HCL 98/2025 Bălan adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL BĂLAN HOTĂRÂREA _Nr._98 / 2025 privind aprobarea concesionării terenului în suprafață de 44 mp identificat prin nr. Cadastral 50718, CF 50718, situat în strada 1 Decembrie, fn, Bloc H 5, oraşul Bălan, jud. Harghita, teren aparținând domeniului privat al Oraşului Bălan către PFA BALIGA BIANCA Consiliul Local al Oraşului Bălan. Întrunit în şedinţă ordinară în data de 15.07.2025 Luând în discuţie proiectul de hotărâre înregistrat cu nr. 97/62/30.06.2025 înaintat de către primarul Oraşului Bălan, dl lojiban Gheorghe, cu privire la aprobarea concesionării terenului în suprafață de de 44 mp identificat prin nr. Cadastral 50718, CF 50718, situat în strada | Decembrie, fn, Bloc H 5, oraşul Bălan, jud. Harghita, teren aparținând domeniului privat al Orașului Bălan către PFA BALIGA BIANCA, proiect de hotărâre avizat pentru legalitate de către secretarul general al UAT Oraş Bălan; În vederea respectării procedurii specifice de concesionare prevăzută de Codul administrativ în scopul încheierii contractului de concesiune cu ofertantul a cărui ofertă a fost declarată câştigătoare în urma analizării ofertelor depuse în cadrul procedurii de licitaţie publică; Constatând faptul că proiectul de hotărâre este însoțit de documentele prevăzute de art. 136 alin. 8 din OUG nr. 37/2019 privind Codul administrativ, şi anume: l. [35] [35] raportul compartimentului juridic din cadrul aparatului de specialitate al primarului oraşului Bălan cunr. 3121/2035; referatul de aprobare cu nr. 3205/2025 al iniţiatorului proiectului de hotărâre, respectiv al primarului oraşului Bălan; avizele consultative ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Bălan, avize înregistrate cu nr. 278 /61/2025; 279/61/2025 şi 280/61/2025; avizul de legalitate cu nr. 102 /76/2025 al secretarului general al Orașului Bălan; extras CF numărul 50718; Văzând : „ Hotărârea Consiliului Local Bălan nr. 45/2025 privind însuşirea propunerii de concesionare a unui teren în suprafață de 44 mp identificat prin nr. Cadastral 50718. CF 50718, situat în strada 1 Decembrie, fn, Bloc H 5, oraşul Bălan, jud. Harghita, teren aparținând domeniului privat al Orașului Bălan ; Hotărârea Consiliului Local Bălan nr. 60/2025 privind aprobarea Studiului de oportunitate în vederea concesionării prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 44 mp identificat prin nr. Cadastral 50718, CF 50718. situat în strada 1 Decembrie, fn. Bloc H 5. orașul Bălan, jud. Harghita, teren aparținând domeniului privat al Orașului Bălan ; 3. Hotărârea Consiliului Local Bălan nr. 61 /2025 privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 44 mp identificat prin nr. Cadastral 50718, CF 50718, situat în strada 1 Decembrie, fn, Bloc H 5, orașul Bălan, jud. Harghita, teren aparţinând domeniului privat al Orașului Bălan ; 4. Hotărârea Consiliului Local Bălan nr. 62 /2025 privind aprobarea Documentaţiei de atribuire în vederea concesionării prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 44 mp identificat prin nr. Cadastral 50718, CF 50718, situat în strada 1 Decembrie, fn, Bloc H 5, orașul Bălan, jud. Harghita, teren aparținând domeniului privat al Oraşului Bălan ; 5. Hotărârea Consiliului Local Bălan nr. 63 /2025 privind constituirea Comisiei de evaluare a ofertelor depuse în vederea concesionării prin licitație publică a unui teren în suprafață de 44 mp identificat prin nr. Cadastral 50718, CF 50718, situat în strada | Decembrie, fn. Bloc H 5, orașul Bălan, jud. Harghita, teren aparținând domeniului privat al Orașului Bălan ; Luând act de: 1. Raportul de evaluare cu nr. 1866/22.04.2025 privind terenul care formează obiectul concesiunii; (38) Proces verbal nr. 2863/24.06.2025 şi Procesul verbal nr. 2864/24.06.2025 privind analizarea ofertelor depuse în cadrul licitaţiei publice; 3. Raportul nr. 2885/24.06.2025 