HCL 151/2015 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL. LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. /5/ din 29.10.2015 La proiectul de hotărâre privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică, a unui teren în suprafaţă de 27 mp, situat în Adjud zona Policlinica Veche, strada Siret, T.34, P.1508 ce aparţine domeniului privat în vederea construirii unui garaj Consiliul local al municipiului Adjud, judeţul Vrancea, întrunit în şedinţă ordinară: - Examinând Expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului administrare domeniu public şi privat, fond locativ, cadastru, monitorizare btilităţi publice şi instituţii publice subordonate privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică, a unui teren în suprafaţă de 40 mp, situat în Adjud zona Policlinica Veche, T.34, P.1508 ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud în vederea construirii unui garaj; - Luând act de avizul Comisiei pentru administrarea domeniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecția mediului și turism, agricultură; - Văzând prevederile Legii nr.7/1996 privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi Hotărârii Guvernului nr.525/1996 privind aprobarea Regulamentului general de urbanism republicată cu modificările şi completările ulterioare; - Având în vedere prevederile art.7 din Legea 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - În conformitate cu prevederile Legii nr. 213 din 17 noiembrie 1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; - În temeiul prevederilor art.871-873, din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - În baza prevederilor Ordonanţei de urgenţă nr.54/2006, privind regimul contractelor de concesiune bunuri proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare și cele ale Hotărârii de Guvern nr.168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; - În temeiul prevederilor art.36 alin (2) lit.”c”, alin. (5) lit. “b”, art.45 alin. (3), art.47, art.48 şi art.117 lit. “a” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art,1. Se aprobă Studiul de oportunitate pentru concesionarea unui teren în suprafață de 27 mp, situat în Adjud, zonă Policlinica Veche, strada Siret, T 34, P1508 ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unui garaj, conform schiţei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre conform anexa nr.]. Art.2, Se aprobă concesionarea prin licitaţie publică, a unui teren în suprafaţă de 27 mp, situat în Adjud, zonă Policlinica Veche, strada Siret, T 34, P1508 ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unui garaj, conform schiţei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă Caietul de sarcini privind concesionarea prin licitaţie publică, a unui teren în suprafață de 27 mp, situat în Adjud, zonă Policlinica Veche, strada Siret, T 34, P1508 ce aparține domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unui garaj, conform schiţei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. conform anexei nr.2. Art.4. Se aprobă Documentaţia de atribuire privind concesionarea prin licitaţie publică, a unui teren în suprafață de 27 mp, situat în Adjud, zonă Policlinica Veche, strada Siret, T 34, P1508 ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unui garaj, conform schiţei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre conform anexa nr.3. Art,5. Redevenţa anuală minimă a concesiunii este de 5,66 lei/mp(1,28 E/mp), respectiv 152,82 lei pe an, şi va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie comunicat INS, stabilită prin Raportul de evaluare, anexa nr.4, care face parte din prezenta hotărâre. Art.6 Termenul privind concesionarea terenului prevăzut în prezenta hotărâre este de 25 ani. Art.7. Se desemnează Primarul municipiului Adjud ca prin aparatul de specialitate, să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art.8. Prezenta hotărâre v-a fi comunicată celor interesaţi şi Instituţiei Prefectului Vrancea pentru controlul legalităţii de către Serviciul administrație publică locală. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ a CONTRASEMNEAZĂ ţa Secretar, Jr. SIBIŞAN ANDRA GENOVEVA Consilier, RĂUȚĂ ADRIAN | ROMANIA JUDETUL VRANCEA PRIMARIA MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr. | la HCL nr. STUDIU DE OPORTUNITATE privind aprobarea concesionării prin licitaţie publică, a unui teren în suprafaţă de 27 mp, situat în Adjud zona Policlinica Veche, strada Siret, T. 34, P.1508 ce aparţine domeniului privat în vederea construirii unui garaj 1.Date generale-premizele studiului de oportunitate Potrivit art.123, alin.