HCL 260/2018 adoptată

ROMANIA JUOETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a: 0 T..A.. R...A.. R. E ..A.. NR.. 2 6 0 dj." 31. 0 5.2018 Privind: Scoaterea la licitatie publica , In vederea constituirii dreptului de superficie, cu titlu oneros, asupra terenului ce apartine domeniului privat al Municipiului Braila, In suprafata de 1500,00 mp, situ at In Braila, ON 22B, Km 4, Lot 1, NCP 91218, In vederea realizarii unui obiectiv econom ic. La ini1iativa domnului Viceprimar Jantea - Crican Alexandru ; Avand In vedere referatul de aprobare al ini1iatorului, raportul comun de specialitate al Oirec1iei Patrimoniu , Oirectiei Juridic Contencios Administratie Publica Locala, Oirectiei Finantelor Publice Locale si Oirectiei Arhitect Sef, I I I I I precum i?i rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1 i?i 2 din cadrul C.L.M. Braila ; in conformitate cu prevederile art. 693 i?i 697 Cod civil , art. 4 din Legea nr. 213/1998 , privind bunurile proprietate publica , cu modificarile !?i completarile ulterioare, Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executarii lucrarilor de construc1ii , republicata , cu modificarile !?i completarile ulterioare, art. 20 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 273/2006, privind finan1ele publice locale, cu modificarile !?i completarile ulterioare !?i art. 21 lit. a) din Legea nr. 195/2006, legea cadru a descentralizarii, H.C.L.M . nr.51/27.03.2009, completata cu H.C.L.M . nr. 136/20 .04 .2011 , anexa nr. 1.26, poz. 11 si H.C.L.M . nr. 311/17 .07 .2017 ; in baza art.'36 alin . (1), alin . (2) lit. c), alin. (5) lit. b) !?i art. 123 alin. (1) i?i (2) din Legea nr. 215/2001 , republicata , cu modificarile !?i completarile ulterioare; in temeiul art. 45 alin. (1) !?i (3) coroborat cu art. 115 alin. (1 ) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administra1ia publica locala, republicata , cu modificarile !?i completarile ulterioare. :a:OTAR.A S T E: Art. 1 Se aproba scoaterea la licitatie publ ica , In vederea constituirii dreptului de superficie, cu titlu oneros, pe 0 perioada de 49 ani, asupra terenulu i ce apartine domeniului privat al Municipiului Braila i n suprafata de 1500,00 mp, situat i n Braila, ON 22B, Km 4, Lot 1, NCP 91218, In vederea realizarii unui obiectiv economic. Art.2 Terenul prevazut la art. 1 se identifica in planul de amplasament i?i delimitare a bunului imobil, conform anexei nr. 1, parte integranta din prezenta hotarare.  Art.3 (1) Se aproba Caietul de sarcini prevazut i n anexa nr. 2, parte integranta din prezenta hotarare. (2) Se aproba pretul Caietului de sarcini in cuantum de 300 lei ~ i garantia de participare i n cuantum de 4000 lei. Adjudecatarul licitatiei are obligatia ca pana la data semnarii contractului de superficie sa constituie in favoarea Municipiului Braila echivalentul pretului superficiei platibil pentru un an. Dupa constituirea acestei garantii , semnarea contractului de superficie ~i a procesului - verbal de punere in posesie, garantia de participare depusa de ca~tigiHorul licitatiei, cu care s-a incheiat contractu I de superficie, se constituie drept plata in avans din pretul superficiei pe care 0 are de achitat. In cazul in care procedura mai sus mentionata nu este indeplinita , garantia de participare se pierde ~i licitatia se reia . Art.4 Se aproba pretul de pornire la licitatie i n cuantum de 2,68 lei/mp/an , conform raportului de evaluare prevazut in anexa nr. 3, parte integranta din prezenta hotarare. Art.5 Pretul superficiei se actualizeaza anual, i n functie de cursul leileuro. Art.S Beneficiarul dreptului de superficie are obl igatia sa respecte prevederile H.C.L.M . Braila nr. 76/28 .02 .2013 , referitoare la "Ameliorarea confortului urban prin plantarea de arbori de catre beneficiarii terenurilor aflate in proprietatea Municipiului Braila", obligatie ce va fi prevazuta i n contractul de superficie. Art.7 Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de catre Primarul Municipiului Braila, prin Directia Patrimoniu ~i Directia Finantelor Publice Locale, iar Secretarul Municipiului 0 va comun ica celor interesati . CONTRASEMNEAZA SEC RE TA R, NION 2  ... ;. .... ..... . . ... ~. . ':' . ''':. ".:-...