HCL 73/2019 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R A R E A nr. 73 din 28 februarie 2019 cu privire la respingerea plângerii prealabile formulată de către BANCA COOPERATISTĂ MUREȘUL ARAD, împotriva Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr.20, începând cu data de 01.01.2019 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 12.686/20.02.2019, Ținând seama de prevederile art. 7 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 235/10.07.2017 privind aprobarea Regulamentului privind stabilirea condițiilor de majorare a impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite si terenurile agricole nelucrate de pe raza municipiului Arad, Având în vedere prevederile Titlului IX- pct. 168 lit. c) din Hotărârea Guvernului nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, Analizând plângerea prealabilă formulată de către BANCA COOPERATISTĂ MUREȘUL ARAD, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 7168/01.02.2019, iar la Direcția Venituri sub nr. 34747/05.02.2019 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr. 20, începând cu data de 01.01.2019,  Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr. 20, începând cu data de 01.01.2019, Având în vedere raportul comun al Biroului Juridic, Contestații din cadrul Direcţiei Venituri a Primăriei Municipiului Arad, al Comisiei pentru identificarea, evaluarea și stabilirea stării tehnice de fapt a clădirii și al Arhitectului – Șef, înregistrat cu nr. 12.688/20.02.2019, Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al municipiului Arad, Ținând seama de adoptarea hotărârii cu 19 voturi pentru și 2 abțineri (21 prezenţi din totalul de 23), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. c), alin. (9), art. 45 alin. (2) lit. c) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1. Se respinge ca neîntemeiată plângerea prealabilă formulată de către BANCA COOPERATISTĂ MUREȘUL ARAD, cu sediul social în Arad, Calea Timișorii nr. 48 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr. 20, începând cu data de 01.01.2019. Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului – Judeţul Arad, precum și tuturor celor interesați în condițiile legii. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Roxana TABUIA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. S.M.L./S.M.L. Verif. C.M. 1 ex. Biroul Juridic, Contestații 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 28.02.2019 Cod PMA -S4-02 ROMANIA VIZAT JUDEŢUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL PROIECT Nr. 81/20.02.2019 H O T Ă R A R E A nr._____ din ___________________2019 cu privire la respingerea plângerii prealabile formulată de către BANCA COOPERATISTĂ MUREȘUL ARAD, împotriva Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr.20, începând cu data de 01.01.2019 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în expunerea de motive, înregistrată cu nr. 12.686/20.02.2019, Ținând seama de prevederile art. 7 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.235/10.07.2017 privind aprobarea Regulamentului privind stabilirea condițiilor de majorare a impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite si terenurile agricole nelucrate de pe raza municipiului Arad, Având în vedere prevederile Titlului IX- pct. 168 lit.c) din H.G. nr.1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, Analizând plângerea prealabilă formulată de către BANCA COOPERATISTĂ MUREȘUL ARAD, înregistrată la Primăria municipiului Arad sub nr.7168/01.02.2019, iar la Direcția Venituri sub nr.34747/05.02.2019 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr.20 începând cu data de 01.01.2019, Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr.20 începând cu data de 01.01.2019, Având în vedere raportul comun al Biroului Juridic, Contestații din cadrul Direcţiei Venituri a Primăriei Municipiului Arad, al Comisiei pentru identificarea, evaluarea și stabilirea stării tehnice de fapt a clădirii și al Arhitectului – Sef, înregistrat cu nr. 12.688/20.02.2019,  Luând în considerare rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al municipiului Arad, Adoptarea hotărârii cu___ voturi pentru și ___abțineri (___prezenți). În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. „b”, alin. (4) lit. „c”, alin. (9), art. 45 alin. (2) lit.”c” și art. 115 alin.(1) lit.”b” din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E: Art. 1. Se respinge ca neîntemeiată plângerea prealabilă formulată de către BANCA COOPERATISTĂ MUREȘUL ARAD, cu sediul social în Arad, Calea Timișorii nr.48 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr. 20, începând cu data de 01.01.2019. Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică Instituției Prefectului – Judeţul Arad, precum și tuturor celor interesați în condițiile legii. Preşedinte de şedinţă, Secretar, Red/dact./I. Albu Cod: PMA – S1- 02 Direcţia Venituri ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD PRIMAR NR. 12686/20.02.2019 EXPUNERE DE MOTIVE Primarul Municipiului Arad, Având în vedere: - prevederile art. 7 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Titlului IX- pct. 168, lit.c) din H.G. nr.1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.235/10.07.2017 privind aprobarea Regulamentului privind stabilirea condițiilor de majorare a impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite si terenurile agricole nelucrate de pe raza municipiului Arad; - plângerea prealabilă formulată de către BANCA COOPERATISTĂ MUREȘUL ARAD, înregistrată la Primăria municipiului Arad sub nr.7168/01.02.2019, iar la Direcția Venituri sub nr.34747/05.02.2019 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr.20 începând cu data de 01.01.2019; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr.20 începând cu data de 01.01.2019; - faptul că petenta nu a îndeplinit obligația de a anunţa la Inspectoratul de Stat în Construcţii şi la autoritatea publică locală începerea lucrărilor, până cel târziu la data de 31.12.2018 , În temeiul prevederilor art. 45 alin. (6) din Legea nr.215/2001, a administraţiei publice locale republicată, actualizată şi ale art.37 din Anexa la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Arad nr.216/30.06.2016 privind aprobarea regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al municipiului Arad pentru mandatul 2016-2020, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: - propunerea de respingere a plângerii prealabile formulată de către BANCA COOPERATISTĂ MUREȘUL ARAD, cu sediul social în Arad, Calea Timișorii nr.48 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr.20 începând cu data de 01.01.2019. PRIMAR Gheorghe Falcă  PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD ARHITECT-ȘEF DIRECŢIA VENITURI- BIROUL JURIDIC, CONTESTAŢII COMISIA PENTRU IDENTIFICAREA, EVALUAREA ȘI STABILIREA STĂRII TEHNICE DE FAPT A CLĂDIRII Nr. 12.688/20.02.2019 RAPORT DE SPECIALITATE Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. 