HCL 295/2019 adoptată

ROMÂNIA Anexa la HCL nr. 295/2019 JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL ALBA IULIA CONSILIUL LOCAL REGULAMENT de organizare a transportului de mărfuri și a circulației utilajelor în municipiul Alba Iulia 1. DISPOZIȚII GENERALE Art.1 Prezentul Regulament stabilește modalitățile de organizare și desfășurare a circulației vehiculelor transport mărfuri și a utilajelor, în municipiul Alba Iulia. Art.2 Potrivit prezentului regulament, din categoria „vehicule de transport mărfuri și utilaje” fac parte autovehiculele rutiere destinate transportului mărfuri și materiale, tractoarele rutiere, agricole/forestiere, remorcile și semiremorcile, precum și utilajele autopropulsate utilizate în construcții și cele agricole/forestiere. Art.3 Scopul propus prin prezentul regulament se realizează ținând cont de următoarele cerințe: – asigurarea necesităților de transport ale instituțiilor statului, agenților economici și ale populației; – creșterea gradului de siguranță rutieră și asigurarea fluenței circulației rutiere și pietonale; – asigurarea condițiilor de fiabilitate a infrastructurii rutiere, clădirilor și rețelelor tehnico-utilitare; – asigurarea condițiilor de protejare și conservare a monumentelor istorice; – asigurarea condițiilor de protejare a mediului natural; 2. ACCESUL ȘI CIRCULAȚIA VEHICULELOR ÎN MUNICIPIUL ALBA IULIA Art.4 Pentru circulația vehiculelor din categoria mijloace de transport mărfuri și utilaje cu masa maximă autorizată de peste 7,5 tone pe străzile modernizate din municipiul Alba Iulia, respectiv a vehiculelor din categoria mijloace de transport mărfuri și utilaje cu masa maximă autorizată de peste 5,0 tone în zona 0, este obligatorie obținerea autorizației de acces. În categoria străzilor modernizate sunt incluse străzile cu îmbrăcăminte rutieră din beton asfaltic, pavaje din beton, beton rutier, altele decât cele precizate la art. 5. Art.5 Vehiculele de transport mărfuri și utilajele vor avea acces în municipiul Alba Iulia, fără a fi necesară obținerea autorizației de acces, pe următoarele străzi / sectoare de străzi: str. Regimentul V Vânători, Șoseaua de centură, str. Alexandru Ioan Cuza, str. Tudor Vladimirescu (sectorul cuprins între str. A. I. Cuza și str. Republicii), str. Republicii, str. Calea Moților (sectorul cuprins între bd. Republicii și str. Zlatnei), str. Zlatnei, conform anexei nr. 1 la prezentul regulament. De asemenea, următoarele străzi / sectoare de străzi nu vor fi restricționate pentru circulația vehiculelor de transport mărfuri și a utilajelor: calea de acces din str. A.I. Cuza spre strada Turnătoriei, str. Turnătoriei sectorul cuprins între str. Măceșului și str. Cabanei, str, Cabanei (parțial), str. Gării, calea de acces din str. A.I. Cuza spre str. Ampoița, str. Fabricilor, str. Livezii sectorul cuprins între str. T. Vladimirescu și str. C Negruzzi, str. Gh. Șincai, str. E. Racoviță, str. Mărășești sectorul cuprins între Șoseaua de ocolire a mun. Alba Iulia și str. București, str. București – sectorul cuprins între str. Mărășești și imobilul cu nr. 88, bd. Ferdinand I sectorul cuprins între str. Regimentul V. Vânători și bd. Încoronării, bd. Încoronării sectorul cuprins între bd. Ferdinand și str. Iașilor, str. Iașilor sectorul cuprins între bd. Încoronării și Autogara Alba Iulia, str. Maramureșului, str. Viilor, str. Biruinței – sectorul cuprins între DN1 și str. Busuiocului. Accesul de la acest traseu spre celelalte străzi ale municipiului va fi semnalizat prin mijloace de semnalizare rutieră: indicatoare rutiere ce pot fi însoțite de panouri adiționale și/sau marcaje rutiere. Art.6 Este este permisă circulația vehiculelor de transport mărfuri și a utilajelor cu masa maximă autorizată de până la 7,5 tone pe străzile modernizate din municipiul Alba Iulia, respectiv a vehiculelor din categoria mijloace de transport mărfuri și utilaje cu masa maximă autorizată de până la 5,0 tone în zona 0, fără a fi necesară o autorizație de acces. Art.7 „Zona 0” include Cetatea istorică Alba Carolina și cuprinde străzile: Mihai Viteazul - sectorul cuprins între Poarta I a Cetății și bulevardul 1 Decembrie 1918, Unirii – sectorul cuprins între strada Aurel Vlaicu și strada Mitropolit Alexandru Șterca Șuluțiu, Păcii, Gabriel Bethlen, Mitropolit Andrei Șaguna, Mitropolit Alexandru Șterca Șuluțiu, Militari, Mitropolit Simion Ștefan, Aleea Sf. Capistrano, Aleea