ROMÂNIA
JUDEŢUL VRANCEA
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD
HOTĂRÂREA nr.9:
din 4.38 SNA 2019
Privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie publică,
asupra terenului în suprafață de 133 mp, înscris în CF nr. 57717, situat în municipiul
Adjud, str. A.I. Cuza, T 3/1 P 2834, ce aparţine domeniului privat al UAT Adjud
Consiliul Local al Municipiului Adjud, întrunit în ședință ordinară;
- Având în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud privind
constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie publică, asupra terenului în
suprafață de 133 mp, înscris în CF nr. 57717, situat în municipiul Adjud, str. A. |. Cuza, T 3/1 P
2834, ce aparține domeniului privat al municipiului Adjud şi Raportul de specialitate al Serviciului
Administrarea Domeniului Public şi Privat;
- Luând act de prevederile Regulamentului referitor la constituirea dreptului de superficie
cu titlu oneros asupra unor terenuri aparținând domeniului privat al UAT Adjud, aprobat prin
Hotărârea Consiliului Local Adjud nr. 211 din 13.12.2018;
- Ținând cont de avizul Comisiei de specialitate a Consiliului Local al municipiului Adjud
pentru administrarea domeniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecția
mediului şi turism, agricultură;
- Având în vedere cererea doamnei nregistrată la Primăria municipiului
Adjud sub nr. 5348 / 02.05.2019;
- În baza art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administrația
publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
- Considerând dispoziţiile art. 693-702 din Legea nr 287/2009 privind Codul Civil, cu
modificările și completările ulterioare;
- În temeiul prevederilor art.129 alin. (2) lit. ”c”, alin. (6) lit. "b”, alin. (14), art.139 alin.
(3) lit. ”g” din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.
57 / 2019 privind Codul administrativ;
HOTĂRĂȘTE:
Art.1. (1) Se aprobă constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie
publică, asupra terenului în suprafaţă de 133 mp, înscris în CF nr. 57717, situat în municipiul
Adjud, str. A. 1. Cuza, T 3/1 P 2834, ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud.
(2) Durata pentru care se constituie superficia este de 49 ani, cu posibilitate de reînnoire cu
aceeași perioadă.
Art.2. Se aprobă studiul de oportunitate şi caietul de sarcini al licitaţiei publice conform
anexelor Işi 2 ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art.3. Preţul minim de la care porneşte licitația este de 556 lei / an, stabilit pe baza
raportului de evaluare întocmit de un evaluator autorizat ANEVAR.
Art.4. Contractul de superficie se va încheia în formă autentică la Biroul notarului public.
Toate taxele pentru perfectarea contractului de superficie cad în sarcina superficiarului, inclusiv
cele pentru înscrierea superficiei în cartea funciară.
Se împuterniceşte Primarul municipiului Adjud pentru semnarea contractului de superficie.
Art.5. Prezentul teren nu face obiectul cererilor de retrocedare conform Legii nr.10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 — 22
decembrie 1989, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi legilor Fondului funciar.
Art.6. Prezenta hotărâre va fi comunicată Instituţiei Prefectului Judeţului Vrancea pentru
exercitarea controlului de legalitate și tuturor persoanelor interesate de către Serviciul
Administrarea Domeniului Public şi Privat.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ . CONTRASEMNEAZĂ
Consilier, | Sekrețarul general al municipiului Adjud,
(Ion Catană Jr. Andra Genoveva Sibișan
ROMÂNIA
JUDEŢUL VRANCEA
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ADJUD
Anexa nr. | la HCL nr. .... din cnceneeeeeneneeneeee 2019
STUDIU DE OPORTUNITATE
Pentru constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie publică,
asupra terenului în suprafață de 133 mp, înscris în CF nr. 57717 situat în municipiul
Adjud, str. A.I. Cuza, T 3/1 P 2834, ce aparține domeniului privat al UAT Adjud
CAP. |. OBIECTUL SUPERFICIEI
Terenul care face obiectul constituirii unui drept de superficie cu titlu oneros în suprafată
de 133 mp, este proprietatea privată a municipiului Adjud, fiind situat în intravilanul municipiului
Adjud, str. A.I. Cuza, identificat prin C.F. 57717 Adjud, categoria de folosință curţi-construcții.