- ': . : . .' f. .... _. '. '. ..:': . ,' ' '., .~ ". , .. " ... . ' .. . ~.~. '.' . ' . ' '.' ".:'.- . .:- '" - ..... - .'= " .. .": ",'  ANEXANR. 2. LA H.C.L.M . NR. 2GO/J;.= ()5'-.-- 2,;J,VJ' ROMANIA SEAPROBA, JUDETUL BRAILA PRIMAR, MUNICIPIUL BRAILA -PRIMAR- VIOREL MARIAN DRAGOMIR CAIET DE SARCINI PRIVIND CONSTITUREA DREPTULUI DE SUPERFICIE PRIN LICITATIE PUBLICA Avand In vedere H.C.L.M. Braila ......... .............. privind scoaterea la licitatie publica in vederea constituirii dreptului de superficie, a terenului in suprafata de 1500,00 mp, situat in Braila, DN 22B, KM 4, Lot 1, NCP 91218, teren ce apal1ine domeniului privat al Municipiului Braila, In vederea edificarii unui obiectiv economic. In baza prevederilor Cod Civil - cu modificarile ~i completarile ulterioare, Legii nr. 50/1991, republicata, a Legii nr. 215/2001 privind administratia publica locala, republicata, a Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, a Legii nr. 213/ 1998 privind bunurile proprietate publica, a Legii m. 7/1996 privind cadastrul cu modificarile ~i completarile ulterioare; se organizeaza Iicitatia publica In data de 20 . CAP. I. DATELE LICITATIEI 1.1 Obiectul licitatiei Licitatia se organizeaza pentru constItUirea dreptului de superficie a terenului in suprafata de 1500,00 mp, situat In Braila, DN 22B, KM 4, Lot 1, NCP 91218, teren ce apal1ine domeniului privat al Municipiului Braila, In vederea edificarii unui obiectiv economic. 1.2.Fonna licitatiei Licitatia va fi publica, cu strigare, in sistem competitiv. Caietul de sarcini se poate achizitiona numai In urma depunerii unei cereri la Registratura general a, parra cel mai tarziu In preziua licitatiei. 1.3. Durata contractului de superficie Terenul ce face obiectul prezentului caiet de sarcini se atribuie pe 0 durata de 49 ani Incepand cu data semnarii contractului. 1.4. Pretul dreptului de superficie Pretul de pomire al licitatiei este de 2,68 lei/mp/an, conform H.C.L.M. Braila .... ......... .. pomit de la raportul de evaluare, iar pasul de licitatie este de 5% din valoarea pretului de pomire, respectiv 0,134 lei. Licita!ia se desIa~oara dupa regula Iicita!iei competitive, respectiv la un pre! in urcare, cu respectarea pasului minim de licita!ie. Fiecare ofertant va' oferi minim un pas, acqtia cumularrdu-se, fiind declarat ca~tigator participantul care ofera pretul cel mai mare prin ultimul pas. Pretul superficiei se achita anual, pan a cel tarziu la data de 31 ianuarie a anului pentru care se face plata. 1  Pretul superficiei se actualizeaza anual cu rata lei/euro. Plata pretului superficiei se va face In contul Municipiului Braila: Banca: Trezoreri a Municipiului Braila Beneficiar: Unitatea Adminstrativ Teritorialii a Municipiului B.-iiila Cont: RO 47TREZ15121300205XXXXX CLF.: 4205670 CAP. II. CONDITII OBLIGATORlI PENTRU PARTICIPANTII LA LICITATIE 2.1. Pot participa la licitatie ofertanti persoane juridice romane sau straine. 2.1.I.Documentele de calificare obligatorii pentru persoane juridice sunt urmiitoarele: a) formular de participare la licitatie (model anexa I); b) copie de pe cel1ificatul de Inregistrare al societatii eliberat de o.R.e.; c) certificat eliberat de O.R.C. , din care sa reiasa ca societatea nu se afla ill stare de faliment sau insolventa (original sau copie legalizata); d) statutul societatii/actul constitutive al .societatii (copie xerox); _ e) certificat privind achitarea obligatiilor la bugetul local, valabil la data licitatiei (original sau copie legalizata); f) certificat privind achitarea obligatiilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.G.R.F.P. , valabilla data licitatiei (original sau copie legalizata); g) ultimul bilant contabil vizat ~i illregistrat de organele competente (original sau copie legalizata); h) dovada achitarii garantiei de pa11icipare la licitatie, ill suma de 4000,00 lei (copie); i) dovada achitarii caietului de sarcini (copie). j) declaratii privind asumarile legate de proiect (model anexa 4) k) plan~a desenata cu