HCL 208/2017 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD MUNICIPIUL ARAD CONSILIUL LOCAL H O T Ă R Â R E A nr. 208 din 27 iunie 2017 privind aprobarea Bugetului de Venituri şi Cheltuieli al SC CET Hidrocarburi SA Arad, pentru anul 2017 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Expunerea de motive nr. 41668/23.06.2017, Analizând raportul Direcției Comunicare, Serviciului Societăți Comerciale, Monitorizarea Serviciilor de Utilități Publice, înregistrat sub nr. 41670/23.06.2017 și rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 26/2013, privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ-teritoriale sunt acționari unici sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, aprobată prin Legea nr. 47/2014, cu modificările și completările ulterioare și ale art. 59 din Legea nr. 6/2017 – legea bugetului de stat pe anul 2017 și cu art. 1 ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 26/2012, privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 16/2013, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare prevederile Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr. 20/2016 privind aprobarea formatului și structurii bugetului de venituri și cheltuieli, precum și a anexelor de fundamentare a acestuia, cu modificările și completările ulterioare, Ținând cont de proiectul Bugetului de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2017 al SC Centrala Electrică de Termoficare Hidrocarburi SA Arad, comunicat cu adresa nr. 2347/20.06.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 41047/20.06.2017, Adoptarea hotărârii cu 17 voturi pentru și 2 consilieri nu au participat la vot (19 prezenți din totalul de 22), În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a), lit. d), alin. (3) lit. c), alin. (9), art. 45 alin. (2) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E: Art.1. Se aprobă Bugetul de Venituri şi Cheltuieli, pentru anul 2017, al S.C. CET Hidrocarburi S.A., conform anexelor care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se mandatează reprezentanții Consiliului Local al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acționarilor de la SC CET Hidrocarburi SA, să susțină și să aprobe, în Adunarea Generală, bugetul de venituri și cheltuieli aprobat prin prezenta hotărâre. Art.3. Orice contracte de servicii juridice de consultanță, de asistență și/sau de reprezentare se încheie cu respectarea prevederilor art. 1 alin. (1) și alin. (3) lit. b) din Ordonanța de Urgență nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare. Art. 4. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către S.C. CET Hidrocarburi S.A. și se va comunica, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală, celor interesați. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Anca-Patricia STOENESCU Contrasemnează pentru legalitate SECRETARUL MUNICIPIULUI ARAD Lilioara STEPANESCU Red./Dact. S.M.L./S.M.L. Verif. C.M. 1 ex. Serviciul Societăți Comerciale, Monitorizarea Serviciilor de Utilități Publice 1 ex. Instituţia Prefectului-Judeţul Arad 1 ex. Dosar şedinţă CLMA 27.06.2017 Cod PMA -S1-02 ROMÂNIA - PROIECT - AVIZAT JUDEȚUL ARAD SECRETAR MUNICIPIUL ARAD Lilioara Stepanescu CONSILIUL LOCAL Nr.188/31.05.2017 ed.1, rev.1/23.06.2017 H O T Ă R Â R E A nr._____ din ___________________ 2017 privind aprobarea Bugetului de Venituri şi Cheltuieli al SC CET Hidrocarburi SA Arad, pentru anul 2017 Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Arad, exprimată în Expunerea de motive nr. 41668/23.06.2017, Analizând raportul Direcției Comunicare, Serviciului societăți comerciale monitorizarea serviciilor de utilități publice, înregistrat sub nr. 41670/23.06.2017 și rapoartele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Arad, În conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 26/2013, privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ-teritoriale sunt acționari unici sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, aprobată prin Legea nr. 47/2014, cu modificările și completările ulterioare și ale art. 59 din Legea nr. 6/2017 – legea bugetului de stat pe anul 2017 și cu art.1 ale Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 26/2012, privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 16/2013, cu modificările și completările ulterioare, Luând în considerare prevederile Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr. 20/2016 privind aprobarea formatului și structurii bugetului de venituri și cheltuieli, precum și a anexelor de fundamentare a acestuia, cu modificările și completările ulterioare; Ținând cont de proiectul Bugetului de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2017 al SC Centrala Electrică de Termoficare Hidrocarburi SA Arad, comunicat cu adresa nr. 2347/20.06.