ROMÂNIA
JUDEŢUL HARGHITA
CONSILIUL LOCAL BĂLAN
HOTĂRÂREA _Nr._60 /2025
privind aprobarea Studiului de oportunitate în vederea concesionării terenului în
suprafață de teren 44 mp, identificat prin nr. Cadastral 50718, CF 50718, situat
în strada 1 Decembrie, fn, Bloc H 5, oraşul Bălan, jud. Harghita, teren aflat în
domeniul privat al Oraşului Bălan
Consiliul Local al Oraşului Bălan,
Întrunit în şedinţă ordinară în data de 20.05.2025.
Luând în discuţie proiectul de hotărâre înregistrat cu nr. 60/62/15.04.2025 înaintat de către
primarul Orașului Bălan. dl lojiban Gheorghe, cu privire la aprobarea Studiului de oportunitate în
vederea concesionării terenului în suprafaţă de teren 44 mp. identificat prin nr. Cadastral 50718, CF
50718, situa! în strada 1 Decembrie, în. Bloc H 5, orașul Bălan, jud. Harghita, teren aflat în
domeniul privat al Oraşului Bălan, proiect de hotărâre avizat pentru legalitate de către secretarul
general al UAT Oraş Bălan;
În vederea respectării procedurii specifice de concesionare prevăzută de Codul
administrativ;
Constatând faptul că proiectul de hotărâre este însoțit de documentele prevăzute de art.
136 alin. 8 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, și anume:
|. raportul compartimentului urbanism din cadrul aparatului de specialitate al primarului
orașului Bălan cu nr. 2190 /2025;
[i]
referatul de aprobare cu nr. 2209 /2025 al iniţiatorului proiectului de hotărâre, respectiv al
primarului oraşului Bălan;
3. avizele consultative ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Bălan, avize
înregistrate cu nr.184/
61/2025; 185/
61/2025 şi 186/
61/2025:
4. extras CF numărul 50718;
5. avizul de legalitate cu nr. 66 /
76/2025 al secretarului general al Oraşului Bălan;
6. Hotărârea Consiliului Local Bălan nr.
37/2025 cu privire la aprobarea trecerii din domeniul
public al oraşului Bălan în domeniul privat al Oraşului Bălan a terenului în suprafață de 44
mp, identificat prin nr. cadastral 50718, CF 50718 situat în strada 1 Decembrie, fn, oraşul
Bălan, jud. Harghita.
7. Adresa nr. 1889./2025 privind solicitarea avizului STPS Harghita şi răspunsul cu nr. 307 HR
din 06.05.2025, înregistrat la Primăria Bălan cu nr. 2083/2025 ;
Văzând Hotărârea Consiliului Local Bălan nr.
45/2025 privind însuşirea propunerii de
concesionare a unui teren în suprafață de 44 mp, identificat prin nr. Cadastral 50718. CF 50718,
Situat în strada | Decembrie, fn, Bloc H 5, orașul Bălan, jud. Harghita, teren aflat în domeniul privat
al Orașului Bălan.
În baza prevederilor art. 108 lit. b) art. 302 şi urm.; art. 309 alin. (5) din OUG nr. 57/2019
privind Codul administrativ; Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de
construcţii, republicată ; Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului, cu
modificările și completările ulterioare art. 3, art. 4 din Carta europeană a autonomiei locale,
adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr.199/1997; art. 121 alin. (1) și
alin. (2) din Constituţia României, republicată; art. 7 alin. (2); art. 858 şi art. 871 din Legea nr.
287/2009, republicată, privind Codul Civil; Legea 554/2004 privind contenciosul administrativ;
Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă:
În temeiul art. 129 alin. (1), alin.. (2) lit. c ) coroborat cu alin. (6) lit. a) ; art. 139 alin. (ID) şi
alin. (3) lit. g); art. 196 alin.(1) lit. a ) din OUG nr. 57 /2019 privind Codul administrativ.adoptă
prezenta:
HOTĂRÂRE:
Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate în vederea concesionării unui teren în suprafaţă
de 44 mp, teren identificat prin nr. Cadastral 50718, CF 50718, situat în strada | Decembrie, fn,
Bloc H 5. orașul Bălan, jud. Harghita. conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre.
Art. 2. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul oraşului
Bălan prin intermediul compartimentului de specialitate.
Art.3. Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului - Judeţul Harghita, Primarului
orașului Bălan , aducându-se totodată la cunoştinţă publică prin afișare.
Art.4 Prezenta hotărâre poate fi contestată la Consiliul Local Bălan în termen de 30 de zile
de la comunicare și/sau afişare, iar în cazul în care sunteţi nemulţumit de modul de soluționare a
contestației vă puteți adresa instanței de contencios administrativ în termen de 6 luni de la data
primirii răspunsului la contestaţia depusă sau de la data la care ar fi trebuit să primiţi acest răspuns.