Cap. Il. MOTIVATIA SUPERFICIEI
Motivele de ordin legislativ, economic, financiar și social care impun acordarea dreptului
de superficie pe terenuri , sunt următoarele:
- superficia este dreptul de a avea sau de a edifica o construcţie pe terenul altuia, deasupra
ori în subsolul acelui teren, asupra căruia superficiarul dobândeşte un drept de folosinţă (art. 693),
conform Noului Cod Civil, respectiv în art. 693-702 din Noul Cod Civil.
- administrarea eficientă a domeniului privat al municipiului Adjud pentru atragerea de
venituri suplimentare la bugetul local.
Cap. III. DURATA SUPERFICIEI
Pe teren se constituie drept de superficie pe 49 ani, perioadă care se poate reînnoi cu aceeași
perioadă, prin acordul de voinţă al părților.
Cap. IV. ELEMENTE DE PRET
Preţul pentru constituirea dreptului de superficie pe teren a fost stabilit în baza Raportului
de Evaluare, iar valoarea prețului minim se va stabili prin împărțirea valorii de piaţă a terenului la
49, reprezentând anii de recuperare a valorii terenului.
Superficiarul devine debitor față de Municipiul Adjud din momentul încheierii contractului
de superficie.
Sarcinile privind protecţia mediului cad în sarcina superficiarului.
Cap. V. MODALITATEA DE ACORDARE A SUPERFICIEI
Procedura de acordare a dreptului de superficie cu titlu oneros propusă este licitația publică.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ
Consilier, ! ai Secretarul general al municipiului Adjud,
Ion Catană Jr. Andra Genovţva Sibișan
ROMÂNIA
JUDETUL VRANCEA
PRIMARIA MUNICIPIULUI ADJUD
Anexa nr. 2la HCL nr...... Ain cmcneoeecoeee sanoaeeeese 2019
CAIET DE SARCINI
Privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros, prin licitaţie publică,
asupra terenului în suprafață de 133 mp, înscris în CF nr. 57717 situat în municipiul
Adjud, str. A.I. Cuza, T 3/1 P 2834, ce aparţine domeniului privat al UAT Adjud
1. Informaţii generale privind obiectul superficiei
1.1. Descrierea și identificarea terenului pe care urmează să fie acordat dreptul de
superficie:
Prezentul caiet de sarcini își propune să ofere celor interesaţi toate informaţiile utile cu
privire la modalităţile și procedurile de acordare a unui drept de superficie asupra terenului în
suprafaţă de 133 mp, înscris în CF nr. 57717, situat în municipiul Adjud, str. A. |. Cuza, T 3/1 P
2834.
Suprafaţa de teren supusă superficiei are acces la rețeaua de apă și canalizare, rețeaua de
gaze și rețeaua electrică.
1.2. Destinația terenului ce face obiectul superficiei
Terenul este proprietatea privată a municipiului Adjud, având destinaţia de curți —
construcții.
1.3. Condiţiile de exploatare a superficiei și obiectivele de ordin economic, financiar,
social şi de mediu privind exploatarea eficace a terenului ce face obiectul superficiei
Suprafața de teren pe care urmează a fi acordat dreptul de superficie va fi utilizată de către
beneficiar pe toată durata contractului în condiţiile prevăzute în acesta.
Din punct de vedere financiar, superficia va genera venituri suplimentare la bugetul local
prin încasarea:
e prețului superficiei aferente terenului;
e sume ce urmează a fi încasate pentru impozitul pe clădire, după finalizarea construcției și
taxa pe teren.
2. Condiţii generale ale superficiei
2.1. — Terenul predat superficiarului potrivit prevederilor contractului de superficie va fi
utilizat de către acesta în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa, respectând legislaţia de
protecția mediului, pe toată perioada derulării contractului. Superficiarul este obligat să-și
întrețină în bune condiţii imobilele construite.
2.2. Pe parcursul exploatării terenului se vor respecta normele de protecţie a mediului
impuse de legile in vigoare.
2.3. Terenul superficiat va fi folosit în regim de continuitate şi permanenţă pentru scopul
în care a fost acordat dreptul de superficie, fiind interzisă modificarea destinaţiei spaţiului sau a
activităţii pentru care s-a încheiat contractul, fără acordul prealabil scris al proprietarului, care nu
va fi refuzat în mod nejustificat.
2,4. Titularul dreptului de superficie poate dispune în mod liber de dreptul său. Cât timp
construcția există, dreptul de folosință asupra terenului se poate transmite numai odată cu dreptul
de proprietate asupra const,rucțiilor edificate pe acesta.
