HCL 281/2010 Brăila adoptată

za, ROMÂNIA JUDEȚUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA _ CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR../_ dim__ (4 Cf __2O010 Privind: Aprobarea ORGANIGRAMEI, A STATULUI DE FUNCȚII şi a REGULAMENTULUI DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE ale SERVICIULUI PUBLIC LOCAL DE EVIDENȚĂ A PERSOANEI BRAILA. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA La inițiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere rapoartele de specialitate ale Serviciului Public Local de Evidenţă a Persoanei Brăila şi Biroului Resurse Umane; Ținând seama de AVIZUL nr. 488484/20.07.2010 al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici şi AVIZELE nr. 2.111.358 şi nr. 2.111.477/02.08.2010 ale Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date; În conformitate cu prevederile O.U.G. nr.63/2010 pentru modificarea Legii nr.273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare şi Legii nr. 53/2003 — Codul muncii, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr.188/1999, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind Statutul funcţionarilor publici, Legii nr.571/2003 - privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare şi H.C.L.M. Brăila nr. 277/27.07.2010; În baza art.36, alin.(1) şi (2) lit.a), alin.(3) lit.b) din Legea nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.45 alin.(1) coroborat cu prevederile art.115 alin.(1) lit.b) din Legea nr.215/2001,privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; AOL ARNRA ST E: Art.1: Se aprobă Organigrama Serviciului Public Local de Evidenţă a Persoanei Brăila, conform anexei nr.1 — parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2: Se aprobă Statul de funcţii al Serviciului Public Local de Evidenţă a Persoanei Brăila, conform anexei nr.2 — parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3: Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public Local de Evidenţă a Persoanei Brăila, conform anexei nr.3 — parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4: La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă art. 3, art. 4 şi art. 5 din H.C.L.M. Brăila nr. 2/19.01.2005. Art.5: Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Serviciul Public Local de Evidenţă a Persoanei Brăila şi Biroul Resurse Umane, iar Secretarul Municipiului Brăila o va aduce la cunoştinţă publică şi o va comunica celor interesați. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, FUDULAICHE MIRCEA A LN LU SNi NI ILLONNa IVLOL "AN [44 allnoaxa aa I1VNLOVULNOJ ILLONN 1VLOL "UN (A 4 aulndaxa 30 39nNang ILLONNJ 1VLOL “UN LA 24391aN09 30 39Nang ULONNJ 1VLOL “UN 8 39N8and ILONN=+ 1VLOL “UN i v5 VIA 3ăvis noua O/97)537/ DD aa APD 7 /'I0 ox30 1N9N&nd n5 uLviaă LVINVI3u9as IN3WILUYaWO9 [sz — 2 Sz —— ZI Ă ve pi aa a „1022 =; e o VIA ZiviS noua J S E 1012AN Eieuojsejoud eydea, * * J0iHipnqs soiprus ebzuejes Sp ejdeo,, VANLINULSŢ'u2 IN ÎN DN A RR Ia A ee TI 2 AC MMOLIII AIIVAISININOY V=1VINN|- —— N a a Dna pp -— Pe vnaa înlaanri. —— “VIS PI sto, = 39, "9 &x 2 a . 9| AVIZAT A.N.F.P. | ZJ7/SN d ai 911025 27 a Ranv 'Buj +q mi PPNEXA 1. 3 Ş IP ICI me. 241 ct 5 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI BRĂILA 7 = SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR REGULAMENTUL nr. 27014 din 20 0f 200 PRIVIND ORGANIZAREA ŞI FUNCȚIONAREA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR AL MUNICIPIULUI BRĂILA Pi CAPITOLUL | DISPOZIȚII GENERALE Art. 1 - Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor al municipiului Brăila, denumit în continuare serviciu public comunitar, se organizează în subordinea consiliului local al municipiului Brăila, în temeiul art. 1 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidenţa a persoanelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 372/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2 — (1) Serviciul public comunitar este constituit, potrivit prevederilor art. 4 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001, prin reorganizarea compartimentului de stare civilă din aparatul propriu al consiliului local al municipiului Brăila și a formaţiunii locale de evidenţă informatizată a persoanei. (2) Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor al municipiului Brăila se constituie fără personalitate juridică, prin hotărâre a consiliului local. Art. 3 - (1) Scopul serviciului public comunitar este acela de a exercita competențele ce îi sunt conferite prin lege pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor în sistem de ghişeu unic. (2) Activitatea serviciului public comunitar local se desfăşoară în interesul persoanei şi al comunităţii, în sprijinul instituţiilor statului, exclusiv pe baza şi în executarea legii. Art. 4 — Activitatea Serviciului public comunitar local este coordonată şi controlată metodologic, în mod unitar, de Direcţia pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date, denumită în continuare D.E.P.A.B.D., şi de Serviciul Public Comunitar Judeţean de Evidenţa Persoanelor al judeţului Brăila. Art. 5 — (1) Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor asigură întocmirea, păstrarea, evidența şi eliberarea actelor de stare civilă, a cărţilor de identitate, a cărţilor electronice de identitate şi a cărţilor de alegător , precum şi desfăşurarea activităţilor de primire a cererilor şi de eliberare a paşapoartelor simple electronice, a permiselor de conducere, a certificatelor de înmatriculare a vehiculelor şi a plăcilor cu numere de înmatriculare, în sistem de ghişeu unic. (2) În vederea îndeplinirii prerogativelor cu care este investit, Serviciul public comunitar colaborează cu celelalte structuri ale primăriei, ale Ministerului Administraţiei şi Internelor şi cooperează cu autorităţile publice, precum şi cu persoane fizice şi persoane juridice, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare. CAPITOLUL II ORGANIZAREA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR Art. 6 - (1) Structura organizatorică, statul de funcţii şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor se stabilesc prin hotărâre a consiliului local al municipiului Brăila, cu avizul prealabil al Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrare a Bazelor de Date şi al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. (2) Organigrama serviciului public comunitar este prevăzută în anexa nr. 2 la prezentul regulament. (3) Statul de funcţii al serviciului public comunitar este prevăzut în anexa nr. 3 la prezentul regulament. Art. 7 - Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor are atribuţii pe linie de: a) — evidenţă informatizată a persoanelor şi eliberare a actelor de identitate; b) —stare civilă d) - secretariat şi relaţii publice. Art. 8 — (1) Serviciul public comunitar local exercită atribuţiile ce-i sunt conferite de lege pentru soluţionarea cererilor cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa pe raza de competență. (2) În vederea atingerii obiectivelor stabilite, activitatea serviciului are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de coordonare şi de control, potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare structură componentă în parte. (3) Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc între conducerea serviciului public comunitar local şi structurile subordonate acestuia în scopul menţinerii, păstrării şi perfecţionării stării de funcţionalitate a serviciului. Acelaşi tip de relaţii se stabilesc între şef şi personalul subordonat acestuia. Art. 9 - (1) Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor este organizat la nivel de serviciu şi are în componenţă : -birou evidenţă informatizată a persoanelor -birou stare civilă -compartiment secretariat „relaţii cu publicul (2) La nivelul serviciului public comunitar, activitatea de control şi coordonare este atributul conducerii şi se realizează prin intermediul şefului de serviciu/birou. De asemenea, în activitatea de control, pe linii specifice de muncă, şeful de serviciu/birou poate angrena şi alt personal specializat din cadrul structurilor proprii. (3) În cadrul compartimentului unde nu sunt prevăzute funcţii de conducere, se stabilesc relaţii de autoritate funcţionale între personalul cu funcţia cea mai mare şi restul personalului acestor structuri, în vederea îndrumării şi îmbinării în mod unitar a activităţii acestora, a echilibrării sarcinilor şi a armonizării eforturilor necesare pentru asigurarea unităţii de acţiune în vederea îndeplinirii obiectivelor propuse. 3 Art. 10 - (1) Serviciul public comunitar primeşte şi soluţionează cererile cetăţenilor pe probleme specifice de evidenţă a persoanelor din municipiul Brăila în care funcţionează serviciul. (2) Serviciul public comunitar primește şi soluţionează cererile cetăţenilor pe probleme specifice de evidență a persoanelor din comunele arondate acestui serviciu respectiv „la care nu s-au constituit încă servicii publice comunitare locale: -CAZASU -CHISCANI -FRECĂŢEI -GEMENELE -GROPENI -MĂRAŞU -MĂXINENI -RIMNICELU -ROMANU -SALCIA-TUDOR -SILIŞTEA -TICHILEȘTI -TUDOR VLADIMIRESCU -UNIREA -VĂDENI (3) Modificarea arondării actuale a serviciului public comunitar local se stabileşte prin hotărâre a consiliului judeţean, la propunerea serviciului public comunitar judeţean, cu avizul prealabil al Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrare a Bazelor de Date. Reţine atenţia faptul că rearondarea unor localităţi se realizează în condiţiile art. 25 alin. (2) din O.G. nr. 84/2001, cu modificările şi completările ulterioare, în considerarea interesului comunităţii (prestarea serviciului public de către autoritatea cea mai apropiată). Art. 11 - (1) Conducerea serviciului public comunitar local este asigurată de şeful serviciului. (2) Şeful serviciului public comunitar local este