HCL 283/2025 adoptată

MUNICIPIUL ZALAU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu Ivlaniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon; C40)/260/6 1 0550 FaK.C40y260/661869 http ://wwvv. zalausj.ro e-mail: [email protected] HOTĂRÂREA NR. 283 din 18 septembrie 2025 privind aprobarea Componentei iniţiale a planului de selecţie la procedura de selecţie şi nominalizare a, membrilor Consiliului de Administraţie la SC CITADIN ZALĂU SRL Consiliul local al municipiului Zalău Având în vedere: -Referatul de aprobare nr. 71898 din 15 septembrie 2025 al Primarului municipiului Zalău; -Raportul de specialitate nr. 71990 din 15 septemrie 2025 al Direcţiei tehnice şi al Direcţiei resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG; -Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; -Hotărârea AGA la SC Citadin Zalău SRL, nr. 18 din 08.09.2025, înregistrată la Primăria Municipiului Zalău sub nr. 69906 din 09.09.2025, privind declanşarea procedurii de selecţie pentru numirea administratorilor la SC Citadin Zalău SRL; - Prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, ale Ordinului Agenţiei pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor întreprinderilor Publice nr. 126/2024 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare al comisiilor de selecţie şi nominalizare a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice, şi ale HG nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guveniului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice; - în baza art. 129 alin. (2) lit. a) şi alin. (3) lit. d), precum şi ale art. 139 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.L Se aprobă Componenta iniţială a planului de selecţie pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie la SC Citadin Zalău SRL, şi a Scrisoarii de aşteptări privitor la administrarea şi conducerea SC Citadin Zalău SRL, pentru perioada 2025-2029 - care este parte din componenta iniţială a planului de selecţie, conform Anexei 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Compartimentul guvernanţă corporativă din cadrul Direcţiei tehnice şi Direcţia Resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG, Serviciul Resurse umane, salarizare. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului .ludeţul Sălaj - Primarul municipiului Zalău - Direcţia Administraţie Publică - Direcţia economică - Direcţia tehnică - Direcţia resurse umane, monitorizare unităţi de învăţământ - CFG - SC Citadin Zalău SRL PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ CăHfFGristian Fort SECRETAR GENERAL Marina-Bianca Fazacaş DAP/SALAA'R-4ex  MUNICIPIUL ZALĂU PRIMAR 450016-Zalâu, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sâiai Telefon: (40)260,610550 Fax,(40)260.661869 http ://www .zala usj .ro e-mail: primaria(^alausj.ro Anexa 1 la HCL nr. din 2025 .Anexa nr 4 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău din|^.o9Ai'^ PROIECT PLAN DE SELECŢIE componenta iniţială pentru desemnarea membrilor Consiliului de Administraţie la SC CITADIN ZALĂU SRL  Introducere: SC Citadin Zalău SRL reglementărilor legale în vigoare, respectiv Legea nr. 31/1990 *** Republicată - Legea societăţilor comerciale cu modificările şi completările ulterioare şi cu dispoziţiile actului constitutiv, în vederea 2?ulTonsttoiv ' ^ îndeplinirii obiectivelor societăţii aşa cum sunt stabilite prin “dirvrr-““ ft>z‘on"ea prin absorbţie dintre SC Uzina Electrică Zalău SA si SC Citadin Codul CAEN 4211 include: onstructia de autostrăzi, străzi, drumuri şi alte căi de acces pentru vehicule şi pietoni • lucrări de suprafaţă pe străzi, drumuri, autostrăzi, poduri sau tuneluri: • asfaltarea drumurilor • lucrări de marcare a drumurilor şi alte marcaje • instalarea de grilaje de protecţie, indicatoare de circulaţie şi alte dispozitive similare Societatea desfâşoară Şl alte activităţi specifice: administrarea, amenajarea şi întreţinerea spatiilor verzi, a mobilierului urban, fântânilor arteziene şi decorative, statuilor şi monumentelor afemnte . o în categoria întreprinderilor publice prevăzute la art 2 pct. 2, lit b dm OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare: »b) companii şi societăţi naţionale, societăţi comerciale la care statul sau o unitate administrativ- tentonala este acţionar unic, majoritar sau la care deţine controlul”, Organizarea şi funcţionarea societăţii este reglementată de respectivul act normativ şi unde acesta nu dispune, de dispoziţiile Legii nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările compleS-ile 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi Asociat unic al societăţii este Municipiul Zalău iar organul suprem de conducere al Societăţii este Adunarea Generală a Acţionarilor. Prin Hotărârea Adunării Generale a Acţionarilor nr. 18 din data de 08.09.2025 s-a aprobat iniţierea procedurii de selecţie pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la SC Citadin Zalau SRL pentru un mandat de 4 ani, conform principalelor prevederi ale OUG nr. