HCL 193/2018 adoptată

ROMÂNIA Anexa la JUDEŢUL ALBA HCL nr. 193/2018 MUNICIPIUL ALBA IULIA CONSILIUL LOCAL Regulament de Organizare și Funcționare al serviciului social de zi CENTRUL DE RESURSE “INTERVIN” ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social Centrul de Resurse „Intervin” Alba Iulia întocmit în vederea asigurării funcţionării acestuia aprobat prin HCL 384/2016 privind înființarea Centrului de Resurse „Intervin” în cadrul proiectului „Abordare integrată la nivelul municipiului Alba Iulia pentru reducerea discriminării și a marginalizării Grupurilor vulnerabile” finanţat prin Apelul COERENT, din cadrul Programului RO10 „Copii şi tineri în situaţii de risc şi iniţiative locale şi regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale”, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind serviciile oferite. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali /convenţionali, vizitatori. (3) Prezentul regulament poate fi completat prin norme interne de serviciu, norme generale sau specifice în domeniul conduitei salariaților și beneficiarilor Centrului, după caz. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Serviciul social Centrul de Resurse „Intervin”, cod serviciu social 8899CZ-PN-IV fără personalitate juridică cu sediul în municipiul Alba Iulia, str. Gladiolelor, nr. 3A, judeţul Alba înființat prin HCL 384/2016, în cadrul Compartiment Relațíi internațíonale, Relații cu mediul de afaceri și societatea civilă, Parteneriate din aparatul propriu al Primarului, funcționează pe acreditarea furnizorului de servicii sociale Direcția de Asistență Socială din subordinea Consiliului Local Alba Iulia, acreditat conform Certificatului de acreditare nr. AF nr. 000037. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social 1. Scopul serviciului social Centrul de Resurse „Intervin” este de a oferi un serviciu so- cial specializat tuturor persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile din Alba Iulia, respectiv persoane de etnie romă și persoane cu boli cronice. 2. Activităţile se vor focaliza pe servicii de informare și consiliere socială și psiholo- gică, servicii integrate (consiliere medicală, socială, vocațională) care să contribuie la îmbunătăţirea stării de sănătate şi la creşterea motivării pentru participare activă pe piaţa muncii. 3. În cadrul Centrului de Resurse „Intervin” s-a propus ca anual să se realizeze o evalu- are privind percepția și gradul de satisfacție al beneficiarilor față de serviciile oferite în cadrul Centrului de Resurse. De asemenea informarea comunității privind activ- itățile și rezultatele acestora se realizează prin intermediul mass-media și roll-up-uri. Mediatizarea rezultatelor și activităților se realizează și prin lansarea pe internet, a fo- tografiilor și articolelor despre acțiunile desfășurate în cadrul Centrului de Resurse„Intervin”. ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare  (1) Serviciul social Centrul de Resurse „Intervin” funcţionează cu respectarea preveder- ilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, HGR Nr. 867/2015 din 14 octombrie 2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regula- mentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale şi ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Serviciul social Centrul de Resurse „Intervin” funcţionează cu respectarea preveder- ilor Ordinul nr.2126/05.11.2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecție a copilului și altor cate- gorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinelor sociale, respectiv Anexa 10. (3) Serviciul social Centrul de Resurse „Intervin” a fost înfiițat prin HCL 384/2016 privind înființarea Centrului de Resurse „Intervin” în cadrul proiectului „Abordare integrată la nivelul municipiului Alba Iulia pentru reducerea discriminării și a mar- ginalizării Grupurilor vulnerabile” finanţat prin Apelul COERENT, din cadrul Pro- gramului RO10 „Copii şi tineri în situaţii de risc şi iniţiative locale şi regionale pen- tru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale” (4) Consiliul Local Alba Iulia asigură participarea Municipiului Alba Iulia, aprobă sustenabilitatea proiectului de către Municipiul Alba Iulia, asigură resursele finan- ciare necesare sustenabilității proiectului ,,Abordare integrată la nivelul municipiului Alba Iulia pentru reducerea discriminării și a marginalizării grupurilor vulnerabile”, Cod proiect: PEH082, finanțat cu sprijinul financiar al Programului RO10 – CORAI, program finanțat de Granturile SEE 2009-2014 și administrat de Fondul Român de Dezvoltare Socială, în cadrul Apelului COERENT, în parteneriat cu Asociația SM Speromax Alba, respectiv cu Asociația pentru Dezvoltare și Incluziune Socială în baza HCL 139/30 mai 2014. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social Centrul de Resurse „Intervin” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convenţiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrul de Resurse „Intervin” sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea person- ală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele benefi- ciare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exerciţiu; h) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; j) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; l) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; n) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat ; o) colaborarea centrului cu Direcția de asistenţă socială. ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale • Beneficiarii serviciilor sociale acordate în „ Centrul de Resurse „Intervin” Alba Iulia” sunt: • Persoane de etnie romă • Persoane cu boli cronice • Adulți cu vârste între 18-70 ani Capacitatea maximă a centrului este de 25 beneficiari pe lună. • Condiţiile de acces/admitere în centru precum și decizia de încetare se face conform Manualului de proceduri a Centrului de Resurse « Intervin ». Admiterea beneficiarului: Dosarul va cuprinde: → declarație de admitere în Centru de Resurse “Intervin”, completată de solicitant; → copii după buletinul / cartea de identitate, certificatul de naștere, certificat de căsătorie, după caz, ale solicitantului; → certificat de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap (dacă este cazul); → ultimul talon de pensie (dacă e cazul); Dosarul se depune la sediul Centrului de Resurse “Intervin”, Alba Iulia, str. Gladiolelor, nr.3A. • Încetarea/sistarea acordării serviciilor: Ieșirea din Centrul de Resurse “Intervin”se poate realiza la dorința beneficiarului/ a familiei acestuia sau prin transfer sau excludere. Se realizează în următoarele situații: → cerere scrisă de încetare completată de solicitant; → închidere când toate obiectivele au fost atinse; → referirea la alți furnizori de servicii publici sau privați; → decesul persoanei beneficiare; → pentru comportamente care prejudiciază sau deranjează rutinele zilnice ale activităților centrului; → în cazul pierderii autorizației de funcționare de către Centrul de Resurse. Documentele se depun la sediul Centrului de Resurse “Intervin”, Alba Iulia, str. Gladiolelor, nr.3A. unde se va întocmi un referat pe care îl va aproba coordonatorul de centru. • Beneficiarii Centrului de Resurse “Intervin“ au următoarele drepturi: • să li se asigure respectarea drepturilor consacrate prin Constituție, Convenția Drepturilor Omului și prin alte legi; • să inițieze activități specifice Centrului și să primească sprijinul necesar în materializarea acestora; • dreptul la confidențialitatea datelor cu caracter personal; • să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se mențin condiţiile care au generat situaţia de dificultate ; • să li se asigure accesul la serviciile Centrului indiferent de sex, religie, apartenență etnică sau naționalitate; • să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; (5) Beneficiarii Centrului de Resurse “Intervin“ au obligația: • să respecte disciplina în cadrul instituției; • să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială, medicală şi economică; • să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; • să utilizeze în mod corespunzător dotările Centrului; • de a semna instrumentele de lucru de luare la cunoștință a drepturilor și obligațiilor de care beneficiază; • de a lua la cunoștință aspecte referitoare la Regulamentul de Ordine Interioară; • să respecte normele de securitate în cadrul participării la activități; • să se prezinte în cadrul instituției în deplină capacitate astfel încât să nu se expună la pericole de accident sau să deranjeze, datorită stării lor, personalul și ceilalți beneficiari; • să respecte prevederile prezentului regulament; • să nu manifeste un comportament și limbaj indecent în relația cu angajații sau ceilalți beneficiari. ARTICOLUL 7 Activităţi şi funcţii • Principalele activităţi ale serviciului social „ Centrul de Resurse „Intervin” Alba Iulia” sunt următoarele: 1) Furnizarea serviciilor sociale de interes local prin asigurarea următoarelor activități : • înregistrarea beneficiarilor în baza de date a Centrului; • evaluarea beneficiarilor; • identificarea nevoilor în materie de consiliere socială, psihologică, medicală, con- siliere vocațională/ocupare. 2) Informarea beneficiarului, potențiali beneficiari, autorități publice despre domeniul de activitate al centrului prin asigurarea următoarelor activități : • oferirea de servicii de informare/consiliere în cadrul Centrului de Resurse (informare/consiliere socială, psihologică, medicală, informare/consiliere vocațională și ocupare); • promovarea activităților derulate în Centru (internet, mass-media); • elaborarea de rapoarte de activitate. 3) Promovarea drepturilor beneficiarilor și a unei imagini positive a acestora, a dreptur- ilor omului în general, precum și de prevenire a situațiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte dincategoria de personae beneficiare prin asigurarea următoarelor activități: • promovarea drepturilor beneficiarilor, drepturilor consacrate prin Constituție, Convenția Drepturilor Omului și prin alte legi; • să li se asigure respectarea drepturilor; 4) Asigurarea calității serviciilor sociale prin: • elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare al serviciilor; • realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; 5) Administrarea resurselor financiare prin : • identificarea altor surse de finanțare; • respectarea normelor legale privind existența, integritatea, utilizarea și păstrarea val- orilor materiale și bănești; • găsirea soluţiilor optime pentru alocarea resurselor ARTICOLUL 8 Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal (1) Serviciul social „ Centrul de Resurse „Intervin” Alba Iulia” funcţionează cu un număr de 8 posturi din care, conform statului de funcții: a) personal de conducere: coordonator centru: 