2.5. Dreptul de superficie cu titlu oneros se constituie pe o perioadă de 49 ani prin
încheierea unui contract în formă autentică.
La împlinirea termenului, dreptul de superficie poate fi reînnoit, la solicitarea
superficiarului, printr-un act adițional încheiat în formă autentică, Solicitarea pentru reînnoirea
dreptului de superficie se transmite cu cel puţin 90 de zile înainte de expirarea termenului.
2.6. Prețul minim al superficiei la pornirea licitaţiei este de 556 lei/an care va fi recalculat
anual, în funcţie de rata inflaţiei.
Pentru plata cu întârziere se percep majorări privind creanțele bugetare locale, conform
legislaţiei în vigoare.
În caz de neplată a sumelor datorate pentru folosința terenului, se va proceda la executarea
silită a debitorului pentru recuperarea sumelor datorate.
2.7. La încetarea contractului, superficiarul este obli gat să predea, în deplină proprietate,
libere de orice sarcini, terenul pe care se constituie dreptul de superficie, inclusiv bunurile rezultate
din investiții sau amenajări căzute în sarcina superficiarului la care acesta s-a obligat prin oferta
depusă în temeiul caietului de sarcini şi contract.
2.8. Garanţia de participare la licitaţie este de 56 lei și poate fi achitată în numerar la casieria
Primăriei municipiului Adjud.
Ofertanţilor li se restituie garanția de participare nu mai târziu de 15 zile lucrătoare de la
finalizarea procedurii.
Garanţia de participare la licitaţie se pierde în situaţia în care ofertantul câștigător nu se
prezintă la data prevăzută la comisia pentru licitaţie, pentru încheierea contractului de superficie.
2.9. Orice investiţie sau amenajare care este necesară scopului pentru care a fost acordat
dreptul de superficie, se va realiza numai în baza unei Autorizaţii de Construire însoțită de toate
avizele cerute de lege.
Beneficiarul dreptului de superficie este obligat să ia, pe tot parcursul superficiei, toate
măsurile necesare și obligatorii pentru protejarea mediului înconjurător în condiţiile prevăzute de
legislația în vigoare privitoare la protecţia mediului.
3. Condiţii de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele
Participantul la procedura de acordare a dreptului de superficie va avea în vedere la
întocmirea ofertei, nivelul prețului ofertat în lei care constituie bază de pornire a licitația publică.
4. Clauze referitoare la încetarea contractului de superficie
Dreptul de superficie se stinge prin radierea din cartea funciară pentru una din următoarele
cauze:
> La expirarea termenului, dacă superficiarul nu a solicitat reînnoirea dreptului de superficie.
În cazul încetării superficiei prin ajungere la termen, dacă superficiarul nu a solicitat
reînnoirea dreptului de superficie proprietarul terenului dobândește dreptul de proprietate
asupra construcției edificate de superficiar prin accesiune.
Prin pieirea construcției, situaţie în care terenul devine liber de sarcini.
În cazul nerespectării de către concesionar a obligațiilor ce decurg, din prezentul caiet de
sarcini și din contractul de superficie (ex. neachitare redevență anuală, neefectuare
investiție asumată prin contract etc.), prin reziliere de către proprietar, cu plata unei
despăgubiri în sarcina superficiarului;
> La încetarea din orice cauză a contractului de superficie, bunul care a făcut obiectul
contractului va fi returnat proprietarului liber de sarcini.
Bunurile realizate de superficiar pe terenul care face obiectul superficiei se consideră
bunuri de retur.
vYv
5. Modul de destășurare a licitaţiei
Până la data și ora limită, se vor depune documentele şi cererea de participare la licitaţie.
Licitaţia este valabilă dacă s-au prezentat cel puțin 2 ofertanţi.
Depunerea cererii de participare la licitaţie şi a documentelor solicitate are ca efect
acceptarea necondiționată a prețului de pornire la licitaţie.
Înainte de începerea licitaţiei, documentele depuse vor fi verificate de către membrii
comisiei, urmând ca aceștia să consemneze în scris despre cele constatate.
Se întocmeşte procesul verbal de adjudecare Şi se semnează de către membrii comisiei şi
de către toţi cei prezenţi la licitație, semnarea acestuia făcând dovada adjudecării imobilului. Un
exemplar din procesul verbal de adjudecare se păstrează în dosarul licitaţiei şi o copie de pe acesta
se predă adjudecatarului licitaţiei.
