HCL 29/2021 Borca adoptată

tribunalului în a cărui rază teritorială se află sediul concedentului să se pronunţe cu privire la rezilierea contractului, cu plata unei despăgubiri, dacă părţile nu stabilesc altfel. În cazul dispariției, dintr-o cauză de forță majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a-l exploata, acesta va notifica de îndată concedentului dispariţia bunului ori imposibilitatea obiectivă de exploatare a acestuia, declarând renunţarea la concesiune. Concedentul nu va putea fi obligat la plata vreunei despăgubiri pentru prejudiciile suferite de concesionar ca urmare a situaţiilor anterioare. 13. Alte dispoziţii: retragere ] i, anularea licitație Orice ofertant are dreptul de a-si retrage oferta numai pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertei si numai printr-o solicitare scrisa in acest sens. Ofertantul nu are dreptul de a- si retrage oferta dupa expirarea datei limita stabilite pentru depunerea ofertelor sub sanctiunea excluderii acestuia de la procedura de licitatie. Documentele ofertei trebuie sa fie obligatoriu numerotate, semnate si stampilate. Nu se accepta completarea ofertei dupa deschidere. In situatia in care se constata lipsa vreunui document, oferta va fi respinsa. Prin excepţie de la prevederile art. 319 alin. (20) din Codul administrativ care prevăd: Concedentul are obligația de a încheia contractul de concesiune de bunuri proprietate publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare, concedentul are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, dacă ia această decizie înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire şi anterior încheierii contractului, în situaţia în care se constată încălcări ale prevederilor legale care afectează procedura de atribuire sau fac imposibilă încheierea contractului. Procedura de atribuire se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: a) în cadrul documentației de atribuire și/sau în modul de aplicare a procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ; b) concedentul se află în imposibilitate de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ. Concedentul are obligația de a comunica, în scris, tuturor participanţilor la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia şi le-au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare. 14. Dispoziţii finale Concesionarul este obligat sa obtina si sa suporte cheltuielile aferente realizarii studiilor, documentatiilor si acordurilor solicitate prin certificatul de urbanism. Nerespectarea de catre concedent a conditiilor impuse prin caietul de sarcini si contractul de concesiune atrage dupa sine rezilierea de drept a contractului de concesiune(pact comisoriu expres). Dupa adoptarea Hotararii Consiliului Local de aprobare a concesiunii terenului mentionat se va transmite spre publicare anuntul de licitatie cu cel putin 20 de zile calendaristice inainte de data limita pentru depunerea ofertelor. Prin inscrierea la licitatie toate conditiile impuse prin caietul de sarcini se considera insusite de catre ofertant. Documentele, notificările, deciziile şi alte comunicări, care trebuie transmise între părţi se vor face în forma scrisă sau altă formă care asigură înregistrarea actului, cu excepția documentelor a cărei formă a fost prevăzută prin documentele licitaţiei. Toate documentele vor fi întocmite în limba română. În cazul în care concedentul şi concesionarul comunică prin telefon sau alt mijloc de comunicaţie care nu asigură înregistrarea conţinutului comunicării, expeditorul comunicării este obligat să trimită imediat, o confirmare scrisă a acesteia pentru a se asigura înregistrarea. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ pentru legalitate, Consilier local, SECRETAR GENERAL, Alecu ANDRIEȘ Secțiunea II - INSTRUCȚIUNI - privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare - privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor - privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câștigătoare, precum şi ponderea lor - privind modul de utilizare a căilor de atac pentru scoaterea la licitatie in vederea concesionarii suprafetei de 268 mp teren neproductiv, care aparține domeniului privat al comunei Borca, judeţul Neamt in vederea preluării transformatorului electric 1. ORGANIZATORUL LICITATIEI: UAT COMUNA BORCA, CU SEDIUL ÎN SAT BORCA, COMUNA BORCA, JUDEȚUL NEAMŢ, CIF 2614139, Tel./fax: 0233.268.005, e-mail: contactOprimariaborca.ro, reprezentată prin Primar, d-nul Ruscanu Petrică 2. DURATA CONCESIUNII Concesionarea se va face pe o perioada de 25 de ani. Conform art. 306 din Codul administrativ, durata contractului nu poate depăşi 49 de ani, începând cu data semnării. Contractul poate fi prelungit prin acordul de voinţă al părților, încheiat în formă scrisă, cu condiţia ca durata însumată să nu depăşească 49 de ani. 3. CONDITII DE PARTICIPARE Sunt stabilite în caietul de sarcini. 