HCL 100/2018 adoptată

ROMÂNIA Anexa 1 la JUDEŢUL ALBA HCL nr. 100/2018 MUNICIPIUL ALBA IULIA CONSILIUL LOCAL Regulament de Organizare și Funcționare al Serviciului Social de zi acordat în sistem integrat cu alte servicii de interes general, destinate persoanelor adulte CENTRUL DE RESURSE “INTERVIN” ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social Centrul de Resurse „Intervin” Alba Iulia întocmit în vederea asigurării funcţionării acestuia aprobat prin HCL 384/2016 privind înființarea Centrului de Resurse „Intervin” în cadrul proiectului „Abordare integrată la nivelul municipiului Alba Iulia pentru reducerea discriminării și a marginalizării Grupurilor vulnerabile” finanţat prin Apelul COERENT, din cadrul Programului RO10 „Copii şi tineri în situaţii de risc şi iniţiative locale şi regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale”, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind serviciile oferite. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. (3) Prezentul regulament poate fi completat prin norme interne de serviciu, norme generale sau specifice în domeniul conduitei salariaților și beneficiarilor Centrului, după caz. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Serviciul social Centrul de Resurse „Intervin” , cod serviciu social 8899CZ-PN-III fără personalitate juridică cu sediul în municipiul Alba Iulia, str. Gladiolelor, nr. 3A, judeţul Alba administrat de furnizorul Direcția de Asistență Socială din subordinea Consiliului Local Alba Iulia, acreditat conform Certificatului de acreditare nr. AF nr. 000037. ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social (1) Scopul serviciului social Centrul de Resurse „Intervin” este de a oferi un serviciu social specializat tuturor persoanelor aparținând grupurilor vulnerabile din Alba Iulia, respectiv persoane de etnie romă și persoane cu boli cronice. (2) Activităţile se vor focaliza pe servicii de informare și consiliere socială și psihologică, servicii integrate (consiliere medicală, socială, vocațională) care să contribuie la îmbunătăţirea stării de sănătate şi la creşterea motivării pentru participare activă pe piaţa muncii. (3) În cadrul Centrului de Resurse „Intervin” s-a propus ca anual să se realizeze o evaluare privind percepția și gradul de satisfacție al beneficiarilor față de serviciile oferite în cadrul Centrului de Resurse. De asemenea informarea comunității privind activitățile și rezultatele acestora se realizează prin intermediul mass-media și roll- up-uri. Mediatizarea rezultatelor și activităților se realizează și prin lansarea pe internet, a fotografiilor și articolelor despre acțiunile desfășurate în cadrul Centrului de Resurse„Intervin” . ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare • Serviciul social Centrul de Resurse „Intervin” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, HGR Nr. 867/2015 din 14 octombrie 2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale,  precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale şi ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului. • Serviciul social Centrul de Resurse „Intervin” funcţionează cu respectarea prevederilor Ordinul nr.2126/05.11.2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecție a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinelor sociale, respectiv Anexa 10 Standarde minime de calitate pentru serviciile sociale acordate în sistem integrat cu alte servicii de interes general, destinate persoanelor adulte. • Serviciul social Centrul de Resurse „Intervin” a fost înfiițat prin HCL 384/2016 privind înființarea Centrului de Resurse „Intervin” în cadrul proiectului „Abordare integrată la nivelul municipiului Alba Iulia pentru reducerea discriminării și a marginalizării Grupurilor vulnerabile” finanţat prin Apelul COERENT, din cadrul Programului RO10 „Copii şi tineri în situaţii de risc şi iniţiative locale şi regionale pentru reducerea inegalităţilor naţionale şi promovarea incluziunii sociale” • Consiliul Local Alba Iulia asigură participarea