privind rezultatele analizei ofertelor depuse în cadrul licitaţiei publice; 4. Oferta nr. 2816/18.06.2025 depusă de către PFA Baliga Bianca; Ținând cont de obligația concedentului de a încheia contractul de concesiune de bunuri proprietate publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost sabilită ca fiind câștigătoare; Constatând îndeplinirea procedurii de comunicare conform art. 319 alin. (23) din Codul administrativ prin informarea nr. 2891/24.06.2025 şi nr. 2890/24.06.2025 transmisă ofertanţilor cu confirmare de prin semnătură, precum și publicarea Anunţului privind atribuirea contractului de concesiune a ternului de mai sus în Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a, nr. 118/02.07.2025. În baza prevederilor art. 108 lit. b) ; art. 297 alin. (1) lit. b) ; art. 302 şi urm.; art. 309 și art. 313 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ ; Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată ; Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu modificările și completările ulterioare ;art. 3, art. 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr.199/1997; art. 121 alin. (1) şi alin. (2) din Constituţia României. republicată; art. 7 alin. (2); art. 858 şi art. 871 din Legea nr. 287/2009. republicată, privind Codul Civil; Legea 554/2004 privind contenciosul administrativ; Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă; Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale: În temeiul art. 129 alin. (1), alin.. (2) lit. c ) coroborat cu alin. (6) lit. a); art. 139 alin. (1) şi alin. (3) lit. g); art. 196 alin.(1) lit. a ) din OUG nr. 57 /2019 privind Codul administrativ,adoptă prezenta: HOTĂRÂRE: Art.1. (1) Se aprobă concesionarea terenului în suprafață de 44 mp identificat prin nr. Cadastral 50718, CF 50718, situat în strada 1 Decembrie, fn, Bloc H 5, oraşul Bălan, jud. Harghita, teren aparținând domeniului privat al Orașului Bălan către PFA Balinga Bianca, cu sediul social în Bălan, str. F lorilor, bl. 47, sc. 1, ap. 20, jud. Harghita, CUI 44938300. (2) Se aprobă modelul Contractului de concesiune conform anexei nr. |. (3) Contractul de concesiune se va încheia numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la informarea din data de 24.06.2025. (4) Redevenţa anuală este de 320 lei Tan. (5) Contractul de concesiune se încheie pe o perioadă de 49 de ani. (6) Se mandatează primarul orașului Bălan. d! Iojiban Gheorghe, validat prin Încheierea nr. 1689 din data de 11 octombrie 2020 a Judecătoriei Miercurea Ciuc, să semneze contractul de închiriere. Art. 2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul oraşului Bălan prin intermediul compartimentului de specialitate. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului - Judeţul Harghita, Primarului oraşului Bălan, PFA Baliga Bianca, aducându-se totodată la cunoștință publică prin publicare în Monitorul oficial local. Art.4 Prezenta hotărâre poate fi contestată la Consiliul Local Bălan în termen de 30 de zile de la comunicare şi/sau afişare, iar în cazul în care sunteți nemulțumit de modul de soluționare a contestaţiei vă puteţi adresa instanței de contencios administrativ în termen de 6 luni de la data primirii răspunsului la contestaţia depusă sau de la data la care ar fi trebuit să primiţi acest răspuns. Bălan, 15.07.2025 Semnează Contrasemnează pentru legalitate Preşedinte de şedinţă Secretar general UAT Oraş Bălan. jur. Toader Ovidiu (Ci Pavel Răzvan Număr voturi: 14 voturi Pentru din 14 votui exprimate din totalul de 15 consilieri în funcţie La ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA Anexa nr. | la HCL nr. 98/2025 CONSILIUL LOCAL BĂLAN MODEL CONTRACT DE CONCESIUNE NR. / Capitolul |. - Părţile contractante Prezentul contract de concesiune a fost încheiat în data de între: 1. Unitatea Administrativ-Teritorială Oraşul Bălan. cu sediul în Or. Bălan, Str. Decembrie, Nr.25, jud.Harghita, cod