HCL 382/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE Privește: aprobarea colaborării cu Ministerul Muncii și Solidarității Sociale în cadrul proiectului “ HUB de Servicii MMSS – SII MMSS’’, Cod SMIS 130963 Consiliul Local al Municipiului Alexandria, județul Teleorman, întrunit în ședința ordinară, având în vedere: - referatul de aprobare nr. 99767/13.12.2022 al Primarului municipiului Alexandria; - raportul comun de specialitate nr. 99769/13.12.2022 al Direcției Economice și Direcției Juridic, Comercial din cadrul Primăriei municipiului Alexandria; - referatul nr.14667/13.12.2022 al Serviciului public de interes local Direcția de Asistență Socială Alexandria; - avizul comisiilor de specialitate pe domenii de activitate ale Consiliului Local al municipiului Alexandria; - prevederile Legii asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare - prevederile Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile H.G. nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile HG nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare și funcționare ale serviciilor publice de asistență socială; - prevederile Legii nr. 24/27 martie 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată; În temeiul prevederilor art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) și ale art. 196 alin.(1), lit. a), din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare H O T Ă R Ă Ș T E: Art.1. Se aprobă colaborarea cu Ministerul Muncii și Solidarității Sociale în cadrul proiectului “ HUB de Servicii MMSS – SII MMSS’’, Cod SMIS 130963”, în vederea creării unui sistem informatic integrat în domeniul asistenței sociale, conform Anexei la prezenta hotărâre. Art. 2. Se asigură nominalizarea a două persoane care să primească și să utilizeze pachetul de echipamente transferate de Ministerul Muncii și Soidarității Sociale pentru implementarea prezentului proiect. Art. 3. Se mandatează primarul municipiului Alexandria, domnul Victor DRĂGUȘIN să semneze în numele și pe seama municipiului Alexandria - Protocolul de Colaborare prevăzut în anexă la prezenta hotărâre și să dea declarația pe propria răspundere privind locația în care se va implementa proiectul „ HUB de Servicii MMSS – SI MMSS’’, Cod SMIS 130963 . Art.4. Prin grija Secretarului General al municipiului Alexandria, prezenta hotărâre va fi înaintată Instituției Prefectului județului Teleorman pentru verificarea legalității, Primarului municipiului Alexandria și Serviciului public de interes local Direcția de Asistență Socială Alexandria pentru cunoaștere și punere în aplicare. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ CONSILIER, SECRETAR GENERAL, GINA GEORGETA CUREA ALEXANDRU RĂZVAN CECIU ALEXANDRIA NR. 382/ 19 decembrie 2022 JUDEȚUL TELEORMAN CONSILIUL LOCAL AL MUN. ALEXANDRIA DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Nr. 14667/13.12.2022 APROBAT, PRIMAR Victor DRĂGUȘIN REFERAT Privește: aprobarea colaborării cu Ministerul Muncii și Solidarității Sociale în cadrul proiectului “ HUB de Servicii MMSS – SII MMSS’’, Cod SMIS 130963 Având în vedere Proiectul ’’HUB de Servicii MMSS – SII MMSS’’ cod SMIS 130963 comunicat de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale către Primăria municipiului Alexandria și înregistrat cu nr. 95201/17 nov. 2022, document ce a fost înaintat instituției noastre pentru implementarea acestuia, considerăm că este necesar elaborarea unui proiect de hotărâre privind implementarea acestui proiect finanțat din fonduri externe nerambursabile și de la bugetul de stat, în cadrul Programului Operațional Competitivitate 2014-2020, în care se menționează că Ministerul Muncii și Solidarității Sociale a demarat în parteneriat cu Autoritatea pentru Digitalizarea României și cu Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială proiectul “HUB de servicii MMSS-SII MMSS” (cod MySmis 130963), proiect a cărui perioadă de implementare este de 32 de luni (aprilie 2021 – decembrie 2023) ce urmărește crearea unui sistem informatic integrat în domeniul asistenței sociale și domeniilor conexe, precum și îmbunătățirea activității serviciilor publice (SPAS) de la nivelul UAT-urilor, prin: - crearea platformei informatice E- asistență socială; - dotarea derviciilor publice de asistență socială cu echipamente informatice necesare pentru utilizarea platformei informatice E- asistență socială; - furnizarea de servicii de digitalizare a dosarelor beneficiarilor de servicii sociale, în vederea constituirii dosarelor electronice ale acestora; - constituirea registrului electronic național al beneficiarilor de servicii sociale; - posibilitatea accesării electronice a dosarului personal de asistență socială; - posibilitatea accesării electronice a măsurilor de sprijin de care pot beneficia sau la care aceștia au dreptul; - optimizarea fluxului de depunere a documentelor și de soluționare a solicitărilor în vederea obținerii beneficiilor în domeniul asistenței sociale; - raportarea electronică a datelor din anchetele sociale obținute din culegerea prin terminale mobile ( tablete). În vederea îndeplinirii acestor obiective, în cadrul proiectului, se va încheia un Protocol de colaborare