HCL 277/2018 Bacău adoptată

HOTĂRÂREA NR. 277 DIN 24.07.2018 privind închirierea unei suprafeţe de teren şi a unui spațiu aflate în Piaţa Centrală, din Bacău, str. Pieței, nr. 1, prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă ordinară la data de 24.07.2018, potrivit art.39 (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere : - Referatul nr. 71335/ 09.07.2018 al Direcţiei Pieţelor prin care se propune scoaterea la licitaţie a unei suprafeţe de teren și a unui spaţiu aflate în Piaţa Centrală, din Bacău, str. Pieței, nr. l; - Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 6946 din 13.07.2018; - Raportul compartimentului de resort înregistrat cu nr. 6947 din 13.07.2018, favorabil; - Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr.1214/19.07.2018 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 1215/23.07.2018 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 1216/23.07.2018 al Comisiei de specialitate nr.3 şi nr. 1217/19.07.2018 al Comisiei de specialitate nr.5; - Prevederile art. 14 (1) şi art. 15 din Legea nr. 213/ 1998, privind bunurile proprietate publică, modificată și completată; - Prevederile art. 859 alin. (2) și ale art. 861 alin. (3) din Legea nr. 287/ 2009 — Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile art. 34 (1) lit. „i” din Anexa nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 35/ 2002 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a consiliilor locale, modificată şi completată; - Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale art. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b”, ale art. 117 lit. „a” și ale art. 123 alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 215/ 2001 privind administrația publică locală republicată, ulterior modificată şi completată; - Prevederile punctelor 1 și 7 din Anexa nr. 1 la HCL nr. 467/ 2017 privind aprobarea pentru 2018 a taxelor locale care constituie surse de venit ale bugetului local, altele decât cele reglementate de Legea nr. 227/ 2015 privind Codul Fiscal, modificată şi completată; - Prevederile HCL nr. 311/ 2014 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfășurare a licitaţiilor publice deschise cu strigare de închiriere a spaţiilor şi amplasamentelor, proprietate publică sau privată a municipiului Bacău, aflate în administrarea Consiliului Local al Municipiului Bacău — Direcția Pieţelor; În baza dispoziţiilor art. 36 alin. (2) lit. “c” şi alin. (5) lit. „a” şi art.45(3) din Legea nr. 215/ 2001 a administrației publice locale republicată, ulterior modificată și completată: Se HOTĂRĂȘTE: ART.1.(1) — Se aprobă închirierea unei suprafețe de teren aflată pe platoul Pieței Centrale, din Bacău, str. Pieței, nr. 1, prin licitaţie publică deschisă, organizată în condiţiile legii, în vederea desfăşurării activității de alimentație publică, identificat conform Planului de Situaţie, Anexa nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) — Preţul de pornire al licitaţiei va fi de 45 lei/ mp/ lună conform punctului 7 din Anexa nr. 1 la HCL nr. 467/2017. (3) — Se aprobă Caietul de sarcini pentru închirierea acestei suprafețe de teren, conform Anexei nr. 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. ART. 2(1) — Se aprobă închirierea unui modul aflat pe Terasa de Flori a Pieței Centrale, din Bacău, str. Pieței, nr. 1, prin licitație publică deschisă, organizată în condițiile legii, în vederea desfășurării activității de comercializare produse agroalimentare, identificat conform Planului de Situaţie, Anexa nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) — Preţul de pornire al licitaţiei va fi de 30 lei/ mp/ lună conform punctului 1 din Anexa nr. 1 la HCL nr. 467/2017. (3) — Se aprobă Caietul de sarcini pentru închirierea acestui modul, conform Anexei nr. 4, parte integrantă a prezentei hotărâri. ART. 3 — Închirierea spațiului se aprobă pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. ART. 