fiscal 4367612 , Tel. +40-266-330.335, Fax +40-266- 330.325, e-mail office(Qorasulbalan.ro, site www.orasulbalan.ro, reprezentat legal de lojiban Gheorghe, având funcţia de primar, în calitate de concedent, şi „în calitate de concesionar, denumite în mod colectiv „părţile” şi în mod individual „partea”. Părţile au convenit încheierea prezentului contract de concesiune conform prevederilor de mai Jos. Capitolul II. - Definiţii Art.1. (1) - În contextul prezentului Contract de Concesiune, termenii de mai jos au următoarele înţelesuri: (2) Caiet de sarcini - reprezintă documentul descriptiv întocmit de concedent care prezintă informaţii generale referitoare la obiectul concesiunii, condiţiile generale ale concesiunii, condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le întrunească ofertele de concesionare, precum şi clauzele referitoare la încetarea contractului de concesiune. (3) Oferta - semnifică oferta depusă de concesionar ca urmare a publicării de către concedent a anunţului de licitaţie şi a documentaţiei de atribuire, cuprinzând şi Caietul de sarcini. (4) Bunuri de retur - sunt bunurile care fac obiectul concesiunii, precum şi cele care rezultă în urma investiţiilor propuse şi ofertate de concesionar şi acceptate de către concedent, precum şi cele impuse în caietul de sarcini. (5) Bunuri proprii - sunt cele care la încetarea contractului de concesiune rămân în proprietatea concesionarului. Sunt bunuri proprii bunurile care au aparținut concesionarului și au fost utilizate de către acesta pe durata concesiunii. (6) Zile - desemnează, dacă nu se prevede altfel, zile calendaristice, iar orice termen convenit pe zile se calculează „zi cu zi”. (7) Forţa majoră - reprezintă o împrejurare de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut, imprevizibilă şi inevitabilă, care se află în afara controlului oricărei părți. care nu se datorează greşelii sau vinei acestora, şi care face imposibilă executarea şi. respectiv, îndeplinirea obligaţiilor contractuale; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii. incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia dintre părţi. (8) Cazul fortuit - desemnează acea împrejurare internă, previzibilă în mod obiectiv, care îşi are cauza în câmpul de activitate a celui chemat să răspundă, fiind intrinsecă lucrurilor acestuia, împrejurare care nu este imputabilă părţii. (9) Încălcarea Contractului - desemnează oricare din actele sau faptele (comisiunea sau omisiunea) prin care una din părţile contractului sau persoanele pentru care una din părți este obligată să răspundă, nu execută sau execută necorespunzător sau întârzie executarea oricărei obligaţii contractuale proprii sau împiedică executarea obligaţiei celeilalte părți, cu excepția situaţilor în care îşi exercită cu bună credință un drept contractual sau este prezentă o cauză de exonerare reglementată în acest contract. Capitolul III. - Obiectul Contractului de Concesiune Art.1. (1) - Obiectul contractul de concesiune îl constituie concesionarea terenului situat în intravilanul Oraşul Bălan, Str.Minei în suprafaţă de 44 mp identificat prin nr. Cadastral 50718, CF 50718, situat în strada 1 Decembrie, fn, Bloc H 5, oraşul Bălan, jud. Harghita, teren aparținând domeniului privat al Orașului Bălan . în conformitate cu obiectivele concedentului, în schimbul unei redevenţe. (2) - Terenul va fi concesionat în scopul exploatării de către concesionar în sensul de a realiza o investiţie prin care să creeze locuri de muncă și de a furniza servicii cărte populaţie. aspect care reprezintă un interes local comunitar primordial. Art.2. - Obiectivul concedentului este detaliat în Caietul de sarcini anexat prezentului contract, şi anume: a) exploatarea terenului și realizarea unei investiţii care să genereze crearea unor locuri de muncă și furnizarea de servicii către populație; b) Atragerea