HCL 351/2021 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A Nr. 351 din 22 iulie 2021 privind actualizarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, aprobați prin Hotărârea nr. 258/2019 privind aprobarea modificării și completării Hotărârii nr. 41/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare înregistrat cu nr. 54790/13.07.2021, Analizând raportul de specialitate nr. 54791/13.07.2021 al Direcției Tehnice, Serviciul Investiții, din cadrul Primăriei Municipiului Arad, Văzând prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 258/2019 privind aprobarea modificării și completării Hotărârii nr. 41/2014 cu privire la aprobarea indicatorilor tehnico-economici şi a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție: „Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ținând cont de prevederile art. 44 alin. (1), alin .(4) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare adoptarea hotărârii cu 11 voturi pentru, 3 voturi împotrivă, 6 abțineri și 3 consilieri nu au participat la vot (23 consilieri prezenți din totalul de 23), În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. Se aprobă caracteristicile și indicatorii tehnico-economici actualizați ai obiectivului de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, Scenariul 1, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art 2. Se aprobă forma rescrisă a Studiului de fezabilitate ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, conform Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Finanţarea obiectivului de investiţie se asigură din fonduri ale bugetului general şi alte surse atrase în condiţiile legii. Art. 4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad prin Direcția Tehnică și se comunică celor interesați, pin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Codrin-Dacian VLAD Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU Red./Dact. SML/SML Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Investiții 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţã CLMA 22.07.2021 Cod PMA -S4-02  Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. 351/22.07.2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad CARACTERISTICILE PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI OBIECTIVULUI: ”REGENERARE URBANĂ ZONA PIAŢA CATEDRALEI DIN MUNICIPIUL ARAD” -actualizare - TITULAR: MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR: MUNICIPIUL ARAD INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI ACTUALIZAȚI : A. Scenariul 1. (recomandat) Valoarea investiţiei: = 23.802.535,47 lei (inclusiv TVA) - din care C + M = 19.556.857,85 lei (inclusiv TVA) B. Capacităţi cota zero : Spaţii verzi amenajate 683,58 mp Alei şi zone pietonale 10.055 mp Străzi şi accese carosabile 3.870 mp Amenajări apă 154,13mp C. Durata de realizare a investiţiei: 24 luni D. Eşalonarea investiţiei: Anul I : 955.000 lei Anul II : 22.847.535,47 lei E. Finanţarea investiţiei se asigură din fonduri ale bugetului general şi alte surse atrase conform listelor de investiţii aprobate în condiţiile legii. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Codrin-Dacian VLAD Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL Lilioara STEPANESCU ROMÂNIA Avizat JUDETUL ARAD SECRETAR GENERAL MUNICIPIUL ARAD Proiect Lilioara STEPANESCU CONSILIUL LOCAL Nr. 351/14.07.2021 H O T Ă R Â R E A Nr._____ din ________________ 2021 privind actualizarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, aprobați prin Hotărârea nr. 258/2019 privind aprobarea modificării și completării Hotărârii nr. 41/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad Având în vedere inițiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată prin referatul de aprobare înregistrat cu nr. 54790/13.07.2021, Analizând raportul de specialitate nr. 54791/13.07.2021 al Direcției Tehnice, Serviciul Investiții, din cadrul Primăriei Municipiului Arad, Văzând prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 258/2019 privind aprobarea modificării și completării Hotărârii nr. 41/2014 cu privire la aprobarea indicatorilor tehnico-economici şi a Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiție: „Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, Luând în considerare avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, Ținând cont de prevederile art. 44 alin. (1), alin .(4) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul prevederilor art.129 alin. (1), alin (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (1), alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD adoptă prezenta H O T Ă R Â R E: Art. 1. Se aprobă caracteristicile și indicatorii tehnico-economici actualizați ai obiectivului de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, Scenariul 1, conform Anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art 2. Se aprobă forma rescrisă a Studiului de fezabilitate ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, conform Anexei nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Finanţarea obiectivului de investiţie se asigură din fonduri ale bugetului general şi alte surse atrase în condiţiile legii. Art. 4. Prezenta hotărâre se duce la îndeplinire de către Primarul