4 — Se aprobă Contractul Cadru de închiriere conform Anexei nr. 5, parte integrantă din prezenta hotărâre, ART. S - Membrii Comisiei de licitaţie și ai Comisiei de soluționare a contestaţiilor vor fi desemnaţi prin Dispoziţie a Primarului Municipiului Bacău. ART. 6 — Se mandatează Primarul Municipiului Bacău să încheie şi să semneze contractele de închiriere. ART. 7 — Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Pieţelor. ART. 8 — Hotărârea va fi comunicată Direcţiei Pieţelor. ART. 9 — Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. “ON, Ş , DINTE-DE ŞEDINŢĂ Z CONTRASEMNEAZĂ j ȚRETU CĂTĂLIN BOGDAN SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU 3 MB le] NICOLAE/OVIDIU POPOVICI N Te FCO,L.D/ĂTĂLEĂ petieă-a S ROMÂNIA PLAN DE SITUATIE JI UDEȚUL BACĂU , (intravilan) ONSILIUL LOCAL BACĂU SCARA 1:500 ___ ANEXANR.1 LA HOTĂRÂREA NR. 277 DIN 24.07.2018 Suprafata de 19.08 mp, ce urmeaza a fi scoasa la licitatie publica, cu destinatie, alimentatie publica” DIRECȚIA PIETELOR DIRECTOR/BUSUIOC VASILICA oii a ROMAN . , PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ , CONTRASEMNEAZĂ _ CREŢU CĂTĂLIN - BOGDAN SECRETARUJ, MUNICIPIULUI BACĂU Nu E fe | NICOLAE - OVIDIU POPOVICI VO a 47 NEA ne 20 Z, ATA ROMÂNIA JUDEȚUL BACĂU _ CONSILIUL LOCAL BACĂU ____ ANEXANR. 2 LA HOTĂRÂREA NR. 277 DIN 24.07.2018 CAIET DE SARCINI CAPITOLUL A DATE DESPRE PROPRIETAR MUNICIPIUL BACĂU SEDIUL : BACĂU, Str. Mărăşeşti nr.6 CUL : 4278337, cont nr. RO28TREZO615006XXX000234 deschis la 'Trezoreria Municipiului Bacău Telefon ; 0234-547427 CAPITOLUL B DATE PRIVIND OFERTA DE ÎNCHIRIERE 1. PREZENTAREA TERENULUI SUPUS ÎNCHIRIERII TEREN = suprafaţa de teren este situata in Piaţa Centrala, str. Pieței nr. 1, Bacău , conform schiţei anexe. SITUAŢIA JURIDICĂ : domeniul public al Municipiului Bacău SUPRAFAȚA ÎNCHIRIATĂ : 19,08 MP 2. OFERTA DE ÎNCHIRIERE Terenul ce se închiriază are o suprafața de 19,08 si este situat pe platou Pieței Centrale din municipiul Bacău, str. Pieței nr.1. Pe aceasta suprafaţa de teren se va amplasa un modul în vederea desfasurari activităţii de alimentaţie publica , in condiţiile legii, de câtre persoana juridică castigatoare a licitaţiei. Subînchirierea, împrumutul în totalitate sau în parte a bunului închiriat sau cesiunea contractului de închiriere unei terțe persoane juridice sau fizice este interzisă fara acordul prealabil al proprietarului. Drepturile și obligaţiile părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. Schimbarea destinaţiei bunului o poate face doar proprietarul prin H.C.L. 3,OBIECTIVUL URMĂRIT = ALIMENTATIE PUBLICA 4.DURATA ÎNCHIRIERII = 5 ANI S.PREŢUL DE PORNIRE AL LICITAȚIEI : 45 LEI/MP/ LUNA (HCL nr.467/2017) 6.GARANȚŢIA DE PARTICIPARE : 2575 LEI 7.TAXA DE PARTICIPARE : 100 LEI 8.CAIET SARCINI : 50 LEI 9.Locul, data şi ora desfăşurării licitaţiei : Primăria Municipiului Bacău, Direcţia Pietelor, str. Pieţii nr.1 la data .........mceoeeeeecaenaeeneaeeee OLD „eee eceaeee CX 10.Data limită până la care se fac înscrieri la licitaţie umuuuccomerosoosenaeaosaaeeuuaa OTA 16,00. ACTE NECESARE ÎNSCRIERII LA LICITAŢIE La licitaţie poate participa, în număr nelimitat, orice persoană fizică sau juridică româna ori străină autorizata pentru acest tip de activitate, în condiţiile în care este declarată calificată de către Comisia de licitaţie, după analizarea documentelor din dosarul de participare la licitaţie. Dosarul de participare la licitaţie trebuie să cuprindă următoarele documente in limba romana: 1)- declaratie de participare la licitatie — formular anexat-1 2)- fisa ofertantului -formular anexat -2 3)-copie conform cu originalul dupa certificatul de inregistrare eliberat de Oficiul registrului comerţului; 4)- copie conform cu originalul dupa actul constitutiv, inclusiv dupa toate actele adiționale relevante sau act constatator, din care sa rezulte codul pentru activitatea scoasa la licitatie ; 5)- certificat fiscal