HCL 375/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 375 din data de 29 septembrie 2017 privind aprobarea Contractului de Garanție pe Venituri între Municipiul Arad și Banca Europeană Pentru Reconstrucţie și Dezvoltare Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr. 62237 din 20.09.2017, Analizând raportul nr. 62233 din 20.09.2017 al Serviciului Contabilitatea Bugetului General, Datorie Publică din cadrul Direcției Economice, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ținând seama de prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, cu modificările şi completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 109/2008, Având în vedere prevederile cap. IV “Împrumuturi” din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, În baza prevederilor Hotarârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 404/2015 privind aprobarea contractării de la Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare a unei finanţări rambursabile externe în valoare de până la 20.000.000 EUR, Luând în considerare Hotărârea nr. 4846 din 17 martie 2016 a Comisiei de Autorizare a Imprumuturilor Locale privind avizarea favorabila a contractării de către Municipiul Arad a unei finanțări rambursabile în valoare de 20.000.000 EUR, pentru realizarea unor investiții de interes local și autorizarea tragerilor, Ținând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 235/ 2016 privind aprobarea Contractului de credit între Municipiul Arad și Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare în vederea contractării și garantării unei finanțări rambursabile externe în valoare de 20.000.000 EUR, Luând în considerare Contractul de credit nr. 48156 din 20 iulie 2016 încheiat între Municipiul Arad şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare pentru suma de 20.000.000 EUR pentru proiectul de Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa,Faleza Mureș, Confecții, Micălaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din Municipiul Arad, Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 483/2016 privind aprobarea Proiectului tehnic “Regenerare urbană a spațiilor din zona blocurilor de locuințe din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micălaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din Municipiul Arad”, Luând în considerare prevederile Secțiunii 4.01 “Prima Tragere din Credit” lit.(a)(2), lit. (b)(2)(i)și (vi), lit.(g) din Contractul de credit nr. 48156 / 20.07.2016, În conformitate cu prevederile art. 9 pct. 8 din Carta Europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997, 1  Ținând seama prevederile art. 1166 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la contracte sau convenţii, Adoptarea hotărârii cu 15 voturi pentru și 7 consilieri nu au participat la vot (22 prezenţi din totalul de 22), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. b), art. 45 alin. (2) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1 Se aprobă încheierea de către MUNICIPIUL ARAD cu Banca Europeană pentru Reconstrucţie si Dezvoltare a Contractului de Garanție pe Venituri („Revenues Security Agreement” în limba engleză) („Contractul ”). Art. 2 Se aprobă proiectul Contractului de Garanție pe Venituri care urmează a se încheia între Municipiul Arad şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Se împuterniceşte Primarul Municipiului Arad, să semneze, în numele Municipiului Arad, Contractul de garanție pe Venituri cu Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, să negocieze și să semneze orice alte modificări şi completări convenite de către părţile contractante sau alte documente referitoare la derularea Contractului de Garanție pe Venituri. Art. 4 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Direcția Economică, Serviciul Contabilitatea Bugetului General, Datorie Publică. Prezenta Hotărâre a fost adoptată în şedinţa din data de 29.09.2017, cu un număr de 15 voturi din numărul total de 22 consilieri în funcţie, îndeplinindu-se cerinţa de majoritate din numărul voturilor consilierilor în funcţie. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Bogdan-Vlad BOCA Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML./SML Verif. CM 1 ex. Serviciul Contabilitatea Bugetului General, Datorie Publică 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 29.09.2017 Cod PMA -S4-02 2  ROMÂNIA Avizat JUDEŢUL ARAD SECRETAR PROIECT MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu Nr.349/21.09.2017 CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A NR. ________ din data de ________________ 2017 privind aprobarea Contractului de Garanție pe Venituri între Municipiul Arad și Banca Europeană Pentru Reconstrucţie și Dezvoltare Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin Expunerea de motive nr. 62237 din 20.09.2017, Analizând raportul nr. 62233 din 20.09.2017 al Serviciului Contabilitatea Bugetului General, Datorie Publică din cadrul Direcției Economice, Analizând rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ținând seama de prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, cu