HCL 106/2017 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA HAI OTARNRAREA NR.1O6 din 820.08.2O01'7 Privind: Avizarea modificării și completării Caietului de Sarcini al activității de administrare, exploatare și întreținere a fântânilor arteziene, bazinelor ornamentale și a cișmelelor stradale de apă potabilă din aria delegată unitatea administrativ — teritorială - Municipiul Brăila, avizarea formei actualizate a Caietului de sarcini al activității de administrare, exploatare și întreținere a fântânilor arteziene, bazinelor ornamentale și a cișmelelor stradale de apă potabilă din aria delegată unitatea administrativ-teritorială, Municipiul Brăila (cu anexele nr.1-2 părţi integrante din acesta), precum și aprobarea Notelor de fundamentare pentru tarifele aferente activităților de punere în funcțiune, întreținere, trecere în conservare, inclusiv transport, a fântânilor arteziene, bazinelor ornamentale și a cișmelelor stradale de apă potabilă din aria delegată unitatea administrativ-teritorială - Municipiul Brăila. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere adresa nr.222/14.03.2017 a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dunărea Brăila, înregistrată la Primăria Municipiului Brăila nr.9158/14.03.2017: Văzând referatul de aprobare al iniţiatorului, raportul comun de specialitate al Direcţiei Finanţelor Publice Locale, Direcţiei Tehnice și Direcţiei Juridic Contencios Administrație Publică Locală, precum şi rapoartele comisiilor de specialitate nr. 1, 2, 3, 4 şi 5 din cadrul C.L.M. Brăila; Având în vedere : - Hotărârea Consiliului Local Municipal Brăila nr.219/2009, privind delegarea gestiunii Serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare ale Municipiului Brăila către Operatorul S.C. Compania de Utilităţi Publice „Dunărea” Brăila S.A.; - Hotărârea nr.11/2009, privind aprobarea delegării gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare către Operatorul S.C. Compania de Utilităţi Publice Dunărea Brăila S.A. — a Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Dunărea Braila; - H.C.L.M. nr.88/2015 privind „Avizarea caietului de sarcini al activității de administrare, exploatare și întreținere a fântânilor arteziene, bazinelor ornamentale și a cișmelelor stradale de apă potabilă din aria delegată unitatea administrativ- teritorială, Municipiul Brăila, cu anexele nr.1-2, precum și aprobarea Notelor de fundamentare ale tarifelor pentru activitățile de punere în funcţiune, întreținere, supraveghere și trecere în conservare, inclusiv transport, a fântânilor arteziene, bazinelor ornamentale și a cișmelelor de apă potabilă”; - Hotărârea nr.19/2015 a A.D.l. Dunărea Brăila privind aprobarea Caietului de sarcini al activității de administrare, exploatare și întreţinere a fântânilor arteziene, bazinelor ornamentale și a cișmelelor stradale de apă potabilă din aria delegată unitatea administrativ-teritorială, Municipiul Brăila, cu anexele nr.1-2; - Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare nr.670/10.09.2009; - Notele de fundamentare ale tarifelor pentru activitățile de punere în funcțiune, întreținere, supraveghere și trecere în conservare, inclusiv transport, a fântânilor arteziene, bazinelor ornamentale și a cișmelelor de apă potabilă, aprobate prin H.C.L.M. nr.88/2015; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), lit.c), lit. d), lit.e), alin. (4) lit. d), e) şi f), alin. (5) lit. a), alin. (6), lit. a) pct. 14, alin. 7 lit. a), art. 37 coroborate cu prevederile art. 62 alin. (1) din Legea nr.215/2001, republicată cu modificările şi completările ulterioare; In baza art. 45 alin. (1) coroborat cu art.115 alin.