Sf. Eugeniu. Art.8 În „zona 0”, pentru transportul mărfurilor / materialelor de construcții este permis accesul vehiculelor cu masa totală maximă autorizată de până la 20,0 tone inclusiv, numai în baza autorizației de acces. Doar în cazuri excepționale, când natura sau specificul mărfurilor / materialelor transportate nu permite transportul acestora cu vehicule având masa maximă autorizată mai mică de 20,0 tone, se permite accesul vehiculelor cu masa totală maximă autorizată peste 20,0 tone, în baza autorizației de acces. Pentru obținerea autorizației de acces a vehiculelor cu masa maximă autorizată de peste 20,0 tone, solicitantul trebuie să facă dovada privind natura și / sau specificul mărfurilor / materialelor transportate, cu documente de transport. 3. REGLEMENTĂRI PRIVIND AUTORIZAREA Art.9 Autorizația de acces se poate elibera: a) pentru o zi; b) pentru 30 de zile; Art.10 Autorizația de acces se eliberează la sediul Primăriei Municipiului Alba Iulia Serviciul de Administrare Drumuri și Utilități Publice (SADUP) în baza următoarelor documente: – cerere tip pentru eliberarea autorizației de acces – formular conform anexei nr. 2 la prezentul regulament. – certificat de înmatriculare și/sau carte de identitate sau certificat de înregistrare al vehiculului / utilajului (copie); – dovada achitării taxei pentru autorizația de acces. Art.11 Cuantumul taxelor de acces în zonele restricționate pentru vehiculele de transport mărfuri și utilaje este stabilit prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia. Art.12 În autorizația de acces vor fi înscrise în mod obligatoriu următoarele: – numerele de înmatriculare / înregistrare ale vehiculelor / utilajelor; – durata de valabilitate a autorizației; – zonele de acces și zonele restricționate; – prevederile legale care reglementează autorizarea; – viteza maximă admisă. Modelul autorizației de acces este prevăzut în anexa 3 la prezentul regulament. Art.13 Autorizația de acces se eliberează pe loc dacă sunt întrunite toate condițiile de emitere. Art.14 Autorizația de acces este netransmisibilă. Art.15 În cazul în care vehiculul pentru care s-a eliberat autorizația de acces este în incapacitate de a fi utilizat, în baza taxei achitate, se poate solicita eliberarea unei alte autorizații pentru un alt vehicul cu aceleași caracteristici tehnice. Solicitarea noii autorizații de acces se va face în scris și se va înregistra la Primăria municipiului Alba Iulia anterior începerii perioadei de valabilitate a autorizației inițiale. Prin emiterea noii autorizații de acces se anulează autorizația inițială. În cuprinsul noii autorizații de acces se vor menționa: numărul de înregistrare și perioada de valabilitate a autorizației inițiale, numerele de înmatriculare a vehiculelor pentru care s-a emis autorizația inițială. 4. EXCEPȚII Art.16 Nu sunt supuse autorizării potrivit prezentului regulament, fiind scutite de taxe, următoarele categorii de autovehicule, vehicule și utilaje: a) care aparțin regiilor respectiv societăților comerciale din municipiul Alba Iulia subordonate Consiliului Local, cele aparținând operatorului de salubritate și operatorului de serviciului de iluminat și care fac deplasări în zonele restricționate pentru executarea lucrărilor și serviciilor cu caracter public sau care se deplasează pentru intervenții în caz de urgență sau avarii, precum și cele care desfășoară activități de întreținere și reparații drumuri, b) care aparțin poliției, jandarmeriei, serviciului de ambulanță, pompierilor, Ministerului Apărării Naționale, unităților speciale ale S.R.I., SPP, SIE, Ministerului Justiției – Direcția Generală a Penitenciarelor, D.N.A, sau altor instituții ale statului, aflate în misiuni specifice; c) care aparțin organizațiilor / asociațiilor non-profit și de binefacere, numai pe perioada transportului umanitar. Art.17 La solicitarea persoanelor fizice sau juridice care își au sediul și/sau punctele de lucru legal autorizate în zonele restricționate, pentru vehiculele și utilajele aparținând acestora, se pot emite autorizații de acces fără taxă. În cuprinsul acestei autorizații se va menționa în mod obligatoriu traseul cel mai scurt dintre sediul și/sau punctele de lucru și traseul nerestricționat menționat în cuprinsul art. 5. În baza autorizației eliberate este permis accesul vehiculelor cu încărcătură sau fără încărcătură. Pentru eliberarea autorizației solicitantul va depune