HCL 295/2026 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.295 din 29.05.2026 Privind: Solicitarea de către Consiliul Local Municipal Brăila, în calitate de autoritate publică tutelară, a creșterii cheltuielilor de natură salarială față de nivelul realizat în anul 2025 cu sumele reprezentând creșteri ale cheltuielilor de natură salarială aferente cu maximul indicelui mediu de creștere a prețurilor prognozat pentru anul 2026, la Societatea Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrat sub nr. 106631/27.05.2026, precum și adresa nr. 2356/05.05.2026 a Societăţii Administrația Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila, înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr. 88422/06.05.2026; Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Finanţelor Publice Locale, Direcţiei Tehnice şi Serviciului Juridic Contencios din cadrul Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, înregistrat sub nr. 106294/27.05.2026, precum și avizul comisiei de specialitate nr. 1 din cadrul C.L.M. Brăila, înregistrat sub nr. 107087/28.05.2026; In conformitate cu prevederile art. XXXVI alin. (2) lit. a) și alin. (7) din O.U.G. nr. 89/2025 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare; In baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a), alin. (3) lit. d) din OUG. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; In temeiul art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. a) coroborat cu prevederile art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTARASTE: Art.1 Se aprobă solicitarea de către Consiliul Local Municipal Brăila, în calitate de autoritate publică tutelară, a creșterii cheltuielilor de natură salarială față de nivelul realizat în anul 2025 cu sumele reprezentând creșteri ale cheltuielilor de natură salarială aferente cu maximul indicelui mediu de creștere a prețurilor prognozat pentru anul 2026, la Societatea Administraţia Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila, conform notei de fundamentare prevăzută în anexă, parte integrantă din prezenta hotărâre. l Art.2 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Finanţelor Publice Locale, Direcţia Tehnică și Direcţia Juridic Contencios Administrație Publică Locală, precum și de către Societatea Administrația Pieţelor și Târgurilor S.A. Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, DAN - ANDREI VĂRZARU ) CONTRASEMNEAZĂ &/pt. SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BRĂILA, ANGELICA ml Dir. Ex. D.J.C.A.P.L. F-PO-09-02.01.05/rev.0 ANEXA zA meet NE 295/2908 2026 ROMÂNIA JUDEȚUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA DIRECŢIA FINANȚELOR PUBLICE LOCALE DIRECȚIA JURIDIC CONTENCIOS A.P.L. DIRECȚIA TEHNICĂ ANEXA NOTĂ DE FUNDAMENTARE privind creşterea cheltuielilor de natură salarială faţă de nivelul realizat în anul 2025 cu sumele reprezentând creșteri ale cheltuielilor de natură salarială aferente cu maximul indicelui mediu de creștere a prețurilor prognozat pentru anul 2026, la S.C. „Administraţia Pieţelor şi Târgurilor” S.A. Brăila PREZENTARE S.C. „Administraţia Pieţelor şi Târgurilor” S.A. Brăila este persoană juridică, fiind înregistrată la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului cu nr. J09/457/2010 şi având codul fiscal RO 27338691. Consiliul Local Municipal Brăila prin Hotărârea nr. 319/2010, cu modificările și completările ulterioare, a delegat prin contract gestiunea Serviciului Public de Administrare și Exploatare a Pieţelor Agroalimentare, a Tărgurilor și Oboarelor din municipiul Brăila către S.C. „Administraţia Pieţelor și Târgurilor” S.A. Brăila, iar prin Hotărârea nr. 471/2020, cu modificările și completările ulterioare, au fost aprobate: contractul de concesiune privind gestiunea directă a serviciului public, regulamentul și caietul de sarcini. S.C. „Administraţia Pieţelor și Târgurilor” S.A. Brăila este persoană juridică de drept civil şi comercial, cu autofinanţare şi autogestiune, aflată