HCL 67/2023 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂRE Nr. GE din 2,0 aprilie 2023 pentru aprobarea participării U.A.T Municipiul Adjud la „Programul privind casarea autovehiculelor uzate” derulat de Administraţia Fondului pentru Mediu, pentru implementarea proiectului „Casarea autovehiculelor uzate din Municipiul Adjud” Consiliul Local al Municipiului Adjud întrunit în ședință extraordinară convocată de îndată de Primarul Municipiului Adjud Ținând cont de: - Referatul de aprobare nr.7/29064/(RU)29065 din 19.04.2023 al Compartimentului protecţia mediului, protecția muncii şi management integrat; - Expunerea de motive a Primarului Municipiului Adjud; - Raportul de specialitate nr. 7/29068/(RU) 29069 din 19.04.2023, al Direcţiei economice și al Compartimentului protecția mediului, protecţia muncii şi management integrat; - Avizul Comisiei pentru activităţi economico -— financiare şi administrarea serviciilor publice furnizate; - Avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului şi urbanism, protecţia mediului şi turism, agricultură; - Avizul Comisiei juridică şi de disciplină; Având în vedere reglementările cuprinse în: - Legea nr. 104/2011 privind calitatea aerului înconjurător, cu modificările si completările ulterioare; - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările si completările ulterioare; - Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională in administraţia publică, republicată, cu modificările si completările ulterioare; - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, cu modificările si completările ulterioare; - Ordinul Ministerului Mediului, Apelor si Pădurilor nr. 864/30.03.2023 pentru aprobarea Ghidului de finanțare a Programului privind casarea autovehiculelor uzate, care modifică Ordinul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 2261/23.08.2022; - Art. 13 alin (4) din Hotărârea Guvernului nr. 43/2020 privind organizarea şi funcționarea Ministerului Mediului Apelor si Pădurilor, cu modificările si completările ulterioare. - Art. 13 alin (1) lit. a) si alin 4) din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul: - art. 129alin. (2) lit. b şi alin. (7) lit. i, art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) şi art. 243 alin. (1) lit. a din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă participarea Municipiului Adjud la „Programul privind casarea autovehiculelor uzate" derulat de Administraţia Fondului pentru Mediu, pentru implementarea proiectului „Casarea autovehiculelor uzate din Municipiului Adjud". Art. 2. (1) Se aprobă valoarea totală a proiectului „Casarea autovehiculelor uzate din Municipiul Adjud" în cuantum de 300 000 lei, pentru un număr de 100 autovehicule casate. (2) Se aproba contribuţia proprie a Primăriei Municipiului Adjud în valoare de 60 000 lei. (3) Suma prevăzută la alin. (2) de mai sus va fi suportata din bugetul local al Primăriei Municipiului Adjud, Art. 3. Se aprobă Regulamentul Programului prevăzut în Anexa la hotărâre, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4. Sc împuterniceşte Primarul Municipiului Adjud sa semneze contractul de delegare cu Administraţia Fondului pentru Mediu, precum si orice alte acte necesare pentru şi în numele Municipiului Adjud. Art. 5. (1) Primarul, împreună cu compartimentele din cadrul aparatului de specialitate, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri, cu respectarea Regulamentului Programului prevăzut in Anexa prezentei hotărâri. (2) Toate datele, informațiile, instrucţiunile, comunicatele şi alte documente relevante în legătură cu proiectul „Casarea autovehiculelor uzate din Municipiul Adjud, inclusiv prezenta hotărâre şi anexa sa, se publică pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Adjud www.adjud.ro, la secțiunea „Casarea autovehiculelor uzate din Municipiul Adjud ”. Art. 6 Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor Hotărârii de Consiliu Local se