12.686/20.02.2019 a d-lui Gheorghe Falcă, primarul municipiului Arad. Obiect: respingerea plângerii prealabile formulată de către BANCA COOPERATISTĂ MUREȘUL ARAD, înregistrată la Primăria municipiului Arad sub nr.7168/01.02.2019, iar la Direcția Venituri sub nr.34747/05.02.2019 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr.20 începând cu data de 01.01.2019. Considerații de ordin general: Prin plângerea prealabilă înregistrată la Primăria municipiului Arad sub nr.7168/01.02.2019, iar la Direcția Venituri sub nr.34747/05.02.2019, BANCA COOPERATISTĂ MUREȘUL ARAD solicită ”să reveniți la cuantumul impozitului pe clădiri nemajorat cu 100%.”., impozit majorat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr.20 începând cu data de 01.01.2019. Motivul plângerii prealabile este că petenta a obținut autorizația de construire nr.767/30.07.2018, a încheiat contractul de lucrări de renovare a clădirii în cursul lunii octombrie 2018, urmând să înceapă lucrările în cursul lunii februarie 2019. Analizând plângerea prealabilă, s-au constatat următoarele: În cursul anului 2018, o comisie constituită în cadrul Primăriei municipiului Arad a inventariat starea clădirilor situate în municipiul Arad. În urma acestei inventarieri, s-a constatat că mai multe clădiri, printre care se regăsește și clădirea situată în Arad, Bd. IULIU MANIU, Nr. 20 se află în stare de degradare și afectează cadrul urban construit. Conform Fișei de evaluare și stabilire a stării tehnice a clădirii nr.27585/12.04.2018, întocmită potrivit prevederilor H.C.L.M. Arad nr.235/2017, clădirea prezintă un punctaj procentual de degradare de 26.31%, încadrându-se astfel în categoria clădirilor neîngrijite. Prin Somația nr.36176/11.05.2018, proprietarilor clădirii situate în Arad, Bd. IULIU MANIU, Nr. 20 li s-a adus la cunoștință obligația ca în termen de 6 luni de la data primirii somației, să efectueze lucrările de întreţinere/îngrijire necesare şi să menţină în continuare clădirea/terenul în stare de întreţinere/îngrijire. La expirarea termenului de 6 luni, Comisia pentru identificarea, evaluarea și stabilirea stării tehnice de fapt a clădirii a verificat dacă proprietarii clădirii au luat măsuri pentru înteținerea/repararea clădirii, constatând că imobilul se află în aceeași stare de neîngrijire. Potrivit prevederilor Titlului IX- pct. 168, lit.c) din H.G. nr.1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare și ale art. 6 alin.(2) din Hotârârea Consiliului Local al municipiului Arad nr.235/2017 cu privire la aprobarea Regulamentului privind stabilirea condițiilor de majorare a impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite și terenurile agricole nelucrate timp de 2 ani consecutiv de pe raza municipiului Arad, fac excepţie de la majorarea impozitului pentru clădirile neîngrijite proprietarii care deţin autorizaţie de construire/desfiinţare valabilă, în vederea construirii/renovării/demolării/amenajării terenului şi au anunţat la Inspectoratul de Stat în Construcţii şi la autoritatea publică locală începerea lucrărilor.  La art. 1 alin.(2) din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.714/20.12.2018 se arată: ” Impozitul pe clădiri nu va fi majorat dacă proprietarii acestora deţin autorizaţie de construire/desfiinţare valabilă, în vederea construirii/renovării/demolării/amenajării clădirii şi au anunţat la Inspectoratul de Stat în Construcţii şi la autoritatea publică locală începerea lucrărilor, până cel târziu la data de 31.12.2018.”. Deși petenta a obținut autorizația de construire până la data de 31.12.2018, nu a anunțat începerea lucrărilor până la această dată, nefiind astfel îndeplinită condiția prevăzută de actele mai sus enunțate. Față de această situație, apreciem că petenta nu intră sub incidența prevederilor art. 1 alin.(2) din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr.714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr.20 începând cu data de 01.01.2019, astfel că se impune respingerea plângerii prealabile în ceea ce privește impozitul majorat pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr.20. Consideraţii de ordin juridic: art. 7 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare, Titlul IX- pct. 168, lit.c) din H.G. nr.1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Având în vedere cele de mai sus, P R O P U N E M: Respingerea plângerii prealabile formulată de către BANCA COOPERATISTĂ MUREȘUL ARAD, cu sediul social în Arad, Calea Timișorii nr.48 prin care solicită revocarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr.714/20.12.2018 privind majorarea cu 100% a impozitului pentru clădirea situată în Arad, str. Iuliu Maniu nr.20 începând cu data de 01.01.2019. ARHITECT- ȘEF DIRECTOR EXECUTIV, Radu Drăgan Pavel Neamţiu ŞEF BIROU, CONSILIER JURIDIC, Ioana Albu Stelica Șerban Comisia pentru identificare și evaluare clădiri/terenuri neîngrijite din municipiul Arad: Pecican Corina-Rodica - președinte ______________ Iancu Delia - Monica ______________ Szabo Daniela – Adriana ______________ Pecican Mircea ______________ Puia Adrian - Horațiu ______________ Oancea Dumitru – Dan _______________ Szabo Tiberiu _______________ Bociort Bogdan – Paul _______________ Ursa Remus- Cristian _______________ Red./dact. AI/2 ex./13.02.2019