(1) lit.b) din Legea nr. 215/2001, Legea administraţiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; A OOTARA STIE: Art. 1 Se avizează modificarea și completarea Caietului de sarcini al activităţii de administrare, exploatare și întreținere a fântânilor arteziene, bazinelor ornamentale și a cișmelelor stradale de apă potabilă din aria delegată unitatea administrativ-teritorială — Municipiul Brăila (cu anexele nr.1-2), conform anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se avizează forma actualizată a Caietului de sarcini al activității de administrare, exploatare și întreţinere a fântânilor arteziene, bazinelor ornamentale și a cișmelelor stradale de apă potabilă din aria delegată unitatea administrativ- teritorială — Municipiul Brăila (cu anexele nr.1-2), conform anexei nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Se aprobă Notele de fundamentare a tarifelor pentru activităţile de punere în funcțiune, întreţinere, trecere în conservare, inclusiv transport, începând cu anul 2017, a fântânilor arteziene, bazinelor ornamentale și a cișmelelor stradale de apă potabilă, conform anexelor nr.3 — 6, părţi integrante din prezenta hotărâre. 2 Art.4 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Finanţelor Publice Locale, Direcţia Tehnică, Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară "Dunărea" Brăila și S.C. Compania de Utilităţi Publice Dunărea Brăila S.A., iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, FUSEA MARIAN - PAUL A CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, DRAGĂ, NION a d Anexa nr.1. la Ă picat nr NEA 274 PROPUNERE DE MODIFICARE SI COMPLETARE CAIET DE SARCINI AL ACTIVITATII DE ADMINISTRARE, EXPLOATARE SI INTRETINERE A FANTANILOR ARTEZIENE, BAZINELOR ORNAMENTALE SI A CISMELELOR STRADALE DE APA POTABILA DIN ARIA DELEGATA UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA MUNICIPIUL BRAILA Se completeaza titlul Caietului de Sarcini care va avea urmatorul continut : CAIET DE SARCINI AL ACTIVITATII DE ADMINISTRARE, EXPLOATARE SI INTRETINERE A FANTANILOR ARTEZIENE, BAZINELOR ORNAMENTALE SI A CISMELELOR STRADALE DE APA POTABILA DIN ARIA DELEGATA UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA MUNICIPIUL BRAILA - ACTUALIZAT - CAP.I Obiectul Caietului de Sarcini ART.| Prezentul Caiet de Sarcini stabileste conditiile tehnice si tehnologice, care trebuie respectate in activitatea de administrare, exploatare si intretinere a fantanilor arteziene, bazinelor ornamentale si a cismelelor stradale de apa potabila, precum si nivelurile de calitate care trebuie indeplinite pentru desfasurarea acestei activitati, in conditii de eficienta si siguranta. Art.] nu se modifica ART2 Prezentul Caiet de Sarcini a fost elaborat, spre a servi drept documentatie de referinta, in vederea stabilirii conditiilor tehnice si tehnologice specifice de desfasurare a activitatii de administrare, exploatare si intretinere a fantanilor arteziene, bazinelor ornamentale si a cismelelor stradale de apa potabila, in conditiile delegarii directe a gestiunii serviciului public de alimentare cu apa si canalizare, de catre Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila prin Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara Dunarea Braila catre Operatorul SC Compania de Utilitati Publice Dunarea Braila SA, in baza Contractului de Delegare a Gestiunii Serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare nr.670 din 10.09.2009. Art.2 nu se modifica ART.3 Caietul de Sarcini constituie ansamblul cerintelor tehnice de baza necesare desfasurarii activitatii de administrare, exploatare si intretinere a fantanilor arteziene, bazinelor ornamentale si a cismelelor stradale de apa potabila. Art.3 nu se modifica Pag. | ART.4 (1) Prezentul Caiet de Sarcini contine specificatiile tehnice, care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic si de performanta, siguranta in exploatare, precum si sistemele de asigurare a calitatii, terminologie, conditiile pentru certificarea conformitatii cu standarde relevante sau altele asemenea. (2) Specificatiile tehnice se refera, de asemenea, la modul de executare a activitatii de administrare, exploatare si intretinere a fantanilor arteziene, bazinelor ornamentale si a cismelelor stradale