HCL 276/2018 Bacău adoptată

HOTĂRÂREA NR. 276_DIN 24.07.2018 privind închirierea unor suprafeţe de teren aflate în Piaţa Sud, din Bacău, str. Mărășești, nr. 98, prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 24.07.2018, potrivit art.39(1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere : -Referatul nr. 71336/ 09.07.2018 al Direcţiei Pieţelor prin care se propune scoaterea la licitație a unor suprafeţe de teren aflate în Piaţa Sud, din Bacău, str. Mărăşeşti, nr. 98; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 6998 din 16.07.2018; -Raportul compartimentului de resort înregistrat cu nr. 6999 din 16.07.2018, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr.1210 /19.07.2018 al Comisiei de specialitate nr.l, nr. 1211/23.07.2018 al Comisiei de specialitate nr.2, nr.1212 /23.07.2018 al Comisiei de specialitate nr.3 şi nr.1213 /19.07.2018 al Comisiei de specialitate nr.5; -Prevederile art. 14 (1) şi art. 15 din Legea nr. 213/ 1998, privind bunurile proprietate publică, modificată şi completată; -Prevederile art. 859 alin. (2) și ale art. 861 alin. (3) din Legea nr. 287/ 2009 — Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 34 (1) lit. „i” din Anexa nr. | la Ordonanța Guvemului nr. 35/ 2002 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, modificată și completată; -Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale art. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b”, ale art. 117 lit. „a” şi ale art. 123 alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 215/ 2001 privind administrația publică locală republicată, ulterior modificată și completată; -Prevederile punctului 13 din Anexa nr. | la HCL nr. 467/ 2017 privind aprobarea pentru 2018 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate de Legea nr. 227/ 2015 privind Codul Fiscal, modificată şi completată; -Prevederile HCL nr. 311/ 2014 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfășurare a licitaţiilor publice deschise cu strigare de închiriere a spaţiilor şi amplasamentelor, proprietate publică sau privată a municipiului Bacău, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Bacău — Direcţia Pieţelor; În baza dispoziţiilor art. 36 alin. (2) lit. “c” şi alin. (5) lit. „a” şi art.45(3) din Legea nr. 215/ 2001 a administrației publice locale republicată, ulterior modificată și completată, HOTĂRĂ ŞTE: ART. 1(1) — Se aprobă închirierea a două suprafeţe de teren aflate în Piața Sud, din Bacău, str. Mărășești, nr. 98, prin licitație publică deschisă, organizată în condițiile legii, în vederea amplasării de tonomate de cafea, identificate conform Planurilor de Situaţie, Anexele nr. 1 și nr. 2, părți integrante din prezenta hotărâre. (2) — Preţul de pornire al licitaţiei va fi de 3 lei/ mp/ zi conform punctului 13 din Anexa nr. 1 la HCL nr. 467/2017. ART. 2 — Închirierea celor două suprafeţe de teren se aprobă pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părţilor. ART. 3 — Se aprobă Caietul de sarcini și Contractul Cadru de închiriere conform Anexelor nr. 3 şi nr. 4, părţi integrante din prezenta hotărâre. ART. 4 — Membrii Comisiei de licitaţie și ai Comisiei de soluţionare a contestaţiilor vor fi desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART. 5 — Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să încheie şi să semneze contractele de închiriere. ART. 6 — Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Pieţelor. ART. 7 — Hotărârea va fi comunicată Direcţiei Pieţelor. ART. 8 — Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. CONTRASEMNEAZĂ _ SECRETARUL PÎUNICIPIULUI BACĂU NICOLAF/OVIDIU POPOVICI FG.C..1.D/RT/EX.I/DS.I-A-2 ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU ELEN DC CONSILIUL LOCAL BACĂU SCARA 1:500 ___ ANEXANR.L LA HOTĂRÂREA NR. 276 DIN 24.07.2018 Suprafata de 1.0 mp, ce urmeaza a fi scoasa ia licitatie