Municipiului Alba Iulia, aprobă sustenabilitatea proiectului de către Municipiul Alba Iulia, asigură resursele financiare necesare sustenabilității proiectului ,,Abordare integrată la nivelul municipiului Alba Iulia pentru reducerea discriminării și a marginalizării grupurilor vulnerabile”, Cod proiect: PEH082, finanțat prin cu sprijinul financiar al Programului RO10 – CORAI, program finanțat de Granturile SEE 2009-2014 și administrat de Fondul Român de Dezvoltare Socială, în cadrul Apelului COERENT, în parteneriat cu Asociația SM Speomax Alba, respectiv cu Asociația pentru Dezvoltare și Incluziune Socială în baza HCL 139/30 mai 2014. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social Centrul de Resurse „Intervin” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convenţiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrul de Resurse „Intervin” sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exerciţiu; h) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; j) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; l) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; n) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; o) colaborarea centrului cu Direcția de asistenţă socială ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în „ Centrul de Resurse „Intervin” Alba Iulia” sunt: • Persoane de etnie romă • Persoane cu boli cronice • Adulți cu vârste între 18-70 ani (2) Capacitatea maximă a centrului este de 25 beneficiari pe lună ARTICOLUL 7 Activităţi şi funcţii (1) Principalele activităţi ale serviciului social „ Centrul de Resurse „Intervin” Alba Iulia” sunt următoarele: • înregistrarea beneficiarilor în baza de date a Centrului; • evaluarea beneficiarilor; • identificarea nevoilor în materie de consiliere socială, psihologică, medicală, consiliere vocațională; • elaborarea planului de intervenție • informarea beneficiarului asupra tendințelor pieței muncii corespunzatoare nevoilor sale; • oferirea de servicii de specialitate în cadrul Centrului de Resurse (consiliere socială, psihologică, medicală, consiliere vocațională și ocupare); • identificarea altor surse de finanțare; • promovarea activităților derulate în Centru (internet, mass-media). 2) Condiţiile de acces/admitere în centru precum și decizia de încetare se face conform Manualului de proceduri a Centrului de Resurse « Intervin » ARTICOLUL 8 Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal (1) Serviciul social „ Centrul de Resurse „Intervin” Alba Iulia” funcţionează cu un număr de 8 posturi din care conform statului de funcții: a) personal de conducere: coordonator centru: 1; b) personal de specialitate de îngrijire şi asistenţă; personal de specialitate şi auxiliar: 6; c) personal cu funcţii administrative, gospodărire, întreţinere-reparaţii, deservire: 1; d) voluntari: 1 (2) Specificul posturilor:  1 coordonator centru de resurse  1 psiholog  1 asistent comunitar  1 asistent social  1 expert ocupare  1 personal administrativ   2 experți locali (1 facilitator pe problemele romilor și 1 expert comunicare) (3) Atribuțiile personalului Personalul de conducere : Coordonator de centru (COR 532908): • Răspunde de buna funcţionare a centrului la parametrii proiectaţi, urmărind scopul, obiectivele şi sarcinile acestuia; • Utilizează în modul cel mai eficient resursele locale ale proiectului (umane, financiare, materiale); • Stabileşte responsabilităţile fiecărui membru care derulează activități în cadrul centrului şi urmăreşte modul în care acesta îşi îndeplineşte sarcinile; • Informează toţi membrii care derulează activități în cadrul centrului în legătură cu activitățile care vor avea loc, precum și rezultatele obținute; • Identifică și soluționează în condiții optime dificultățile care apar de-a lungul derulării activităților din centru; • Verifică şi asigură respectarea planului de activități al centrului; • Organizează sistemul de monitorizare şi raportare intern al centrului; • Comunică cu fiecare membru al echipei proiectului de la nivelul PP, în vederea evaluării