Bălan, 20.05.2025
Semnează Contrasemnează pentru legalitate
Preşedinte de şedinţă, Secretar general UAT O |
Orban Lorand N jur. Toader Ovidiu (
Număr voturi: 13 voturi pentru şi 1 vot abţinere din totalul de 15 consilieri în funcţie
[35]
ROMÂNIA Anexa nr. 1 la
HCL nr. 60 /2025
JUDEŢUL HARGHITA
CONSILIUL LOCAL BĂLAN
STUDIU DE OPORTUNITATE
privind iniţierea procedurii de concesionare a unui teren în Suprafaţă de
44 mp, teren identificat prin nr. cadastral 5 0718, CF 50718, situat în oraşul
Bălan, EN, jud. Harghita, teren aflat în domeniul privat al Orașului Bălan
PATE GENERALE
CAPITOLUL |. Descrierea şi identificarea terenului care face obiectul
a emnnlaibee niine ei d 2
CAPITOLUL 1]. Motive de ordin economic, financiar şi social și de mediu
care justifică PERNZATEA CORESI a E
CAPITOLUL II, Nivelul minim al TEdeVenţei.. eee
CAPITOLUL Iv. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de
concesiune şi justificarea RISBETii PTOCe duri.
CAPITOLUL VI. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de
PRE ORA POR E 5
DATE GENERALE
Conform unor solicitari primite din partea unor persoane interesate,
Primaria orasului Balan a elaborat acest studiu de oportunitate in vederea
concesionarii unui teren in suprafata de 44 mp. Acest studiu este elaborat in
conformitate cu prevederile legale cuprinse în art. 302-331 din O.U.G. nr. 57
/2019 privind Codul administrativ, cu completările şi modificările ulterioare.
Terenul in suprafata de 44 mp. este amplasat in intravilanul orasului
Balan, FN, nr. cadastral 50718, CF nr. 50718. Această parcelă de teren nu face
obiectul unor cereri de reconstituire a dreptului de proprietate privata sau de
restituire, depuse in temeiul actelor normative cu caracter special privind
fondul funciar, respectiv cele care reglementeaza regimul juridic al imobilelor
preluate in mod abuziv de statul roman in perioada 6 martie 1945 — 22
decembrie 1989, nu este grevat de sarcini si nu face obiectul vreunui litigiu.
Concesionarea acestui teren are ca obiect valorificarea suprafetei de
44,00 mp, în beneficiul dezvoltării durabile a acestei zone cu scopul de a atrage
investiţii străine şi autohtone în orasul Balan, în vederea creării de noi locuri de
muncă şi a atrage venituri suplimentare la bugetul local. Întrucât aceasta
parcela este neutilizata iar nevoia de creare de locuri de munca si de dezvoltare
a zonei este asidua in localitatea Balan, în vederea promovării unei potentiale
investitii, este oportun ca acest teren să fie valorificat prin concesionarea lui.
Proiectul va fi autorizat in conformitate cu prevederile Legii nr.50/1991,
privind autorizarea lucrărilor de construcţii, modificata, completata si
republicată.
CAPITOLUL 1. Descrierea şi identificarea terenului care face obiectul
concesiunii
Terenul care face obiectul concesionării are o suprafata totala de 44 mp.
Suprafaţa de teren supusa concesiunii are acces la reteaua de apa, electrica si
exista posibilitatea de racordare la aceste utilitati cu minime investitii din
partea concedentului.
Terenul aparține domeniului privat al orasului Balan şi este liber de
Sarcini.
Terenul va fi concesionat pentru desfăşurarea unei activităţi economice,
respectiv desfășurarea activității de frizerie-coafură precum si pentru activitatile
conexe sau care deservesc atingerea scopului acestui domeniu de activitate.
5)
CAPITOLUL II. Motive de ordin economic, financiar şi social şi de mediu
care justifică realizarea concesiunii
Iniţiativa concesionării are ca obiectiv principal utilizarea
amplasamentului la potenţialul maxim, atât din punct de vedere al
concedentului, cât şi al concesionarului.
Din punctul de vedere al autorităţii publice locale, identificăm trei
componente majore care justifică iniţierea procedurii de concesionare a
terenului și anume aspectele de ordin economic, cele de ordin financiar şi
aspectele de ordin social.
Întrucât terenul Supus concesiunii nu este situat în interiorul unei arii
protejate, nu este necesar obţinerea avizului structurii de
administrare/custodelui ariei naturale protejate, însă investiţia se supune
legislaţiei în vigoare privind condiţiile de protecţie a mediului, concesionarul
având obligaţia de a obţine acordul de mediu. Ca urmare a demarării investiţiei
vor fi create premizele dezvoltării unei investiţii viabile într-o zonă aflată într-o
continuă dezvoltare.