Municipiului Arad prin Direcția Tehnică și se comunică celor interesați, pin grija Serviciului Administrație Publică Locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR GENERAL, PMA-S4-01 Serviciul Investiţii  Anexa nr. 1 la Hotărârea nr. ________din _______ 2021 a Consiliului Local al Municipiului Arad CARACTERISTICILE PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI OBIECTIVULUI: ”REGENERARE URBANĂ ZONA PIAŢA CATEDRALEI DIN MUNICIPIUL ARAD” -actualizare - TITULAR: MUNICIPIUL ARAD BENEFICIAR: MUNICIPIUL ARAD INDICATORI TEHNICO-ECONOMICI ACTUALIZAȚI : A. - Scenariul 1. (recomandat) Valoarea investiţiei: = 23.802.535,47 lei (inclusiv TVA) - din care C + M = 19.556.857,85 lei (inclusiv TVA) B. Capacităţi cota zero : Spaţii verzi amenajate 683,58 mp Alei şi zone pietonale 10.055 mp Străzi şi accese carosabile 3.870 mp Amenajări apă 154,13mp C. Durata de realizare a investiţiei: 24 luni D. Eşalonarea investiţiei: Anul I : 955.000 lei Anul II : 22.847.535,47 lei E. Finanţarea investiţiei se asigură din fonduri ale bugetului general şi alte surse atrase conform listelor de investiţii aprobate în condiţiile legii. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR GENERAL  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD Nr._______________________ În temeiul prevederilor art. 136, alin (1) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 - privind Codul administrativ îmi exprim inițiativa de promovare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: actualizarea indicatorilor tehnico –economici pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, aprobați prin Hotărârea nr. 258/2019 privind aprobarea modificării și completării Hotărârii nr. 41/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad, în susținerea căruia formulez următorul, REFERAT DE APROBARE Piaţa Catedralei este parte integrantă a centrului istoric al Aradului, ansamblu urbanistic şi arhitectural care are statut de monument istoric. Această zonă este o interferenţă a mai multor direcţii şi zone urbane, fiind traversată de o serie de traiectorii majore ale circulaţiei carosabile. Piaţa Catedralei are un potenţial care necesită o atenţie deosebită, fiind inclusă în traseul turistic pietonal propus: Cetatea Aradului – Piaţa Avram Iancu – strada Meţianu – Piaţa Catedralei Sf. Ioan Botezătorul – Parcul Reconcilierii Româno-Maghiare – Turnul de Apă. Intervenţia propusă se bazează pe un concept de regenerare a zonelor existente, propunând un ansamblu de amenajări urbanistice care să atragă şi să susţină o dezvoltare durabilă a zonei. Astfel s-a urmărit eliberarea Pieţei Catedralei de construcţiile existente, creşterea suprafeţelor destinate pietonilor până la maxim funcţional si realizarea unei strânse legături pietonale între piaţa studiată, strada pietonală Meţianu, Parcul Reconcilierii Româno-Maghiare şi Turnul de Apă. Conceptul urmărit este crearea unei zone focusate pe satisfacerea nevoilor de recreere şi socializare a cetăţenilor, care să permită persoanelor de toate grupele de vârstă să interacţioneze şi a unei zone care oferă posibilitatea de a organiza manifestări culturale ce vor deservi întreg oraşul. Zona Piața Catedralei a fost analizată de-a lungul timpului în documentații de urbanism aprobate de către Consiliul Local Municipal, cea mai nouă fiind PUZ Piața Catedralei (2012), realizat în strânsă legătură cu Actualizarea PUZ- Parcul Reconcilierii Româno-Maghiare (aprobat inițial în 2004 iar actualizarea fiind aprobată în anul 2011). Subiectul dezvoltării urbanistice a fost tratat și în „Studiul de realizare a axei pietonale Piața Avram Iancu- Parcul Reconcilierii prin Piața Catedralei” aprobat în 2010 şi care reflectă un mai vechi deziderat al arădenilor de a se realiza un traseu pietonal între Turnul de Apă şi Cetatea Aradului. Astfel, principalele obiective ale PUZ Piața Catedralei şi Actualizarea PUZ- Parcul Reconcilierii Româno-Maghiare au fost preluate şi în cadrul PUZCP. Pornind de la aceste documentații de urbanism aprobate de către autoritatea publică locală în anul 2013, a fost elaborat Studiului de Fezabilitate pentru obiectivul de investiţie ”Regenerare urbană zona Piaţa Catedralei din Municipiul Arad”, care în anul 2014 a fost aprobat prin Hotărârea nr. 41/2014 a Consiliul Local al Municipiului Arad și care propunea amenajarea zonei și realizarea unei parcări subterane cu două nivele și a unui pasaj subteran destinat autovehiculelor de tonaj până la 3,5t ce va prelua traficul dinspre str. Vasile Goldiș spre st. Ecaterina Teodoroiu- Vârful cu Dor. Ulterior, reanalizarea tehnologiilor de realizare a investiției și condițiile impuse de avizele emise de către deținătorii de utilități a condus la hotărârea de reducere cu un nivel a parcării și retragerea față de aliniamentul imobilelor existente care sunt construcții destul de vechi. Aceasta, a determinat necesitatea revizuirii și modificării documentaţiei – faza SF. Văzând valoarea devizului general pentru realizarea investiției și eșalonarea duratei de execuție a obiectivului pentru trei ani bugetari, investiția nu a fost bugetată în continuare. În condițiile date, ținând cont de prevederile Legii nr. 273/2006 a finanțelor publice locale și de celelalte priorități de alocare bugetară, s-a considerat oportună realizarea amenajării Pieței Catedralei la cota zero, ceea ce ar implica costuri mai reduse, dar și intervenția pentru regenerarea zonei. Astfel, propun adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad a unei hotărâri privind actualizarea indicatorilor tehnico–economici pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, aprobați prin Hotărârea nr. 258/2019 privind aprobarea modificării și completării Hotărârii nr. 41/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad. P R I M A R, BIBARȚ CĂLIN PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ARAD DIRECȚIA TEHNICĂ Serviciul Investiții Nr.