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 41047/20.06.2017. În temeiul art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. a), lit. d), alin. (3) lit. c), alin. (9), art. 45 alin. (2) și art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ARAD H O T Ă R Ă Ș T E: Art.1. Se aprobă Bugetul de Venituri şi Cheltuieli, pentru anul 2017, al S.C. CET Hidrocarburi S.A., conform anexelor care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se mandatează reprezentanții Consiliului Local al Municipiului Arad în Adunarea Generală a Acționarilor de la SC CET Hodrocarburi SA, să susțină și să aprobe, în Adunarea Generală, bugetul de venituri și cheltuieli aprobat prin prezenta hotărâre. Art.3. Orice contracte de servicii juridice de consultanță, de asistență și/sau de reprezentare se încheie cu respectarea prevederilor art. 1 alin. (1) și alin. (3) lit. b) din Ordonanța de Urgență nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare. Art. 4. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către S.C. CET Hidrocarburi S.A. și se va comunica, prin grija Serviciului Administrație Publică Locală, celor interesați. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ SECRETAR  PRIMARUL MUNICIPIULUI ARAD nr. 41668/23.06.2017 În temeiul prevederilor art. 45 din Legea administrației publice locale, nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare şi ale Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Consiliului Local al Municipiului Arad, îmi exprim iniţiativa de promovare a proiectului de hotărâre cu următorul obiect “aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli al SC Centrala Electrică de Termoficare Hidrocarburi SA Arad, pentru anul 2017”, în susținerea căruia formulez următoarea EXPUNERE DE MOTIVE În baza prevederilor: - art. 6 din O.G. 26/2013, privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ-teritoriale sunt acționari unici sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, cu modificările și completările ulterioare; - art. 59 din Legea nr. 7/2017, Legea bugetului de stat pentru anul 2017; - Ordinul M.F.P. nr. 20/2016 privind aprobarea formatului și structurii bugetului de venituri și cheltuieli, precum și a anexelor de fundamentare a acestuia, Având în vedere proiectul de buget de venituri și cheltuieli pentru anul 2017, al SC CET Hidrocarburi SA Arad, întocmit în baza prevederilor legale mai sus menționate, comunicat cu adresa nr. 2347/20.06.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad sub nr. 41047/20.06.2017 Propun adoptarea de către Consiliul Local al Municipiului Arad, a unei hotarâri privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli al SC Centrala Electrică de Termoficare Hidrocarburi SA Arad pentru anul 2017, în forma comunicată de operatorul economic, anexa la proiectul de hotărâre. PRIMAR, Gheorghe Falcă Primăria Municipiului Arad Direcția Comunicare Serviciul societăți comerciale, monitorizarea serviciilor de utilități publice Nr. 41670/23.06.2017 RAPORT al serviciului de specialitate Considerații tehnice: Prin adresa 2347/20.06.2017, înregistrată la Primăria Municipiului Arad cu nr. 41047/20.06.2017, SC CET Hidrocarburi SA Arad comunică Proiectul Bugetului de venituri și cheltuieli pentru anul 2017, în vederea aprobării de către Consiliul Local al Municipiului Arad. Bugetul de venituri și cheltuieli a fost refăcut față de variantă transmisă prin adresa 28452/28.04.2017 și a fost modificat, prin reducerea cheltuielilor salariale prevăzute pentru anul 2017. Ca urmare a acestor modificări, Consiliul de Administrație a avizat bugetul propus de conducerea societății, prin emiterea Deciziei nr. 8/20.06.2017. În urma analizei documentației transmisă de SC Centrala Electrică de Termoficare Hidrocarburi SA Arad s-au constatat următoarele: 1. Bugetul de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2017, a fost întocmit în conformitate cu modelul stabilit în anexa nr. 1 a Ordinului M.F.P. nr. 20/2016. 2. Bugetul de Venituri și Cheltuieli al SC Centrala Electrică de Termoficare Hidrocarburi SA Arad este însoțit de următoarele anexe de fundamentare: anexa nr. 2 – Detalierea indicatorilor economico-financiari prevazuți în bugetul de venituri și cheltuieli anexa nr. 3 – Gradul de realizare a veniturilor totale anexa nr. 4 – Programul de investiții, dotări și sursele de finanțare anexa nr. 5 – Măsuri de îmbunătățire a rezultatului brut și reducere a arieratelor. Documentația este însoțită de expunerea de motive a contabilului- șef, care prezintă modificările aduse față de varianta inițială, precum și de o Informare privind majorarea cheltuielilor cu personalul, care influențează Nota de fundamentare și Raportul Auditorului. Programul de investiții și Lista de dotări pentru anul 2017, Programul de funcționare pentru anul 2017 și dovada consultării prealabile a organizațiilor sindicale sunt nemodificate. 