publica, cu destinatie, TONOMAT CAFEA" Detaliu PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ ConY— SECRETARUL CIPIULUI BACĂU Suprafata inchiriata 1.0 mp NICOLAE - TU POPOVICI i sd | : 400 Z. | 56 sef 50 ui IA EDP ps ] N DIRECTIAJPIETELOR DIRECTOR BUSUIOC VASILICA aa ROMANIA. PLAN DE ȘITUATIE CONSILIUL LOCAL BACĂU sdinizavile2) o ___ ANEXANR.2 LA HOTĂRÂREA NR. 276 DIN 24.07.2018 Suprafata de 1.0 mp, ce urmeaza a fi scoasa ia licitatie publica, cu destinatia. TONOMAT CAFEA Sa a LEI VIE = Li - DIRECTIA PIETELOR DN DIRECTOR BUSUIOC VASILICA DINTE DE ȘEDINȚĂ PR CONTRASEMNEAZĂ & ei. LINE BOGDAN SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE/ OVIDIU POPOVICI | (O ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU _ CONSILIUL LOCAL BACĂU ____ ANEXANR.3 LA HOTĂRÂREA NR. 276 DIN 24.07.2018 CAIET DE SARCINI CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărășești nr.6 CUL. : 4278337, cont nr. RO28TREZ0615006XXX000234 deschis la Trezoreria Municipiului Bacău Telefon : 0234-547427 CAPITOLUL B DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE 1. PREZENTAREA TERENULUI SUPUS ÎNCHIRIERII TEREN = suprafaţa de teren este situata in Piaţa SUD, str. MARASESTI nr. 98, Bacău , conform schiţei anexe. SITUAŢIA JURIDICĂ : domeniul public al Municipiului Bacău SUPRAFAȚA ÎNCHIRIATĂ : 1 mp 2. OFERTA DE ÎNCHIRIERE Terenul ce se închiriază are o suprafaţa de 1 mp si este situat in Pieței Sud din municipiul Bacău, str. Marasesti nr.98. Pe aceasta suprafaţa de teren se va amplasa un Tonomat de cafea , in condiţiile legii, de câtre persoana juridică castigatoare a licitaţiei. Subînchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închiriere unei terţe persoane juridice sau fizice este interzisă fara acordul prealabil al proprietarului. Drepturile şi obligaţiile părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. Schimbarea destinaţiei bunului o poate face doar proprietarul prin H.C.L. 3.OBIECTIVUL URMĂRIT = TONOMAT DE CAFEA 4.DURATA ÎNCHIRIERII = 5 ANI 5.PREŢUL DE PORNIRE AL LICITAȚIEI : 3 LEI/MP/ZI (HCL nr.467/2017) 6.GARANȚIA DE PARTICIPARE : 300 LEI T-TAXA DE PARTICIPARE : 100 LEI S.CAIET SARCINI : 50 LEI 9.Locul, data şi ora desfăşurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău, Direcția Pieţelor, str. Pieţii nr.1 la data ....... cecene neeeacee OTa „eee neoeeeee 10.Data limită până la care se fac înscrieri la Licitaţie îeumueucanconzoaneeueezerenaeeae OTA 16,00, ACTE NECESARE ÎNSCRIERII LA LICITAȚIE La licitaţie poate participa, în număr nelimitat, orice persoană fizică sau juridică româna ori străină autorizata pentru acest tip de activitate, în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de licitaţie, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. Dosarul de participare la licitaţie trebuie să cuprindă următoarele documente in limba romana: 1)- declaratie de participare ]a licitatie — formular anexat-l 2)- fisa ofertantului formular anexat -2 3)-copie conform cu originalul dupa certificatul de inregistrare eliberat de Oficiul registrului comerțului; 4)- copie conform cu originalul dupa actul constitutiv, inclusiv dupa toate actele adiţionale relevante sau act constatator, din care sa rezulte codul pentru activitatea scoasa la licitatie ; $)- certificat fiscal emis de Administraţia Financiară a municipiului Bacău din care rezulta ca nu sunt datorii fata de bugetul general consolidat al statului; 6)- certificat fiscal emis de Direcţia Economica din cadrul Primăriei municipiului Bacău din care rezultă că nu are datorii la bugetul local al municipiului Bacău; 7)- certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte că ofertantul nu se află în faliment, lichidare judiciara sau afacerile sunt administrate de un judecător sindic; 8)- dovada constituirii garanţiei de participare la licitaţie, (xerocopie după chitanţa eliberata de casieria Direcţiei Pieţelor sau al O.P.); 9)- dovada achitării taxei pentru caietului de sarcini si a taxei de participare la licitatie (xerocopii după chitanţele de eliberate de casieria Direcţiei Pieţelor sau al O.P.); 10)- adeverinţa de la Direcţia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din neplata la termen a chiriei datorate şi a penalităţilor aferente din derularea contractelor de închiriere perfectate anterior de părţi. 