HCL 45/2026 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nR.45//6.0 >: 205 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a pășunilor aflate în proprietatea publică a Municipiului Adjud Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă extraordinară convocată de îndată: - Având în vedere: Referatul de aprobare nr. 12/14621/(RU)14622 din 02.03.2026; Expunerea de motive a dlui. ec. Nica George-Claudiu - Primarul municipiului Adjud - la proiectul de hotărâre privind aprobarea închirierii prin licitație publică a pășunilor aflate în proprietatea publică a Municipiului Adjud; Raportul de specialitate al Compartimentului Registrul Agricol nr. 12/14653/(RU)14654 din 02.03.2026; - Luând act de Hotărârea Consiliului Judeţean Vrancea nr. 260/02.12.2025, privind stabilirea preţurilor medii ale produselor agricole necesare evaluării în lei a veniturilor din arenda exprimată în natură şi a preţului mediu/tonă masă verde pentru anul 2025; - Ţinând cont de avizul Comisiei juridice şi de disciplină şi al Comisiei pentru amenajarea teritoriului şi urbanism, protecția mediului şi turism, agricultură; - În conformitate cu: Art. 9 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare; Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1064/2013, cu modificările și completările ulterioare; Art. 332 - 348 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 861, ast. 1777-1780, art. 1786-1796 din Legea 287/2009 Codul civil, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale și al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice nr. 407/2051/2013 pentru aprobarea contractelor cadru de concesiune şi închiriere a suprafețelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor, cu modificările și completările ulterioare; Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiște; - Ţinând cont de dispoziţiile art. 7 alin. (13) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; - În temeiul dispoziţiilor art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a), art. 139 alin. (3) lit. g) şi art. 243, alin (1), lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă închirierea prin licitaţie publică a pășunilor aflate în proprietatea publică a Municipiului Adjud, în suprafaţă de 94,91 ha, cuprinse în anexa nr. ! la prezenta hotărâre. Art, 2, Se aprobă documentaţia de atribuire prevăzută în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre, care cuprinde: a) Caietul de sarcini; b) Fişa de date a procedurii; c) Contractul-cadru conţinând clauze contractuale obligatorii; d) Formulare şi modele de documente. Art, 3. Preţul minim de pornire al licitaţiei publice este de 475 lei/ha/an, calculat la valoarea ierbii disponibile pentru animale şi reprezintă produsul dintre producţia anuală disponibilă de iarbă/ha stabilită în Amenajamentul pastoral întocmit pentru pajiștile de pe raza UAT Adjud, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 29/2025 — 5 tone şi prețul mediu al ierbii stabilit, în condiţiile legii, prin Hotărârea Consiliului Judeţean Vrancea nr. 260/02.12.2025 — 95 lei/tonă. Art. 4. Durata închirierii este de 10 ani, fără posibilitate de prelungire, începând cu data semnării contractelor de închiriere, cu respectarea perioadei de pășunat, respectiv Ol mai — 30 octombrie a fiecărui an. Art. 5. Anunţul de licitaţie va fi publicat în Monitorul Oficial al României, partea a VI — a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-un cotidian de circulaţie locală, pe pagina de internet www.adjud.ro şi va fi afişat la sediul Primăriei Municipiului Adjud. Art, 6. Primarul Municipiului Adjud va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Compartimentul Registrul Agricol. Art. 7. Se împuterniceşte Primarul municipiului Adjud să semneze contractele de închiriere. Art. 8. Prezenta hotărâre va fi comunicată Instituţiei Prefectului - Judeţul Vrancea pentru exercitarea controlului de legalitate, Compartimentului Registrul Agricol și adusă la cunoştinţă publică prin afişare pe pagina de internet www.adjud.ro de către Serviciul Administrație Publică Locală. Președinte de şedinţă Contrasemnează, Consilier, Secretar (General, Bîtcă lone Jur. Sibişan Andr4!Genoveva ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL Anexa nr. 1 la HCL nr.5 146.03 *20% Situaţia pășunilor aflate în proprietatea publică a Municipiului Adjud, în suprafață de 94,91 ha, propuse pentru închiriere prin licitaţie publică LOT DENUMIRE TARLA/ BLOC FIZIC | SUPRAFAŢĂ TRUP PĂŞUNE PARCELĂ HA 1 Trup Ciobani Adjud 2 T 119/1, P6IS/1 99, 100 0,31 2 Trup Ciobani Adjud 2 T 119/1, P615/1 99, 100 0,97 1 Trup UMB Adjud T79, P501, 501/1 71 10,00 