emis de Administraţia Financiară a municipiului Bacău din care rezulta ca nu sunt datorii fata de bugetul general consolidat al statului; 6)- certificat fiscal emis de Direcţia Economica din cadrul Primăriei municipiului Bacău din care rezultă că nu are datorii la bugetul local al municipiului Bacău; 7)- certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului din care să rezulte că ofertantul nu se află în faliment, lichidare judiciara sau afacerile sunt administrate de un judecător sindic; 8)- dovada constituirii garanţiei de participare la licitaţie, (xerocopie după chitanţa eliberata de casieria Direcţiei Pieţelor sau al O.P.); 9)- dovada achitării taxei pentru caietului de sarcini si a taxei de participare la licitatie (xerocopii după chitanţele de eliberate de casieria Direcţiei Pieţelor sau al O.P.); 10)- adeverinţa de la Direcţia Juridică din cadrul Primăriei Municipiului Bacău din care să rezulte că ofertantul nu este în litigiu cu Primăria Municipiului Bacău, litigiu care are ca obiect pretenţii rezultate din neplata la termen a chiriei datorate și a penalităţilor aferente din derularea contractelor de închiriere perfectate anterior de părți. 11)- dovadă de la Direcţia Pieţelor din care să rezulte că ofertantul nu are debite rezultate din neachitarea în termen a obligaţiilor de plată din alte contracte de închiriere şi/sau utilităţi; Nu pot participa la licitaţie cei care se păsesc in una din situaţiile prevăzute la art. 11 din HCL 311/2014-Regulamentul de organizare_si_ desfăşurare _a licitaţiilor publice deschise organizate de Direcţia Pieţelor Ofertantul va numerota, va semna şi ştampila fiecare filă cuprinsă într-un dosar de participare la licitaţie și va înscrie pe ultima filă numărul acestora, de asemenea sub semnatură şi ștampilă proprie si sigilat intr-un plic A4. Dacă aceasta conditie nu este îndeplinita, organizatorul licitaţiei nu va purta nici o răspundere pentru eventualele consecinţe ce vor decurge de aici și care vor fi stabilite de către comisia de licitaţie. u pa Documentele se depun intr-un plic format A4 pe care se va mentiona : - numele societatii ofertante, CUI si adresa sediului social ; - denumirea licitatiei si amplasamentul pentru care depune oferta ; Comisia de _licitație_are_ dreptul să _descalifice _orice_ofertant _care_nu îndeplineşte cumulativ prin_documentele prezentate, condițiile de participare la licitație. Taxa de participare şi garanţia se vor achita pe chitanțe separate pentru a permite restituirea în caz de neadjudecare. În caz de neadjudecare, în termen de 15 zile lucrătoare de la data tineri licitației, se va restitui concurenţilor necâştigători garanţia de participare pe baza de cerere in care se specifica contul bancar si copie după chitanţa garanţiei depuse. Reprezentantul desemnat al participantului la licitaţie se va prezenta în ziua și ora precizate având asupra sa următoarele documente: - împuternicirea semnată de administrator sau preşedinte cu autentificare notarială, însoțită de un document de identitate recunoscut. - în cazul preşedintelui sau a administratorului de un document de identitate; - ştampila autorizată a societăţii. CAPITOLUL C MODUL DE DESFĂȘURARE A LICITAŢIEI Închirierea suprafeţei de teren situate pe platoul Pieței Centrale str.Pietei nr.1, se face prin licitaţie publică deschisă, conform prevederilor art.14 şi 15 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificările şi completările ulterioare, prevederile art. 123 din Legea nr. 215/2001 —republicata, privind, privind administraţia publica locala si codului civil. crierea la licitaţie se face până la data de ...........uuucaaaea „ orele 16,00, data la care ofertanţii vor depune în plic sigilat dosarul cu documentele de participare la licitaţie, precizate în caietul de sarcini. Ofertele primite şi inregistrate după termenul limita de primire precizat în anunțul publicitar vor fi excluse de la licitaţie şi