(1), din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală republicată, cu modificările si completările ulterioare, Consiliul Local al municipiului Adjud, hotărăşte cu privire la concesionarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat al municipiului. 2.Scopul elaborării studiului de oportunitate Prezentare generală Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin valorificarea resurselor existente, furnizează municipiului Adjud stabilitate şi extindere economică solidă. Dezvoltarea investiţiilor Jocale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiţii externe, ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunităţii, prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create, creşterea salariilor, a vânzărilor. Primăria municipiului Adjud împreună cu Consiliul Local intenționează să concesioneze imobilului compus din teren în suprafață de 27 mp, situat in intravilanul localităţii, T.34, P.1 508 zona Policlinica Veche, strada Siret, prin organizarea unei proceduri de licitaţie publică. Prin concesionarea acestui teren, Primăria municipiului Adjud urmăreşte ca investiţia care se va realiza de către adjudecatarul licitaţiei publice să fie în deplină concordanţă cu strategia de dezvoltare economico-socială. Astfel, prin organizarea procedurii licitaţiei publice se urmăreşte implementarea unui i social asupra comunităţii, care să se încadreze în scopul în care Primăria municipiului Adjud en in suprafaţă de 27 mp, este aducerea obiectiv comercial cu impact economic ş acelaşi timp cu specificul local. În continuare, organizează licitaţia publică pentru concesionarea unui ter de venituri la bugetul local. 3.Elemente juridice, tehnice şi economice privind bunul imobil Elemente juridice - Denumirea şi categoria din care face parte: Imobilul, teren în suprafață de 27 mp, situat în intravilanul municipiului Adjud, zona Policlinica Veche, strada Siret, jud. Vrancea. Imobilul care se propune pentru concesionare aparține domeniului privat al municipiului Adjud. - Persoana juridică care îl administrează: Imobilul, teren în suprafață de 27 mp care se propune â fi concesionat se află în administrarea directă a Consiliului Local al municipiului Adjud. „Titlul juridic în baza căruia este deţinut: Imobilul, teren în suprafață de 27 mp, aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, în administrarea directă a Consiliului Local al municipiului Adjud. - Situaţia juridică actuală: în prezent, imobilul, teren în suprafață de 27 mp, propus a fi concesionat face parte din domeniul privat al municipiului Adjud. - Sarcini de care este grevat: imobilul, teren în suprafață de 27 mp este liber de sarcini. Elemente tehnice Imobilul este situat in intravilanul municipiului Adjud, în suprafață de 27 mp. „Adresa: municipiul Adjud, zona Policlinica Veche, strada Siret, jud. Vrancea. -Vecinătăţi: - la nord — Primăria municipiului Adjud; - la sud — Primăria municipiului Adjud; - la est - Primăria municipiului Adjud; - ia vest — Primăria municipiului Adjud . - Plan de situaţie: planul de situaţie al terenului care se scoate la licitaţie în vederea vânzării este anexat la prezentul studiu de oportunitate. - Date şi condiţii urbanistice: Terenul în suprafață de 27 mp este situat în intravilanul municipiului Adjud, zona Policlinica Veche, strada Siret. Funcţiune dominant- teren pentru construcţii garaje. - Activităţile: concesionarea terenului în suprafață de 27 mp, este aducerea de venituri la bugetul local. - Dotarea cu utilităţi: Imobilul, teren în suprafaţă de 27 mp nu este racordat la reţelele de utilităţi publice. Elemente economice Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică vânzarea: Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social si de mediu care justifică vânzarea terenului în suprafață de 27 mp sunt următoarele: - atragerea de venituri la bugetul local; - asigurarea unei sustenabilităţi şi a unei dezvoltări durabile. 4.Investiţii necesare Pentru atingerea obiectivelor propuse prin prezentul Studiu de oportunitate, este necesară asigurarea şi ducerea la îndeplinire de către adjudecatar a următoarelor măsuri, care vor fi realizate în mod cumulativ: - asigurarea unei sustenabilităţi şi a unei dezvoltări durabile. 5.Preţul de pornire şi date referitoare la procedura de vânzare Preţul minim al concesiunii de la care pleacă licitaţia este de 864 E, respectiv 3823,2 lei, calculat la cursul de 18=4.4250 lei stabilit prin raportul de evaluare şi se plăteşte conform reglementărilor fiscale în vigoare la data efectuării operaţiunii. 