încredinţează Direcţia economică- Compartiment buget, financiar, contabil şi salarizare — și Compartiment protecţia mediului, protecția muncii şi management integrat din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Adjud. Art. 7 Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului Judeţului Vrancea pentru exercitarea controlului de legalitate de către Serviciul Administraţie Publică Locală din cadrul aparatului de specialitate al primarului Municipiului Adjud. Preşedinte edinţă, Contxasemnează, Consilier, Secretar Genergl al Municipiului Adjud Ing. Gheykhe/ Nicoleta Jurist Sibisâri Adlira Genoveva ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD ANEXA la Hotărârea privind aprobarea participării UA.T Municipiul Adjud la „Programul privind casarea autovehiculelor uzate” derulat de Administraţia Fondului pentru Mediu, pentru implementarea proiectului „Casarea autovehiculelor uzate din Municipiul Adjud" REGULAMENTUL PROGRAMULUI CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale Art. 1. —— Prezentul Regulament stabileşte cadrul general, condiţiile de acordare a stimulentului pentru casare, etapele procedurii şi documentele necesare pentru implementarea proiectului „Casarea autovehiculelor uzate din Municipiul Adjud". Art. 2. — Scopul şi obiectivul Programului constau în eliminarea din trafic a autoturismelor cu o vechime mai mare sau egală cu 15 ani, calculate de la anul fabricaţiei, cu grad ridicat de poluare, în vederea creşterii calităţii aerului, protecţiei spatiilor verzi, stimulării înnoirii parcului auto și a utilizării raţionale a locurilor de parcare în Municipiul Adjud. Art. 3. — Beneficiarilor programului Li se va aloca un stimulent pentru casare în cuantum de 3.000 lei pentru fiecare autovehicul casat, cu condiţia îndeplinirii cerințelor menționate mai jos la Art. 5 si Art. 6 de mai jos, după casarea și radierea din circulație şi din evidenţa fiscală a Serviciului Impozite şi Taxe Locale al Municipiului Adjud a autovehiculului uzat. Art. 4 (1) — În sensul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos se definesc astfel: a) aplicaţie informatică - software administrat si pus la dispoziție gratuit de către Administraţia Fondului pentru Mediu, prin intermediul căruia este gestionat Programul, fiind structurat pe două module, dedicate unităţilor administrativ-teritoriale și persoanelor fizice; b) autoturism - autovehicul aparținând categoriei de folosință MI, conceput și construit pentru transportul de pasageri şi care are, în afara locului conducătorului, cel mult 8 locuri pe scaune, conform RNTR 2; 0) autoutilitară ușoară - autovehicul aparținând categoriei de folosință NI, conceput şi construit pentru transportul de mărfuri, având o masă maximă ce nu depăşeşte 3,5 tone, conform RNTR 2, inclusiv cel în al cărui certificat de înmatriculare este înscrisă sintagma "automobil mixt" (autovehicul destinat prin construcţie transportului simultan de persoane şi mărfuri în compartimente separate); e) autospecială/autospecializată ușoară - autovehicul aparținând categoriei de folosință MI ori NI, destinat transportului de pasageri sau de mărfuri şi care îndeplineşte o funcţie specifică ce necesită adaptări ale caroseriei si/sau echipamente speciale, având o masă maximă ce nu depăşeşte 3,5 tone, conform RNTR 2; f autovehicul uzat - orice autoturism, microbuz, autoutilitară uşoară sau autospecială/autospecializată uşoară, care îndeplinește cumulativ condiţiile prevăzute prin ghid; 8) beneficiar - proprietarul autovehiculului uzat, solicitant de finanţare, care a încheiat contract de finanţare cu delegatul; h) cerere de înscriere - formularul prevăzut în anexa nr. 1 la ghid, care este completat de solicitant în vederea încheierii contractului de delegare şi este depus în cadrul unei sesiuni de înscriere; 19) cerere de virament - formularul prevăzut în anexa nr. 3 la ghid, care este completat de delegat în vederea transferului