HCL 379/2022 adoptată

ROMANIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: avizarea Caietului de sarcini al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare din Aria de operare județul Teleorman și acordarea unui mandat special reprezentantului în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “TELEORMANUL”, pentru aprobarea acestuia Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în ședință ordinară, având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 99973 din 13.12.2022 al Primarului Municipiului Alexandria; - Raportul comun de specialitate nr.99978 din 13.12.2022 al Direcției Juridic Comercial, al Direcției Economice și al Compartimentului Guvernanță Corporativă; - Avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al Municipiului Alexandria; - Adresa nr. 1698/07.12.2022 a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Teleormanul”, de solicitare a avizării Caietului de sarcini al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare și acordarea unui mandat special reprezentantului în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Teleormanul”; - Prevederile art. 22, art. 29 alin. (10) lit. a) și art. 33 alin. (1) din Legea serviciilor de utilități publice nr. 51/2006 republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile art. 6 din Legea nr. 241/2006 actualizată, cu modificările și completările ulterioare; - Dispozițiile art. 5 alin. (2) lit. l) din Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Teleormanul”, elaborat și aprobat în conformitate cu H.G. nr. 855/2008 privind aprobarea actului constitutiv-cadru și a statutului-cadru, ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice; - Prevederile art. 129 alin. (1) și (2) lit. d), alin. (7) lit. n) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 136, alin. (1), art. 139, alin. (1) și (5) și ale art. 196, alin. (1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 privind Codul Administrativ al Romaniei, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă avizarea Caietulului de sarcini al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare în județul Teleorman, consolidat și armonizat pentru întreaga arie de operare.  Art. 2. Se aprobă acordarea unui mandat special reprezentantului în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Teleormanul” să aprobe Caietul de sarcini al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, din Aria de operare a județului Teleorman. Art.3. Prin grija Secretarului General al Municipiului Alexandria, prezenta Hotărâre va fi transmisă Instituției Prefectului Județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului Municipiului Alexandria, Direcției Juridic Comercial, Direcției Economice, Compartimentului Guvernanță Corporativă și A.D.I. ”Teleormanul”, pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ Consilier, SECRETAR GENERAL, Gina Georgeta CUREA Alexandru-Răzvan CECIU Alexandria, Nr. 379/19 decembrie 2022 JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 99973/13 decembrie 2022 REFERAT DE APROBARE Privește: avizarea Caietului de sarcini al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare din Aria de operare a județului Teleorman și acordarea unui mandat special reprezentantului în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “TELEORMANUL”, pentru aprobarea acestuia Potrivit art. 6 din Legea nr. 241/2006, consolidată și actualizată cu modificările și completările ulterioare ”desfășurarea activităților specifice serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, se realizează în baza unui Regulament al serviciului și a unui Caiet de sarcini, elaborate și aprobate de autoritățile publice locale sau după caz, de asociațiile de dezvoltare intercomunitare cu obiect de activitate serviciile de alimentare cu apă și de canalizare, în conformitate cu cele cadru. În cazul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară, regulamentul serviciului și caietul de sarcini, se elaborează în cadrul acestora, se avizează de autoritățile deliberative ale unităților administrativ-teritoriale membre și se aprobă de adunările generale.” În cadrul A.D.I. ”Teleormanul” a fost aprobat Regulamentul serviciului iar la data delegării serviciilor au fost întocmite și aprobate de autoritățile publice, caietele de sarcini și anexele acestora. Recomandările Autorității Naționale de Reglementare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice (A.N.R.S.C.), sunt de a întocmi un singur Caiet de sarcini (consolidat și armonizat pentru întreaga Arie a delegării), la care să se anexeze datele și caracteristicile fiecărui sistem al U.A.T.- urilor care au hotărât/vor hotărî delegarea serviciului, de conformare cu art. 29 alin. (10) lit. a) din Legea 51/2006, republicată cu modificările și completările ulterioare, art. 22 alin. (4) și ale art. 33 alin. (1) din același act normativ. Caietul de sarcini (unic) a fost elaborat în conformitate cu ”Caietul cadru” adoptat de A.N.R.S.C. prin ordinul președintelui. La Caietul de sarcini unic, sunt atașate toate datele și caracteristicile specifice fiecărui sistem de alimentare cu apă și de canalizare delegat până în prezent. În acest context se impune avizarea Caietului de sarcini al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare din Aria de operare a județul Teleorman și acordarea unui mandat special reprezentantului în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Teleormanul”, pentru aprobarea acestuia. În conformitate cu prevederile art. 136 alin. (1) , art. 139 alin. (1) și