propunerea legata de investitii semnata ~i stampilata de un proiectant autorizat Inscris in Tabloul N a/iollal al A rhitec{ilor 111 sensul Legii 111:5011991, rep ublic{t fli, privind autorizarea execlltiirii lucriirilor de cOllstrllclii (origin al); I) declaratia din care sa reiasa ca a luat la cuno~tinta de prevederile contractului de superficie anexa la caietul de sarcini. m) declaratie a pm1icipantului ca a luat la cuno~tinta stadiul fizic ~i tehnic a obiectului ce urmeaza a fi licitat (model anexa 5); n) declaratie privind eligibilitatea (model anexa 2); 0) Informatii generale (model anexa 3); Neprezentarea unui document din cele l11entionate l11ai sus conduce la descalificarea ofertantil or. Pentru ofel1antii persoane fizice straine docul11entele se prezinta ill limba rol11ana, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor illtocmite illtr-o limba straina. La depunerea documentelor se va proceda astfel: documentele obligatorii de pa11icipare la licitatie se vor depllne Intr-lln plic sigilat pe care se va speci fi ca "Pentrll constituirea dreptului de sllperficie prin licitatie publica deschisa, cu strigare, aSllpra terenuilli in suprafata de 1500,00 mp, sitllat ill Briiila, DN 22B, KM 4, Lot 1, aflat in 2 domeniul privat al Municipiului Braila" . Pe plic se va mentiona, de asemenea, "A nu se deschide , tnainte de data 20- - ' ora " fl17prellll ii CII docllmelltele obligatorii, 111 plic se va illtroduce W I opis Intocmit de of ertallt, semI/ at .~i .~tal11p il(lt, III c(lre Sllllt precizate toate docul11elltele depllse menriolllilld III jiecare documellt dacii este 111 original, III copie legalizatii SIIll copie. Plicul se va depune la Registratura Primariei Municipiului Braila doar ill ziua licitatiei illainte cu cel putin 15 minute de ora inceperii licitatiei. 0fe rtalltlll trebuie sri ia toate nuisurile astfel Incat o.l erta .5(i fie primitei .~·i Illregistratii de ciitre locato/' pami la data .~·i ora Iim iNi. Ofertele primite ~i inregistrate dupa termenullimita de primire vor fi inapoiate nedeschise, pe baza de solicitare scrisa ~i depusa la Registratura Generalii. CAP. III. DESFASURAREA LICITATIEI PUB LICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Cale~darullicitatiei . Lansarea anuntului publicitar la data de _ _ _ _ _ _ _---:---:=-::. Tennenul limita de depunere a ofertelor , ora , la REGISTRATURA Primariei Municipiului Braila, Piata Independentei, nr. 1. Ofertele depuse la 0 alta adresa, precum ~i cele care sunt depuse dupa data limita se considera respinse ~i se returneaza nedeschise. Deschiderea licitatiei ill data de _________, ora _____, la sediul Primariei Municipiului Braila. Pana la data ~i ora limita, se vor depune la sediul Primariei Municipiului Braila documentele de calificare. in ziua de , ora precizata ill anuntul publicat ill presa, ill prezenta comisiei de licitatie, partlclpantii sunt invitati ill sala, ill baza actului de identitate sau a lmputenicirii dupa caz. Licitatia este valabila daca s-au depus cel putin 2 oferte. Licitatia poate continua numai dupa ce comisia constata ca sunt illdeplinite condiliile de calificare de catre cel putin 2 ofeli anti. Plicurile cu documentele de calificare VOl' fi deschise de catre comisia de licitatie numita prin Hotiirarea Consiliului Local Municipal Braila nr. . Comisia de licitatie, ill prezenta ofertantilor sau a reprezentantilor lmputerniciti ai acestora, veri fica existenta tuturor documentelor de participare solicitate. Docl/mentele obliglltoriilofertele depllse constituie arhivii la dosarul licitafiei fji pot fi ret 111'11 ate ofertan/i/or lIul17ai In copie urmare u/lei solicitiiri scrise In IIcest sens. Organizatorul poate exclude unii ofertanti de la licitatie daca acestia sunt dovediti ca detin informatii asupra valorilor oferite de catre alti ofertanti, au stabilit mtelegeri illtre ei pentru obtinerea unor taxe, au stabilit sume mai mici decat cele de pornire ~i pot lmpiedica promovarea concurentei reale illtre ofeli anti. Se considera ofertal)t calificat ofertantlll care a depus dOGumentatia completa ~i illdepline~te cerintele de calificare solicitate, ill caz contrar ofertantul fiind descalificat. Depunerea cerer.ii de participare la licitatie si a documentelor solicitate are ca efect acceptarea neconditionata a pretului de porn ire la licitatie. 