________________/______________ RAPORT al serviciului de specialitate Referitor la: expunerea de motive înregistrată cu nr. ____________a domnului Bibarț Călin, Primarul Municipiului Arad Obiect: Propunerea spre aprobare a unui proiect de hotărâre cu următorul obiect: actualizarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiție ”Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad”, aprobați prin Hotărârea nr. 258/2019 privind aprobarea modificării și completării Hotărârii nr. 41/2014 a Consiliului Local al Municipiului Arad. Piaţa Catedralei are un potenţial care necesită o atenţie deosebită, fiind inclusă în traseul turistic pietonal propus: - Cetatea Aradului – Piaţa Avram Iancu – strada Meţianu – Piaţa Catedralei Sf. Ioan Botezătorul – Parcul Reconcilierii Româno-Maghiare – Turnul de Apă. Ținând cont de amanajările demarate în zona pieței atât de către administrația locală cât și de persoanele private, este oportună intervenția pentru a asigura o nouă înfățișare pieței. Subiectul dezvoltării urbanistice a zonei Piața Catedralei a fost analizat în documentația de urbanism Planul Urbanistic Zonal ”Piața Catedralei din Municipiul Arad” aprobat prin Hotărărârea Consiliului Local al Municipiului Arad nr. 244/2012 și care ulterior a fost preluat în documentația de urbanism faza PUZ CP- Zona Monumente Protejate Arad, aprobată de Consiliul Local al Municipiului Arad prin Hotărârea nr. 201/2014. Piața Catedralei este inclusă în ansamblul urban al municipiului Arad potrivit anexei Ordinului nr. 2314/2004 modificat prin Ordinul nr. 2828/2015 al Ministrului Culturii și Cultelor privind aprobarea Listei monumentelor istorice și de aceea considerăm oportună intervenția pentru amenajarea și refuncționalizarea acesteia. Necesitatea de intervenţie în zonă rezidă din: -importanţa realizării peisajului complet de punere în valoare a Pieţei Catedralei Sf. Ioan Botezătorul, în completarea Parcului Reconcilierii Româno-Maghiare şi a Parcului Turnului de Apa;  -punerea în valoare a cadrului arhitectural - urbanistic valoros prin prisma existenţei a 9 clădiri monumente de arhitectură, în perimetrul pieţei; -readucerea spaţiilor publice în atenţia locuitorilor şi turiştilor prin oferirea de facilităţi pentru toate categoriile de vârstă; -creşterea spaţiilor de utilitate publică în aer liber; -necesitatea interconectării pieţelor din zonă; -asigurarea circulaţiei auto în zona pieței, ca zonă de trafic și nu de destinație; -valorificarea urbanistică, funcţională şi turistică a întregii zone; -eliberarea Pieţei Catedralei de funcţiuni şi clădiri care nu respectă statutul locului, respectiv care nu aparţin specificului arhitectural al zonei şi obturează perceperea desfăşurării fronturilor valoroase; -reamenajarea Pieţei Catedralei în vederea redării atractivităţii acesteia, atât pentru cetăţeni cât şi pentru dezvoltarea potenţialului turistic al municipiului. Intervenția pentru amenajarea Pieței Catedralei a fost cuprinsă în documentații tehnico- economice, care au fost aprobate de către Consiliul Local. Inițial, conform HCLM nr. 41/2014 a fost aprobată documentația tehnico-economică, prin care s-a propus amenajarea zonei și realizarea unei parcări subterane cu două nivele și a unui pasaj subteran destinat autovehicolelor de tonaj până la 3,5t pe latura pieței spre str. Ecaterina Teodoroiu. Ulterior, reanalizarea tehnologiilor de realizare a investiției, a condițiilor impuse de avizele emise de către deținătorii de utilități precum și necesitatea retragerii parcării subterane față de aliniamentul imobilelor existente și care sunt construcții destul de vechi, a determinat necesitatea revizuirii și actualizării în anul 2018 a documentaţiei – faza SF. Ultima aprobare în forma actualizată a studiului de fezabilitate cu denumirea ”SF – Regenerare urbană zona Piața Catedralei din Municipiul Arad” a fost reaprobat conform HCLM nr.258/2019, prin care se propune realizarea unei parcări subterane pe un nivel și amenajarea zonei pietonale aferente Pieței Catedralei. Investiția nu a început imediat, iar în condițiile date, ținând cont de prevederile Legii nr. 273/2006 a finanțelor publice locale, prin care se stipulează că stabilirea opţiunilor şi a priorităţilor în aprobarea şi în efectuarea cheltuielilor publice locale se face în limita creditelor bugetare aprobate şi a veniturilor bugetare posibil de încasat, s-a avut în vedere posibilitatea limitată de alocare a sumei necesare din bugetul local pentru realizarea acestei inves [...]