modificările şi completările ulterioare, aprobată prin Legea nr. 109/2008, Având în vedere prevederile cap. IV “Împrumuturi” din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, În baza prevederilor Hotarârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare, Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 404/2015 privind aprobarea contractării de la Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare a unei finanţări rambursabile externe în valoare de până la 20.000.000 EUR, Luând în considerare Hotărârea nr. 4846 din 17 martie 2016 a Comisiei de Autorizare a Imprumuturilor Locale privind avizarea favorabila a contractării de către Municipiul Arad a unei finanțări rambursabile în valoare de 20.000.000 EUR, pentru realizarea unor investiții de interes local și autorizarea tragerilor, Ținând seama de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 235/ 2016 privind aprobarea Contractului de credit între Municipiul Arad și Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare în vederea contractării și garantării unei finanțări rambursabile externe în valoare de 20.000.000 EUR, Luând în considerare Contractul de credit nr. 48156 din 20 iulie 2016 încheiat între Municipiul Arad şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare pentru suma de 20.000.000 EUR pentru proiectul de Regenerare urbană a spațiilor dintre blocuri din cartierele Alfa,Faleza Mureș, Confecții, Micălaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din Municipiul Arad, Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 483/2016 privind aprobarea Proiectului tehnic “Regenerare urbană a spațiilor din zona blocurilor de locuințe din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micălaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din Municipiul Arad”, Luând în considerare prevederile Secțiunii 4.01 “Prima Tragere din Credit” lit.(a)(2), lit. (b)(2)(i)și (vi), lit.(g) din Contractul de credit nr. 48156 / 20.07.2016, În conformitate cu prevederile art. 9 pct. 8 din Carta Europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997, Ținând seama prevederile art. 1166 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la contracte sau convenţii, 3  În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. b), alin. (4) lit. b), art. 45 alin. (2) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD HOTĂRĂŞTE Art. 1 Se aprobă încheierea de către MUNICIPIUL ARAD cu Banca Europeană pentru Reconstrucţie si Dezvoltare a Contractului de Garanție pe Venituri („Revenues Security Agreement” în limba engleză) („Contractul ”). Art. 2 Se aprobă proiectul Contractului de Garanție pe Venituri care urmează a se încheia între Municipiul Arad şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Se împuterniceşte Primarul Municipiului Arad, să semneze, în numele Municipiului Arad, Contractul de garanție pe Venituri cu Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, să negocieze și să semneze orice alte modificări şi completări convenite de către părţile contractante sau alte documente referitoare la derularea Contractului de Garanție pe Venituri. Art. 4 Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad, prin Direcția Economică, Serviciul Contabilitatea Bugetului General, Datorie Publică. Prezenta Hotărâre a fost adoptată în şedinţa din data de ________ 2017, cu un număr de ______voturi din numărul total de______ consilieri în funcţie, îndeplinindu-se cerinţa de majoritate din numărul voturilor consilierilor în funcţie. PRESEDINTE DE SEDINTA S E C R ETAR Serviciul Contabilitatea Bugetului General, Datorie Publică Red./Dact.M.M. Cod:PMA-S4-01 4  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr. 62237 /20.09.2017 Primarul Municipiului Arad, În temeiul prevederilor art. 45 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 58 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad, aprobat prin Hotărârea nr. 196 din 25 iunie 2002, îmi exprim iniţiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: aprobarea Contractului de Garanție pe Venituri între Muncipiul Arad si Banca Europeană pentru Reconstrucţie si Dezvoltare, în susținerea căruia formulez urmatoarea EXPUNERE DE MOTIVE Prin Contractul de credit nr. 48156 / 20.07.2016 încheiat între Municipiul Arad și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare în valoare de 20.000.000 EUR s-a asigurat finanțarea cu 50% din valoarea estimată a obiectivului de investiție “Regenerare urbană a spațiilor din zona blocurilor de locuințe din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micălaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din Municipiul Arad”. Imprumutul contractat este garantat conform legii, prin veniturile proprii prevazute la art. 5 alin.