3  Prqedintele comisiei da cltlre incuno~tinlarilor ~i publicaliilor, conditiilor constituirii dreptului de superficie, a listei participantilor, modului de desIa~urare a licitatiei ~i constata Indeplinirea conditiilor legale de desta~urare. Comisia de licitalie intocme~te procesul verbal de verificare ~i analizare a documentelor de calificare depuse de ofertanli, in care se va menliona rezultatul deschiderii plicuriJor, ofertantii prezenli , ofeli an Iii respin~i , ofertantii acceptali, respectiv observalii ale ofelianlilor respin~i. Proceslll verbal de verijicare ) i ({JwliZ(lre a documenlelor de cal(ficare se va selll/la de c(Ure cOlilisia de licila(ie fii va fi In sll!j'il de caIre o.(erlanii prill seml/{ilurli fii aplicf/rea !jtal1lpilei. 0 copie a acestuia va fi lllmanaffifiecarui o/erfanl. Lista ofelianlilor declarali calificati , care VOl' fi invita!i la etapa a 2-a a licitaliei precum ~i data ~i ora desIa~urarii acesteia se aduce la cuno~tin!a paliicipantilor prezen!i verbal de catre pre~edintele comisiei, ori prin afi~area acestei liste pe u~a salii de Iicitalie. Etapa a 2-a (l licitaliei se va des/iifillra la un interval de maximum 10 zile lucnitoare de la dala finalizarii primei etape. . O/ertan!ii descalijica!ilrespilt!ji pot depune cOlllesla!ie lmpotriva deciziei cOl1lisiei de licita/ie or; a modului de organizare .)'i des/ii!j/ll'are a !lcestei prime elape a licita{iei In conditiile preV(IZlIte la Capitolill V CONTESTATll. •in dala fii la ora precizala In Proce;ul verbal de verijicare ~i analizare a ·documenlelor de calijicare Inc/teial U/'l1l1lre des/a~' urarii primei elape, In prezenla cOl1lisiei de licitajie, parliciplIlllii sllnl invitafi III salii, til baza IIctlllui de identilate sau a Implllenicirii dllpit CIIZ, pel'ltrll desjii.~uJ'({rea celei de a 2-a elape a IiciUI/iei. L icitalia poale conlillua nllmai dlllHI ce comisia constlllii ca sun! tndeplillile condifiile de clllijicare de caIre cel pUfin 2 o/ertanJi. L icita!ia se desjii!joarii dup(i regllla licitafiei compelilive, respectiv la UII pre! tn urCllre, cu respeclarea plIsului minim de licita!ie. Fiecare o.(erlunl va oferi minim UII pas, ace~'Iia cllmulfindu-se, jiind dedarat c£lfitigiilor p({rlicipantul cllre oferll preflll cel mai mare prin ultimul pas. Pre~edintele comisiei de licitatie conduce licitalia astfel: - se anunla pretul de pornire la licita!ie de 2,68 lei/mp/an, acceptat de ofeli anti prin declaratia depusa; - anun!a pasul de licitalie de 0,134 lei ~i conditiile de salt ale ofelielor de pre! prin strigare - licitalie competitiva; - pre~edintele comisiei de Iicitalie invita participanlii la licitatie sa-~i prezinte succesiv ofertele de pret prin strigare; Pre~edintele comisiei anun!a tare ~i clar suma oferita de participant; adjudecarea licitatiei se va face In favoarea ofeliantului care ofera sum a cea mal mare; pre~edintele comisiei de Iicitalie anun!a adjudecatarul, decl31'a inchisa ~edin!a de licitatie ~i intocme~te procesul verbal de Iicita!ie, semnat de catre comisie ~i de catre ofeli anti; - in term en de 3 zile lucratoare de la adjudecarea licitatiei, comisia de licitalie va intocmi un rapoli al procedurii, pe care 11 va Inainta spre aprobare ordonatorului principal de credite. Ulterior se va proceda la informarea ofeliantilor. 4  Contractu I de superficie se va incheia in tennen de 30 de zile calendaristice de la finalizarea Iicitaliei. In tennen de 30 de zile de la ramanerea definitiva a procesului verbal de adjudecare, se va proceda la semnarea contractului dreptului de superficie. In caz contrar licitalia va fi reluata In vederea stabilirii unui nou adjudecatar. Procedura pentru senmarea contractu lui atat in cazul licitaliilor, nu poate depa~i termenul de 30 de zile de la data luarii la cuno~tinla a acestei situalii ~i contine urmatoarele etape: a. dupa desenmarea definitiva a adjudecatarului pentru licitatii [...]