Contractul de superficie se va încheia în termen de 10 zile lucrătoare de la data adjudecării.
Nesemnarea de către adjudecatarul licitaţiei a contractului de superficie atrage după sine
nulitatea adjudecării, iar suma achitată cu titlu de garanţie de participare nu se va restitui. De
asemenea, nu mai are dreptul de a participa la o nouă licitație pentru imobilul în cauză.
6. Instrucţiuni pentru participanți
Informaţii generale
Licitaţia pentru imobilului aflat în proprictatea municipalităţii este licitaţie publică.
Licitaţia va avea loc în data de » ora ___, la sediul Primăriei Adjud.
Termenul limită de predare a documentelor este de „ ora 10, la sediul Primăriei
municipiului Adjud, cam.2.
Documentele se pot procura începând cu data de de la Primăria municipiului
Adjud, camera 2.
Termenul limita de depunere a documentelor este , ora 10, la Primăria
municipiului Adjud, cam. 2.
Instrucţiuni privind conținutul documentelor
Documentele ce urmează a fi predate sunt:
- Cererea de participare
- Copie de pe chitanţa reprezentând contravaloarea caietului de sarcini;
- Copie de pe chitanța sau ordinul de plată vizat de bancă, reprezentând achitarea garanţiei
de participare;
- Certificatul de înmatriculare a ofertantului la Oficiul Registrului Comerţului;
- Certificat de atestare fiscală valabil la data licitaţiei, emis de către Agenția Naţională de
Administrare Fiscală care să ateste faptul că ofertantul nu are debite restante către bugetul
consolidat al statului;
- Certificat de atestare fiscală valabil la data licitaţiei, emis de către Serviciul Impozite şi
Taxe Locale din cadrul Primăriei municipiului Adjud, care să ateste faptul că ofertantul nu are
debite restante către bugetul local al municipiului Adjud ;
- Declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al societăţii comerciale sau al
organizaţiei cooperatiste, din care să rezulte că aceasta nu se află în reorganizare judiciară sau
faliment;
- Împuternicire pentru participare la licitaţie — dacă este cazul;
Precizări privind garanţia de participare la licitaţie
Ofertanţii au obligaţia să constituie garanția pentru participare la licitaţie, angajându-se
astfel să semneze contractul în cazul în care i se adjudecă imobilul.
Garanţia de participare la licitaţie se va restitui nu mai târziu de 15 zile lucrătoare de la
finalizarea procedurii.
Garanţia de participare se pierde în cazul în care ofertantul câștigător își retrage oferta sau
în cazul în care nu semnează contractul în termen.
Precizări privind anularea licitaţiei
Anularea licitaţiei poate fi acceptată atunci când:
-nici unul din documentele prezentate de către ofertanţi nu corespund prevederilor din
documentele licitaţiei,
-se constată nereguli importante în derularea licitaţiei care afectează principiul concurenței
loiale,
-în cazul unor contestaţii întemeiate, admise.
Anularea se face prin hotărârea comună a reprezentanţilor comisiei de licitaţie şi se va
comunica în scris tuturor participanților, arătând motivele care au stat la baza acestei anulări.
Poate fi exclus din procedura de licitaţie, atât în timpul licitaţiei cât şi ulterior până la
semnarea contractului de superficie, ofertantul despre care se dovedeşte că a furnizat informaţii
false în documentele de calificare.
Depunerea, soluționarea și competenţa rezolvării contestaţiilor
Participanţii nemulţumiţi de rezultatul licitaţiei pot depune contestaţie conform Legii nr.
554/2004 privind contenciosul administrativ.
7. Dispoziţii finale
Participarea la licitaţie a ofertanților este condiţionată de achitarea integrală a debitelor pe
care le au faţă de bugetul local, achitarea documentaţiei de licitaţie și a garanţiei de participare.
Dacă din diferite motive licitaţia se amână, se revocă sau se anulează decizia de revocare
sau anulare nu poate fi atacată de ofertanți.
Cade în sarcina superficiarului întocmirea documentaţiei legale pentru evidenţierea și
transcrierea dreptului de superficie în CF.
PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ
Consilier, Secretarul general al municipiului Adjud,
AS Daia : "r. Andra Genoyeva SibiSan
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.