HCL 35/2020 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)7250/510550 Fax.(40)7260/66 18589 http:/furarwe. zalaus j.ro e-mail: primaria Bzalausj.ro HOTĂRÂREA NR. 35 din 23 ianuarie 2020 privind închirierea prin licitaţie publică a unui spaţiu din imobilul “Punct Termic nr. 7”, situat în Piaţa Iuliu Maniu, proprietate publică a Municipiului Zalău, în suprafaţă de 23 mp, cu destinația de birou Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: -Referatul de aprobare şi raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu nr. 2676 din 16.01.2020; -Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului local al Municipiului Zalău; -Adresa nr. 347 din 18.06.2019, înregistrată la Primăria Municipiului Zalău sub nr. 46149 din 18.06.2019; -Hotărârea Consiliului Local al municipiului Zalău nr. 377 din 16 decembrie 2019 privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2020, a tarifelor şi chiriilor pentru administrarea bunurilor ce aparţin domeniului public şi privat al municipiului Zalău; -Prevederile art. 108. art. 297, art. 317, art. 332-348 din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ; -În temeiul dispoziţiilor art. 129. alin. (2) lit. c, alin. (6) lit. a, art. 139 alin. (3) lit. g, art. 196 alin. (1) lit. a din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE Art.1. Închirierea prin licitaţie publică a unui spaţiu din imobilul ”Punct Termic nr. 7”, situat în Piaţa Iuliu Maniu, zona A, identificat în CF 65875 Zalău, proprietate publică a Municipiului Zalău, cu nr. cadastral 65875-C1, în suprafață de 23,00 mp, având o valoare de inventar de 48.255,40 lei, cu destinaţia de birou, pe o perioadă determinată de 5 ani cu posibilitate de prelungire prin încheierea unui act adițional. Cota parte din terenul aferent imobilului mai sus identificat, ce face obiectul prezentei, este în suprafață de 36,39 mp, având valoarea de inventar 5.682,03 lei. Art.2. Preţul de pornire al licitaţiei este 12 lei/mp/lună, conform Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 377 din 16 decembrie 2019, anexa II, pct. 1.4. “Sedii administrative ale societăților comerciale- Zona A. ”. Art.3. Aprobarea documentaţiei de atribuire, conform Anexei nr. 1. Art.4. Chiriașul are obligaţia să suporte cheltuielile cu utilităţile necesare — apă, canal, energie electrică, energie termică, mentenanţă, etc., iar modalitatea de facturare și plata utilităţilor se va stabili prin contract. Art.5. Se mandatează Primarul Municipiului Zalău să semneze contractul de închiriere. Art.6. Se desemnează Comisia de evaluare şi Comisia de contestaţii, în vederea închirierii imobilului identificat la art. 1, în următoarea componență: Comisia de evaluare 1. Nicolae Fazakas — Viceprimar, preşedinte, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); n A 2: 3. ]. 2: 3. Adina Predescu — membru, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); Cristian Dobra — membru, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); Adina Făzăcaş — membru-secretar, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); Vasile Ciocian — membru, reprezentant al Administraţiei Judeţene a Finanţelor Publice Sălaj; - Membri supleanți: Alexandru Pura — supleant al preşedintelui, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); Adela Becheru — membru supleant, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); Claudiu Moldovan — membru supleant, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); Carmen Ghimbuluţ — membru-secretar supleant, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); Mariana Diana Budai — membru supleant, reprezentant al Administraţiei Judeţene a Finanţelor Publice Sălaj. Comisia de contestaţii Lia Coapși - președinte, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); Larisa Pădurean - membru, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); Claudia Brindea — membru-secretar, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); - Membri supleanţi: Marcel Cozac — supleant al preşedintelui, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); Andrada Moldovan — membru supleant, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); Anca Cocerjin — membru-secretar supleant, reprezentant al Municipiului Zalău (Consiliul Local al Municipiului Zalău); Art. 7. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Patrimoniu. Art. 8. Prezenta hotărâre se comunică cu: Instituţia prefectului Judeţului Sălaj; Primarul Municipiului Zalău; Direcţia Administraţie Publică; Direcţia Economică; Direcţia Patrimoniu. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Teodor Bălă SECRETAR GENERAL Ardelean Claudia DAP/SI/MA/6 EX. Anexa /_la HCL Nr,25__| din_Z3_(7/ „40020 207008 CONTRASEMNEAZĂ | o | TeaEa DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE pentru închirierea prin licitaţie publică a unui spaţiu din imobilul „Punct Termic nr. 7”, situat în Piaţa Iuliu Maniu, proprietate publică a Municipiului Zalău, în suprafaţă de 23,00 mp, cu destinaţia de birou Prezenta Documentaţie de Atribuire stabilește regulile şi cadrul legal privinc organizarea licitației publice în vederea închirierii unei încăperi din "Punctul Termic nr 7”, identificat în CF nr. 65875 Zalău, cu nr. cadastral 65875, având categoria de folosinți curți construcții, în suprafață de 548 mp, cu construcția "Punct Termic nr. 7” identifica în CF nr. 65875 Zalău cu nr. cadastral 65875-C1 în suprafață desfăşurată la sol de 42( mp, situat în Piața Iuliu Maniu, zona A, proprietate publică a Municipiul Zalău, în suprafaţă de 23,00 mp, cu destinaţia de birou, având o valoare de inventar de 48.255,4( lei şi cuprinde: LE CAIETUL DE SARCINI N. FIŞADEDATE II. FORMULARE ŞI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACTUL DE ÎNCHIRIERE L.CAIETUL DE SARCINI 1. Informaţii generale privind obiectul închirierii Denumirea şi sediul autorităţii administrației publice care organizează licitația: „Municipiul Zalău, Adresa: Zalău, Piaţa I. Maniu nr. 3, judeţul Sălaj, Nr. telefon: 0260- 610550, fax: 0260-661869; e-mail: primaria(Azalausj.ro Prezentul Caiet de Sarcini s-a întocmit în vederea organizării unei licitaţii care are ca obiect închirierea unei încăperi din "Punctul Termic nr.7” situat în Piaţa Iuliu Maniu, zona A, proprietate publică a Municipiul Zalău, în suprafaţă de 23,00 mp, având o - valoare de inventar de 48.255,40 lei. Terenul aferent imobilului ce face obiectul licitaţiei este în suprafață de 36,39 mp, cu o valoare de inventar de 5.682,03 lei. - Imobilul Punctul Termic nr. 7, situat în Piaţa Iuliu Maniu, zona A, se identifică în CF nr. 65875 Zalău, cu nr. cadastral 65875, având categoria de folosinţă curți construcții, în suprafață de 548 mp, cu construcția "Punct Termic nr. 7” identificat în CF nr. 65875 * Zalău cu nr. cadastral 65875-C1 în suprafaţă desfășurată la sol de 420 mp, proprietate publică a Municipiului Zalău; Destinația spaţiului ce face obiectul prezentei licitaţii este — birou. 2. Condiţii generale ale închirierii a) Regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de chiriaş în derularea închirierii: Chiriaşul va utiliza, pe durata desfăşurării contractului de închiriere, spaţiul în suprafață de 23 mp, în vederea amenajării unui birou. Lucrările de amenajare, modernizare şi alte reparaţii curente care sunt necesare desfășurării activităţii de către chiriaş potrivit destinaţiei stabilite, sunt în sarcina exclusivă a chiriaşului, fără a putea pretinde proprietarului contravaloarea lucrărilor efectuate. La încetarea contractului de închiriere imobilul ce face obiectul închirierii împreună cu investiţiile realizate la acesta revin de plin drept şi libere de sarcini proprietarului. b) Obligaţiile privind protecția mediului Responsabilităţile de mediu revin în exclusivitate chiriaşului, de la preluarea bunului şi până la încetarea contractului de închiriere, inclusiv în ceea ce priveşte refacerea cadrului natural după efectuarea lucrărilor de orice fel implicate de prestarea serviciului (cum ar fi: efectuarea de investiţii, organizare de șantier, intervenții, exploatare etc.). Chiriaşul are obligaţia să respecte toate standardele legale de protecţie a mediului aplicabile. serviciului, inclusiv să obțină, pe cheltuiala sa, acordurile şi avizele impuse” de legislația mediului. c) Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanență Chiriaşul se obligă, ca pe toată durata închirierii, să păstreze în bune condiţii bunul închiriat, precum şi accesoriile acestuia, să nu le degradeze sau deterioreze. Chiriașul se obligă să asigure pe întreaga durată a închirierii, întreţinerea, şi exploatarea eficientă, în regim de continuitate şi permanență a bunului imobil ce face obiectul închirierii. d) Interdicţia subînchirierii bunului închiriat După adjudecarea licitaţiei şi încheierea contractului de închiriere, chiriaşul nu va putea subînchiria bunul ce face obiectul licitaţiei, respectiv al contractului de închiriere. În acest sens se va prevede o clauză în contractul de închiriere. e) Refuzul ofertantului de a încheia