1 Trup la Niţă Burcioaia T 140/1, P 938/43 830, 2357 10,63 2 Trup la Niţă Burcioaia T 140/1, P 938/43 767 5,06 3 Trup la Balta Stoian Șişcani T 11,P 41,4, 112 1,00 45, 47/1, 4772 Trup la Balta Stoian Şișcani T 11,P 41,4, 112 1,00 45, 47/1, 4772 Trup la Balta Stoian Şişcani T 11,P 41,43, 112 1,46 45, 4711, 4702 Trup la Balta Stoian Şişcani T 11,P 41,4, 112 1,46 45, 47/1, 4772 Trup la Cuhalm Şişcani T2,P 8,8/1,9, 131 9,50 9/1 Trup la Cuhalm Şişcani T2,P8,8/1,9, 131 26,50 9/1 Trup la Cuhalm Şişcani T2,P 8,8/1,9, 131 7.50 9/1 Trup la Canal fugă T 29/1, P 128/1, 1886 19,52 128/3, 128/4 TOTAL 94.91 Președinte ag ședința; Contrasemnează, Consiie.. Secretar (General, Bîtcă Ionel Jur. Pie i ni enoveva ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL Anexa nr. 2 la HCL nr.5 16.03.2326 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE privind închirierea prin licitaţie publică a păşunilor aflate în proprietatea publică a Municipiului Adjud Documentaţia de atribuire este alcătuită din: a) Caietul de sarcini; b) Fişa de date a procedurii; c) Contractul-cadru conţinând clauze contractuale obligatorii; d) Formulare şi modele de documente. Președinte de şedinţă, Contrasemnează, Comsiliegă Secretar pna L Bâtcă Ion Jur. Sibişân Anfdya-Gjenoveva CAIET DE SARCINI Anexa 2.1. la Documentaţia de atribuire privind închirierea prin licitaţie publică a pășunilor aflate în proprietatea Municipiului Adjud 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII 1. Descrierea și identificarea bunului Obiectul închirierii îl reprezintă suprafeţele de pajiști permanente aparținând domeniului public al municipiului Adjud, după cum urmează: LOT DENUMIRE TARLA/ BLOC FIZIC | SUPRAFAŢĂ TRUP PĂŞUNE PARCELĂ HA 1 Trup Ciobani Adjud 2 T 119/1, P615/1 99, 100 0,31 2 Trup Ciobani Adjud 2 T 119/1, P615/1 99, 100 0,97 1 Trup UMB Adjud T79, P501, 501/1 7l 10,00 1 Trup la Niţă Burcioaia T 140/1, P 938/3 830, 2357 10,63 2 Trup la Niţă Burcioaia T 140/1, P 938/3 767 5,06 3 Trup la Balta Stoian Şișcani T 11, P 41,4, 112 1,00 45, 47/1, 472 4 Trup la Balta Stoian Şişcani T11,P 41,43, 112 1,00 45, 47/1, 472 5 Trup la Balta Stoian Şișcani T 11,P 41,43, 112 1,46 45, 47/1, 472 6 Trup la Balta Stoian Şişcani T11,P 41,4, 112 1,46 45, 4711, 472 1 Trup la Cuhalm Şișcani T2,P 8,8/1,9, 131 9,50 9/1 2 Trup la Cuhalm Şişcani T2,P8,8/1,9, 131 26,50 9/1 3 Trup la Cuhalm Şişcani T2,P 8,8/1,9, 131 7.50 9/1 1 Trup la Canal Fugă T 29/1, P 128/1, 1886 19,52 128/3, 128/4 TOTAL 94,91 2. Capacitatea de pășunat sau încărcătura optimă de animale Pentru contractele de închiriere a păşunii din domeniul public al Municipiului Adjud se va asigura o încărcătură optimă de animale pe hectar conform Amenajamentului pastoral aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 29/25.03.2025, dar nu mai mică de 0,3 UVM/ha. Conversia în UVM a speciilor de animale Categorii de animale Coeficientul de conversie Capete /UVM Tauri, vaci şi alte bovine mai mult de 2 1,0 1,0 ani, ecvidee de mai mult de 6 luni Bovine între 6 luni şi 2 ani 0,6 1,6 Bovine de mai puţin de 6 luni 0,4 25 Ovine ___ 0,15 66 Caprine 0,15 6,6 3. Destinația bunului Destinația suprafeţelor de teren care fac obiectul prezentului caiet de sarcini este aceea de pajişte permanentă. Bunurile se închiriază pentru păşunatul raţional pe grupe de animale. II. CONDIŢII GENERALE ALE ÎNCHIRIERII 1. Regimul bunurilor utilizate de chiriaș în derularea închirierii Pajiştile permanente care fac obiectul prezentului caiet de sarcini se închiriază conform prevederilor legale în vigoare. Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de chiriaş în derularea închirierii sunt următoarele: a) bunuri de retur - care revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini proprietarului la încetarea contractului de închiriere. Sunt bunuri de retur, bunurile care fac obiectul închirierii - pajiștile permanente, respectiv amenajările specifice; b) bunuri proprii - care la încetarea contractului de închiriere rămân în proprietatea chiriașului. Sunt bunuri proprii, bunurile care aparţin chiriașului şi care au fost utilizate de către acesta pe toată durata închirierii (utilaje, unelte, construcţii provizorii). 2. Obligaţiile privind protecţia mediului stabilite conform legislaţiei în vigoare - chiriaşul are obligaţia de a respecta legislaţia în vigoare privind protecția mediului, pe toată durata contractului de închiriere; - să păşuneze animalele exclusiv pe terenul închiriat; - să practice un păşunat raţional pe grupe de animale; - să introducă animalele la păşunat numai în perioada de pășunat stabilită prin Amenajamentul pastoral; - să nu introducă animalele la păşunat în cazul excesului de umiditate a pajiştii; - să realizeze pe cheltuiala sa, anual, lucrări de eliminare a vegetației nefolositoare și de fertilizare. 