de apa potabila, la verificarea, inspectia si conditiile de receptie a lucrarilor, precum si la alte conditii ce deriva din actele normative si reglementarile in vigoare, in legatura cu desfasurarea acestei activitati. (3) Caietul de Sarcini precizeaza reglementarile obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si la protectia mediului, care trebuie respectate pe parcursul activitatii de administrare, exploatare si intretinere a fantanilor arteziene, bazinelor ornamentale si a cismelelor stradale de apa potabila, care sunt in vigoare. Art.4 nu se modifica ART.5 Operatorul se angajeaza sa contracteze si sa mentina asigurari, pentru acoperirea obligatiilor catre angajati, conform prevederilor legale. Art.5 nu se modifica ART.6 Termenii, expresiile si abrevierile utilizate in Caietul de Sarcini sunt cele din Regulamentul serviciului public de alimentare cu apa si de canalizare. Art. 6 — se completeaza si va avea urmatorul continut: ART.6 Termenii, expresiile si abrevierile utilizate in Caietul de Sarcini sunt cele din Regulamentul serviciului public de alimentare cu apa si de canalizare - Actualizat -. CAP. II Cerinte organizatorice minimale ART.7 Operatorul serviciului de alimentare cu apa va asigura: a) respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor si regulamentelor privind igiena muncii, protectia muncii, gospodarirea apelor, protectia mediului, urmarirea comportarii in timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor; b) exploatarea, intretinerea si reparatia instalatiilor si utilajelor cu personal autorizat, in functie de complexitatea instalatiei si de specificul locului de munca; c) respectarea indicatorilor de performanta si calitate stabiliti prin Contractul de Delegare a gestiunii nr. 670 din 10.09.2009 si precizati in Regulamentul Serviciului de alimentare cu apa si de canalizare; d) producerea, transportul, inmagazinarea si distributia apei potabile; e) exploatarea sistemelor de alimentare cu apa in conditii de siguranta si eficienta tehnico-economica, cu respectarea tehnologiilor si a instructiunilor si procedurilor tehnice de exploatare; Pag. 2 £) instituirea, supravegherea si intretinerea, corespunzator dispozitiilor legale, a zonelor de protectie sanitara, a constructiilor si instalatiilor specifice sistemelor de alimentare cu apa potabila; 8) monitorizarea stricta a calitatii apei potabile distribuite prin intermediul sistemelor de alimentare cu apa, in concordanta cu normele igienico-sanitare in vigoare; h) captarea, tratarea, transportul si distributia apei potabile, numai cu respectarea conditiilor impuse prin acordurile, avizele si autorizatiile de mediu si de gospodarire a apelor; i) intretinerea si mentinerea in stare permanenta de functionare a sistemelor de alimentare cu apa; j) contorizarea cantitatilor de apa captate, tratate, inmagazinate, transportate, distribuite si, respectiv, facturate; k) respectarea angajamentelor luate prin contractele de furnizarea serviciului de alimentare cu apa; 1) aplicarea de metode performante de management, care sa conduca la reducerea costurilor de operare; m) elaborarea planurilor anuale de intretinere, revizii, reparatii capitale si modernizari, executate de catre Operator asupra bunurilor care fac obiectul prezentului Caiet de sarcini; n) realizarea unui sistem de evidenta a sesizarilor si reclamatiilor si de rezolvare a acestora in termenele legale; 0) evidenta orelor de functionare a utilajelor; p) tinerea unei evidente distincte pentru activitatile, care fac obiectul prezentului Caiet de sarcini; r) personalul necesar pentru prestarea activitatilor asumate prin Contractul de Delegare a Gestiunii nr. 670 din 10.09.2009; s) conducerea operativa prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie; t) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitatilor asumate prin Contractul de Delegare a Gestiunii nr. 670 din 10.09.2009. La Art.7 - litera c) se completeaza si