Amplasarea acesteia în imediata vecinătate a infrastructurii de transport
auto permite dezvoltarea unei infrastructuri de afaceri solide.
Din punct de vedere economie şi social, realizarea obiectivului va
conduce. la crearea unor noi locuri de muncă și va genera surse de venit, atât
pentru cetățeni, cât și pentru bugetul local. În acelaşi timp,nu poate fi neglijat
impactul economic generat de promovarea imaginii zonei şi implicit a orașului,
precum și atragerea capitalului privat în acţiuni ce vizează satisfacerea unor
nevoi ale comunităţii locale precum şi ridicarea gradului de civilizaţie. şi
confort a acesteia pentru o dezvoltare durabilă.
Din punct de vedere financiar proiectul de investiții va genera venituri
suplimentare la bugetul local prin încasarea:
e redevenței aferente terenului concesionat, ca preţ al concesiunii A
e sume aferente eliberării Autorizaţii etc.;
* venituri ale comunităţii locale din T.V.A. încasat la bugetul de stat.
CAPITOLUL III. Nivelul minim al redevenţei
Valoarea imobilului rezultata in urma evaluarii trebuie recuperata
conform prevederilor art.17 din legea nr.50/1991, republicata, cu modificarile
si completarile ulterioare, privind autorizarea executarii lucrarilor de
în intravilan.
Concedentul va emite factura către concesionar, acesta din urmă având
obligaţia de achita redevenţa aferentă terenului concesionat, sustragerea de la
plata acesteia va atrage după sine penalităţi sau chiar rezilierea contractului,
conform detaliilor ce vor fi incluse în contractul de concesiune.
Redeventa se va indexa anual prin H.C.L. cu indicele de inflatie.
CAPITOLUL IV. Procedura utilizată pentru atribuirea contractului de
concesiune şi justificarea alegerii procedurii
În conformitate cu prevederile capitolului II ale Legii nr. 50/1991
privind autorizarea lucrărilor de construcţii și dispoziţiile OUG nr. 57 /2019
privind Codul administrtaiv, contractul de concesiune se va atribui prin
licitaţie publică. Anuntul de licitatie va fi initiat de catre concedent in
Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a IV-a, intr-un cotidian de circulatie
nationala si intr-unul de circulatie locala, pe pagina sa de internet ori prin alte
medii ori canale publice de comunicatii electronice. Perioada in care se va
desfasura licitatia publica se va stabili in functie de complexitatea contractului.
Pot participa la licitaţie toate persoanele fizice si juridice interesate, române sau
străine care se încadrează în condiţiile impuse prin Caietul de sarcini, astfel
cum va fi aprobat de Consiliul Local Bălan.
Caietul de sarcini va cuprinde: instrucțiuni privind organizarea şi
desfășurarea procedurii de concesionare; instrucţiuni privind modul de
elaborare şi prezentare a ofertelor; informaţii detaliate şi complete cu privire la
criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare; căile de atac
şi informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
Pe langa acestea, se vor adauga:
e Modelul de contract;
Schita de amplasare in zona a parcelei supuse concesiunii.
Descrierea si identificarea bunului
Destinatia bunului
Conditii de exploatare si obiective de ordin economic, financiar,
social si de mediu.
Comisia de licitaţie va fi alcătuită dintr-un număr impar de membri care
nu poate fi mai mic de 5 şi poate fi compusă din consilieri locali, angajaţi din
cadrul aparatului de specialitate al primarului Oraşului Bălan, precum. şi
reprezentanţi ai ANAF Harghita.
CAPITOLUL v. Durata estimată a concesiunii
Durata maximă de concesiune este de 49 de ani. Contractul de
concesiune poate fi prelungit pentru o perioada egala cu cel mult jumatate din
durata sa initiala, prin simplul acord de vointa al partilor.
Subconcesionarea este interzisa.
CAPITOLUL VI. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de
concesionare
In funcţie de rezultatele acesteia, sunt necesare minim 20 de zile până la
perfectarea contractului.
CAPITOLUL VII. Avize obligatorii
Imobilul — teren — nu este incadrat in infrastructura sistemului national
de apărare.
Imobilul — obiect al concesiunii — nu este situat in interiorul unei arii
naturale protejate, nu este necesara obtinerea avizului structurii de
administrare/custodelui ariei naturale protejate.
Bălan, 20.05.2025.
Semnează Contrasemnează pentru legalitate
Președinte de şedinţă, Secretar general UAT Oraş Bălan
Orban Lori jur. Toader Ovidiu
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.