1; b) personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă; personal de specialitate şi auxiliar: 6; c) personal cu funcţii administrative, gospodărire, întreţinere-reparaţii, deservire: 1; (2) Specificul posturilor:  1 coordonator centru de resurse  1 psiholog  1 asistent comunitar  1 asistent social  1 expert ocupare  1 personal administrativ  2 experți locali (1 facilitator pe problemele romilor și 1 expert comunicare) *Atribuțiile specifice se completează în fișele de post a fiecărui angajat conform statului de funcții. (3) În situația în care pe perioada funcționării centrului unele posturi sunt / devin vacante, coordonatorul centrului va iniția procedurile interne prin care aceste posturi să fie ocupate. ARTICOLUL 9 (1) Personal de conducere: - coordonator centru: 1 (2) Atribuțiile personalului de conducere: Personalul de conducere : Coordonator de centru (COR 532908): • Răspunde de buna funcţionare a centrului la parametrii proiectaţi, urmărind scopul, obiectivele şi sarcinile acestuia; • Utilizează în modul cel mai eficient resursele locale ale proiectului (umane, financiare, materiale); • Stabileşte responsabilităţile fiecărui membru care derulează activități în cadrul centrului şi urmăreşte modul în care acesta îşi îndeplineşte sarcinile; • Informează toţi membrii care derulează activități în cadrul centrului în legătură cu activitățile care vor avea loc, precum și rezultatele obținute; • Identifică și soluționează în condiții optime dificultățile care apar de-a lungul derulării activităților din centru; • Verifică şi asigură respectarea planului de activități al centrului; • Organizează sistemul de monitorizare şi raportare intern al centrului; • Comunică cu fiecare membru al echipei proiectului de la nivelul PP, în vederea evaluării progreselor înregistrate în cadrul centrului. • Execută şi duce la îndeplinire orice alte dispoziții ierarhic superioare primite sau necesare la un moment dat în vederea îndeplinirii obiectivelor serviciului social. ARTICOLUL 10 (1) Personalul de specialitate de îngrijire şi asistenţă; personal de specialitate şi auxiliar • 1 psiholog • 1 asistent comunitar • 1 asistent social • 1 expert ocupare • 2 experți locali (1 facilitator pe problemele romilor și 1 expert comunicare) (2) Atribuțiile personalului de specialitate: Personalul de specialitate : Asistent comunitar (asistent medical comunitar – COR 325301) • Asigură informarea și consilierea medicală cu privire la importanța igienei și a controalelor anuale, modalitatea de înscriere la medicul de familie, dobândirea calității de asigurat medical, mediatorii sanitari și rolul lor, actele de identitate și rolul lor, precum și cu privire la prevenirea diverselor boli, în vederea îmbunătățirii stării de sănătate a beneficiarilor; • Îndrumă beneficiarii către instituțiile medicale existente care lucrează cu Casa Județeană de Asigurări de Sănătate Alba; • Asigură consultanță asupra tratamentelor pe care beneficiarii le urmează; • Asigură consiliere medicală cu privire la formarea deprinderilor elementare de igienă personală, limbaj, comportare în colectivitate ale beneficiarilor; • Desfășoară activități de teren în vederea derulării de activități de consiliere medicală; • Orientează beneficiarii spre serviciile oferite în cadrul centrului; • Întocmește rapoarte periodice cu privire la activitatea desfășurată ; • Colaborează cu ceilalti specialiști din centru în vederea stabilirii și aplicării planulului de intervenție pentru fiecare beneficiar, unde este cazul. Asistent social (COR 263501 ) • Colectează datele privind situaţia econonico-socială a beneficiarilor; • Asigură servicii de informare a beneficiarilor cu privire la drepturile de asistență socială, precum și instituțiile și serviciile sociale existente la nivelul municipiului Alba Iulia; • Asigură servicii de asistență și îndrumare către instituțiile specializate în domeniul social; • Asigură activități de consiliere socială a beneficiarilor în vederea obținerii drepturilor sociale ale beneficiarilor (ajutor încălzire, ajutor social, obținerea unei locuințe sociale, alocație suplimentară, drepturi și protecție socială a beneficiarilor, alocație de stat pentru copii, drepturile și protecția specială a persoanelor cu dizabilități etc), activităţi de orientare a beneficiarului, activităţi de socializare, etc.; • Îndrumă beneficiarii către instituțiile abilitate pentru obținerea drepturilor legale; • Desfășoară activități de teren în vederea identificării cazurilor sociale şi face recomandări privind sprijinul necesar beneficiarilor; • Asigură identificarea situaţiilor de risc pentru beneficiari, susţinerea beneficiarului în activităţile de maximizare a gradului de autonomie personală, susţinerea exersării deprinderilor de viaţă independentă ale beneficiarului; • Întocmește rapoarte periodice cu privire la activitatea desfășurată ; • Colaborează cu ceilalti specialiști din centru în vederea stabilirii și aplicării planulului de intervenție pentru fiecare beneficiar, unde este cazul. Psiholog (COR 263411) • Asigură servicii de consiliere psihologică individuală și de grup a beneficiarilor; • Colaborează cu ceilalti specialiști din centru în vederea stabilirii și aplicării planulului de intervenție pentru fiecare beneficiar, unde este cazul; • Participă la toate activitățile care se derulează în cadrul centrului care intra în competența sa, inclusiv activi [...]