HCL 55/2019 adoptată

S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] PLAN URBANISTIC ZONAL ELABORARE P.U.Z. - CONSTRUIRE LOCUINȚE INDIVIDUALE ȘI SEMICOLECTIVE ȘI REALIZARE DRUM ACCES DENUMIRE PROIECT: ELABORARE P.U.Z. - CONSTRUIRE LOCUINȚE INDIVIDUALE ȘI SEMICOLECTIVE ȘI REALIZARE DRUM ACCES NR. PROIECT: 24 / ianuarie 2019 FAZA DE PROIECTARE: P.U.Z. Documentare, fundamentare, propuneri de reglementări SPECIALITATEA: Urbanism AMPLASAMENT: Intravilan Municipiul Alba Iulia, str. Zărnești, nr. 6, județul Alba BENEFICIAR: Perța Radu, Perța Nicolaie, Perța Doinița Municipiul Alba Iulia, județul Alba Str. Traian, nr. 27 F PROIECTANT: S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. Mun. Alba Iulia, județ Alba Str. Aron Pumnul, nr. 4 CUI: 37743969 Nr. Reg. Com.: J1/740/2017 ȘEF PROIECT: arh. MĂRGINEAN ANDREI PROIECTAT: arh. MĂRGINEAN ANDREI arh. MĂRGINEAN AMALIA MIHAELA DESENAT: ARH. MĂRGINEAN AMALIA MIHAELA - februarie 2019 - 1/39  S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] BORDEROU PIESE SCRISE ŞI DESENATE Foaie de capăt Borderou piese scrise şi desenate A. PIESE SCRISE I. MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere a documentaţiei 1.2. Obiectul lucrării 1.3. Surse de documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluţia zonei 2.2. Încadrare în localitate 2.3. Elemente ale cadrului natural 2.4. Circulaţia terenurilor 2.5. Echiparea edilitară 2.6. Probleme de mediu 2.7. Necesităţi şi opţiuni 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ 3.1. Concluzii ale studiilor de fundamentare 3.2. Prevederi ale P.U.G. 3.3. Valorificarea cadrului natural 3.4. Modernizarea circulaţiei 3.5. Zonificare funcţională – reglementări, bilanţ teritorial, indici urbanistici 3.6. Dezvoltarea echipării edilitare 3.7. Protecţia mediului 3.8. Obiective de utilitate publică 4. CONCLUZII II. REGULAMENT LOCAL DE URBANISM CAP. I. DISPOZIŢII GENERALE 1. Rolul Regulamentului Zonal de Urbanism 2. Baza legală a elaborării 3. Domeniul de aplicare CAP. II. REGULI DE BAZĂ PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR 1. Reguli cu privire la păstrarea integrităţii mediului şi protejarea patrimoniului natural şi construit 2. Reguli cu privire la siguranţa construcţiilor şi la păstrarea interesului public CAP. III. ZONIFICARE FUNCŢIONALĂ 1. Unităţi şi subunităţi funcţionale CAP. IV. PREVEDERI LA NIVELUL UNITĂŢILOR ŞI SUBUNITĂŢILOR FUNCŢIONALE 1. Generalităţi 2. Unităţi şi subunităţi funcţionale 3. Funcţiunea dominantă a zonei 4. Funcţiunile complementare admise zonei CAP. V. UNITĂŢI TERITORIALE DE REFERINŢĂ (U.T.R.) 1. Generalităţi 2. Reglementări Secţiunea I - Utilizare funcţională Secţiunea II - Condiţii de amplasare, echipare şi conformare a clădirilor Secţiunea III - Posibilităţi maxime de ocupare şi utilizare a terenului 2/39  S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] Avize şi acorduri Certificat de Urbanism nr. 11 din 07.01.2019 emis de Primăria Municipiului Alba Iulia CF nr. 104136 Alba Iulia B. PIESE DESENATE SCARA • Plan de amplasament şi delimitare a imobilului 1: 1 000 • Planşa U.01 - Încadrare în zonă 1: 5 000 • Planşa U.02 - Încadrare în P.U.G. Alba Iulia 1: 5 000 • Planşa U.03 - Situaţia existentă 1: 1 000 • Planşa U.04 - Reglementări urbanistice 1: 1 000 • Planşa U.05 - Reglementări urbanistice – Propunere de mobilare urbană și echipare edilitară 1: 1 000 • Planşa U.06 - Circulația juridică a terenurilor și obiective de utilitate publică 1: 1 000 3/39  S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE 1.1. Date de recunoaştere a documentaţiei Lucrarea ,,Elaborare P.U.Z. – Construire locuințe individuale și semicolective și realizare drum acces”, cu amplasamentul în intravilanul Municipiului Alba Iulia, str. Zărnești, nr. 6, judeţul Alba, s-a realizat la cererea beneficiarilor care, potrivit cadrului conţinut cuprins în Ghidul privind metodologia de elaborare a P.U.Z.