3. Obligativitatea asigurării utilizării în regim de continuitate și permanență Să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, pajiștile care fac obiectul contractului de închiriere, cu respectarea prevederilor legale în materie și a Amenajamentului pastoral. Pentru suprafața de pajişte care se închiriază, chiriașul are obligaţia realizării lucrărilor de exploatare rațională şi întreţinere a acestora, prin lucrări de distrugere a muşuroaielor, curățirea de pietre, mărăcini şi vegetaţie arbustiferă nevaloroasă, combaterea buruienilor şi executarea lucrărilor de desecare pentru eliminarea vegetației hidrofile, precum și alte lucrări prevăzute în proiectul de Amenajament pastoral, aprobat de către Consiliul local al municipiului Adjud prin Hotărârea nr. 29/2025, astfel încât să se asigure ridicarea potenţialului de producție, accesul şi exploatarea respectivelor pajiști în condiţii optime. În exercitarea obligaţiilor prevăzute mai sus, UAT Municipiul Adjud prin Compartimentul Registrul Agricol va pune la dispoziţia chiriaşilor extras din amenajamentul pastoral conţinând lucrările aferente lotului închiriat. 4. Interdicţia subînchirierii bunului Pe toată durata de valabilitate a contractului de închiriere este interzisă subînchirierea pajiştilor. 5. Durata închirierii Închirierea se va face pentru o perioadă de 10 ani, fără posibilitate de prelungire. 6. Chiria minimă şi modul de calcul al acesteia 1. Preţul minim al închirierii este de 475 lei/ha, calculat la valoarea ierbii disponibile pentru animale şi reprezintă produsul dintre producţia anuală disponibilă de iarbă/ha stabilită în Amenajamentul pastoral întocmit pentru pajiștile de pe raza UAT Adjud, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 29/2025 — 5 tone și preţul mediu al ierbii stabilit, în condiţiile legii, prin Hotărârea Consiliului Judeţean Vrancea nr. 260/02.12.2025 — 95 lei/tonă. 2. Valoarea chiriei anuale se va diminua în condiţiile art. 9 alin. (71) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, nivelul chiriei stabilindu-se prin diferența dintre valoarea ierbii disponibile pentru animale şi valoarea totală a cheltuielilor cu implementarea proiectului de amenajament pastoral, respectiv investiții/materiale şi lucrări anuale prevăzute în acesta, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, înainte de plata tranşei a doua cu scadența la 31 decembrie a anului în curs. La stabilirea preţului minim al închirierii s-au avut în vedere următoarele: e Art. 6 alin. (3) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013: „Conţinutul amenajamentului pastoral se aprobă și se detaliază prin Normele metodologice aprobate prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.” e Art. 6 alin. (4) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34 din 2013: „Folosirea și exploatarea pajiștilor se face cu respectarea bunelor condiţii agricole și de mediu, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. ” e Art. Galin. (3) din Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1064/2013: ,, În condiţiile art. 9 alin. (71) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, nivelul minim al prețului concesiunii/închirierii se stabileşte prin diferenţa dintre valoarea ierbii disponibile pentru animale şi valoarea totală a cheltuielilor cu implementarea proiectului de amenajament pastoral, respectiv investiții/materiale și Iucrări anuale prevăzute în acesta, cu respeciarea prevederilor legale în vigoare. ” e Art. 6 alin. (4) din Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1064/2013: „Valoarea ierbii disponibile pentru animale reprezintă produsul dintre producția anuală disponibilă de iarbă și prețul mediu al ierbii stabilit, în condiţiile legii, prin hotărârile consiliilor județene şi, respectiv, ale Consiliului General al Municipiului București, conform prevederilor art. 62 alin. (212) din Legea nr. 571/2003*) privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. *) Legea nr. 571/2003 a fost abrogată. A se vedea Legea nr. 227/2015. art. 84 pet. 5 si 6” e Art. 9 alin. 741 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013: „Prețul concesiunii/inchirierii se stabileşte ţinând cont de echilibrul financiar dintre valoarea producției de iarbă disponibilă şi obligaţiile care îi sunt impuse utilizatorului pajiştii permanente prin cheltuielile cu implementarea amenajamentului pastoral.” e Conform Amenajamentului pastoral întocmit pentru păşunile aparținând Municipiului Adjud, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 29/2025 producţia de masă verde aferentă este de 5 tone/ha. e Prețul pe kg masă verde pentru anul 2025 a fost stabilit prin Hotărârea Consiliului Judeţean Vrancea nr. 260 din 02.12.2025 - Anexa nr. 2 și este de 95 lei/tonă. 3. Plata chiriei se face în două tranşe: 30% până la data de 30 iunie a anului în curs şi 70% până la data de 31 decembrie a anului în curs. 4. Chiria se indexează anual cu rata inflaţiei. 