4. COSTUL DOCUMENTATIEI DE LICITATIE și GARANTIA DE PARTICIPARE LA LICITATIE Costul documentelor de licitație (caiet de sarcini, contract cadru de concesiune, instrucţiuni pentru ofertanţi) este de 50 lei. Valoarea garantiei de participare: 10% din preţul de pornire la licitaţie. În cazul adjudecării concesiunii, garanţia de participare la licitaţie se va include în garanţia contractuală. Taxa de participare la licitaţie este de 100 lei. Costul documentelor de licitaţie (caiet de sarcini, contract cadru de concesiune) este de 50 lei și se va elibera pe suport hârtie sau CD, în baza cererii scrise în care să se specifice modalitatea dorită. Taxele se achită la casieria unităţii, fie prin ordin de plată. În acest ultim caz plata trebuie făcută cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de data licitaţiei. Odată cu eliberarea documentelor licitației se vor elibera și formularele ce trebuie completate de către ofertanți. Concesionarul are obligaţia ca in termen de 90 zile de la data semnării contractului de concesiune, să depună, cu titlu de garanţie o suma fixă reprezentând o cota- parte din suma obligaţiei de plată catre concedent, stabilită de acesta si datorată pentru primul an de activitate, respectiv 50% din suma datorată pentru primul an de activitate. 5. PERIOADA DE VALABILITATE A OFERTELOR Ofertele au caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului pe toată durata procedurii de licitație publică până la data încheierii contractului de concesiune. Oferantul are obligaţia de a menține oferta valabilă pe toată perioada de valabilitate declarată. 6. DOCUMENTE NECESARE PARTICIPARII LA LICITATIE, valabile la data licitaţiei sunt cele prevăzute în caietul de sarcini. 7.PROCEDURA DE DESFASURARE A LICITATIEI Conform caietului de sarcini. 8. CRITERIILE DE ATRIBUIRE APLICATE PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂȘTIGĂTOARE, PRECUM ŞI PONDEREA LOR sunt detaliate în cuprinsul caietului de sarcini. 9. MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC Soluționarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, precum și a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor legislaţiei privind contenciosul administrativ. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ pentru legalitate, Consilier local, SECRETAR GENERAL, Alecu ANDRIEȘ ROMÂNIA /:/ JUDEȚUL NEAMȚ. |. E] COMUNA BORCA 9 CONSILIUL LOCAY,.- tel./fax: 0233.268.005... contactQprimariaborca.ro CONTRACT DE CONCESIUNE Niizisazze DID na ase aaeaaesa Capitolul 1. - Partile contractante UAT Comuna BORCA - CONSILIUL LOCAL BORCA, cu sediul în loc. Borca, judeţul Neamţ, CUI 2614139, tel./fax: 0233.268.005, e-mail: contact Oprimariaborca.ro, reprezentată prin d-nul Petrica RUSCANU, având functia de PRIMAR, in calitate de concedent PO a E telefon /fax cont (trezorerie, bancă) ( numele si în calitate de concesionar În temeiul OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ și al Hotărârii Consiliului Local Borca nr. __/ de aprobare a concesionării şi a procesului verbal nr. / de adjudecare a licitaţiei, s-a încheiat prezentul contract de concesiune Capitolul II. - Obiectul contractului de concesiune Art. 1 - (1) Obiectul contractului de concesiune este, predarea respectiv preluarea si exploatarea suprafetei de ____ mp teren, categoria de folosinţă „ care aparține domeniului privat al comunei Borca, județul Neamt, situat în comuna Borca, avand urmatoarele vecinatati: - la NORD - la SUD - la EST - la VEST (2) Obiectivul concesionarului este: , (3) In derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza urmatoarele categorii de bunuri: a) bunurile de retur: suprafața de mp teren categoria de folosință ___________ „care aparţine domeniului privat al comunei Borca, judeţul Neamt impreuna cu toate utilitatile edilitare aduse in zona si investitiile realizate in conformitate cu autorizatiile de constructie; b) bunuri proprii: bunurile aflate in proprietatea Concesionarului sau realizate de Concesionar si care, la expirarea Contractului, raman in proprietatea acestuia. Capitolul III. - Termenul Art. 2 (1) Durata concesiunii este de 25 de ani. (2)Conform art. 306 din Codul administrativ, durata contractului nu poate depăși 49 de ani, începând cu data semnării. Contractul poate fi prelungit prin acordul de voinţă al părților, încheiat în formă scrisă, cu condiţia ca durata însumată să nu depăşească 49 de ani. Capitolul IV. - Redeventa Art. 3 Redeventa este de lei/an. (2)Redeventa va fi indexata anual cu rata de inflatie comunicata de catre Institutul National de Statistica pentru anul anterior. Capitolul V - Plata Redeventei Art.4 - (1) Plata redeventei se face in contul Concedentului nr. RO27TREZ49421A300530XXXXdeschis