-ului, indicativ 009-2000, au obligaţia prezentării unei documentaţii în faza P.U.Z. Documentaţia de faţă prezintă următoarele:  Iniţiator proiect (beneficiar): • PERȚA RADU, PERȚA NICOLAIE, PERȚA DOINIȚA, domiciliul în Municipiul Alba Iulia, str. Traian, nr. 27 F, județul Alba;  Elaborator proiect (proiectant general, subproiectanți, colaboratori): • S.C. AM ARCHITEAM S.R.L., cu sediul în Municipiul Alba Iulia, str. Aron Pumnul, nr. 4, judeţul Alba, C.U.I. 37743969, număr de ordine în Registrul Comerțului: J1/740/13.06.2017, administratori: Mărginean Amalia Mihaela și Mărginean Andrei • Proiectanți: arh. Mărginean Andrei arh. Mărginean Amalia Mihaela  Data elaborării: • februarie 2019 1.2. Obiectul lucrării Solicitări ale temei program Elaborarea prezentului Plan Urbanistic Zonal presupune o analiză complexă şi în perspectivă a problemelor urbanistice ale zonei studiate, având în vedere prevederile temei de proiectare întocmite cu beneficiarul lucrării. Conform Certificatului de Urbanism nr. 11 din 07.01.2019 emis de Primăria Municipiului Alba Iulia s-a solicitat elaborarea unui Plan Urbanistic Zonal pentru ,,Elaborare P.U.Z. – Construire locuințe individuale și semicolective și realizare drum acces”, cu amplasamentul în intravilanul Municipiului Alba Iulia, str. Zărnești, nr. 6, judeţul Alba, P.U.Z. ce cuprinde piese scrise (Memoriul general și Regulamentul Local de Urbanism aferent P.U.Z.-ului) şi piese desenate la scara 1:5 000 şi 1:1 000. Conţinutul P.U.Z.-ului şi modul de prezentare vor fi conform legislaţiei în vigoare. Conform extrasului de Carte Funciară nr. 104136 Alba Iulia, nr. cad./nr. topo. 104136, nr. parcelă 1185/3/1 și 1185/3/2, terenul are suprafaţa de 10 000 mp și categoria actuală de folosinţă ,,pășune” în intravilan. Pe teren nu există în momentul de față nici o construcție. Scopul lucrării P.U.Z. este parcelarea terenului și elaborarea soluţiei urbanistice pentru amenajarea unei zone rezidențiale, în vederea construirii unor locuințe individuale și/sau semicolective și realizarea unui drum de acces la parcelele rezultate, drum ce va avea profilul stradal de 8,00 m. Construcțiile propuse prin P.U.Z. vor avea regimul maxim de înălțime subsol sau demisol + parter + etaj + mansardă. Amplasarea şi funcţionalitatea construcţiilor propuse prin Planul Urbanistic Zonal este în concordanţă cu tema de proiectare şi cu nevoile beneficiarului pentru a-şi asigura condiţiile optime de desfăşurare a activităţilor propuse. U.T.R.-ul reglementat prin P.U.Z.-ul de față va fi notat cu ,,L3A” și va avea destinația de ,,zonă rezidențială - subzona locuințelor individuale și semicolective cu P, P+1E și P+1E+M niveluri în regim de construire înșiruit, cuplat și izolat, situate în afara ariilor protejate”. Terenul rămas liber de construcţii se va amenaja cu alei pietonale, alei carosabile şi locuri de parcare. Restul terenului va fi amenajat minimal cu vegetaţie de talie joasă și/sau înaltă, precum şi cu alte spaţii destinate dotării şi serviciilor impuse de necesităţile investiţiei. În afară de aceste funcțiuni zona studiată poate primi și construcții cu altă destinație, dar obligatoriu compatibile acestora. 4/39  S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] Planul urbanistic aprobat este necesar pentru trecerea la elaborarea documentaţiei tehnice, în baza căreia beneficiarul urmează să solicite eliberarea autorizaţiei de construire. Prevederi ale programului de dezvoltare a localităţii pentru zona studiată Conform P.U.G.-ului aprobat al Municipiului Alba Iulia, terenul studiat este amplasat în partea de nord a intravilanului localității Alba Iulia, pe strada Zărnești, nr. 6, județul Alba, la distanța de aproximativ 4 km față de clădirea Primăriei Municipiului Alba Iulia, având destinaţia stabilită prin documentaţiile de urbanism de U.T.R. L3A = zonă rezidențială - subzona locuințelor individuale și semicolective cu P, P+1E și P+1E+M niveluri în regim de construire înșiruit, cuplat și izolat, situate în afara ariilor protejate. Conform P.U.Z.-ului aprobat de Primăria Municipiului Alba Iulia prin H.C.L. nr. 190/2010, art. 20, strada Râșnov și drumul de exploatare cu care se învecinează terenul studiat, vor avea profilurile stradale de 8,00 m, iar strada Zărnești va avea profilul stradal de 6,00 m. Terenurile din vecinătate sunt reglementate conform P.U.G.