în contul său, din contul finanțatorului, a finanțării aprobate; 1 Î) colector autorizat - operator economic cu personalitate juridică sau entitate fără personalitate juridică autorizată să desfăşoare activităţi de colectare, colectare şi tratare a vehiculelor scoase din uz, potrivit prevederilor Legii nr. 212/2015 privind modalitatea de gestionare a vehiculelor şi a vehiculelor scoase din uz, cu modificările şi completările ulterioare; k) contract de delegare - actul juridic în baza căruia Administraţia Fondului pentru Mediu virează delegatului finanțarea aprobată şi transmite acestuia dreptul de a exercita atribuţii de analiză/evaluare, implementare monitorizare a proiectului finanțat, în vederea îndeplinirii pe plan local a scopului Programului, prevăzut în anexa nr. 2 a ghidului; D contract de finanțare - actul juridic încheiat între delegat şi beneficiar, în baza căruia se acordă stimulentul pentru casare, sub rezerva îndeplinirii obligaţiilor şi respectării termenelor stabilite în cuprinsul acestuia, conform modelului orientativ prevăzut în anexa nr. 5 la ghid; 1) contribuţie proprie - suma de 600 lei, parte a stimulentului pentru casare, susținută din surse proprii de către delegat; m) criterii de eligibilitate - condiții care trebuie îndeplinite cumulativ pentru obținerea finanţării sau a stimulentului pentru casare şi care vizează, după caz, solicitantul de finanțare, solicitantul de finanţare şi autovehiculul uzat; n) delegat - solicitantul căruia i-a fost aprobată cererea de înscriere depusă în cadrul Programului care a încheiat contract de delegare cu Administraţia Fondului pentru Mediu; 0) microbuz - autovehicul aparţinând categoriei de folosință M2 sau M3, conceput şi construit pentru transportul de pasageri şi care are, în afara locului conducătorului, cel mult 22 de locuri pe scaune sau în picioare, conform RNTR 2; p) raport de finalizare - documentul înaintat Administraţiei Fondului pentru Mediu de către delegat, în cuprinsul căruia sunt prezentate activităţile derulate în cadrul Programului, costurile acestora şi rezultatele obţinute; modelul raportului de finalizare este prevăzut în anexa nr. 4 la ghid; q) solicitant - unitatea administrativ-teritorială organizată la nivel de comună, oraș, municipiu, astfel cum este definită prin Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, sau subdiviziunea administrativ-teritorială a Municipiului Bucureşti, care depune cererea de înscriere în Program în condiţiile ghidului pentru încheierea contractului de delegare şi virarea de către AFM a sumei de 2.400 lei pentru fiecare autovehicul uzat estimat a face obiectul acordării stimulentului pentru casare; T) solicitant de finanţare - persoana fizică, deţinătoare a dreptului de proprietate asupra unui autovehicul uzat definit la lit. €), pe care se angajează sa îi predea spre casare şi să îl radieze din circulație, în schimbul stimulentului pentru casare; s)stimulent pentru casare - suma nerambursabilă în cuantum de 3.000 lei acordată beneficiarului care a predat spre casare si a radiat din circulaţie si din evidenta fiscal a delegatului un autovehicul uzat; stimulentul pentru casare este constituit din suma de 2.400 lei alocată din Fondul pentru mediu suma de 600 lei susţinută din surse proprii de către delegat; Ş) ghid - Ghidul de finanțare pentru Programul privind casarea autovehiculelor uzate aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor şi pădurilor nr. 2261/23.08.2022, modificat prin Ordinul ministrului mediului, apelor şi pădurilor nr. 864/30.03.2023. (2) În cuprinsul prezentei Proceduri sunt utilizate următoarele reguli de interpretare: a) termenul de "zi" sau "zile" reprezintă zi calendaristică ori zile calendaristice, daca nu se specifică altfel; documentele şi actele solicitate prin ghid pot fi utilizate şi în data eliberării lor; b) cu excepția unor prevederi contrare, cuvintele la forma de singular includ și forma