HCL 104/2017 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA , CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HAI OTARNRAREA NR.1LOA din 80.02.2017 Privind: Aplicarea Municipiului Brăila în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020 cu proiectul "Sprijinirea Municipiului Brăila pentru introducerea managementului calității”, aprobarea modelului de Acord de Parteneriat, împuternicirea Primarului Municipiului Brăila să semneze Acordul de parteneriat și a bugetului proiectului. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei de Strategii Programe şi Proiecte de Dezvoltare, Relaţii Internaţionale și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, precum şi rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1,2, 3, 4 şi 5 din cadrul C.L.M. Brăila; În baza art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. e) din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45 alin. (1) şi (2) lit. a) și f) coroborat cu art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HA OTARNRASTE: Art.1 Se aprobă aplicarea Municipiului Brăila cu proiectul "Sprijinirea Municipiului Brăila pentru introducerea managementului calității” la Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020 cererea de proiecte CP4/2017. Art.2 Se aprobă modelul Acordului de Parteneriat ce va fi încheiat de Municipiul Brăila cu o entitate eligibilă conform Ghidului Solicitantului pentru cererea de proiecte CP4/2017, partener selectat în urma aplicării unei proceduri transparente în conformitate cu prevederile legale și a Ghidului Solicitantului pentru acest apel de proiecte, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Se împuternicește Primarul Municipiului Brăila să semneze Acordul de Parteneriat ce va fi încheiat de Municipiul Brăila cu o entitate eligibilă conform Ghidului Solicitantului pentru cererea de proiecte CP4/2017, partener selectat în urma aplicării unei proceduri transparente în conformitate cu prevederile legale și a Ghidului Solicitantului pentru acest apel de proiecte. 1 Art.4 Se aprobă bugetul total al proiectului în sumă de 425.000,00 lei, constituit astfel: - Finanţare nerambursabilă — 416.500,00 lei; - Cofinanţarea Municipiului Brăila — 8.500,00 lei. Art.5 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia de Strategii Programe şi Proiecte de Dezvoltare, Relaţii Internaţionale și Direcţia Finanţelor Publice Locale, iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, FUSEA MARIAN - PAUL CI CONTRASEMNEAZĂ adio, SECRETAR, DRĂGAN ION Programul Operaţional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte nr. CP4/2017 ANEXA IV ANEXA fa HeLH nn 0 [9.0 Z0Ap ANEXA NR. IV.3 ACORD DE PARTENERIAT nr. Î pentru realizarea proiectului <denumire proiect > (Acordul de parteneriat este supus legislaţiei din România și se încheie până cel târziu la semnarea contractului/ordinului de finanţare și este parte integrantă din acesta. Orice eliminare/modificare din cadrul prezentului acord de parteneriat se poate efectua numai cu o justificare prealabilă și care să nu contravină prevederilor legale incidente domeniului. Beneficiarul, în calitate de lider de parteneriat, este singurul responsabil cu asigurarea implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului/ordinului de finanțare, sens în care acesta trebuie să aibă în vedere includerea, în acordul de parteneriat, după caz, a oricăror prevederi pe care acesta le consideră necesare și care nu contravin, în niciun fel, prevederilor contractului/ordinului de finanțare, legislației comunitare și naţionale incidente.) Art. 1 PĂRŢILE <denumire solicitant în cadrul POCA> în calitate de solicitant în cadrul POCA pentru proiectul <titlu proiect > și lider de parteneriat, <se vor insera datele de identificare ale solicitantului/ liderului de parteneriat>, cu următoarele conturi (în funcţie de tipul instituției - central, local, privat, conform prevederilor H.G. nr. 93/2016) Cont pentru cerere de prefinanțare =00 IBAN: — suczosoazoeeasiceecae - Titular Cont: „ue nnenneeneeneneeaeeee - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ........uuuueenunrenneeaneeee Cont pentru cerere de plată 21600 IBAN — cuucezoză reeeeeseeane - Titular Cont: umana naanneeneneeneaneaee - Denumire/adresa Trezoreriei: ......m4amauuaoeeoneaaoaeeeaece Cont pentru cerere de rambursare =C0 IBAN: sscstasesacaesauaecesaa - Titular Cont: ue nea neeenennaeeneneeaee - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ...........muuueunaenaauneaee şi 2; <denumire instituţie parteneră> + < datele de identificare ale partenerului>, cu următoarele conturi (în funcţie de tipul instituţiei - central, local, privat, conform prevederilor H.G. nr. 93/2016) Cont pentru cerere de prefinanţare - COd IBAN: mmm = Titular CONÎZ asceza aaa Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte nr. CP4/2017 ANEXA IV - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: .............uncnaceeeeeaeezeenee Cont pentru cerere de plată = COd IBAN: pncoanoncimoscezeeca - Titular Cont: „manea neneaneeeneaeene e - Denumire/adresa Trezoreriei: .......ueuuunnneneeeeeeaenece Cont pentru cerere de rambursare = cod IBAN: — cssarosazezaoztzaneaă - Titular Cont: „muaenanneaeeneeneaeeaneae e - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: 3. < denumire instituţie parteneră>+ < datele de identificare ale partenerului>, cu următoarele conturi: Cont pentru cerere de prefinanțare - COd IBAN: murea - Titular cont: .. - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: .........uecnaneeneeneeneneeaee Cont pentru cerere de plată - COd IBAN: meu = Titular Conte secarei eee sezesceeaaa - Denumire/adresa Trezoreriei: .............. mere ocara Cont pentru cerere de rambursare - COC IBAN: mmm = Ţitular contz sscsseeasesoczazesceeetăea - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ...........uueuneeneeeneneeaee 4. < denumire instituţie parteneră>+ < datele de identificare ale partenerului>, cu următoarele conturi: Cont pentru cerere de prefinanţare = GO IBANE —— smnnevocosceareasezaaa - Titular Cont: „umane anna eneeneeeaeae e - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: Cont pentru cerere de plată = Cod IBAN; — ssasesoseesereegoacae - Titular Cont: „mean nenea anna - Denumire/adresa Trezoreriei: ......euuuaauaaueaneaneaneaneee Cont pentru cerere de rambursare --COdl IBAN: scosese - Titular cont: - Denumire/adresa Trezoreriei/Băncii Comerciale: ..........ueuenenreneeeeezereee în calitate de Parteneri Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte nr. CP4/2017 ANEXA IV au convenit următoarele: Art. 2 OBIECTUL ACORDULUI Obiectul acestui acord de parteneriat este de a stabili drepturile și obligaţiile părților, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea proiectului: «titlul proiectului>, și pe durata de valabilitate a contractului de finanțare, depus în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020, axa prioritară <nr. axei prioritare> «titlul axei prioritare>, obiectivul specific <nr. obiectivului specific> <titlul obiectivului specific>. Art. 3 PRINCIPIILE DE BUNĂ PRACTICĂ ALE PARTENERIATULUI (1) Toţi partenerii trebuie să contribuie la realizarea proiectului și să-și asume rolurile și responsabilităţile aferente, așa cum acestea sunt definite şi repartizate în cadrul prezentului Acord de Parteneriat și în conformitate cu prevederile din contractul/ordinul de finanţare. (2) Părțile trebuie să se consulte în mod regulat și să se informeze reciproc asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. (3) Toţi partenerii trebuie să implementeze activitățile din proiect, cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale și de etică. Art. 4 PERIOADA DE VALABILITATE A ACORDULUI Acordul de parteneriat intră în vigoare la data semnării de către toți partenerii implicaţi în implementarea proiectului și rămâne în vigoare până la data îndeplinirii de către aceștia a tuturor obligațiilor ce decurg din implementarea proiectului. Art. 5 DREPTURI ŞI OBLIGAŢII ALE PARTENERILOR 5.1 Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (1) Liderul de parteneriat este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare (după caz, în funcție de tipul instituțiilor partenere) și de verificarea, sub aspectul legalității, a cheltuielilor efectuate de către parteneri și a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceștia. (2) Liderul de parteneriat va semna Cererea de finanțare depusă în cadrul cererii de proiecte nr. <număr cerere de proiecte> şi Contractul/Ordinul de finanțare cu AM POCA. (3) Liderul de parteneriat are dreptul să solicite celorlalți parteneri furnizarea oricăror informaţii și documente legate de proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare. (4) Liderul de parteneriat este obligat să se asigure de calitatea documentelor/livrabilelor realizate de către parteneri, prin