litera o) se modifica. Art.7 va avea urmatorul continut : ART.7 Operatorul serviciului de alimentare cu apa va asigura: a) respectarea legislatiei, normelor, prescriptiilor si regulamentelor privind igiena muncii, protectia muncii, gospodarirea apelor, protectia mediului, urmarirea comportarii in timp a constructiilor, prevenirea si combaterea incendiilor; b) exploatarea, intretinerea si reparatia instalatiilor si utilajelor cu personal autorizat, in functie de complexitatea instalatiei si de specificul locului de munca; c) respectarea indicatorilor de performanta si calitate stabiliti prin Contractul de Delegare a gestiunii nr. 670 din 10.09.2009 si precizati in Regulamentul Serviciului de alimentare cu apa si de canalizare - Actualizat =; d) producerea, transportul, inmagazinarea si distributia apei potabile; e) exploatarea sistemelor de alimentare cu apa in conditii de siguranta si eficienta tehnico-economica, cu respectarea tehnologiilor si a instructiunilor si procedurilor tehnice de exploatare; f) instituirea, supravegherea si intretinerea, corespunzator dispozitiilor legale, a zonelor de protectie sanitara, a constructiilor si instalatiilor specifice sistemelor de alimentare cu apa potabila; 8) monitorizarea stricta a calitatii apei potabile distribuite prin intermediul sistemelor de alimentare cu apa, in concordanta cu normele igienico-sanitare in vigoare; Pag. 3 h) captarea, tratarea, transportul si distributia apei potabile, numai cu respectarea conditiilor impuse prin acordurile, avizele si autorizatiile de mediu si de gospodarire a apelor; i) intretinerea si mentinerea in stare permanenta de functionare a sistemelor de alimentare cu apa; j) contorizarea cantitatilor de apa captate, tratate, inmagazinate, transportate, distribuite si, respectiv, facturate; k) respectarea angajamentelor luate prin contractele de furnizarea serviciului de alimentare cu apa; 1) aplicarea de metode performante de management, care sa conduca la reducerea costurilor de operare; m) elaborarea planurilor anuale de intretinere, revizii, reparatii capitale si modernizari, executate de catre Operator asupra bunurilor care fac obiectul prezentului Caiet de sarcini; n) realizarea unui sistem de evidenta a sesizarilor si reclamatiilor si de rezolvare a acestora in termenele legale; 0) evidenta orelor de functionare a instalatiilor care fac obiectul prezentului Caiet de Sarcini; p) tinerea unei evidente distincte pentru activitatile, care fac obiectul prezentului Caiet de sarcini; r) personalul necesar pentru prestarea activitatilor asumate prin Contractul de Delegare a Gestiunii nr. 670 din 10.09.2009; s) conducerea operativa prin dispecerat si asigurarea mijloacelor tehnice si a personalului de interventie; t) o dotare proprie cu instalatii si echipamente specifice necesare pentru prestarea activitatilor asumate prin Contractul de Delegare a Gestiunii nr. 670 din 10.09.2009. Celelalte prevederi nu se modifica. ART.8 Obligatiile si raspunderile personalului de operare al Operatorului sunt cuprinse in Regulamentul de Organizare si Functionare al Serviciului, intocmit pe baza Regulamentului serviciului de alimentare cu apa si de canalizare. Art.8 — se completeaza si va avea urmatorul continut: ART.8 Obligatiile si raspunderile personalului de operare al Operatorului sunt cuprinse in Regulamentul de Organizare si Functionare al Serviciului, intocmit pe baza Regulamentului serviciului de alimentare cu apa si de canalizare - Actualizat -. ART.9 Conditiile de realizare a investitiilor si a altor cheltuieli, de catre Autoritatea Delegatara — Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara Dunarea Braila si Unitatea Administrativ Teritoriala Municipiul Braila, precum si de catre Operatorul — SC Compania de Utilitati Publice Dunarea Braila SA, sunt cele reglementate in Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciilor publice de alimentare cu apa si serviciilor publice de canalizare