(1) lit.a) din Legea nr. 273 / 2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare. Orice garanție pe venituri devine valabilă și se aplică din momentul acordării garanției. Veniturile care se constituie în garanție și care sunt încasate la bugetul local vor fi supuse Contractului de garanție. In scopul îndeplinirii Condițiilor Suspensive din Contractul de credit nr. 48156 / 20.07.2016, PROPUN aprobarea încheierii Contractului de Garanție pe Venituri între Municipiul Arad si Banca Europeană pentru Reconstrucție si Dezvoltare, în forma prezentată în proiectul de Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad. PRIMAR Gheorghe Falcă 5 MUNICIPIUL ARAD DIRECŢIA ECONOMICĂ Serviciul contabilitatea bugetului general, datorie publică Nr. 62233 /20.09.2017 Raport al serviciului de specialitate Referitor la: expunerea de motive cu nr.62237 / 20.09.2017 a d-lui Gheorghe Falcă, Primarul Municipiului Arad; Obiect: propunerea privind aprobarea Contractului de Garanție pe Venituri intre Municipiul Arad și Banca Europeană pentru Reconstrucție si Dezvoltare INTRUCAT: a) In conformitate cu prevederile art.63 din Legea nr. nr. 273 / 2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, împrumuturile contractate de unitățile administrativ – teritoriale pot fi garantate de către acestea prin veniturile proprii prevăzute la art.5 alin. (1) lit. a). Orice garantare prin venituri devine valabilă și se aplică din momentul acordării garanției. Veniturile care se constituie în garanție și care sunt încasate la bugetul local vor fi supuse condițiilor acordului de garantare respectiv, care se va aplica cu prioritate fată de orice alte revendicări ale unor terți către autoritatea administrației publice locale respective, indiferent dacă aceste terțe părți cunosc sau nu acordul de garantare; b) Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 404 / 29.12.2015 s-a aprobat contractarea unei finanțări rambursabile de 20.000.000 EUR pentru obiectivul de investiție “Regenerare urbană a spațiilor din zona blocurilor de locuințe din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micălaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din Municipiul Arad” și garantarea finanțării cu veniturile proprii ale bugetului local in conformitate cu prevederile art.63 din Legea nr. 273 / 2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; c) Prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 235 / 18.07.2016 s-a aprobat proiectul Contractului de credit si garantarea obligațiilor de plată a tuturor sumelor datorate și plătibile în baza Contractului de credit și a altor obligații prevăzute în Acordurile de Finanțare ( astfel cum acest termen este definit în Contractul de credit) prin intermediul unui Contract de Ipotecă asupra Veniturilor și Conturilor având ca obiect constituirea unei ipoteci imobiliare asupra veniturilor proprii ale Municipiului Arad, așa cum sunt definite în Legea Finanțelor Publice Locale si asupra conturilor Municipiului în care aceste venituri sunt încasate; (A) Contractul de credit nr. 48156 s-a încheiat la data de 20 iulie 2016 între Municipiul Arad şi Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare pentru suma de 20.000.000 EUR în scopul finantării obiectivului de investitii “Regenerare urbană a spațiilor din zona blocurilor de locuințe din cartierele Alfa, Faleza Mureș, Confecții, Micălaca, Vlaicu și centru, inclusiv zona protejată din Municipiul Arad”. 6  Conform Articolului IV “Conditii Suspensive”, Secțiunea 4.01 “Prima Tragere din Credit”, obligația BERD de a efectua prima Tragere din Credit va fi condiționată ( printre alte condiții,) si de primirea în prealabil de către BERD într-o formă și cu un conținut satisfăcător pentru BERD a exemplarului original legal semnat al Contractului de Garanție, precum și înregistrarea Garanției la Arhiva Electronică de Garanții Mobiliare. Conform Articolului V “Angajamente”, Secțiunea 5.01 “Angajamente de a face” lit. (m) Municipiul “ În conformitate cu Articolul 63 din Legea Finanțelor Publice Locale, va garanta prin Venituri toate obligațiile care decurg în baza sau în temeiul oricăreia dintre dispozițiile prezentului Contract și a altor Acorduri de Finanțare cu parte a veniturilor proprii ale Municipiului (astfel cum sunt definite la articolul 5 alineatul (1)(a) din Legea Finanțelor Publice Locale), care cuprind toate veniturile care decurg din: impozite, taxe, contribuții, alte vărsăminte, alte venituri și cote defalcate din impozitul pe venit potrivit Contractul de Garanție. Părţile estimează, cu bună-credinţă, că valoarea maximă a sumei garantate este de 25.000.000, din care maxim 5.000.000 EUR din cotele defalcate din impozitul pe venit”. (B) În scopul îndeplinirii tuturor Condițiilor Suspensive pentru a determina Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare să consimtă să efectueze prima Tragere din Credit precum și Tragerile ulterioare și după parcurgerea mai multor etape de lucru între Municipiu și Bancă, părțile au convenit asupra formei actuale a Contractului de Garanție pe Venituri, PROPUNEM aprobarea incheierii Contractului de Garanție pe Venituri între Municipiul Arad si Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare, în forma prezentată în proiectul de Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Arad. DIRECTOR EXECUTIV SEF SERVICIU Claudia Grozavu Floare Balaș CONSILIER JURIDIC CONSILIER Magda Matzek 7