în subordinea autorităților administraţiei publice locale. Activitatea acesteia este de interes local şi se desfășoară în baza dispozițiilor legale aplicabile societăţilor comerciale cu capital majoritar de stat și a actului constitutiv al societății, ca și întreprindere publică. S.C. „Administraţia Pieţelor şi Târgurilor” S.A. Brăila are ca obiect principal de activitate, conform clasificației CAEN, închirierea și subînchirierea bunurilor imobiliare proprii sau în leasing. În scopul desfășurării activităţii societăţii, au fost organizate puncte de lucru, respectiv pieţe agroalimentare, târguri publice şi oboare, delimitate teritorial şi dotate conform cerinţelor stabilite de reglementările în domeniu. De fapt, activitatea societăţii se derulează prin puncte de lucru dispersate pe întreg municipiul Brăila, pentru a putea asigura necesitățile de aprovizionare și consum ale populaţiei. ROMÂNIA JUDEȚUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA DIRECȚIA FINANȚELOR PUBLICE LOCALE DIRECȚIA JURIDIC CONTENCIOS A.P.L. DIRECȚIA TEHNICĂ EEE EEE EEE PE EEE PRE ZE EEE EEEIE EE EE E ECEEEIEEEEEETE EE EEEEIIOREEEEEDEEE) concesionarea şi închirierea bunurilor imobile proprii sau aflate în administrare. Iniţial, municipiul Brăila a fost unicul acționar al societăţii, însă datorită modificărilor legislative, precum şi majorărilor semnificative ale capitalului social, structura acționariatului s-a modificat, astfel: - Consiliul Local Municipal Brăila deține un număr de 111.597 acțiuni nominale cu o valoare de 100 lei, reprezentând un capital social de 11.159.700 lei; - S.C. Braicar S.A. Brăila deţine un număr de 10 acțiuni nominale cu o valoare de 100 lei, adică cu un capital social de 1.000 lei. S.C. „Administraţia Pieţelor și Târgurilor” S.A. Brăila nu a beneficiat şi nu beneficiază de subvenţii de la nivel central sau local. SCOPUL Solicitarea are în vedere creșterea cheltuielilor de natură salarială față de nivelul realizat în anul 2025 cu sumele reprezentând creșteri ale cheltuielilor de natură salarială aferente cu maximul indicelui mediu de creștere a preţurilor prognozat pentru anul 2026, respectiv 6,5%, începând cu 01.06.2026, la S.C. „Administraţia Pieţelor şi Târgurilor” S.A. Brăila. BAZA LEGALĂ Prevederile art. XXXVI alin. (2) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 89/2025 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative: „(2) În anul 2026, operatorii economici care aplică prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2013, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările şi completările ulterioare, pot creşte cheltuielile de natură salarială faţă de nivelul realizat în anul 2025 cu sumele reprezentând creşteri ale cheltuielilor de natură salarială aferente cu maximul indicelui mediu de creştere a prețurilor prognozat pentru anul 2026, pe baza unei analize temeinic justificate, după aprobarea de către Guvern prin memorandum. Creşterile se pot acorda începând cu luna următoare aprobării ROMÂNIA JUDEȚUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA DIRECȚIA FINANȚELOR PUBLICE LOCALE DIRECȚIA JURIDIC CONTENCIOS A.P.L. DIRECȚIA TEHNICĂ IPEE EEE E PE IE AREA CI E EEE EEE EEE ET ERE EEE SERE EEG EI TE EEE ETICE ÎI E DEC EEE Ca ERIE E E OC EC E ERE ECE IEI ACNEEI GE CEI EEE memorandumului şi nu pot depăşi lunar nivelul acestui indice. Pot solicita aprobarea Guvernului următorii operatori economici: a) care nu au înregistrat pierderi şi plăţi restante la data de 31 decembrie 2025 şi nu prevăd în anul 2026 pierderi şi plăţi restante; CONSIDERENTE SPECIFICE CARE STAU LA BAZA INIȚIERII ACESTUI DEMERS 1. S.C. „Administraţia Pieţelor și Târgurilor” S.A. Brăila a înregistrat în fiecare an profit şi nu a înregistrat plăți restante. -lei - Anul 2021 2022 2023 2024 2025 Profit net 146.706 22.988 455.532 762.560 732.799 De asemenea, nici pentru anul 2026 societatea nu prevede pierderi sau plăți restante. 