la Trezoreria Bicaz, sau la casieria Primariei Comunei Borca. (2) Plata redeventei se face in numerar in doua transe, respectiv pana pe data de 31 a lunii martie a fiecarui an, respectiv data de 30 a lunii septembrie a fiecarui an si se datoreaza din momentul incheierii contractului de concesiune. (3) Neplata redeventei in termenul prevazut da dreptul concedentului sa pretinda majorări de întârziere in cuantum de 1 % din valoarea neachitată pe lună sau fracțiune de lună. Neplata redeventei pentru 2(doua) transe consecutive duce la rezilierea de drept a contractului de concesiune, fara a fi necesara interventia instantelor judecatoresti (pact comisoriu expres), cat si la revenirea terenului la dispozitia concedentului fara nici o obligatie a acestuia fata de concesionar. Concesionarul ramane obligat la plata redeventei datorata pana la retragerea concesiunii si a majorarilor de intarziere . (4) Pentru primul an redeventa se va plati la data semnarii contractului de concesiune. Concesionarul se obliga sa achite anual si taxa pe terenul concesionat, conform Codului Fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, Capitolul VI. - Drepturile și partilor Art. 5. Concedentul are dreptul: a. să verifice în perioada derulării contractului de concesiune modul în care sunt respectate clauzele acestuia de către concesionar. Verificarea se efectuează în condiţiile art. 326 din Codul administrativ. b. poate modifica unilateral partea reglementară a contractului de concesiune cu notificarea prealabilă a concesionarului, din motive excepţionale legate de interesul național sau local, după caz. Art.6. Drepturile concesionarului; a. Concesionarul dobândeşte dreptul, în temeiul contractului de concesiune, de a exploata, pe riscul si pe răspunderea sa, bunurile proprietate privată ce fac obeictul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. b. Concedentul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele, respectiv productele bunurilor ce fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului şi scopului stabilit de părţi prin contratul de concesiune. c. Concesionarul nu va fi obligat să suporte creșterea sarcinilor legate de execuţia obligaţiilor sale, în cazul în care această creştere rezultă în urma: unei măsuri dispuse de o autoritate publică sau a unui caz de forță majoră sau a unui caz fortuit. Capitolul VII. - Obligatiile partilor Art.7. Concedentul are următoarele obligaţii: a. Să predea concesionarului bunul concesionat pe baza unui proces verbal de predare/primire în termen de 5 zile de la încheierea contractului. b.Concedentul are obligaţia de a nu tulbura pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din contractul de concesiune. c. De asemenea, concedentul garantează pe concesionar că bunul concesionat nu este sechestrat, scos din circuitul civil, ipotecat sau gajat si nu face obiectul vreunui litigiu sau al unei revendicări. d. Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariția oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia. e. Concedentul nu are dreptul sa modifice in mod unilateral contractul de concesiune, in afara de cazurile prevazute expres de lege. Art.8. Concesionarul are următoarele obligaţi a. Concesionarul este obligat sa asigure exploatarea in regim de continuitate si de permanenta a bunurilor proprietate publica care fac obiectul concesiunii, potrivit obiectivelor stabilite de catre concedent şi să realizeze obiectivul de investiţii în scopul căruia s-a realizat concesionarea terenului, potrivit termenilor şi condiţiilor prevăzute în contractul de concesiune şi în acord cu prevederile legale specifice bunului concesionat ; b. Concesionarul este obligat sa respecte condiţiile impuse de natura bunurilor, să foloseasca in mod direct bunurile, care face obiectul concesiunii si să respecte obligațiile privind protecția mediului, stabilite conform legislatiei in vigoare; c. Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii. d. Concesionarul este obligat sa plateasca redeventa la termenele stabilite prin prezentul contract, precum și taxa anuală pe imobil, caculată conform Codului Fiscal; e. La incetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen, concesionarul este obligat sa restituie concedentului, in deplina proprietate, bunurile de retur, in mod gratuit si libere de orice sarcini. f. Concesionarul este obligat sa continue exploatarea bunului, in noile conditii stabilite de concedent, in mod unilateral, fără a putea solicita încetarea contractului de concesiune. În cazul în care modificarea unilatreală îi aduce un prejudiciu, concesionarul are dreptul să primească fără întârziere o justă despăgubire, care în caz de dezacord dintre părți se va stabili de către instanţa de judecată; g. Concesionarul este obligat sa foloseasca bunul concesionat, conform