3. Sunt îndeplinite condițiile pentru majorarea cheltuielilor de natură salarială, conform prevederilor art. 59 din Legea nr. 6/2017 - Legea bugetului de stat pe anul 2017, cu privire la stabilirea obiectivelor de politică salarială ale regiilor autonome, societăților și companiilor naționale, ale societăților comerciale la care statul ori unitățile administrativ-teritoriale au calitatea de acționar unic sau majoritar, sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, și anume: - cheltuielile cu personalul prevăzute în bugetul propus pentru anul 2017, față de nivelul cheltuielilor cu salariile prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli pentru anul 2016, sunt majorate cu 12%, respectiv de la 11903 mii lei la 13335 mii lei și includ următoarele: sume reprezentând creșteri ale câștigului mediu brut lunar pe salariat datorate majorării salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, sume reprezentând majorarea valorii tichetelor de masă ca urmare a modificării prevederilor legale prin care se stabilesc limitele acestora și sume pentru creșterile salariale pentru ajustarea salariilor ca urmare a dezechilibrelor induse de creșterea salariului minim brut pe țară. - Câștigul mediu lunar pe salariat, determinat pe baza cheltuilelilor de natură salarială crește cu 10% în anul 2017, față de nivelul realizat în 2016, respectiv de la 3200 lei la 3528 lei și se încadrează în limita indicatorului de creștere prevăzut de lege, respectiv maxim 80% din cresterea productivității muncii. Pentru productivitatea muncii este prevăzută o creștere de 15%, de la 219 în 2016 la 251 în 2017.  - Majorarea cheltuielii de natură salarială de 456 lei, prevăzută pentru ajustarea salariilor în vederea reducerii dezechilibrelor induse de creșterea salariului minim brut pe țară conduce la o creștere a venitului mediu brut lunar pe salariat cu 4 %. Sunt îndeplinite condițiile cumulative, prevăzute de lege, pentru majorarea cheltuielilor de natură salarială, după cum urmează: - bugetul pentru anul precedent a fost aprobat de către consiliul local, cf. prevederilor OG nr. 26/2013 (a fost aprobat prin HCLM nr. 174/2016) - nivelul rezultatului brut, plăților restante și cheltuielilor de natură salarială a fost realizat conform bugetului aprobat pentru anul precedent - sursele proprii de finanțare a activitații curente și de investiții repartizate din profitul net prevăzute în bugetul pentru 2017 nu sunt afectate astfel încât să conducă la nerealizarea prevederilor indicatorilor din planurile de administrare/management sau din strategiile autorităților publice tutelare - sunt programate în BVC trimestrial și anual programe pentru reducerea plăților restante față de nivelul înregistrat la sfârșitul anului precedent - este programată acoperirea pierderilor contabile înregistrată din anii precedenți - sunt programe pentru reducerea plăților restante și a pierderilor contabile 4. Bugetul de Venituri și Cheltuieli al SC CET Hidrocarburi SA Arad pentru anul 2017, în forma prezentată spre aprobare a fost avizat de către Consiliul de Administrație al SC CET Hidrocarburi SA Arad în ședința din data de 20.06.2017. Considerații juridice: - Ordonanța Guvernului nr. 26/2013, privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici la care statul sau unitățile administrativ-teritoriale sunt acționari unici sau dețin direct ori indirect o participație majoritară, aprobată prin Legea nr. 47/2014, cu modificările și completările ulterioare; - art. 59 din Legea nr. 6/2017 – Legea bugetului de stat pe anul 2017; - art. 1, alin. (1) și (3) din Ordonanța de Urgență nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul nr. 20/2016 al Ministrului Finanțelor Publice, privind aprobarea formatului și structurii bugetului de venituri și cheltuieli, precum și a anexelor de fundamentare a acestuia, cu modificările și completările ulterioare. În baza considerentelor expuse mai sus PROPUNEM Aprobarea Bugetului de Venituri şi Cheltuieli al SC Centrala Electrică de Termoficare Hidrocarburi SA Arad pentru anul 2017, conform anexei la proiectul de hotărâre. VICEPRIMAR, Bognar Levente Director Executiv, Şef Serviciu, Barbura Eliza Neamţiu Corneliu Vizat, Serviciul Juridic, contencios