2. În prezent, S.C. „Administraţia Pieţelor şi Târgurilor” S.A. Brăila are încheiate contracte de închiriere pentru o suprafață importantă de teren şi un mare număr de spaţii. Astfel, cifra de afaceri anuală realizată de societate se menţine apoximativ la același nivel față de anul anterior, neexistând nerealizări privind execuţia bugetelor de venituri și cheltuieli. Așadar, pentru menţinerea activității S.C. „Administraţia Pieţelor și Târgurilor” S.A. Brăila, cel puţin la nivelul actual, este necesară păstrarea personalului angajat. Prin urmare, pentru a evita migraţia personalului societăţii către alte locuri de muncă mai bine plătite, se impune majorarea salariilor, cu maximul admis de prevederile legale, respectiv cu 6,5%,. IMPACTUL FINANCIAR Creșterea cheltuielilor de natură salarială față de nivelul realizat în anul 2025 cu sumele reprezentând creşteri ale cheltuielilor de natură salarială aferente cu maximul indicelui mediu de creştere a preţurilor prognozat pentru anul 2026, respectiv 6,5%, va avea un impact financiar de 124.191 lei, din care: - 92.988 lei salariile pentru cei 43 de angajaţi, conform statului de plată la 31.12.2025; - 28.763 lei reprezentând sporuri, conform contractelor de muncă; - 2.740 lei contribuţii. Impacul financiar este calculat pe o perioadă de 7 luni, 01.06.2026-31.12.2026. ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA DIRECȚIA FINANȚELOR PUBLICE LOCALE DIRECȚIA JURIDIC CONTENCIOS A.P.L. DIRECȚIA TEHNICĂ IEEE PPE EEE EPOPEE EEE EEE EEE EEE TE E PETE EEE E E EEE EEE SERE E aicicaccnart art oa nana a ea Menţionăm că, la elaborarea propunerii de buget pe anul 2026 s-a avut în vedere şi creșterea salariului minim pe economie de la 1 iulie 2026, conform Hotărârii Guvernului nr. 146/2026 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată. Avându-se în vedere cele prezentate mai sus, propunerea de buget pentru anul 2026 arată, astfel: -lei- Indicatori Buget 2025 | Realizat 2025 Propunere Propunere buget 2026 2026/ Realizat 2025 Venituri totale, din care: 11.502,00 11.414,32 11.937,00 104,58 Venituri din subvenții/ - - - - transferuri Cheltuieli totale, din care: 11.135,00 10.548,11 11.829,02 112,14 Cheltuieli de natură salarială 4.004,60 3.372,40 4.329,35 128,38 Cheltuieli cu salariile 3.392,60 3.386,17 3.701,35 109,31 Bonusuri 612,00 586,23 628,00 107,13 Cheltuieli sociale 93,60 87,87 100,34 114,19 Alte cheltuieli 3.032,20 3.115,44 3.069,98 98,54 Rezultat brut 367,00 866,21 107,98 12,47 Plăţi restante - - - - Număr de personal la finele 46 42 46 109,52 anului Număr mediu de personal 46 42 46 109,52 Câștigul mediu brut lunar pe 7.254,71 7.881,75 7.843,03 99,51 salariat determinat pe baza cheltuielilor de natură salarială Câștigul mediu brut 7.088,04 7.699,92 7.656,43 99,44 lunar/salariat determinat conform O.G. nr. 26/2013 Productivitatea muncii 254,54 266,83 254,61 95,42 Creșterea veniturilor este consecința majorării prețurilor şi tarifelor percepute, iar creşterea cheltuielilor este determinată de majorarea prețurilor la materiale şi servicii, precum şi a cheltuielilor cu salarii, taxe și impozite. S.C. „Administraţia Pieţelor şi Târgurilor” S.A. Brăila, dispune de fondurile necesare pentru creșterea cheltuielilor de natură salarială cu maximul indicelui mediu de creştere a preţurilor prognozat pentru anul 2026, respectiv 6,5%. ROMÂNIA JUDEȚUL BRAILA MUNICIPIUL BRĂILA DIRECȚIA FINANȚELOR PUBLICE LOCALE DIRECȚIA JURIDIC CONTENCIOS A.P.L. DIRECȚIA TEHNICĂ EEST EEE PRET RE EEE PE E PEPE IE E ECE EEE RE EEE E EET GA EEE STREET PP ED DC E RE E TE E DEEA TE TO E CE ERE ECE E E IEEE CEE EEE SIBI ETER E CONCLUZIE În vederea menținerii activităţii S.C. „Administraţia Pieţelor şi Târgurilor” S.A. Brăila, la standardele actuale, și prin păstrarea pesonalului angajat, este imperios necesar ca, societatea să actualizeze nivelul salarial al angajaţilor cu maximul indicelui mediu de creştere a preţurilor prognozat pentru anul 2026, respectiv 6,5%. PREŞEDINTE DEŞEDINȚĂ