de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context. (3) În cuprinsul prezentei Proceduri sunt utilizate următoarele acronime: a) AFM - Administraţia Fondului pentru Mediu; b) RNTR 2 - Reglementările privind omologarea de tip si eliberarea cărții de identitate a vehiculelor rutiere, precum şi omologarea de tip a produselor utilizate la acestea - RNTR 2, aprobate prin 2 Ordinul ministrului transporturilor, infrastructurii comunicaţiilor nr. 2.224/2020; c) UAT - unitate administrativ-teritorială sau subdiviziune administrativ-teritorială a municipiului Bucureşti. CAPITOLUL II Criterii de eligibilitate Art. 5. — (1) Este considerat eligibil solicitantul de finanțare care, la data solicitării stimulentului pentru casare, îndeplineşte următoarele condiţii: a) este persoană fizică cu domiciliul pe raza teritorială a delegatului; deţine în proprietate un autovehicul uzat înmatriculat pe numele său de cel puţin 5 ani şi se află în evidenţele fiscale ale UAT delegat, cu excepția persoanei fizice care a devenit proprietar ca urmare a partajului judiciar sau a dezbaterii procedurii succesorale; b) nu este înregistrat cu obligaţii restante de plată a taxelor, impozitelor, amenzilor şi contribuţiilor către bugetul de stat și bugetul local, conform prevederilor legale în vigoare; C) nu a obținut și nu este pe cale să obțină finanţare prin proiecte ori programe finanţate din alte fonduri publice, fonduri comunitare, inclusiv prin Programul de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional 2020- 2024 sau prin Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante eficiente din punct de vedere energetic, 2020- 2024, pentru acelaşi autovehicul uzat cu care participă în Program; d) nu este condamnat pentru infracţiuni împotriva mediului, prin hotărâre judecătorească definitivă; O se angajează să predea spre casare să radieze din circulație și din evidenţele fiscale autovehiculul uzat pentru care solicită stimulentul pentru casare; 8) se angajează ea nu va achiziţiona un autoturism cu norma de poluare Euro 5 si/sau inferioară în termen de 3 ani de la primirea stimulentului pentru casare. (2) În situaţia în care solicitantul de finanţare este proprietar ca urmare a partajului judiciar sau a dezbaterii procedurii succesorale, acesta va depune la delegat declaraţia pe propria răspundere conform căreia autovehiculul uzat nu a fost folosit de coproprietari/fostul proprietar nici în cadrul Programului şi nici pentru proiecte on programe finanțate din alte fonduri publice, fonduri comunitare, inclusiv prin Programul de stimulare a înnoirii Parcului auto național 2020-2024 sau prin Programul privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră în transporturi, prin promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante şi eficiente din punct de vedere energetic, 2020-2024. (3) În situaţia în care autovehiculul uzat este deținut în coproprietate, solicitantul de finanţare va depune la delegat şi acordul scris al coproprietarilor privind participarea în cadrul Programului. Art. 6. — Este considerat eligibil autovehiculul care îndeplinește cumulativ următoarele condiţii: a) este înregistrat în evidenţele fiscale ale delegatului; b) la data solicitării acordării stimulentului pentru casare, are o vechime mai mare sau egala cu 15 ani, calculate de la anul fabricaţiei; data anul înmatriculării înscris in cartea de identitate este anterior anului fabricaţiei, se consideră an de fabricaţie anul înmatriculării; c) are norma de poluare Euro 3 si/sau inferioară; d) conţine componentele esenţiale: motor, transmisie, tren de rulare, caroserie, șasiu, precum si echipamente electronice de gestionare a funcţiilor autovehiculului si dispozitive catalizator, dacă acestea au fost prevăzute din fabricaţie, CAPITOLUL III Etapele programului Art. 7. (1) — Etapele Programului sunt următoarele: a) publicarea pe pagina de internet a AFM a ghidului de finanţare, a anunţului