alin. (5), art. 196 alin. (1) lit. a). din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, propun elaborarea de către Direcția Juridic Comercial, Direcția Economică și Compartimentul Guvernanță Corporativă a unui proiect de hotărâre și a unui raport comun de specialitate cu privire la avizarea Caietului de sarcini al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare din Aria de operare a județului Teleorman și acordarea unui mandat special reprezentantului în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Teleormanul”, pentru aprobarea acestuia. PRIMAR, VICTOR DRĂGUȘIN JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA DIRECȚIA JURIDIC COMERCIAL DIRECȚIA ECONOMICĂ COMPARTIMENT GUVERNANȚĂ CORPORATIVĂ Nr. 99978/13 decembrie 2022 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Privește: avizarea Caietului de sarcini al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare din Aria de operare județul Teleorman și acordarea unui mandat special reprezentantului în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “TELEORMANUL”, pentru aprobarea acestuia Conform art. 6 din Legea nr. 241/2006, consolidată și actualizată cu modificările și completările ulterioare“desfășurarea activităților specifice serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, se realizează în baza unui Regulament al serviciului și a unui Caiet de sarcini, elaborate și aprobate de autoritățile publice locale sau dupa caz, de asociațiile de dezvoltare intercomunitare cu obiect de activitate serviciile de alimentare cu apă și de canalizare, în conformitate cu cele cadru. În cazul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară, reguamentul serviciului și caietul de sarcini, se elaboreaza în cadrul acestora, se avizează de autoritățile deliberative ale unităților administrativ-teritoriale membre și se aprobă de adunările generale.” În cadrul A.D.I. ”Teleormanul” a fost aprobat Regulamentul serviciului iar în anul 2007, la data delegării serviciilor, au fost întocmite și aprobate de autoritățile publice, caietele de sarcini și anexele acestora. În prezent, 7 unități administrativ-teritoriale au delegat gestiunea serviciului catre operatorul regional S.C. APA SERV S.A. astfel: municipiile Alexandria, Roșiorii de Vede și Turnu Măgurele, orașele Zimnicea și Videle, comunele Lița și Măgura. Având în vedere recomandările Autorității Naționale de Reglementare a Serviciilor Comunitare de Utilități Publice (A.N.R.S.C.) de a întocmi un singur Caiet de sarcini (consolidat și armonizat pentru întreaga Arie a delegării), la care să se anexeze datele și caracteristicile fiecărui sistem al U.A.T-urilor care au hotărât/vor hotărî delegarea serviciului, de conformare cu art. 29 alin. (10) lit. a) din Legea 51/2006, republicată cu modificările și completările ulterioare, art. 22 alin. (4) și ale art. 33 alin. (1) din același act normativ. Caietul de sarcini (unic) a fost elaborat în conformitate cu “Caietul Cadru” adoptat de A.N.R.S.C. prin Ordinul președintelui și conține: -condiții de desfășurare a activităților specifice serviciului de alimentare cu apă (captarea apei brute, tratarea apei brute, transportul apei potabile și/sau industrial, înmagazinarea apei, distribuția apei potabile și/sau industriale); - condiții de desfașurare a activităților specifice serviciului de canalizare (colectarea, transportul și evacuarea apelor uzate de la utilizatori și epurarea apelor uzate); - condiții tehnice necesare funcționării acestui serviciu; - obligațiile și cerințele minimale obligatorii ale operatorului în conformitate cu legea, normele, prescripțiile și regulamentele în domeniu. La Caietul de sarcini unic, sunt atașate în anexe toate datele și caracteristicile specifice fiecarui sistem de alimentare cu apă și de canalizare delegat până în prezent. De asemenea, ori de câte ori o unitate administrativ-teritorială va decide delegarea serviciului către operator, aceste date specifice vor fi atașate în anexă. Legalitatea proiectului: - Prevederile Legii nr.51/2006 republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind serviciile comunitare de utilități publice; - Prevederile Legii nr.52/2003 republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind transparența decizională în administrația publică; - Prevederile Legii nr.241/2006 actualizată, cu modificările și completările ulterioare, privind serviciul de alimentare cu apă și de canalizare; - Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “Teleormanul”, elaborat și aprobat în conformitate cu H.G. nr. 855/2008 privind aprobarea actului constitutiv-cadru și a statutului-cadru ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice; - Prevederile O.U.G. 57/2019 privind Codul Administrativ al României, cu toate modificările și completările ulterioare; Față de cele prezentate, raportat la prevederile art. 129 alin.1 și art.136 alin.1 din O.U.G. nr. 57/2019 Cod Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Alexandria, astfel că propunem spre analiză și aprobare prezentul Raport și proiectul de Hotărâre întocmit pentru avizarea Caietului de sarcini al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare din Aria de operare a județului Teleorman și acordarea unui mandat special reprezentantului în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară “TELEORMANUL”, pentru aprobarea acestuia. DIRECȚIA JURIDIC COMERCIAL DIRECȚIA ECONOMICĂ DIRECTOR EXECUTIV, DIRECTOR EXECUTIV, Postumia CHESNOIU Haritina GAFENCU COMPARTIMENT GUVERNANȚĂ CORPORATIVĂ CONSILIER, Mihaela ZARZĂRĂ