6.Modalitatea de organizare a licitaţiei : Tipul de licitaţie va fi licitaţie publică. Date referitoare la procedura de concesiune - licitaţia se va organiza şi desfăşura în termen maxim de 30 de zile de la confirmarea fegalității hotărârii Consiliului Local al municipiului Adjud; - garanţia de participare ce va fi depusă sau constituită prin scrisoare de garanaţie bancară în vederea participării la licitaţia publică va fi în valoare de 1%4 din preţul de pornire la licitaţie stabilit prin raportul de evaluare,respectiv de 38,23 ron; - la şedinţa de licitaţie publică vor participa numai ofertanţii care au fost preselectaţi pe baza îndeplinirii prevederilor din caietul de sarcini şi din documentaţia de elaborare şi prezentare a ofertei. Șef Serviciu, Ing.Ciula 14 Alexandru Întocmit, Jr. Bunghiuz Corneliu Silviu po PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMITARE A IMOBILULUI ANEXA NR.1.35 Scara 1:100 Anexad Nr. cadastral Suprafata masurata Adresa imobilului 27 mp Intravilan Mun. Adjud | Cartea Funciara nr. |_UAT | Adjud . | 513260. „813280 | A. Date referitoare la teren a | Ea [SR men 478 [3 27 mp Terenul este îmiprejrutt Total 27 A B. Date referitoare la consiructii Cod. | Destinatia ISupratata construlta la sol CON. mpi Mentiuni [i CA AY! 27 Suprafata constr. desfasurata = 27 mp, garaj A Tote! A 27 (CSS (2 rafata totala masurata a imobilului = 27 mp Sa VA Sup Suprafata din act = mp. exacutârea masuratoritor la teren, Confirm introducerea imabliuiui in baza de data integrata si corectitudinea intocmirii documentatiei | atribuirea nr.cadastral cadastrale și corespondenta acesteia | INSPector cu realitatea din teren . Executant: i Ovidiu Patrascu Data: octombrie 2015 ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr. 3 la HCL nr. CAIET DE SARCINI Pentru concesionarea prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 27 mp situat în Adjud, zona Policlinica Veche, strada Siret, 1.34, P.1508 ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unui garaj 1.Obiectul concesiunii; Terenul în suprafață de 27 mp situat în intravilanul municipiului Adjud, zona Policlinica Veche, strada Siret, 1.34, P.1508 ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează prin licitaţie publică în conformitate cu prevederile art.36 alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. Toate lucrările se vor face după obţinerea prealabilă a tuturor avizelor şi aprobărilor legale de la cei în drept precum şi a actelor de autoritate (Certificatul de urbanism şi Autorizaţie de construire) eliberate de Biroul Arhitectura, Autorizare şi Urbanism din cadrul Primăriei municipiului Adjud. 1.1 Terenul sus menţionat aparţine domeniului privat al municipiului Adjud. 1.2 Investiţia ce se va realiza va avea menirea de a contribui la crearea unor condiţii corespunzătoare locuitorilor din zonă. 2.Durata concesiunii: 2.1 Terenul situat în intravilanul municipiului Adjud, zona policlinica Veche, strada Siret, 1.34, P. 1508 ce aparţine domeniul privat al municipiului Adjud, se concesionează pe durată de 25 de ani, în conformitate cu prevederile art.7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 3.Caracţeristicile investiţiei. 3.1 La întocmirea proiectului pentru autorizaţia de construire, se vor respecta toate condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, avize prevăzute în prezentul caiet de sarcini. 3.2 Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia mediului înconjurător precum şi a dreptului de proprietate asupra proprietăţilor învecinate. 3.3 Se pot prevedea soluţii de asigurare a alimentarii cu energie electrică iar în acest sens se vor obține aprobările legale de la cei în drept. Lucrările se vor suporta în totalitate de concesionar. 4.Elemente de preţ. Modalitatea de acordare a concesiunii este prin licitaţie publică în conformitate cu prevederile art. 36 alin.(1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, care se desfăşoară după regula „cel mai mare preţ din ofertă”. 4.1. Preţul minim al concesiunii de la care pornește licitaţia terenului în suprafaţă de 27 mp este de 864 E, respectiv 3823,2 lei, calculat la cursul de 1E=4.4250 lei. Redevenţa anuală v- a fi actualizată cu coeficientul de inflație transmis de INS. 4.2 Redevenţa concesiunii va fi achitată în termen de 25 de ani de la data încheierii procesului verbal de predare — primire al terenului. 4.3 Modul de achitare, redevențţa concesiunii cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plata se vor stabili prin Contractul de concesiune. 5.Incetarea concesiunii. 5.1 Încetarea concesiunii prin expirarea duratei 5.1.1. La termenul de încetare a concesiunii, concesionarul are obligaţia de a preda către concesionar terenul liber de orice sarcini. 5.1.2. La expirarea termenului de încetare a concesiunii, între concendent şi concesionar se va întocmi un proces verbal de predare-primire a terenului. 5.1.3. Eventualele materiale, obiecte şi instalaţii ce nu sunt pentru uzul exclusiv al concesiunii sau alte bunuri ce se vor conveni între părţi, se vor prelua de către concendent, pe bază de contract, la data expirării concesiunii. 