5. Întârzierea la plată a chiriei se penalizează cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de întârziere. Întârzierile cu mai mult de 30 zile la plata primei tranșe a chiriei determină reținerea din sumele depuse cu titlu de garanţie a sumei reprezentând penalităţile şi după caz debitul restant. 6. Neplata chiriei până la încheierea anului calendaristic conduce la rezilierea contractului, de drept, fără notificare. Sumele restante la plata chiriei se vor recupera prin acțiune în instanță. 7. Chiria stabilită în urma desfăşurării licitaţiei va fi plătită prin ordin de plată în contul locatorului, Municipiul Adjud, cod fiscal 4350491, cont RO68TREZ36821A300530XXXX, deschis la Trezoreria Adjud, sau în numerar la casieria Serviciului Impozite și Taxe Locale Persoane Fizice şi Persoane Juridice. 7. Garanţia Contractului Otertantul declarat câştigător are obligaţia ca, la data semnării contractului de închiriere să depună cu titlu de garanţie a contractului, o sumă fixă reprezentând contravaloarea a două chirii lunare. Din această sumă sunt reţinute, dacă este cazul, penalitățile și alte sume datorate locatorului de către locatar, în baza contractului de închiriere. Această garanţie a contractului se restituie la încetarea contractului, în cazul în care locatarul şi-a îndeplinit obligațiile contractuale şi a predat bunul în starea în care i-a fost predat, exceptând uzura normală. Garanţia contractului se poate achita: - prin virament bancar la Trezoreria Adjud, titular cont Municipiul Adjud, cod fiscal 4350491, în contul RO18TREZ69221 A300530XXXX; - la casieria Serviciului Impozite şi Taxe Locale Persoane Fizice și Persoane Juridice. 8. Comunicări Anunţul de licitaţie va fi publicat în Monitorul Oficial al României, partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-un cotidian de circulație locală, pe pagina de intemet www.adjud.ro și va fi afişat şi la sediul Primăriei Municipiului Adjud (locatorului). La licitaţie pot participa persoane fizice sau juridice/forme asociative interesate din Municipiul Adjud, având animalele înscrise în registrul național al exploataţiilor (RNE)/SIIE și care pot face dovada capacităţii de îndeplinire a contractului și asigură încărcătura optimă de animale pe hectar conform Amenajamentului Pastoral, dar nu mai mică de 0,3 UVM/ha. Persoanele interesate au obligaţia de a solicita și de a obține documentaţia de atribuire, care conţine caietul de sarcini, fișa de date a procedurii, contractul cadru, formulare şi modele de documente. Autoritatea contractantă pune la dispoziţia persoanei interesate, care a înaintat o solicitare în acest sens, un exemplar din documentaţia de atribuire. Autoritatea contractantă are obligaţia de a pune documentația de atribuire la dispoziția persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. Persoana interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât respectarea de către autoritatea contractantă a perioadei 4 zile să nu conducă la situaţia în care documentația de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire, în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la data la care a intrat în posesia documentației de atribuire iar Municipiul Adjud are obligaţia de a răspunde clarificării în mod clar și complet în maximum $ zile lucrătoare de la primirea cererii de clarificare. Întrebările (Clarificările) formulate de persoana interesată se comunică obligatoriu tuturor celor care au obţinut documentaţia de atribuire, fără dezvăluirea identităţii solicitantului, cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de data limită pentru depunerea ofertelor. În cazul în care cererea de clarificare nu a fost formulată în timp util, autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde şi de a comunica răspunsul tuturor persoanelor care au obținut documentația de atribuire în cel mai scurt timp posibil, în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidenţial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală. III. CONDIȚII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE 1. Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile document [...]