înapoiate ofertanților fără a fi deschise. Licitaţia se va desfăşura în data de eee „ orele ....... , în prezenţa comisiei de licitaţie stabilită prin dispoziţia primarului și a candidaţilor înscrişi la licitaţie şi va fi condusă de Preşedintele Comisiei de licitaţie. Preţurile minime pentru închiriere, care reprezintă şi prețul de pornire al licitaţiei sunt cele stabilite pe zone de amplasament, conform H.C.L. nr. 467 din 28.12.2017, adică 45 lei/mp/luna. Pasul de licitaţie este stabilit la minim 2 lei/mp/luna. La data şi ora anunţate pentru desfăşurarea licitației vor fi prezenţi membrii comisiei de licitaţie, reprezentanţii ofertanţilor (care vor prezenta şi documentele de împuternicire) şi după caz, alți specialişti şi invitaţi. Daca la prima şedinţa de licitaţie nu sunt minim doi ofertanţii licitaţia se repeta in saptamana următoare, iar daca la a doua şedinţa se prezintă un singur ofertant( care a fost la prima sedinta) si este eligibil, se va proceda la negociere directa. W Participarea la negociere directa obliga participantul la indeplinirea acelorasi cerinte de participare ce sunt impuse în cazul licitatiei publice cu strigare. La deschiderea şedinţei de licitaţie, preşedintele comisiei sau un membru desemnat de acesta va prezenta membrii comisiei de licitaţie şi va anunţa numele ofertanţilor şi societăţile pe care aceştia le reprezintă. Plicurile închise şi sigilate vor fi predate comisiei de licitaţie în vederea evaluării. După deschiderea plicurilor comisia verifică totalitatea documentelor ce trebuiau depuse, elimină ofertanţii care nu îndeplinesc condiţiile de eligibilitate şi nu admite completarea ulterioară a documentelor. După analizarea conţinutului plicurilor şi a documentelor depuse, secretarul comisiei de licitaţie va întocmi un proces verbal în care va consemna rezultatul analizei, numele ofertanţilor respinşi şi motivul respingerii lor şi ofertanţii care îndeplinesc condiţiile de eligibilitate. Procesul-verbal se semnează de membrii comisiei și ofertanții prezenţi. Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor ofertanţilor, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute de lege. Preşedintele comisiei anunţă preţul de pomire a licitaţiei, pasul minim de licitaţie şi eventuale notificări cu privire la modificarea caietului de sarcini (dacă este cazul). Licitaţia se desfasoară după regula “licitaţiei competitive”, respectiv la un preţ în urcare. Astfel, după ce se strigă prețul de pomire a licitaţiei, în ordinea ce va fi stabilită, fiecare ofertant interesat va striga preţul pe care îl oferă (care trebuie sa fie mai mare decât oferta anterioara cu cel puţin un pas de licitare ) până când unul dintre ofertanţi ajunge la preţul astfel majorat şi nimeni nu oferă un preţ mai mare. Preşedintele comisiei repetă de trei ori preţul acceptat de ofertant şi dacă nici un alt ofertant nu acceptă prețul strigat, terenul se adjudecă ofertantului care a oferit prețul cel mai mare, În caz de egalitate a preţurilor ofertate(dupa minim trei pasi de licitatie), se va proceda în modul următor : - ofertanţii care au ajuns în această situaţie vor face o nouă ofertă în plic închis( oferta scrisa va fi ultima strigare + un pas sau mai mult), semnat şi ştampilat - plicurile se vor deschide în prezenţa reprezentanţilor ofertanților,; - oferta cu valoarea cea mai mare va fi desemnată câştigătoarea licitaţiei; În cazul în care ofertele sunt egale, se va proceda tot prin sistemul ofertei în plic închis. Preţul de adjudecare este preţul cel mai mare acceptat de ofertant. În cazul în care ofertanţii licitează sume mari şi apoi se retrag şi nu este desemnat un câștigător, ofertanţii care au licitat pierd garanţia de participare şi licitaţia se repetă ; Secretariatul comisiei va întocmi procesul verbal de adjudecare în care se vor consemna denumirea ofertanţilor, numele și prenumele reprezentanţilor ofertanţilor, denumirea ofertantului câştigator și a. ofertei cu care acesta a câştigat licitaţia pentru închirierea spaţiului scos la licitaţie, denumirea ofertantului clasat pe locul al doilea şi oferta acestuia. Procesul verbal de adjudecare va fi semnat obligatoriu de membrii comisiei de licitaţie şi de reprezentații ofertanţilor. 