-ului în vigoare astfel: • la vest: U.T.R. L7 = zonă rezidențială - subzona caselor de vacanță (P, P+1E); • la nord, est și sud: U.T.R. L3A = zonă rezidențială - subzona locuințelor individuale și semicolective cu P, P+1E și P+1E+M niveluri în regim de construire înșiruit, cuplat și izolat, situate în afara ariilor protejate; • în nord-vest: U.T.R. TS - MApN = zonă situată în extravilan – terenuri cu destinație specială. Prin realizarea acestei documentaţii de urbanism se urmăreşte: ◦ cunoaşterea globală, pluridisciplinară a problemelor din teritoriul studiat, cu identificarea disfuncţionalităţilor şi a posibilităților de dezvoltare; ◦ aprofundarea şi rezolvarea complexă a problemelor funcţionale, tehnice şi estetice ale zonei, având în vedere mobilarea în perspectivă (dimensionarea, fucţionalitatea, aspectul arhitectural, rezolvarea circulaţiei carosabile şi pietonale, circulaţia juridică a terenurilor, echiparea cu utilităţi edilitare, etc.); ◦ amenajarea teritoriului din punct de vedere urbanistic, ţinând cont de condiţiile cadrului natural şi construit existent; ◦ U.T.R.-ul reglementat prin P.U.Z.-ul de față va fi notat cu ,,L3A” și va avea destinația de ,,zonă rezidențială - subzona locuințelor individuale și semicolective cu P, P+1E și P+1E+M niveluri în regim de construire înșiruit, cuplat și izolat, situate în afara ariilor protejate”; ◦ funcţiunea dominantă a Unităţii Teritoriale de Referinţă va fi locuirea individuală și cea semicolectivă (în afară de aceste funcțiuni zona studiată poate primi și construcții cu altă destinație, dar obligatoriu compatibile acestora); ◦ se vor stabili regulile specifice de construire (zonificare funcţională, zone de restricţie); ◦ se va studia şi rezolva modernizarea căilor de acces în incintă (realizare drum de acces, modernizare drum de exploatare și modernizare str. Râșnov); ◦ se vor delimita terenurile aflate în proprietate privată sau publică, respectiv eventualele treceri de terenuri din domeniul privat în domeniul public (se vor crea parcele distincte, ce vor avea categoria de folosință ,,drum”, necesare pentru dezvoltarea străzilor și crearea unui drum de acces); ◦ procentul de ocupare al terenului şi coeficientul de utilizare maxim propus prin PUZ (P.O.T. maxim propus prin PUZ = 40% şi C.U.T. maxim propus prin PUZ = 1,2); ◦ realizarea de legături cu reţeaua de circulaţii a localităţii Alba Iulia (str. Zărnești); ◦ stabilirea orientărilor majore de reglementare cu indicarea priorităţilor, a permisivităţilor şi a restricţiilor care se impun. Documentaţia cuprinde propuneri cu privire la valorificarea raţională a cadrului natural şi reglementări privind terenul ce urmează a fi construit sau amenajat. Conţinutul şi modul de prezentare vor fi conform legislaţiei în vigoare. 5/39  S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] 1.3. Surse documentare • PUG aprobat al Municipiului Alba Iulia şi R.L.U. aferent PUG-ului; • Certificat de Urbanism nr. 11 din 07.01.2019 emis de Primăria Municipiului Alba Iulia; • CF nr. 104136 Alba Iulia; • Plan de amplasament şi delimitare a imobilelor, vizat de OCPI Alba; • Studiu geotehnic; • Aviz de Oportunitate emis de Primăria Municipiului Alba Iulia; • Alte documentații PUZ şi PUD realizate pentru amplasamentele învecinate. 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII 2.1. Evoluţia zonei Abordarea studiului acestor terenuri a fost precedată de studierea şi actualizarea elementelor operate în ultimii ani în zonă. Prezentul Plan Urbanistic Zonal reglementează o zonă destinată locuirii, situată în afara ariilor protejate. Parcelele se află în proprietatea privată a persoanelor fizice şi/sau juridice, care în prezent doresc să construiască pe aceste terenuri. În proximitatea imobilului studiat se găsesc numeroase terenuri libere de construcții, ce au categoria de folosința actuală de ,,pășune” și ,,pădure” în intravilan, o locuință și câteva anexe gospodărești în extravilan, ce aparțin de MApN. Până acum potențialul de dezvoltare al zonei studiate a fost valorificat în primul rând, prin construirea de locuințe individuale, anexe