progreselor înregistrate în cadrul centrului. • Execută şi duce la îndeplinire orice alte dispoziții ierarhic superioare primite sau necesare la un moment dat în vederea îndeplinirii obiectivelor serviciului social. Personalul de specialitate : Asistent comunitar (asistent medical comunitar – COR 325301) • Asigură informarea și consilierea medicală cu privire la importanța igienei și a controalelor anuale, modalitatea de înscriere la medicul de familie, dobândirea calității de asigurat medical, mediatorii sanitari și rolul lor, actele de identitate și rolul lor, precum și cu privire la prevenirea diverselor boli, în vederea îmbunătățirii stării de sănătate a beneficiarilor; • Îndrumă beneficiarii către instituțiile medicale existente care lucrează cu Casa Județeană de Asigurări de Sănătate Alba; • Asigură consultanță asupra tratamentelor pe care beneficiarii le urmează; • Asigură consiliere medicală cu privire la formarea deprinderilor elementare de igienă personală, limbaj, comportare în colectivitate ale beneficiarilor; • Desfășoară activități de teren în vederea derulării de activități de consiliere medicală; • Orientează beneficiarii spre serviciile oferite în cadrul centrului; • Colaborează cu ceilalti specialiști din centru în vederea stabilirii și aplicării planulului de intervenție pentru fiecare beneficiar, unde este cazul. Asistent social (COR 263501 ) • Colectează datele privind situaţia econonico-socială a beneficiarilor; • Asigură servicii de informare a beneficiarilor cu privire la drepturile de asistență socială, precum și instituțiile și serviciile sociale existente la nivelul municipiului Alba Iulia; • Asigură servicii de asistență și îndrumare către instituțiile specializate în domeniul social; • Asigură activități de consiliere socială a beneficiarilor în vederea obținerii drepturilor sociale ale beneficiarilor (ajutor încălzire, ajutor social, obținerea unei locuințe sociale, alocație suplimentară, drepturi și protecție socială a beneficiarilor, alocație de stat pentru copii, drepturile și protecția specială a persoanelor cu dizabilități etc), activităţi de orientare a beneficiarului, activităţi de socializare,etc.; • Îndrumă beneficiarii către instituțiile abilitate pentru obținerea drepturilor legale; • Desfășoară activități de teren în vederea identificării cazurilor sociale şi face recomandări privind sprijinul necesar beneficiarilor; • Asigură identificarea situaţiilor de risc pentru beneficiari, susţinerea beneficiarului în activităţile de maximizare a gradului de autonomie personală, susţinerea exersării deprinderilor de viaţă independentă ale beneficiarului; • Colaborează cu ceilalti specialiști din centru în vederea stabilirii și aplicării planulului de intervenție pentru fiecare beneficiar, unde este cazul. Psiholog (COR 263411) • Asigură servicii de consiliere psihologică individuală și de grup a beneficiarilor; • Colaborează cu ceilalti specialiști din centru în vederea stabilirii și aplicării planulului de intervenție pentru fiecare beneficiar, unde este cazul; • Participă la toate activitățile care se derulează în cadrul centrului care intra în competența sa, inclusiv activități educaționale, elaborarea de materiale informative pentru beneficiari, pregătire de seminarii etc.; • Îşi înşuseşte informaţii din domeniile socio-umane, cât şi de natură organizatorică,; • Sfătuieşte şi îndrumă subiecţii în problemele lor personale; • Optimizează eficienţa socială şi redă dispoziţia de lucru a subiecţilor cu care vine în contact; • Îndrumă și consiliază beneficiarii centrului în domeniul orientării vocaționale şi profesionale; Expert local ocupare (COR 242315) • Asigură servicii de informare a beneficiarilor cu privire la locurile de muncă vacante, a condițiilor de angajare, cursuri de formare profesională și asistență pentru orientare pe piața muncii, de la nivelul municipiului Alba Iulia; • Asigură servicii de consiliere în vederea creșterii motivării beneficiarilor pentru participarea activă pe piața muncii (evaluare profesională, realizare