la la sediul Primăriei Municipiului Alba Iulia Serviciul de Administrare Drumuri și Utilități Publice (SADUP) următoarele documente: – cerere tip pentru eliberarea autorizației de acces – formular anexa 2. – certificat de înmatriculare și/sau carte de identitate sau certificat de înregistrare al vehiculului / utilajului (copie); – dovada autorizării sediului/punctului de lucru; – dovada deținerii proprietății asupra terenului pe care se face parcarea vehiculelor / utilajelor. Autorizația de acces fără taxă se poate elibera cu valabilitate începând din ziua următoare depunerii documentelor, pe o perioadă de până la un an. 5. INTERDICȚII ȘI RESTRICȚII Art.18 Este interzisă circulația vehiculelor de transport marfă și a utilajelor cu masa maximă autorizată de peste 7,5 tone municipiului Alba Iulia, în perimetrul delimitat de indicatoare de interdicție corespunzătoare, precum a celor cu masa maximă autorizată de peste 5,0 tone în zona 0, fără a deține o autorizație de acces valabilă, cu excepția de autovehiculelor, vehiculelor și utilajelor din categoria celor menționate la art. 16. Art.19 Autovehiculele rutiere destinate transportului mărfuri și materiale, tractoarele rutiere și agricole, remorcile și semiremorcile, utilajele autopropulsate utilizate în construcții și cele agricole, autobuzele și microbuzele destinate transportului de călători, nu pot circula și nu pot fi staționate sau parcate pe domeniul public, pe trotuare, în parcuri sau pe aleile dintre blocuri. Art.20 Este interzisă circulația vehiculelor și utilajelor agabaritice precum și a celor cu încărcături agabaritice sau periculoase fără deținerea unei autorizații speciale de transport (AST) eliberată/vizată în condițiile legii. 6. OBLIGAȚII Art.21 Pentru accesul vehiculelor de transport mărfuri și utilajelor în zonele cu restricții de tonaj din municipiul Alba Iulia, persoanele fizice sau juridice au obligația de a solicita Primăriei Municipiului Alba Iulia - Serviciul de Administrare Drumuri și Utilități Publice (SADUP), eliberarea autorizației de acces în baza documentelor prevăzute la art.10. Art.22 Conducătorii autovehiculelor de transport mărfuri și conducătorii utilajelor au obligația să respecte condițiile de transport impuse prin autorizația de acces, să păstreze în stare bună și să afișeze la loc vizibil autorizațiile de acces. Art.23 Conducătorii vehiculelor de transport mărfuri, transport public de persoane sau utilaje au obligația de a respecta prevederile normelor legale în vigoare privind circulația pe drumurile publice. 7. CONTRAVENȚII ȘI SANCȚIUNI Art.24 Constituie contravenție, în măsura în care potrivit Legii Penale nu sunt considerate infracțiuni și se sancționează ca atare, următoarele fapte: a) Nerespectarea prevederilor prezentului regulament de către proprietarii sau deținătorii legali de autovehicule cu masa maximă total autorizată mai mare de 5,0 tone, sau utilaje, privind condițiile de autorizare și circulație pe raza municipiului Alba Iulia; b) Circulația mijloacelor de transport mărfuri cu masa maximă autorizată de peste 7,5 tone și a utilajelor pe străzile modernizate din municipiul Alba Iulia fără a deține autorizație de acces valabilă; c) Circulația în "zona 0” a municipiului Alba Iulia, delimitată de străzile prevăzute la art. 7, a autovehiculelor destinate transportului de mărfuri cu masa maximă total autorizată mai mare de 5,0 tone și a utilajelor, fără a deține autorizația de acces valabilă; d) Nerespectarea condițiilor privind circulația vehiculelor de transport mărfuri și a utilajelor, specificate în autorizația de acces; e) Circulația, staționarea sau parcarea autovehiculelor destinate transportului de mărfuri, a utilajelor, microbuzelor, autobuzelor şi autocarelor pe domeniul public precum și pe trotuare, în parcuri, pe spații verzi pe aleile cartierelor rezidențiale sau în alte locuri decât cele special amenajate și semnalizate corespunzător în acest sens; f) Circulația autovehiculelor cu încărcătura agabaritică sau periculoasă fără a deține autorizația specială vizată de Poliția Municipiului Alba Iulia; g) Nerespectarea de către conducătorii vehiculelor de transport mărfuri, transport public de persoane sau utilaje a normelor legale în vigoare privind circulația pe drumurile publice și regimul juridic al drumurilor. Art.25 Contravențiile prevăzute în prezentul regulament, menționate la art. 24, literele a) - c) se sancționează