gospodărești și case de vacanță. Potenţial de dezvoltare Potențialul de dezvoltare al zonei este dat de convergența mai multor factori, printre care: • viziunea politica regională, județeană și locală privind dezvoltarea acestei zone rezidențiale; • interesul populației pentru asemenea proiecte; • potențialul antopic al zonei. În concordanţă cu politicile de management şi dorinţele de dezvoltare a zonei rezidențiale de către Consiliul Local al Municipiului Alba Iulia şi Consiliul Judeţean Alba, zona studiată prin P.U.Z. poate să cuprindă locuințe individuale și semicolective sau anexe gospodărești, dar şi alte funcţiuni compatibile cu un astfel de program arhitectural. Analiza situaţiei existente Conform Certificatului de Urbanism nr. 11 din 07.01.2019 emis de Primăria Municipiului Alba Iulia, rezultă următoarele: 1. Regimul juridic • Amplasamentul se află în intravilanul Municipiului Alba Iulia; • Natura proprietății: privată a persoanelor fizice; • Imobilul nu este inclus în listele monumentelor istorice sau în zona de protecție a acestora. 2. Regimul economic • Folosinţa actuală: pășune – 10 000 mp; • Destinaţia stabilită prin documentațiile de urbanism: UTR = L3A - subzona locuințelor individuale și semicolective în regim izolat, cuplat, înșiruit, conform PUG aprobat cu HCL 158/2014; • Lotul construibil este reglementat prin RLU al PUG astfel: ◦ front la stradă de min. 8 m pentru clădiri înșiruite și 12 m pentru clădiri izolate sau cuplate; ◦ suprafața minimă a parcelei de 150 mp pentru clădiri înșiruite și respectiv de min. 200 mp pentru clădiri amplasate izolat sau cuplat; ◦ adâncimea mai mare sau cel puțin egală cu lățimea parcelei; • Reglementări fiscale: conform Certificatului de Atestare Fiscală nr. 12544 eliberat de Primăria 6/39  S.C. AM ARCHITEAM S.R.L. C.U.I. 37743969 Nr. Reg. Com. J1/740/13.06.2017 Str. Aron Pumnul, nr. 4, Alba Iulia Tel: 0740 175 195, e-mail: [email protected] Municipiului Alba Iulia la data de 14.12.2018 – zona D de impozitare. 3. Regimul tehnic • Prevederi ale Regulamentului Local de Urbanism al PUG, aferent UTR – L3A • P.O.T. maxim = 40 %; C.U.T. = 1,2; • Regimul de aliniere a imobilului este la strada Zărnești cu profil de 6 m, la drum de exploatare și la str. Râșnov care au profilul transversal de 8 m (conform HCL 190/2010, art. 20); • Regimul de aliniere a construcțiilor față de stradă: se va stabili prin PUZ; • Retragerile față de proprietățile vecine: conform Regulament de Urbanism al PUG: Cod Civil, Pompieri; • Amplasarea construcției în interiorul parcelei se va face conform PUG aprobat; • Amplasarea clădirilor față de limitele laterale și posterioare ale parcelelor va fi: • pentru locuința izolată • respectarea prevederilor Codului Civil privind vederea spre proprietatea vecină și picătura streșinii; • distanța între fațada nevitrată a construcției și limita laterală a parcelei va fi 0,60 m pentru întreținere și intervenție sau h/2 dar nu mai puțin de 3,00 m față de fațada vitrată a construcției de pe parcela alaturată; • jumătate din înălțimea la cornișă a construcției, măsurată în punctul cel mai înalt față de teren, dar nu mai puțin de 3,00 m față de cealaltă limită laterală a parcelei și față de limita posterioară a parcelei; • pentru locuința cuplată • respectarea prevederilor Codului Civil privind vederea spre proprietatea vecină și picătura streșinii; • jumătate din înălțimea la cornișă a construcției, măsurată în punctul cel mai înalt față de teren, dar nu mai puțin de 3,00 m față de limita laterală a parcelei pe care nu se realizează cuplarea și față de limita posterioară a parcelei; • pentru locuința înșiruită • respectarea prevederilor Codului Civil privind vederea spre proprietatea vecină și picătura streșinii; • jumătate din înălțimea la cornișă a construcției, măsurată în punctul cel mai înalt față de teren, dar nu mai puțin de 3,00 m față de limita posterioară a parcelei. • Precizări privind construirea a 2 locuințe individuale pe parcela construibilă – condiții de amplasare și conformare a construcțiilor: • Amplasarea în interiorul parcelei: • pentru două locuințe izolate [...]