numit sau eliberat din funcţie prin hotărâre a consiliului local, în condiţiile legii, cu avizul prealabil al Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrare a Bazelor de Date în conformitate cu prevederile art. 9 alin. (2) din Metodologia privind criteriile de dimensionare a numărului de funcţii din aparatul serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, constituirea patrimoniului şi managementul resurselor umane, financiare şi materiale, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 2104/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 12 - (1) Şeful serviciului reprezintă serviciul public comunitar local în relaţiile cu şefii celorlalte structuri din cadrul primăriei, cu şefii (comandanții) unităţilor din Ministerul Administraţiei şi Internelor, cu instituţiile şi organismele din afara sistemului Ministerului Administraţiei şi Internelor, potrivit competenţelor legale. (2) În aplicarea ordinelor şi instrucţiunilor de nivel superior, şeful serviciului public comunitar local emite dispoziţii obligatorii pentru tot personalul din subordine, în conformitate cu prevederile legale. (3) În condiţiile legii şi reglementărilor specifice, şeful serviciului public comunitar locai poate delega unele atribuţii din competenţa sa altor persoane din subordine. n Art. 13 — (1) Şeful serviciului public comunitar local răspunde în faţa consiliului local de întreaga activitate pe care o desfăşoară, potrivit prevederilor fişei postului. (2) Personalul serviciului public comunitar local răspunde de întreaga activitate pe care o desfăşoară, în faţa şefului serviciului. CAPITOLUL III ATRIBUŢIILE SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL Art. 14 - Serviciul public comunitar local are următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte, ţine evidenţa şi eliberează certificatele de stare civilă; b) înregistrează actele şi faptele de stare civilă, precum şi menţiunile şi modificările intervenite în statutul civil, în domiciliul şi reşedinţa persoanei, în condiţiile legii; c) întocmeşte şi păstrează registrele de stare civilă, în condiţiile legii; d) întocmeşte, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă şi orice menţiuni efectuate pe actele de stare civilă, în condiţiile legii; e) actualizează Registrul Judeţean de Evidenţă a Persoanelor, cu datele de identificare şi adresele cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa în raza de competenţă teritorială a serviciului public comunitar; f) utilizează şi valorifică Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor; 8) furnizează, în cadrul Sistemului naţional informatic de evidenţă a populaţiei, denumit în continuare S.N..E.P., date necesare pentru actualizarea Registrului Naţional de Evidenţă a Persoanelor; . h) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, judeţene şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni; i)... primeşte, în sistem de ghişeu unic, cererile şi documentele necesare în vederea eliberării cărţilor de identitate, cărților de alegător. j) primeşte de Ia structurile competente cărţile de identitate, cărţile de alegător, k) ţine registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate; 1) constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii; m) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice activităţii de evidenţă a persoanelor, reglementate prin acte normative. Secţiunea 1 ATRIBUȚII PE LINIE DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR ŞI ELIBERARE A ACTELOR DE IDENTITATE Art. 15 — În domeniul evidenţei persoanelor şi eliberării actelor de identitate, serviciul public comunitar local are următoarele atribuţii principale: a) primeşte, analizează şi soluţionează cererile pentru eliberarea actelor de identitate, cărţilor de alegător, stabilirea domiciliului, înscrierea în actul de identitate a menţiunii privind stabilirea reşedinței şi înmânează persoanelor fizice documentele solicitate; ki b) primeşte şi soluţionează cererile de eliberare a actelor de identitate pentru persoanele care îşi schimbă domiciliul din străinătate în România; c) primeşte şi soluţionează cererile pentru eliberarea actelor de identitate ale persoanelor internate în unităţi sanitare şi de protecţie socială, precum şi celor aflate în arestul unităţilor de poliţie ori în unităţi de detenţie din zona de responsabilitate şi înmânează persoanelor fizice documentele solicitate; d) înregistrează toate cererile, în registrele corespunzătoare fiecărei categorii de lucrări, în conformitate cu prevederile metodologiei de lucru; €) răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare şi înscrise în formularele necesare eliberării actelor de identitate; f) desfăşoară activităţi de distribuire a cărţilor de alegător; 8) desfăşoară activităţi de primire, examinare şi rezolvare a petiţiilor cetăţenilor; h) farnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, judeţene şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni; i) efectuează verificări cu privire la schimbarea numelui pe cale administrativă; |) identifică — pe baza menţiunilor operative — elementele urmărite, cele cu interdicţia prezenţei în anumite localităţi etc. şi anunţă unităţile de poliţie în vederea luării măsurilor legale ce se impun; k) colaborează cu formațiunile de poliţie, participând la acţiunile şi controalele organizate de acestea la locurile de cazare în comun, hoteluri, moteluri, campinguri şi alte unităţi de cazare turistică, în vederea identificării persoanelor nepuse în legalitate pe linie de evidenţă a persoanelor, precum şi a celor urmărite în temeiul legii; 1) asigură colaborarea şi schimbul permanent de informaţii cu unităţile operative ale M.A.I. în scopul realizării operative şi de calitate a sarcinilor comune ce le revin, în temeiul legii; m) soluţionează cererile formațiunilor operative din M.AJ., S.R.I., S.P.P., Justiţie, Parchet, M.Ap.N,, privind verificarea şi identificarea punctuală a persoanelor fizice; n) acordă sprijin în vederea identificării operative a persoanelor internate în unităţi sanitare şi de protecţie socială, ce nu posedă asupra lor acte de identitate; 0) formulează propuneri pentru îmbunătăţirea muncii, modificarea metodologiilor de lucru etc.; ”p) întocmeşte situaţiile statistice şi analizele activităţilor desfăşurate lunar, trimestrial şi anual în cadrul serviciului; q) asigură gestiunea cărţilor de identitate provizorii şi întocmeşte procesele-verbale de scădere din gestiune; T) răspunde de activităţile de selecţionare, creare, folosire şi păstrare a arhivei specifice; Ss) organizează, asigură conservarea şi utilizează, în procesul muncii, evidenţele locale manuale; i) asigură protecţia datelor cu caracter personal şi a informaţiilor clasificate, precum şi securitatea documentelor serviciului, în conformitate cu dispoziţiile legale; u) sesizează dispariţia, în alb, a tipizatelor înseriate pe linie de evidenţă a persoanelor şi raportează dispariţia acestora pe cale ierarhică; : v) răspunde de aplicarea întocmai a dispoziţiilor legale, a ordinelor şi instrucţiunilor care reglementează activitatea pe linia regimului de evidenţă a persoanelor; w) constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii; x) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice activităţii de evidenţă a persoanelor, reglementate prin acte normative. Secţiunea II ATRIBUȚII PE LINIE DE STARE CIVILĂ Art. 16 — Pe linie de stare civilă, serviciul public comunitar are următoarele atribuţii principale: Pe linie de stare civilă, serviciul public comunitar are următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte, la cerere sau din oficiu, potrivit legii, acte de naştere, de căsătorie şi de deces, în dublu exemplar şi eliberează persoanelor fizice îndreptăţite certificate doveditoare, privind actele şi faptele de stare civilă înregistrate; b) înscrie menţiuni pe marginea actelor de stare civilă aflate în păstrare şi trimit comunicări de menţiuni pentru înscriere în registrele de stare civilă exemplarul 1 sau, după caz, exemplarul II, în condiţiile prezentei metodologii; c) eliberează, gratuit, la cererea autorităţilor publice, extrase pentru uz oficial de pe actele de stare civilă, precum şi fotocopii ale documentelor aflate în arhiva proprie, cu respectarea prevederilor Legii nr. 16/1996 a Arhivelor Naţionale, precum şi ale Legii nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date; d) eliberează, la cererea persoanelor fizice, dovezi privind înregistrarea unui act de stare civilă; dovezile cuprind, după caz, precizări referitoare la menţiunile existente pe marginea actului de stare civilă; €) trimite, structurilor de evidenţă a persoanelor din cadrul S.P.C.LE. „ la care este arondată unitatea administrativ-teritorială,până la data de 5 ale lunii următoare întocmirii actului de stare civilă sau a modificărilor intervenite în statutul civil, comunicări nominale pentru născuţii vii, cetăţeni români, ori cu privire la modificările intervenite în statutul civil al cetăţenilor români; actele de identitate ale persoanelor decedate ori declaraţiile din care rezultă că persoanele decedate nu au avut act de identitate se trimit la structura de evidenţă a persoanelor din cadrul S.P.C.L.E.P. de la ultimul loc de domiciliu; f) trimite centrelor militare până la data de 5 a lunii următoare înregistrării decesului, documentul de evidenţă militară aflat asupra cetăţenilor incorporabili sau recruţilor; £) întocmeşte buletine statistice de naştere, de căsătorie şi de deces, în conformitate cu normele Institutului Naţional de Statistică, pe care le trimit, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării, la Direcţia Judeţeană de Statistică; h) dispune măsurile necesare păstrării registrelor şi certificatelor de stare civilă în condiţii care să asigure evitarea deterioră [...]