recepţia acestora. (5) Liderul de parteneriat se va consulta cu partenerii, cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului și le va furniza copii ale rapoartelor de progres și rapoartelor financiare. (6) Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către AM POCA. Când nu se ajunge la un acord asupra modificărilor, liderul de parteneriat va indica acest lucru când va solicita aprobarea AM POCA. (7) Liderul de parteneriat este obligat să asigure verificarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică derulate de către ceilalți parteneri, conform normelor legale în vigoare, înainte de solicitarea la rambursare a cheltuielilor aferente. Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte nr. CP4/2017 ANEXA IV (8) Liderul de parteneriat va înainta Autorităţii de management cererile de prefinanțare/ plată/ rambursare, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor legale incidente și ale contractului/ordinului de finanţare. (9) Mecanismul de decontare a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare este cel prevăzut în O.U.G nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, normele metodologice de aplicare a acesteia și în contractul/ordinul de finanţare. (10) În cazul în care unul din parteneri nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligaţiile care le revin (e.g. implementarea unor activități, asigurarea contribuţiei la cofinanţarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică), liderul de parteneriat va prelua în totalitate responsabilitatea de a îndeplini aceste obligații. (11) În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde față de terţi, solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. (12) Liderul de parteneriat își rezervă dreptul de a se îndrepta pe calea unei acţiuni în regres, împotriva partenerului din vina căruia a fost cauzat prejudiciul, ca urmare a unei acţiuni/inacţiuni produse fără acordul/notificarea acestuia. (13) Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislaţiei în vigoare. (14) Partenerii pe numele cărora a fost emis titlul de creanţă au obligaţia restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora. 5.2 Drepturile şi obligaţiile partenerilor (1) Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului și să li se furnizeze copii ale rapoartelor de prosres şi financiare. (2) Partenerii au dreptul, prin transfer, de către AM POCA, la fondurile aferente cererilor de prefinanțare/plată precum și la fondurile obținute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. (3) Partenerii au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări majore ale proiectului (e.g. rezultate, durată de implementare, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM POCA. (4) Partenerii sunt obligați să pună la dispoziția liderului de parteneriat orice informaţii și documente aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică, în vederea îndeplinirii de către acesta din urmă a obligaţiilor prevăzute la punctul 5.1., alin. (7), în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitare. (5) Partenerii sunt obligați să pună la dispoziția liderului de parteneriat, orice informaţii și documente privind implementarea proiectului, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare, în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitare. (6) Partenerii sunt obligați să deschidă conturi bancare dedicate proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare. (7) Partenerii sunt obligați să ţină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale. (8)Partenerii sunt obligați să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condiţiile legii toate documentele si/sau informaţiile solicitate si să asigure toate condiţiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta. (9) Partenerii sunt obligați să pună la dispoziția AM POCA, ACP, AA, DLAF, Comisiei Europene, si/sau oricărui alt organism abilitat să verifice modul de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte nr. CP4/2017 ANEXA IV termen, documentele și/sau informațiile solicitate și să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. (10) Partenerii sunt obligați să furnizeze orice informaţii și documente de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către AM POCA, ACP, AA, CE sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanțate din instrumente structurale pentru o perioadă de 5 ani după închiderea