11)- dovadă de la Direcţia Pieţelor din care să rezulte că ofertantul nu are debite rezultate din neachitarea în termen a obligaţiilor de plată din alte contracte de închiriere şi/sau utilităţi; Nu pot participa la licitaţie cei care se găsesc in una din situaţiile prevăzute la atr. 11 din HCL _ 311/2014-Regulamentul de organizare _si desfăşurare _a licitaţiilor publice deschise organizate de Direcţia Pietelor Ofertantul va numerota, va semna și ştampila fiecare filă cuprinsă înțr-un dosar de participare ]a_licitaţie şi va înscrie pe ultima filă numărul acestora, de asemenea sub semnatură şi ștampilă proprie si sigilat intr-un plic A4. Dacă aceasta conditie nu este îndeplinita, organizatorul licitaţiei nu va purta nici o răspundere pentru eventualele consecinţe ce vor decurge de aici şi care vor fi stabilite de către comisia de licitaţie, Documentele se depun intr-un plic format A4 pe care se va mentiona : PN - numele societatii ofertante, CUI si adresa sediului social ; - denumirea licitatiei si amplasamentul pentru care depune oferta ; Comisia de licitație are dreptul să descalifice orice ofertant _care_nu îndeplineşte cumulativ prin documentele prezentate, condiţiile de participare la licitaţie. Taxa de participare şi garanţia se vor achita pe chitanţe separate pentru a permite restituirea în caz de neadjudecare. În caz de neadjudecare, în termen de 15 zile iucrătoare de la data tineri licitaţiei, se va restitui concurenţilor necâștigători garanţia de participare pe baza de cerere in care se specifica contul bancar si copie după chitanța garanţiei depuse. Reprezentantul desemnat al participantului la licitaţie se va prezenta în ziua şi ora precizate având asupra sa următoarele documente: - împuternicirea semnată de administrator sau preşedinte cu autentificare notarială, însoțită de un document de identitate recunoscut. - în cazul preşedintelui sau a administratorului de un document de identitate; - ştampila autorizată a societăţii, CAPITOLUL C MODUL DE DESFĂŞURARE A LICITAȚIEI Închirierea suprafeţei de teren situate pe platoul Pieței Sud str. Marasesti nr.98, se face prin licitaţie publică deschisă, conform prevederilor art.14 şi 15 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile art. 123 din Legea nr. 215/2001 —republicata, privind, privind administraţia publica locala si codului civil. Înscrierea la licitaţie se face până la data de .......maaeeeaneaeea „ orele 16,00, data la care ofertanţii vor depune în plic sigilat dosarul cu documentele de participare la licitaţie, precizate în caietul de sarcini. Ofertele primite şi inregistrate după termenul limita de primire precizat în anunțul publicitar vor fi excluse de ia licitaţie şi înapoiate ofertanţilor fără a fi deschise. Licitaţia se va desfăşura în data de ........uaeaeeeaeeeee „ orele ....... » în prezenţa comisiei de licitaţie stabilită prin dispoziția primarului şi a candidaţilor înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei de licitaţie. Preţurile minime pentru închiriere, care reprezintă şi preţul de pornire al licitaţiei sunt cele stabilite pe zone de amplasament, conform H.C.L. nr. 467 din 28.12.2017, adică 45 lei/mp/luna. Pasul de licitaţie este stabilit la minim 0,5 lei/mp/zi. La data şi ora anunțate pentru desfăşurarea licitației vor fi prezenți membrii comisiei de licitaţie, reprezentanţii ofertanţilor (care vor prezenta şi documentele de