la bugetul Oraşului Bălan de fonduri suplimentare rezultate din încasarea redevenţei prevăzute în prezentul contract. Art.3. - Predarea-primirea obiectului concesiunii se va efectua pe bază de proces-verbal, Care va constitui anexă la prezentul contract, devenind parte integrantă din acesta. Art.4. - Descrierea obiectului contractului, a condiţiilor şi obiectivelor concesiunii sunt stabilite în caietul de sarcini anexat prezentului contract. Caietul de sarcini/documentaţia de atribuire reprezintă parte integrantă a contractului, condițiile sale fiind acceptate integral de către concesionar. Caietul de sarcini are caracter obligatoriu, clauzele sale completându-se cu cele convenite de părţi în prezentul contract. Art.5. - Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de concesionar în derularea concesiunii sunt următoarele: a) Bunuri de retur care revin de plin drept, gratuit şi liber de orice sarcini concedentului, la încetarea contractului de concesiune; b) Bunuri proprii care la expirarea contractului de concesiune Tămân în proprietatea concesionarului. Capitolul IV. - Termenul contractului de concesiune Art.6. - Durata concesiunii este de 49 ani, începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 306 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ. Capitolul V. - Redevenţa Art.7. (1) - Redevenţa anuală este în cuantum de 520 lei/an lei conform ofertei și a redevenţei minime stabilite. Redevenţa se va achita în rate semestriale egale, termenul limită de plată al fiecărei rate semestriale fiind ultima zii lucrătoare din semestru. Factura redevenței se va face în prima lună din semestru, respectiv: ianuarie şi iulie. (2) - Plata redevenţe se poate face în una dintre următoarele modalităţi: a) - Ordin de plată în contul concedentului. b) -Cu chitanţă, direct la casieria concedentului (3) - Neplata la termen a tranşei scadente atrage obligarea concesionarului la plata de penalităţi de întârziere în cuantum de 0,1% / zi din suma scadentă. (4) - Neplata redevenţei de către concesionar în termen de 90 de zile de la împlinirea termenului scadent, poate atrage, la cererea concedentului. rezilierea contractului de concesiune. (5) - Momentul efectuării plăţii se consideră a fi ziua în care contul concedentului este creditat cu suma reprezentând cuantumul redevenţei. (6) - Redevenţa se va indexa anual cu indicele de inflaţie comunicat de Institutul Naţional de Statistică, prin hotărâre de consiliu local Capitolul VI. - Garanţia de bună execuţie Art.8. (1) - Concesionarul are obligaţia ca în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, să depună cu titlu de garanție o sumă fixă reprezentând 50% din valoarea redevenţei pentru primul an al contractului. Din această sumă sunt reţinute, dacă este cazul, penalităţile şi alte sume datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune şi a dispoziţiilor legale în vigoare. (2) - În momentul încălcării de către concesionar a uneia din obligaţiile care îi revin conform prezentului contract, concedentul, fără a aduce atingere celorlalte drepturi la despăgubirile prevăzute prin contract sau care derivă din reglementările în vigoare, va fi îndreptăţit să încaseze şi să să-și însuşească sumele relevante din garanţia în bani depusă de concesionar. Concedentul va fi îndreptăţit să execute garanţia cu precădere în cazul nerespectării de către concesionar a obligaţiei de plată a redevenţei precum şi a celorlalte obligaţii financiare asumate prin contract. (3) - După ce concedentul îşi va fi exercitat dreptul de a executa în parte sau în totalitate garanţia depusă de concesionar, acesta din urmă, în termen de 15 zile, va reîntregii garanţia până la nivelul iniţial, în caz de executare parţială, iar în caz de executare a întregii garanţii, concesionarul va depune o nouă garanţie în cuantumul stabilit iniţial, în acelaşi termen prevăzut mai