9 Se consemnează, dacă este cazul, refuzul semnarii procesului-verbal de adjudecare de către unul din participanți. Într-o anexă la procesul verbal de adjudecare vor fi consemnați paşii de licitaţie, aşa cum au fost ei anunțați, prin strigare, în cadrul şedinţei de licitaţie de către ofertanți, începând de la preţul de pornire al licitaţiei. Documentele aparţinând ofertanţilor care au transmis notificari de retragere, documente întârziate sau cele care nu prezintă dovada plati garanţie de participare la licitaţie vor fi înapoiate ofertanţilor respectivi. Orice încercare a unui ofertant sau actiunile corelate ale acestuia, care au drept scop perturbarea_sedintei de licitaţie poate avea ca rezultat respingerea ofertei şi descalificarea ofertantului respectiv, la decizia comisiei de licitaţie. Orice posibilă _asociere(cartelizare) __între__participanți. constatată de comisia de licitație duce automat la anularea/ amânarea şedinţei de liciţaţie şi pierderea garanţiei de participare, Dupa sedinta de licitatie toate documentele licitatiei se vor arhiva la sediul organizatorului licitaţiei. Procesul verbal de adjudecare a licitaţiei împreună cu anexele sale reprezintă documentul pe baza căruia este stabilit rezultatul licitaţiei publice deschise cu strigare, cu adjudecare la cel mai bun preţ. Acesta se va întocmi în mai multe exemplare, respectiv câte unul pentru fiecare parte participantă la licitatie şi anume: - un exemplar (originalul) la organizatorul licitaţiei; - un exemplar pentru evidenţă la dispoziţia comisiei; - câte un exemplar ofertanților participanti Ia licitaţie, la cerere. În procesul verbal al licitaţiei se vor consemna de asemenea: - nominalizarea ofertantului a cărui ofertă de preţ a fost declarată câştigătoare şi cu care s-a clasat pe primul loc; - nominalizarea ofertantului clasat pe locul al doilea și oferta acestuia; - precizarea ca rezultatele ramân definitive doar în momentul soluţionarii eventualelor contestaţii. Eventualele contestaţii ale licitantilor se vor depune în scris, la sediul organizatorului licitaţiei în termen de 48 ore de la încheierea licitaţiei. Contestaţiile vor fi soluționate în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la depunerea lor, de către Comisia de soluționare a contestaţiilor numită prin Dispoztiţie a Primarului municipiului Bacău. Data rezolvării şi comunicării contestaţiilor reprezintă data la care rezultatele rămân definitive. În cazul în care câştigătorul licitaţiei renunţă la oferta sa , comisia de licitaţie va adjudeca licitaţia ofertantului clasat pe locul al doilea, iar ofertantul declarat câștigător initial va pierde garanţia de participare. Semnarea contractului de închiriere se va face în termen de 15 zile de la rămânerea definitivă a rezultatelor licitaţiei, la sediul organizatorului. Refuzul ofertantului câştigător de a semna contractul de închiriere determină pierderea arantiei de participare şi interdicția de a participa la o alta licitatie ulterioară timp de 1 an de zile, organizată de Primaria municipiului Bacău. n cazul în care licitația publică deschisă nu a condus la desemnarea unui câştigător, se va consemna aceasta situație într-un proces verbal şi se va organiza o noua licitaţe. /0 În caz de neadjudecare, licitaţia se va repeta în fiecare joi a săptămânii până la adjudecare dar nu mai mult de trei saptamani de la prima licitaţie. Înscrierea are loc până miercuri, orele 16.00 în preziua desfăşurării licitaţiei În cazul repetării licitaţiei, indiferent din ce cauză, se va percepe o altă taxă de participare ia licitaţie. Pentru departajare se va ţine cont de data şi num [...]