5.2 Încetarea concesiunii prin răscumpărare 5.2.1 Pentru cazurile de interes public, concesiunea poate fi răscumpărată, concedentul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei care trebuie sa fie promptă, adecvată şi efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea executivă a Administraţiei publice locale, judeţene sau prin Hotărâri ale Guvernului. 5.2.2 Daca părţile nu se înţeleg asupra preţului răscumpărării, urmează a se adresa instanței de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 5.3 Încetarea contractului prin retragere 5.3.1 Concesionarea se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care concesionarul nu respectă obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 5.3.2 Concesionarea se retrage şi în cazul în care concesionarul nu a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii in termen de 1 an de la data concesionarii. 5.3.3 Concedentul v-a putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea v-a opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu îşi îndeplinește obligaţiile în acest interval. 5.4 Încetarea concesiunii prin renunțare 5.4.1.Concesionarul poate renunța la concesiune în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibilă realizarea investiţiei sau exploatarea ei după punerea în funcţiune, după verificarea celor semnalate de concesionar de către o comisie formată din reprezentanții concedentului şi concesionar. 5.4.2 Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ce priveşte îndeplinirea totală sau parțială a obligaţiilor ce le revin. 5.4.3 Apariţia şi încetarea cazului de forţa majoră se v-a comunica celeilalte părţi în termen de 5 zile prin fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimenţe de acest gen de către organele competente, în prezenta părţilor. 5.4.4 În caz de forţă majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor parţilor se decalează în consecință cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea că nici una din părți nu va pretinde despăgubiri. 5.4.5 În cazul în care forţa majoră conduce la o decalare a obligațiilor părţilor mai mare de 6 ori, părţile se vor reuni pentru a hotărî asupra exercitării in viitor a clauzei incluse în contract. În cazul dispariţiei sau imposibilității de exploatare a bunului concesionat, situaţia verificată şi constatată de comisia legal constituită, părţile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 6.CONTROLUL 6.1. in conformitate cu Legea 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, modificată in anul 2004 , controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin Contractul de concesiune v-a fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.SOLUTIONAREA LITIGIILOR Litigiile de orice fel apărute între părțile contractante în cazul derulării contractului de concesiune sunt de competenta instanţelor judecătoreşti. Pentru soluționarea lor părţile pot apela şi la arbitraj. 8.DISPOZITII FINALE 8.1. Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de concesiune. 8.2. După concesionare, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat şi aprobat şi a autorizatei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, republicată în 2004. 8.2 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea şi funcţionarea activităţii privesc pe concesionar. 8.3 Toate lucrările privind racordarea la reţelele și obținerea acordului de la deţinătorii acestora privesc pe concesionar. 8.4 Concesionarul este obligat a asigura pe perioada concesionării continuitatea activității în scopul căreia a fost concesionat terenul. 8.5 Concendentul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească mersul lucrărilor de construcţii în vederea asigurării calităţii şi stabilităţii construcţiei şi încadrarea în termenele de punere în funcţiune stabilite prin actul de concesionare. 8.6 Concesionarul v-a suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii efectuate. 8.7 Cumpărătorul caietului de sarcini a carui ofertă nu a fost selectată şi nu a participat la licitaţie nu v-a primi c/v caietul de carcini, 8.8 Cumpărătorul caietului de carcini selectat, participant la licitaţia publică, caruia nu i- a fost adjudecat terenul nu i se va restitui c/v caietului de sarcini. 8.9 Cumpărătorul caietului de sarcini care nu a prezentat oferta pentru selectare sau care nu a participat la licitaţia publică deşi a fost selectă, va suporta integral c/v caietul de sarcini. 8.10. Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare se pun la dispoziţia solicitantului contra cost, preţul fiind de 100 lei. 8.11. Toate obligaţiile reciproce se vor concretiza în contractul de concesiune, Prin [...]