împuternicire) şi după caz, alți specialişti şi invitaţi. Daca la prima şedinţa de licitaţie nu sunt minim doi ofertanții licitaţia se repeta in saptamana următoare, iar daca la a doua şedinţa se prezintă un singur ofertant( care a fost la prima şedinţa) si este eligibil, se va proceda la negociere directa. Participarea la negociere directa obliga participantul la indeplinirea acelorasi cerinte de participare ce sunt impuse in cazul licitatiei publice cu strigare. N La deschiderea şedinţei de licitaţie, preşedintele comisiei sau un membru desemnat de acesta va prezenta membrii comisiei de licitație şi va anunța numele ofertanţilor şi societăţile pe care aceștia le reprezintă. Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de licitaţie în vederea evaluării. După deschiderea plicurilor comisia verifică totalitatea documentelor ce trebuiau depuse, elimină ofertanţii care nu îndeplinesc condiţiile de eligibilitate şi nu admite completarea ulterioară a documentelor. După analizarea conţinutului plicurilor şi a documentelor depuse, secretarul comisiei de licitaţie va întocmi un proces verbal în care va consemna rezultatul analizei, numele ofertanţilor respinşi şi motivul respingerii lor şi ofertanţii care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. Procesul-verbal se semnează de membrii comisiei şi ofertanţii prezenţi. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanților, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute de lege. Preşedintele comisiei anunţă preţul de pornire a licitaţiei, pasul minim de licitaţie şi eventuale notificări cu privire la modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul). Licitaţia se desfasoară după regula “licitaţiei competitive”, respectiv la un preţ în urcare. Astfel, după ce se strigă preţul de pornire a licitaţiei, în ordinea ce va fi stabilită, fiecare ofertant interesat va striga preţul pe care îl oferă (care trebuie sa fie mai mare decât oferta anterioara cu cel puţin un pas de licitare ) până când unul dintre ofertanţi ajunge la preţul astfel majorat și nimeni nu oferă un preţ mai mare. Preşedintele comisiei repetă de trei ori preţul acceptat de ofertant şi dacă nici un alt ofertant nu acceptă prețul strigat, terenul se adjudecă ofertantului care a oferit preţul cel mai mare. În caz de egalitate a preţurilor ofertate(dupa minim trei pasi de licitatie), se va proceda în modul următor : - ofertanţii care au ajuns în această situație vor face o nouă ofertă în plic închis( oferta scrisa va fi ultima strigare + un pas sau mai mult), semnat și ştampilat - plicurile se vor deschide în prezenţa reprezentanţilor ofertanţilor; - oferta cu valoarea cea mai mare va fi desemnată câştigătoarea licitaţiei; În cazul în care ofertele sunt egale, se va proceda tot prin sistemul ofertei în plic închis. Prețul de adjudecare este preţul cel mai mare acceptat de ofertant. În cazul în care ofertanţii licitează sume mari şi apoi se retrag şi nu este desemnat un câștigător, ofertanţii care au licitat pierd garanţia de participare și licitaţia se repetă ; Secretariatul comisiei va întocmi procesul verbal de adjudecare în care se vor consemna. denumirea ofertanţilor, numele şi prenumele reprezentanţilor ofertanţilor, denumirea ofertantului câștigator şi a ofertei cu care acesta a câștigat licitaţia pentru închirierea spaţiului scos la licitaţie, denumirea ofertantului clasat pe locul al doilea și oferta acestuia. Procesul verbal de adjudecare va fi semnat obligatoriu de membrii comisiei de licitaţie şi de reprezentații ofertanţilor. Se consemnează, dacă este cazul, refuzul semnarii procesului-verbal de adjudecare de către unul din participanţi. PN Într-o anexă la procesul verbal de adjudecare vor fi consemnați paşii de licitaţie, aşa cum au fost ei anunţaţi, prin strigare, în cadrul şedinţei de licitaţie de către ofertanţi, începând de