interinstituțională între MMSS și UAT Alexandria care va primi în folosință pachetul de echipamente și care va fi instruită cu privire la administrarea și utilizarea modulelor din sistemul informatic ce se va creea și dezvolta în cadul proiectului și cel puțin o persoană responsabilă din structura serviciilor sociale. Pachetul de echipamente cuprinde o imprimantă multifuncțională, un calculator și o tabletă, care împreună cu documentația tehnică vor fi distribuite și instalate în locația declarată, după semnarea Protocolului de colaborare. Față de cele prezentate mai sus, propunem întocmirea unui proiect de hotărâre care să fie supus spre dezbatere și aprobare Consiliului Local al municipiului Alexandria. Director Executiv, Doina NEDEA JUDEȚUL TELEORMAN MUNICIPIUL ALEXANDRIA Nr. 99769/13.12.2022 RAPORT COMUN DE SPECIALITATE Privește: aprobarea colaborării cu Ministerul Muncii și Solidarității Sociale în cadrul proiectului “ HUB de Servicii MMSS – SII MMSS’’, Cod SMIS 130963 Prin referatul de aprobare nr.99767/13.12.2022, primarul municipiului Alexandria luând în considerare referatul nr.14667/13.12.2022 al Serviciului Public de interes local Direcția de Asistență Socială Alexandria, propune elaborarea unui proiect de hotărâre privind aprobarea Protocolului de colaborare interinstituțională dintre Ministerul Muncii și Solidarității Sociale și U.A.T. Alexandria în cadrul proiectului “ HUB de Servicii MMSS - SII MMSS’’, Cod My Smis 130963, conform necesității și oportunității ce vor fi detaliate, cât și prevederile art.129 alin. (1), alin. (7) litera b) din O.U.G. nr. 7/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulteroare. Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, comunică faptul că începând cu luna aprilie 2021, a demarat în parteneriat cu Autoritatea pentru Digitalizarea României și cu Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială proiectul “HUB de servicii MMSS-SII MMSS” (cod MySmis 130963), proiect a cărui perioadă de implementare este de 32 de luni (aprilie 2021 – decembrie 2023). Acest proiect, finanțat din fonduri externe nerambursabile și de la bugetul de stat, în cadrul Programului Operațional Competitivitate 2014-2020, urmărește crearea unui sistem informatic integrat în domeniul asistenței sociale și domeniilor conexe, precum și îmbunătățirea activității serviciilor publice de asistență socială (SPAS) de la nivelul UAT-urilor, prin:  crearea platformei informatice E-asistență socială;  dotarea serviciilor publice de asistență socială cu echipamente informatice necesare pentru utilizarea platformei informatice E-asistență socială;  furnizarea de servicii de digitalizare a dosarelor beneficiarilor de servicii sociale, în vederea constituirii dosarelor electronice ale acestora;  constituirea registrului electronic național al beneficiarilor de asistență socială;  posibilitatea accesării electronice a dosarului personal de asistență socială;  posibilitatea accesării electronice a măsurilor de sprijin de care pot beneficia sau la care aceștia au dreptul;  optimizarea fluxului de depunere a documentelor și de soluționare a solicitărilor în vederea obținerii beneficiilor în domeniul asistenței sociale;  raportarea electronică a datelor din anchetele sociale obținute din culegerea prin terminalele mobile(tablete); În cadrul proiectului se vor achiziționa echipamente care vor fi puse la dispoziția UAT Alexandria. Pachetul de echipamente cuprinde o imprimantă multifuncțională, un calculator și o tabletă, care împreună cu documentația tehnică vor fi distribuite și instalate după semnarea protocolului. Având în vedere cadrul legal aplicabil:  Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; Pag.1 /2   Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;  Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;  H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările;  Hotărârea de Guvern nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale;  Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare;  Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Față de cele prezentate, raportat l aprevederile art. 129 alin. 1 și art.136 alin. 1 din O.O.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, considerăm că proiectul poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului Local al municipiului Alexandriei, astfel că propunem spre analiză și aprobare prezentul Raport și proiectul de hotărâre privind aprobarea colaborării interinstituțională cu Ministerul Muncii și Solidarității sociale și UAT Alexandria în cadrul proiectului “HUB de servicii MMSS-SII MMSS” (cod MySmis 130963) . Direcția Economică Direcția Juridic Comercial Director executiv, Director executiv, Haritina Gafencu Postumia Chesnoiu Pag.2 /2 Pag.3 /2  Anexă la HCL nr. 382/19 decembrie 2022 PROTOCOL DE COLABORARE Între: MINISTERUL MUNCII ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE (MMSS) cu sediul în București, str. Dem I. Dobrescu, nr. 2-4, sector 1, cod fiscal 4266669, telefon 021/315.85.56, email [email protected], reprezentat legal de către domnul Dragoș Ionuț BĂNESCU, în calitate de Secretar general, și UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ (UAT) Alexandria cu sediul în municipiul Alexandria, str. Dunării, nr. 139, județul Teleorman, cod fiscal 4652660, telefon 0247/317732, fax 0247/317728, email:[email protected], reprezentată de către domnul Primar-Victor DRĂGUȘIN, în calitate de reprezentant legal, Având în vedere cadrul legal aplicabil:  Contractul de finanțare nr. 13/2.3.1./29.04.2021 privind proiectul ”HUB de servicii MMSS – SII MMSS” cod SMIS 2014+ 130963,  Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;  Hotărârea Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.197/2012 privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare;  H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările;  Hotărârea de Guvern nr. 23/2022 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Solidarității Sociale;  Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, cu modificările și completările ulterioare;  Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;  Ordonanță de urgență a Guvernului nr. 113/2011 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, cu modificările și completările ulterioare; Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 1  Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE;  Legea nr. 190 din 18 iulie 2018privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor). S-a încheiat prezentul protocol de colaborare, stabilindu-se următoarele: 1. OBIECTUL PROTOCOLULUI 1.1. Obiectul protocolului îl constituie asigurarea colaborării interinstituționale a MMSS cu UAT Alexandria, județul Teleorman, în cadrul proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”,Cod MySmis 130963. În acest sens, Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS) va pune la dispoziția Unității Administrativ Teritoriale următoarele echipamente: imprimanta multifuncționala, calculator, tableta, precum și documentația tehnică, instalarea și configurarea echipamentelor hardware, integrarea componentelor și operaționalizarea infrastructurii instalate. 1.2. Fiecare partener se angajează să ia parte la implementarea eficientă a Proiectului menționat la pct. 1.1., să coopereze, să efectueze și să îndeplinească, prompt și la timp, toate obligațiile care îi revin în temeiul acestui protocol, care îi pot fi solicitate în mod rezonabil și într-o manieră de bună-credință, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. 2.PERIOADA DE DERULARE A PROTOCOLULUI 2.1.Perioada de derulare a protocolului de colaborare este de la data semnării prezentului protocol de către ambele părți, până la data finalizării perioadei de sustenabilitate a proiectului, respectiv decembrie 2028. 2.2. Prevederile prezentului protocol intră în vigoare la data semnării de către părți. 3. PREVEDERI GENERALE 3.1. Parteneriatul rezultat din semnarea prezentului Protocol se desfăşoară în conformitate cu legislația în vigoare. 3.2. Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului protocol, trebuie să fie transmisă în scris. 3.3. Orice comunicări, solicitări sau notificări scrise, între părti trebuie să conţină titlul şi numărul de înregistrare al protocolului şi trebuie transmise prin poştă, fax, e-mail, sau înmânate personal la adresele identificate mai jos, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării. 3.4. Adresele la care se transmit comunicările sunt următoarele:  Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale – Str.Dem I.Dobrescu, nr.2-4, sector 1, Bucuresti Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială Proiect co-finanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională prin Programul Operațional Competitivitate 2014-2020 “Competitivi împreună !” www.fonduri-ue.ro/poc-2014 2  UAT – Alexandria 3.5. Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în momentul primirii. 3.6. Pentru rezolvarea operativă a problemelor curente ori de câte ori este nevoie și sunt solicitate de către părți, se pot organiza întâlniri ale reprezentanților desemnați de către structurile implicate pentru realizarea obiectivului prevăzut de prezentul protocol. 4.OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR 4.1. OBLIGAȚIILE MINISTERULUI MUNCII ȘI SOLIDARITĂȚII SOCIALE 4.1.1.MMSS asigură managementul și implementarea proiectului ,,HUB de Servicii MMSS – SII MMSS”,Cod MySmis 130963, conform graficului de implementare, în calitate de lider de parteneriat; 4.1.2.MMSS asigură furnizarea de servicii electronice prin crearea facilității de depunere on-line a cererilor privind acordarea de beneficii de asistență socială și de servicii sociale prin intermediul unui singur punct de contact cu cetățeanul – portalul MMSS, modulul e-Asistență Socială, și de posibilitate de consultare on-line a dosarelor de către orice cetățean sau întreprindere; 4.1.3.MMSS asigură furnizarea de servicii electronice prin constituirea dosarelor electronice ale beneficiarilor de servicii sociale și implicit optimizarea și modernizarea activității specialiștilor prin implementarea unui modul de management de caz; 4.1.4.MMSScreează un instrument informatic de verificări încrucișate care să asigure mecanisme de prevenție, de semnalare automată a suspiciunii de fraudă și care să furnizeze [...]