de deschidere a sesiunii de înscriere pentru solicitanți şi a sumelor alocate; 3 b) depunerea cererilor de înscriere si a documentelor prevăzute la Art. 8 de mai jos de către UAT in aplicaţia dedicată; c) publicarea rezultatelor analizei îi încheierea contractelor de delegare; d) publicarea listei UAT care au încheiat contracte de delegare; €) publicarea pe pagina de internet a AFM a anunţului de deschidere a sesiunii de înscriere pentru solicitanții de finanţare si a sumelor alocate; £) înscrierea în aplicaţie a solicitanților de finanţare care au domiciliul în raza UAT din lista menţionată la lit. d), in limita bugetului prevăzut în contractul de delegare; £) transmiterea de către AFM a solicitărilor de finanţare către UAT, pe baza înscrierilor efectuate potrivit lit. £); h) derularea Programului conform procedurilor interne adoptate de UAT; î) monitorizarea proiectelor, (2) Primăria Municipiului Adjud va publica pe pagina proprie de internet anunțul, hotărârea de consiliu local, Ghidul de finanțare, precum și orice alte documente privind participarea solicitanților de finanţare în cadrul Programului. Cap.IV Operațiunile care se vor desfășura de către Primăria Municipiului Adjud în relaţia cu AFM Art. 8 — În cadrul sesiunii de înscriere Primăria a Municipiului Adjud va depune următoarele documente: a) cererea de înscriere, semnată de reprezentantul legal al solicitantului sau de împuternicitul acestuia, cu semnătura electronică calificată bazată pe un certificat calificat emis de un prestator de servicii de încredere conform Regulamentului (UE) 910/2014 al Parlamentului European si al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică si serviciile de încredere pentru tranzacţiile electronice pe piaţa internă si de abrogare a Directivei 1999/93/CE; b) actul administrativ prin care persoana împuternicită sa semneze cererea de înscriere este mandatată de către reprezentantul legal in acest sens, după caz; c) actul de identitate al reprezentantului legal sau, după caz, al împuternicitului solicitantului, în termen de valabilitate la data depunerii cererii de înscriere; d) documentul doveditor al deschiderii de către solicitant la Trezoreria Statului a contului de venituri încasate de la Fondul pentru mediu. Contul va avea cod/indicator bugetar "21.43.02.20 - alte subvenţii primite de la administraţia centrală pentru finanţarea unor activităţi”, €) hotărârea autorităţii deliberative a solicitantului, din care rezultă: 1. acordul cu privire la participarea în cadrul Programului; 2. cuantumul contribuţiei proprii; 3. numărul de autovehicule uzate estimat a face obiectul acordării stimulentului pentru casare. Art. 9 — În cazul în care comisia de analiza a AFM constata ca nu au fost depuse toate documentele prevăzute la Art. 8 de mai sus sau acestea sunt neconforme, incomplete, ilizibile sau nu conţin toate elementele prevăzute în ghid, Primăria Municipiului Adjud va claritica/remedia situaţia in maximum 10 zile de la data notificări, pentru a preveni respingerea cererii de înscriere a Primăriei Municipiului Adjud. Art. 10. — În cazul în care este respinsă cererea de înscriere a Primăriei Municipiului Adjud, Serviciul Juridic va formula contestaţie împotriva deciziei Comitetului director si/sau a hotărârii Comitetului de avizare in termen de 30 de zile de la data comunicării rezultatelor, cu respectarea condiţiilor prevăzute la Art. 16 din ghid. Art. 11. (1) — În cazul aprobării de către AFM a cererii de înscriere a Primăriei Municipiului Adjud , Primarul va semna contractul de delegare în termen de maximum 15 zile de la data comunicării privind aprobarea finanțării, cu respectarea condiţiilor prevăzute la Art. 17 din Shid, pentru a preveni pierderea finanțării. (2) Compartimentul protecţia mediului, protecţia muncii şi management integrat va depune raportul de finalizare a proiectului in termen de 30 de zile de la data utilizării finanțării a [...]