la preţul de pornire al licitaţiei. Documentele aparţinând ofertanţilor care au transmis notificari de retragere, documente întârziate sau cele care nu prezintă dovada plati garanţie de participare la licitaţie vor fi înapoiate ofertanţilor respectivi. Orice încercare a unui ofertant sau acţiunile corelate ale acestuia, care au drept scop _perturbarea sedintei de licitaţie poate avea ca rezultat respingerea ofertei şi descalificarea ofertantului respectiv, la decizia comisiei de licitaţie. Orice__posibilă__asociere(cartelizare)__între__participanţi. constatată de comisia de licitaţie duce automat la anularea/ amânarea _sedinţei de licitaţie şi pierderea garanţiei de participare. Dupa sedinta de licitatie toate documentele licitatiei se vor arhiva la sediul organizatorului licitaţiei. Procesul verbal de adjudecare a licitaţiei împreună cu anexele sale reprezintă documentul pe baza căruia este stabilit rezultatul licitaţiei publice deschise cu strigare, cu adjudecare la cel mai bun preţ. Acesta se va întocmi în mai multe exemplare, respectiv câte unul pentru fiecare parte participantă la licitatie şi anume: - un exemplar (originalul) la organizatorul licitaţiei; - un exemplar pentru evidenţă la dispoziţia comisiei; - câte un exemplar ofertanţilor participanti la licitaţie, la cerere. În procesul verbal al licitaţiei se vor consemna de asemenea: - nominalizarea ofertantului a cărui ofertă de preţ a fost declarată câştigătoare şi cu care s-a clasat pe primul loc; - nominalizarea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia; - precizarea ca rezultatele ramân definitive doar în momentul soluţionarii eventualelor contestaţii. Eventualele contestaţii ale licitanților se vor depune în scris, la sediul organizatorului licitaţiei în termen de 48 ore de la încheierea licitaţiei. Contestaţiile vor fi soluționate în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la depunerea lor, de către Comisia de soluţionare a contestaţiilor numită prin Dispoztiţie a Primarului municipiului Bacău. Data rezolvării şi comunicării contestaţiilor reprezintă data la care rezultatele rămân definitive. În cazul în care câștigătorul licitaţiei renunță la oferta sa , comisia de licitaţie va adjudeca licitaţia ofertantului clasat pe locul al doilea, iar ofertantul declarat câştigător initial va pierde garanţia de participare. Semnarea contractului de închiriere se va face în termen de 15 zile de la rămânerea definitivă a rezultatelor licitaţiei, la sediul organizatorului. Refuzul ofertantului câştigător de a semna contractul de închiriere determină pierderea aranţiei de participare şi interdictia de a participa la o alta licitaţie_ulterioară timp de 1 an de zile, organizată de Primaria municipiului Bacău. În cazul în care licitația publică deschisă nu a condus la desemnarea unui câștigător, se va consemna aceasta situaţie într-un proces verbal și se va organiza o noua licitaţe. 773 În caz, de neadjudecare, licitaţia se va repeta în fiecare joi a săptămânii până la adjudecare dar nu mai mult de trei saptamani de la prima licitaţie. Înscrierea are loc până miercuri, orele 16.00 în preziua desfășurării licitaţiei În cazul repetării licitaţiei, indiferent din ce cauză, se va percepe o altă taxă de participare la licitaţie. Pentru departajare se va ţine cont de data şi numărul de înregistrare al cererii de înscriere la licitaţie. În cazul când şi la repetarea licitaţiei se prezintă un singur ofertant se va trece la metoda de negociere directă. DISPOZIŢII FINALE 1. Pentru rezolvarea aspectelor sau situaţiilor neprevăzute care ar putea să apară cu ocazia desfăşurării licitaţiei, comisia de licitaţie poate lua decizii în limitele competențelor stabilite prin HCL, 311/2014 — Regulamentul de Organizare si Desfasurare a licitatiilor publice deschise organizate de Directia Pietelor, prin Caietul de [...]