cu amenda de 2000 - 2500 lei. Art.26 Contravențiile prevăzute în prezentul regulament, menționate la art. 24 literele d) și e), se sancționează cu amenda de 1500 - 2000 lei și cu retragerea autorizației de acces; Art.27 Contravențiile prevăzute în prezentul regulament, menționate la art. 24 literele f) și g), se încadrează și se sancționează potrivit prevederilor OUG 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, Regulamentului de aplicare a OUG 195/2002 privind circulația pe drumurile publice și OG 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor. Art.28 Contravențiile stabilite la art. 24 literele a) – e) se constată prin proces verbal de constatare a contravenției încheiat de persoanele abilitate din cadrul Poliției Locale a Municipiului Alba Iulia, denumite agenți constatatori conform art. 15 din O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor cu modificările și completările ulterioare, numite prin Dispoziție a Primarului Municipiului Alba Iulia. Art.29 Sancțiunile contravenționale se vor stabili prin procesul verbal de constatare a contravenției încheiat de către agenții constatatori, pentru contravențiile prevăzute la art. 24 literele a) – e). Art.30 Contravențiile stabilite la art. 24 literele f) și g) se constată prin proces verbal de constatare a contravenției încheiat de către agenții Poliției Rutiere din cadrul Poliției Municipiului Alba Iulia. Art.31 Sancțiunile contravenționale se vor stabili prin procesul verbal de constatare a contravenției încheiat de către agenții Poliției Rutiere, pentru contravențiile prevăzute la art. 24 literele f) și g). Art.32 Sancțiunea contravențională a amenzii se va aplica contravenientului persoană fizică sau juridică, iar în situația în care acesta nu este prezent, proprietarului sau deținătorului în baza unui titlu legal al autovehiculului. . Art.33 Contravenienții beneficiază de posibilitatea achitării a jumătate din minim, în termen de 15 zile de la comunicarea Procesului-verbal de constatare a contravenției. Art.34 În cazul în care contravenientul achită în termen de 15 zile de la luarea la cunoștință a sancțiunii, la Direcția de Venituri a Primăriei Municipiului Alba Iulia, jumătate din minimul amenzii, iar prin contravenție nu s-au cauzat pagube şi nu există obiecte supuse confiscării, orice urmărire încetează. Art.35 Împotriva Procesului-verbal de contravenție se poate depune plângere la Judecătoria Alba Iulia, în termen de 15 zile de la comunicare, aplicându-se în acest sens prevederile O.G. nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările şi completările ulterioare. 8. DISPOZIȚII FINALE Art.36 Sumele rezultate din plata taxelor de acces și a amenzilor contravenționale se constituie în venituri la bugetul local al Municipiului Alba Iulia. Art.37 Procedura constatării contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se completează cu prevederile Ordonanței nr.2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările ulterioare. Art.38 Direcția Tehnică, Dezvoltare prin Serviciul de Administrare Drumuri și Utilități Publice, va lua măsurile care se impun pentru a asigura posibilitățile de achiziționare a autorizațiilor de acces de către persoanele fizice și juridice interesate. Art.39 Amenda contravențională se va achita la Administrația Financiară - Primăria Alba Iulia în contul deschis la Trezoreria operativă Municipiul Alba Iulia. Art.40 În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentului Regulament se anulează toate autorizațiile de acces emise fără plata unei taxe. Art.41 Autorizațiile de acces emise în baza prevederilor art. 17 pot fi retrase de către emitent, în condițiile în care se constată încălcarea normelor legale privind poluarea fonică și/sau a aerului, apei sau solului în zonele de parcare a autovehiculelor înscrise în autorizație. Art.42 Autovehiculele destinate transportului în comun de persoane vor circula pe traseele avizate de către Primăria Municipiului Alba Iulia. Art.43 La data intrării în vigoare a prezentului regulament, își încetează valabilitatea HCL nr. 16/2003 privind stabilirea unor restricții de tonaj pentru autovehiculele ce transportă bunuri alimentare și nealimentare în municipiul Alba Iulia și stabilirea taxelor pentru eliberarea autorizaților speciale. Alba Iulia, 27 septembrie 2019 Președintele ședinței, Contrasemnează, Consilier Secretar general Ignat Ion Alin Dan Jeler Marcel