sus. (5) - În cazul în care concesionarul nu se va conforma obligaţiilor de mai sus, concedentul va fi îndreptăţit să rezilieze contractul de concesionare. (6) - Garanţia depusă de concesionar rămâne valabilă pe întreaga perioadă a contractului. Dacă contractul va înceta ca urmare a unei cauze alta decât nerespectarea de către concesionar a obligaţiilor contractuale, concedentul va elibera garanţia, cu excepţia situaţiilor în care, conform contractului şi dispoziţiilor legale în vigoare, concedentul va fi îndreptăţit să rețină parte sau totalitatea garanţiei. (7) - Garanţia va fi restituită la terminarea contractului şi a concesiunii. Capitolul VII. - Drepturile părţilor Art.9. - Drepturile Concesionarului sunt: a) Concesionarul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, 7 b) d) bunul ce face obiectul contractului de concesiune. potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. Concesionarul are dreptul de a folosi bunul conform naturii sale: În cazul în care concedentul modifică unilateral contractul de concesiune în condiţiile art.10. lit.c) concesionarul are dreptul să primească o justă și echitabilă despăgubire, într- un termen rezonabil, dar nu mai mare de 90 zile Concesionarul are dreptul de a cumpăra de la concedent, cu întâietate, suprafața de teren ce face obiectul prezentei concesiuni, după Scurgerea unui termen de 25 ani de la semnarea prezentului contract, termen în care valoarea terenului să fie acoperită conform cu redevența stipulată prin prezentul contract Art.10. - Drepturile Concedentului sunt: a) b) d) Concedentul are dreptul să inspecteze bunul concesionat, verificând respectarea obligaţiilor asumate de către concesionar prin prezentul contract şi conform ofertei depuse de acesta, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public. Concedentul are dreptul să verifice, în perioada derulării contractului de concesiune, modul în care sunt respectate clauzele acestuia de către concesionar. Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractul data semnării prezentului contract. Capitolul VIII. - Obligaţiile părților Art.11. - Obligaţiile Concesionarului sunt: concedent. Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct bunurile care fac obiectul concesiunii. Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii. Concesionarul este obligat să nu închirieze şi să nu constituie garanţii reale asupra bunului ce face obiectul concesiunii, contract, 8) h) k) D Concesionarul este obligat să folosească bunul concesionat conform destinaţiei stabilite de către concedent şi să obţină toate avizele necesare prevăzute de lege şi de actele normative în vigoare, respectiv să respecte toate reglementările în vigoare. Concesionarul este obligat să respecte condiţiile pentru protecţia mediului. Concesionarul se obligă să folosească bunul concesionat cu prudenţă şi diligenţa unui bun proprietar, conform obiectivelor concedentului, fără a diminua în orice mod potenţialul și valoarea socio-economică a bunului oferit în concesiune. În termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune. concesionarul este obligat să constituie o garanţie în condiţiile prevăzute de art.8. După realizarea investiţiilor, concesionarul se obligă să creeze minim 3 locuri de muncă în termen de | an de la semnarea contractlui și minim 6-8 locuri de muncă în termen de 4 ani de la atribuirea contractului. Concesionarul va suporta toate costurile ocazionate de obţinerea aprobărilor de construcţie, amenajare, mediu, etc. Concesionarul va plăti toate taxele, spezele şi alte comisioane aferente concesiunii pe întreaga durată a prezentului Contract. m) În cazul închirierii unui contract de asigurare având ca obiect bunul concesionat, n) P) concesionarul se obligă să plătească integral prima de asigurare. În cazul în care concedentul va modifica contractul de concesiune în mod unilateral în condiţii [...]