plan individual de dezvoltare și integrare profesională prin modalități de prezentare și susținere a interviurilor, elaborare a CV-urilor, a scrisorilor de intenție etc.); • Asigură consilierea beneficiarilor cu privire la probleme de tehnici active de căutare a unui loc de muncă, prin dezvoltarea deprinderilor și abilităților necesare pe piața muncii; • Desfășoară activități de teren în vederea informării și consilierii beneficiarilor cu privire la piața muncii; • Orientează beneficiarii spre serviciile oferite în cadrul centrului; • Colaborează cu ceilalti specialiști din centru în vederea stabilirii și aplicării planulului de intervenție pentru fiecare beneficiar, unde este cazul. Expert local pe problemele romilor (COR 441902) • Colectează datele privind situaţia econonico-socială a beneficiarilor și aplică chestionare, după caz; • Asigură servicii de informare a beneficiarilor cu privire la instituțiile și serviciile sociale existente la nivelul municipiului Alba Iulia; • Îndrumă beneficiarii către instituțiile abilitate pentru obținerea drepturilor legale; • Desfășoară activități de teren în vederea identificării cazurilor sociale şi face recomandări privind sprijinul necesar beneficiarilor; • Orientează beneficiarii spre serviciile oferite în cadrul centrului; • Comunică cu fiecare membru al echipei de la nivelul PP, în vederea evaluării progreselor înregistrate în cadrul centrului. Expert local pe comunicare, relații cu publicul (COR 333906) • Stabileşte si menţine relaţii pozitive, de colaborare cu instituţiile/ organizaţiile sau colaboratorii; • Proiectează şi participă la implementarea strategiei de PR; • Propune concepte şi metode de promovare eficiente ale proiectului; • Organizează conferinţele de presă; • Promovează obiectivele și rezultatele proiectului/centrului prin afișe, pliante, internet, etc.; • Responsabil cu activitatea de mediatizare şi informare a opiniei publice. Personal auxiliar: Femeie de serviciu (COR 911201) • Execută zilnic (mai puțin în zilele nelucrătoare) lucrări de curățenie în spațiul pus la dispoziția echipei centrului; • Realizează igienizarea spațiilor de lucru, diverselor suprafețe de contact, obiectelor sanitare, mânerelor, ușilor, geamurilor prin utilizarea substanțelor dezinfectante adecvate locului de dezinfectat; • Asigură și întreține starea de curățenie a grupurilor sanitare cu respectarea normelor igienico-sanitare în vigoare; • Colectează, sortează și depozitează gunoiul în spații special amenajate. *Atribuțiile specifice se completează în fișele de post a fiecărui angajat conform statului de funcții. (4) În situația în care pe perioada funcționării centrului unele posturi sunt / devin vacante, coordonatorul centrului va iniția procedurile interne prin care aceste posturi să fie ocupate. (5) Orarul de funcționare al centrului este de la ora 16 la ora 19, conform orarului afișat la sediul serviciului social Centrul de resurse “Intervin“ și al contractelor de muncă ale personalului centrului. ARTICOLUL 9 Dispoziții pentru Personal/Beneficiari DISPOZIȚII PENTRU PERSONAL 1. Personalul Centrului de Resurse “Intervin“ va fi încadrat cu contract individual de muncă sau prin dispoziție de numire, conform legislației în vigoare; 2. Angajații Centrului de Resurse “Intervin“ sunt datori să-și îndeplinească cu profesionalism, loialitate , corectitudine și în mod conștiincios sarcinile prevăzute în fișa postului și să nu comită fapte care ar putea aduce prejudicii instituției sau Consiliului Local. 3. Personalul Centrului de Resurse “Intervin“ va respecta: • prevederile OUG 61/14.05.2008 privind implementarea principiului egalității de tratament între femei și bărbați în ceea ce privește accesul la bunuri și servicii, și furnizarea de bunuri și servicii, precum și a Directivei Consiliului 2000/43/CE și Directivei 2000/78/CE privind egalitatea de șanse și tratament; • prevederile regulamentului de ordine interioară a angajatorului, precum și prevederile OUG 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea nereguli [...]