contractul Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul poate atrage după sine plata daunelor-interese, reprezentând cuantumul a 2 chirii lunare la prețul adjudecat. f) Durata închirierii/contractului Durata contractului de închiriere: 5 ani de la data semnării contractului de închiriere cu posibilitate de prelungire, cu acordul părților, prin întocmirea unui act adițional la contractul de închiriere. g) Chiria minimă și modul de calcul al acesteia Prețul de pornire al licitaţiei este 12 lei/mp/lună, conform conform Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 377 din 16 decembrie 2019, anexa II, pct. 1.20. “1.4. “Sedii administrative ale societăților comerciale — Zona A”. Chiria se va achita în avans, în cuantumul şi la termenele stabilite prin contractul de închiriere. La semnarea contractului de închiriere, chiriașul are obligația de a achita chiria în avans pentru luna următoare. Cuantumul chiriei se va actualiza anual de catre proprietar, pâna cel târziu în data de 25 a lunii ianuarie a fiecărui an prin aplicarea indicelui de inflaţie stabilit de I.N.S, părțile stabilind de comun acord că pentru noul cuantum rezultat prin această actualizare nu se va mai încheia un act adițional. În situaţia în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite naţionale sau locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părţi, dacă posibilitatea de ajustare a fost prevăzută în documentaţia de atribuire. h) Natura şi cuantumul garanţiei şi a taxei de participare solicitate de proprietar Garanţia de participare protejează autoritatea contractantă față de riscul unui eventual comportament necorespunzator al ofertantului pe toată perioada derulată până la încheierea contractului de închiriere. Cuantumul garanţiei de participare se stabileşte în sumă. fixă. Valoarea garanţiei de participare la licitaţia de închiriere va fi în cuantumul a două chirii lunare (tariful minim de pornire a licitaţiei/mp x suprafaţa închiriată x 2), respectiv 12,00 lei/mp/lună x 23 mp x 2 = 552 lei Modalitatea de constituire a garanţiei de participare. Depunerea sumei se poate face în numerar la serviciul de taxe şi impozite locale sau prin virament în contul IBAN RO 76 TREZ 5615006XXX000186 deschis la Trezoreria Municipiului Zalău. Reținerea garanţiei de participare. Ofertantul pierde garanţia de participare, prin neprezentarea a licitaţia publică, sau în cazul în care ofertantul câştigător nu s-a prezentat în termenul stabilit pentru încheierea contractului de închiriere din culpa adjudecatarului. Restituirea garanţiei de Participare. Pentru ofertantul necâştigător, garanţia de participare se restutuie în termen de 5 zile de la data depunerii solicitării scrise la registratura Municipiului Zalău, în cazul în care nu se înregistrează contestaţii. Garanţia de participare nu se restituie ofertantului declarat câștigător, fiind reţinută cu titlu de garanţie contractuală, sumă ce se va actualiza la nivelul prețului rezultat în urma adjudecării licitaţiei i) Natura şi cuantumul garanţiei contractuale Cuantumul astfel stabilit va acoperi eventualele debite, pe parcursul derulării contractului, indiferent de natura lor, inclusiv penalităţile aferente acestora. Neplata chiriei, precum şi orice altă prevedere încălcată referitoare la neîndeplinirea. obligaţiilor contractuale de către titularul dreptului de închiriere dau dreptul autorităţii contractante, la reținerea contravalorii acesteia din garanţia înregistrează debite la data încetării contractului, indiferent de motive. Documentaţia de atribuire, se pune la dispoziţia solicitantului contra cost, la preţul condiţii speciale, doar condiţii legale impuse prin natura activităţii ce urmează să se desfăşoare pe întreaga durată a contractului de închiriere. solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute C) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărei persoane interesate să prezinte documente edificatoare care să dovedească forma de înregistrare ca persoană fizică sau juridică şi, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile din țara în care ofertantul este stabilit. La licitaţie pot participa persoarie fizice autorizate sau juridice, române sau străine, care îndeplinesc condiţiile şi criteriile impuse de Documentaţia de atribuire. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. Oferta are Caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate. 4) Reguli privind oferta Ofertele se redactează în limba română în conformitate cu prevederile documentației de atribuire şi vor fi semnate pe fiecare pagina de reprezentantul/reprezentanţii autorizat/autorizaţi corespunzator să angajeze ofertantul în procedura pentru atribuirea contractului de închiriere. Oferta va fi transmisă (depusă) până la data și ora specificată în Anunţul de licitaţie, riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. Oferta este valabilă pe toată perioada desfăsurării procedurii de licitație până la atribuirea contractului de închiriere şi este confidențială până la deschidere de către comisia de evaluare. Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante, respectiv Municipiul Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr. 3, judeţul Sălaj, cam. 4 — Centru de Relaţii cu Publicul, în două licuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează în ordinea primirii lor, în registrul Oferte (Registru intrări/ieşiri), precizându-se data şi ora. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei și_va fi însoțit de următoarele - documente: 1. Scrisoare de înaintare — Formular 1 2. Împuternicire — Formular 2 (dacă este cazul) 3. Copie Certificat de înregistrare fiscală 4. Copie Carte de Identitate 5. Dovada achitării garanţiei de participare (Copie) Plicul exterior va cuprinde: 1. Declaraţie de participare — Formular 3 2. Fişa de informaţii privind ofertantul — Formular 4 3. Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului pentru participarea la licitaţie; 5 4. Certificat fiscal eliberat de Serviciul de impozite şi taxe al Primariei Zalău valabil în „ ziua deschiderii ofertei; 5. Cerificat de atestare fiscală emis de Direcţia Generală a Finanţelor valabil în ziua deschiderii ofertei; 6. Dovada achitării Documentaţiei de atribuire (Copie); Pe plicul interior se va scrie numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social pentru a permite returnarea documentelor de calificare, fără a fi deschise în cazul în care scrisoarea este declarată întârziată. Plicul interior va cuprinde: 1. Oferta financiară propriu-zisă — Formular 5 2. Ultimul Bilanţ contabil cu dovada depunerii la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală pentru anul precedent (copie. 3. Declaraţia unică a anului precedent - privind impozitul pe venit pentru persoanele fizice autorizate cu dovada depunerii la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală. . Declaraţie privind responsabilitățile de mediu — politica de mediu, aspectele de mediu specifice acesteia şi impacturile asupra mediului, programul său de mediu, precum și obiectivele şi ţintele de mediu. b) Precizări privind oferta In urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menţionează ofertele In baza procesului-verbal comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în Scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. Conţinutul ofertei trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care c) Stabilirea criteriilor de atribuire a contractului de închiriere Criteriile de atribuire a prezentului contract de închiriere sunt: 1. Cel mai mare nivel al chiriei, în pondere de 40%. 2. Capacitatea economico-financiară a ofertanților, în pondere de 10%, Criteriile de atribuire a prezentului contract de închiriere sunt și se vor realiza în baza unui algoritm de calcul: a) Pentru cel mai mare dintre prețurile ofertate se va acorda 40 puncte și pentru celelalte preţuri ofertate punctajul se calculează astfel: Pref ofertă/Preț maxim x 4 0; b) Pentru persoanele juridice care au închis anul precedent cu profit şi pentru persoanele fizice autorizate care au închis anul precedent cu venit, se vor acorda 10 puncte; În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare. În cazul egalităţii în continuare, autoritatea contractantă solicită ofertanților o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai mare. 5. Clauze referitoare la încetarea contractului de închiriere Contractul de închiriere încetează de drept: a) la expirarea termenului pentru care a fost încheiat, dacă părţile, nu procedează la prelungirea lui, prin încheierea unui act adiţional. b) înainte de termen, prin acordul părților cu o notificare prealabilă a celeilalte părţi, cu cel puţin 15 zile înainte. c) în cazul în care chiriașul desfășoară alte activităţi decât cele ce fac obiectul contractului. d) în cazul în care chiriaşul nu achită la termen contravaloarea cotei părţi din utilităţi. e) dacă chiriașul nu achită chiria datorată cel puţin doua luni consecutive sau în cazul în care chiriaşul nu își înde [...]