destinatiei stabilite prin contract si sa obtina toate avizele necesare prevazute de lege si de actele normative in vigoare, eventualele schimbari de destinatie nu sunt permise. h. Concesionarul este obligat sa nu inchirieze decât în condiţiile stabilite si sa nu constituie garantii reale asupra bunurilor ce fac obiectul concesiunii; i. Concesionarul are întreaga responsabilitate în ceea ce priveşte respectarea legislaţiei în vigoare cu privire la P.S.I., protecţia mediului şi persoanelor angajate în realizarea investiţiei; j. Concesionarul are obligaţia ca în termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune să depună, cu titlu de garanţie, o sumă fixă reprezentând o cotă-parte (50%) din suma obligaţiei de plată către concedent, stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de exploatare. Din această sumă sunt reţinute eventualele penalități și alte sume datorate concedentului de către concesionar în baza contractului de concesiune. K. Concesionarul va înregistra contractul de concesionare şi va face operările necesare în C.F. - uri în termen de 30 zile calendaristice de la semnarea contractului, cheltuielile pentru aceste operaţiuni fiind suportate de acesta ; 1. La incetarea contractului de concesiune din alte cauze decat prin ajungere la termen, excluzand forta majora si cazul fortuit, concesionarul este obligat sa asigure continuitatea exploatarii, in conditiile stipulate in contract, pana la preluarea acesteia de catre concedent. m. În cazul în care concesionarul sesizează existența unor cauze sau iminența producerii unor evenimente de natură să conducă la imposibilitatea exploatării bunului, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității exploatării bunului. n. Toate cheltuielile legate de scoaterea la licitație a imobilului și de încheierea contractului de concesiune se vor suporta de către concesionar şi se vor achita la data semnării contractului. o. Concesionarul se obligă să plătească toate taxele şi cheltuielile legate de intabularea terenului, înscrierea concesiunii în cartea funciară, studiul de oportunitate etc, precum şi orice alte cheltuieli legate de scoaterea la licitaţie sau legate de încheierea/derularea contractului de concesiune. p. Concesionarul are dreptul să închirieze bunul concesionat pe durata concesiunii în următoarele condiţii: concesionarul trebuie să formuleze o cerere în acest sens, adresată Consiliului Local, prin care să solicite acest lucru, să detalieze condiţiile de închiriere, cine este locatorul, cu cel puţin 60 de zile calendaristice înainte și necesitatea închirierii. Cererea va sta la baza emiterii unei hotărâri de Consiliu Local în acest sens. Capitolul VIII. - Incetarea contractului de concesiune Art.9 - (1) Contractul de concesiune încetează: Contractul de concesiune încetează: a) la expirarea duratei stabilite în contract, în măsura în care părțile nu convin, în scris, prelungirea acestuia în condițiile prevăzute de lege; b) prin înţelegerea părţilor, pentru motive întemeiate verificate şi acceptate de concedent, sub condiţia achitării de către concesionar, a redevenţei şi a altor obligaţii izvorâte din contract. c) în cazul exploatării, în condiţiile contractului de concesiune, a bunurilor consumptibile, fapt ce determină, prin epuizarea acestora, imposibilitatea continuării exploatării acestora înainte de expirarea duratei stabilite a contractului; d) în cazul în care interesul național sau local o impune, prin denunțarea unilaterală de către concedent; Concedentul va notifica de îndată intenția de a denunța unilateral contractul de concesiune de bunuri proprietate publică şi va face menţiune cu privire la motivele ce au determinat această măsură. €) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului; f) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere de către concesionar; g) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilității obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunțare, fără plata unei despăgubiri. h) în cazul în care concesionarul închiriază bunul fără aprobarea concedentului sau în condiţii dezavantajoase pentru acesta, cu o despăgubire pentru concedent dacă prin fapta concesionarului, concedentului i-au fost aduse prejudicii; i) Neplata redeventei pentru 2 (doua) transe consecutive duce la rezilierea de drept a contractului de concesiune, fara a fi necesara interventia instantelor judecatoresti (pact comisoriu expres), cat si la revenirea terenului la dispozitia concedentului fara nici o obligatie a acestuia fata de concesionar. Concesionarul ramane obligat la plata redeventei datorata pana la retragerea concesiunii si a majorarilor de intarziere. j) schimbarea destinatiei obiectului concesiunii dupa concesionare, precum și subconcesionarea bunurilor atrage rezilierea [...]