nr. 670 din 10.09.2009, contract in care se specifica si modul de aprobare si decontare a acestora in cadrul relatiilor contractuale dintre parti . Art.9 nu se modifica. CAP. III Serviciul de alimentare cu apa -— activitatea de administrare, exploatare si intretinere a fantanilor arteziene, bazinelor ornamentale si a cismelelor stradale de apa potabila din Aria Delegata — UAT Municipiul Braila Pag. 4 ART.10 (1) Operatorul SC Compania de Utilitati Publice Dunarea Braila SA, in conformitate cu prevederile Contractului de Delegare a Serviciilor nr.670 din 10.09.2009, asigura atat gestiunea propriu-zisa a serviciului de alimentare cu apa si de canalizare pe raza Unitatii Administrativ Teritoriale Municipiul Braila, cat si administrarea, functionarea si exploatarea sistemelor de utilitati publice aferente acestora, prevazute la alineatul de mai jos. (2) Operatorul SC Compania de Utilitati Publice Dunarea Braila SA are permisiunea de a desfasura activitatea de administrare, exploatare si intretinere a fantanilor arteziene, bazinelor ornamentale si a cismelelor stradale de apa potabila, in Aria Delegata a Unitatii Administrativ Teritoriale Municipiul Braila. Art.10 nu se modifica. ART.II Amplasarea fantanilor arteziene, bazinelor ornamentale si a cismelelor stradale in Aria Delegata UAT Municipiul Braila este prezentata in Anexa nr.l. Art.11 nu se modifica. ART.12 Descrierea fantanilor arteziene, bazinelor ornamentale si a cismelelor stradale in Aria Delegata UAT Municipiul Braila este prezentata in Anexa nr.2. Art.12 nu se modifica. ART.13 (1) Bunurile aferente fantanilor arteziene, in stare de functionare, vor fi inventariate la predare-preluare conform Procedurii de inventariere stabilite cu respectarea cerintelor Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009. (2) Bunurile de la alin.(1) nu pot fi predate-preluate fara documentatia tehnica aferenta. Art.13 nu se modifica. ART.14 (1) Bunurile aferente bazinelor ornamentale, in stare de functionare, vor fi inventariate la predare-preluare conform Procedurii de inventariere stabilite cu respectarea cerintelor Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009. (2) Bunurile de la alin.(1) nu pot fi predate-preluate fara documentatia tehnica aferenta. Art.14 nu se modifica. ART.15 Bunurile aferente cismelelor stradale, in stare de functionare, vor fi inventariate la predare-preluare conform Procedurii de inventariere stabilite cu respectarea cerintelor Contractului de Delegare a Gestiunii nr.670 din 10.09.2009. Art.15 nu se modifica. ART.16 Stabilirea costurilor de exploatare si a personalului necesar activitatii de administrare, exploatare si intretinere a fantanilor arteziene, bazinelor ornamentale si a cismelelor stradale de apa potabila in Aria Delegata a Unitatii Administrativ Teritoriale Municipiul Braila, se va face de catre Operator, conform legislatiei aplicabile si va fi acceptata de catre Delegatar. Art.16 nu se modifica. Pag. 5 ART.17 (1) Prin activitatea de administrare, exploatare si intretinere a fantanilor arteziene, Operatorul va asigura functionarea la parametri optimi si in regim de continuitate a acestora, in scopul indeplinirii rolului lor de a infrumuseta peisagistic zona in care se afla, precum si acela de a imbunatati conditiile mediului inconjurator, prin efectul de filtrare a impuritatilor din aer in zona adiacenta. 2) Delegatarul UAT Municipiul Braila si Operatorul SC Compania de Utilitati Publice Dunarea Braila SA vor institui un program anual de functionare si de conservare a fantanilor arteziene, astfel : a) perioada mai — noiembrie — repunere in functiune si functionare; b) perioada decembrie — aprilie — conservare. Art.17 nu se modifica. ART.18 (1) Pentru punerea in functiune a fantanilor arteziene, bazinelor ornamentale si a cismelelor stradale de apa potabila, Operatorul este indreptatit sa primeasca o plata egala cu tariful fundamentat, pentru fiecare fantana (ansamblu), bazin [...]