oficială a POCA. (11) Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate cel puţin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului/ordinului de finanțare. (12) Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislației în vigoare. (13) Partenerii pe numele cărora a fost emis titlul de creanță au obligaţia restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora. (14) În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. (15) Partenerul este ţinut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menționat în decizia de reziliere/ordinul de revocare a sumelor solicitate de AMPOCA. Art. 6 ROLUL PARTENERILOR ÎN IMPLEMENTAREA PROIECTULUI Rolul fiecărui partener în implementarea proiectului este descris în tabelul de mai jos și corespunde prevederilor din cererea de finanțare: Instituția Rezultatele Descrierea Suma totală |Contribuţia așteptate ale activităţilor/subactivităților derulate alocată financiară proiectului (la care de fiecare partener, în vederea fiecărui proprie contribuie fiecare obținerii fiecărui rezultat în parte partener partener) (lei), valoarea estimată a fiecărei activități, defalcată pentru fiecare partener/lider de parteneriat Lider de | De ex.: Metodologia parteneriat| ,,X” și Strategia ,,X” Partener 1 Partener ... TOTAL Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014 - 2020 Ghidul solicitantului aferent cererii de proiecte nr. CP4/2017 ANEXA IV Art. 7 PLĂŢI (1) Plăţile pentru proiect vor fi făcute atât de către liderul de parteneriat, cât și de către parteneri, din conturile deschise dedicate proiectului, în limita bugetului alocat pentru fiecare dintre aceștia. (2) Cheltuielile efectuate de către lider/parteneri vor fi rambursate de către AM POCA liderului de parteneriat/partenerilor pe baza documentelor justificative prezentate, în procentele și condiţiile stabilite în Contractul/Ordinul de finanțare. Art. 8 ACHIZIȚII PUBLICE Achiziţiile în cadrul proiectului vor fi făcute de către liderul de parteneriat sau oricare alt partener, cu respectarea condiţiilor din contractul de finanțare și a prevederilor legale în materie. Art.9 PREFINANȚAREA/PLATA/RAMBURSAREA CHELTUIELILOR (1) Liderul de parteneriat este responsabil de depunerea cererii de prefinanțare/plată/rambursare la AM POCA, atât pentru cheltuielile aferente activităţii proprii, cât și pentru cele aferente activităților partenerilor. (2) Acordarea şi utilizarea prefinanțării, precum şi rambursarea cheltuielilor se realizează în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare şi a prevederilor Contractului/Ordinului de finanţare încheiat între AM POCA şi beneficiar (liderul de parteneriat). Art. 10 PROPRIETATEA (1) Proprietatea, titlurile și drepturile de proprietate intelectuală privind rezultatele proiectului, raportările și alte documente în legătură cu acesta vor rămâne proprietatea beneficiarului/liderului de parteneriat. (2) Părţile au obligația de a asigura funcţionarea tuturor bunurilor, echipamentelor achiziționate din finanțarea nerambursabilă, la locul de desfășurare a proiectului și exclusiv în scopul pentru care au fost achiziționate. (3) Părţile au obligaţia să nu înstrăineze, închirieze, gajeze bunurile achiziționate ca urmare a obținerii finanțării prin POCA, pe o perioadă de 5 ani de la finalizarea proiectului. (4) Părţile au obligația să se asigure că nu vor desfășura activități economice în scopul obținerii de venituri/profit din echipamentele achiziționate prin proiect sau din utilizarea infrastructurii/aplicaţiilor informatice realizate, în afara activităţilor pentru care a fost finanțat proiectul prin acordarea dreptului de utilizare a acestora către terțe părți (infrastructura și echipamentele care fac obiectul proiectului finanțat prin fonduri publice nu pot fi utilizate în alt scop/ cu altă destinație decât cea principală). Art. 11 CONFIDENȚIALITATEA Părțile convin să păstreze în stricta confidenţialitate informaţiile primite și sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informaţii. Părțile înțeleg să utilizeze informaţiile confidenţiale, doar în scopul de a-și îndeplini obligațiile din prezentul Acord de parteneriat. Art. 12 NOTIFICĂRI (1) Orice comunicare între Parteneri în legătură cu prezentul Acord se va face în scris. (2) Orice document scris trebuie înregistrat atât la transmitere cat si la primire. (3) Comunicările între părți care nu se referă la datele și informaţiile c [...]