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările şi completările ulterioare care fundamentează prezenta procedură de selecţie. Conform art. 28 din OUG nr. 109/2011 alin. (1) în cazul societăţilor administrate potrivit sistemului unitar, acestea vor putea fi administrate printr-un consiliu de administraţie format din 3 - 7 membri, persoane fizice sau juridice, cu experienţă în conducerea societăţilor sau regiilor autonome. alin. (2) Fiecare membru al consiliului de administraţie trebuie să aibă studii superioare finalizate cel puţin cu diplomă de licenţă şi experienţă în domeniul ştiinţelor inginereşti, economice, sociale, juridice sau în domeniul de activitate al respectivei întreprinderi publice de minimum 7 ani. alin. (4) In cazul consiliilor de administraţie al căror număr de membri se încadrează în prevederile alin. (1), nu pot fi numiţi mai mult de un membru din rândul funcţionarilor publici sau al altor categorii de personal din cadrul autorităţii publice tutelare ori din cadrul altor autorităţi sau instituţii publice. //?  Oe administraţie este formată din administratori consideraţi independenţi sau instituţii publice nu pot fi automaţi sau instituţii publice. Administratorilor acestor societăţi li se anlirn îv, prevederile alin (1) privind cerinţele de experienţă ale (6). abn. (7) Selecţia membrilor consiliului de adminispatie se realizează cu respectarea orincmiilor prevazu e t^e ^ea nr 202/2002. cu modificările ,i completările ulterioare. In ZZ îâTfre nu ^ ‘o,aiui alin. (8) Mandatul administratorilor este stabilit prin actul constitutiv, neputănd devăsi 4 ani ^ZtTd îndeplinit în mod corespunzător atribuţiile poate fi reînnoit o Mn evaluare, în condiţiile prezentei ordonanţe de urgentă Mandatul administratorilor numiţi ca urmare a încetării, sub orice formă 1 mandatului thZ ’ ^ """ administratorului care a fost anul de selecţie este elaborat în conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 nrivind nr 1 a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări, prin^egea Şl Aiiexa I din Normele metodologice de aplicare a OUG nr 109/2011 nrivind pTZ::. «Sf “ ,i compleanle ulSl apTbme rocedura de recrutare şi selecţie se efectuează cu scopul de a asigura obiectivitatea si r^sparenţa selecţiei organelor de administrare şi de conducere a întreprinderilor publice dl asigurare a profesionalismului şi responsabilităţii, deciziei manageriale pLivit, stanLdelor de fnt^ŞerSTo^pXr P™“PMle guvernantei corporative ale PnhI.Vă îndeplimrii acestui deziderat, U.A.T. Municipiul Zalău în calitate de Autoritate ^ elaborează prezentul Plan de selecţie, în vederea cţiei pentru desemnarea membrilor în Consiliul de Administraţie la SC Citadin Zală uSRL. Secţiunea I. Scopul şi domeniu de aplicare Administtafc b! Sr’Si”‘°7“!-‘ “00,°’’“' ‘’“*™ «iesenmarea membrilor în Consiliul de rmSirr'“;-r“"‘r Şl completările ulterioare, aprobate prin HG nr. 639/2023. ^ planului de selecţie, constituie fundamentul procedurii de selecţie reflectând principalele activităţi şi decizii care trebuie realizate, termenele de realizare, părţile implicate şi rolurile acestora, riscurile identificate, precum şi documentele de lucru. Secţiunea II. Principii Pl^ul de selecţie este întocmit cu claritate pentru a putea fi determinate toate aspectele cheie ale procedurii de selecţie, in conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 privind guvernanta corporativa a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr l ™6 m r09/2mT Anexa I din Normele metodologice de aplicare a OUG ulterioare, J  g 1 Şl asumarea răspundem şi cu luarea in considerare a specificului domeniului de activitate al societăţii. Secţiunea III. Termene ale procedurii de selecţie Data de începere a procedurii de selecţie este: 08.09.2025 adm Zalau SRL, pentru un mandat de 4 ani, în conformitate cu prevederile OUG nr. 109/2011 Sterioarr'"^™^^^^ corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificările şi completările ANEXA, 1 din - Normele Metodologice pentru stabilirea criteriilor de selecţie a membrilor ... consiliilor de admmistraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice, de întocmire a listei scurte pentru fiecare post, a clasamentului acestora, a procedurii privind numirile finale, precum şi pentru momi 1 implementării prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului r. 109/2011 privind guvemanţa corporativă a întreprinderilor publice din HG nr. 639/2023. Secţiunea IV. Contractarea expertului independent Procedura de selecţie a administratorilor va fi realizată de către o comisie de selecţie si noininalizare, n^ita prin HCL nr. 183 din 16 iulie 2024, modificată şi completată prin HCL nr’ 249 din z / august 2025, la propunerea primarului şi se compune din: a) 2 membri desemnaţi de conducătorul autorităţii publice tutelare: Fort Călin-Cristian - Administratot public al municipiului Zalău - membru titular Curea Dănuţ-Cosmin - Director executiv - Direcţia tehnică - membru titular b) un expert independent, selectat de autoritatea publică tutelară: SC Arc Consulting SRL - reprezentată prin Căprar Elena Expertul independent este persoană fizică sau juridică, specializată şi autorizată în condiţiile legii pentru a-şi desfăşura activitatea in domeniu resurselor umane. Potrivit art. 2 pct. 28 din cuprinsul prevederilor OUG nr. 109/2011 privind guvernanta corporativa a întreprinderilor publice, selecţia expertului independent se realizează de către autoritatea publică tutelară în cazul întreprinderilor publice de interes local, în conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare Criterii de calificare: Selecţia experţilor independenţi persoane fizice sau juridice specializate în recrutarea resurselor umane s-a realizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi cu luare în considerare a criteriilor mai jos enumerate, dar fără a se limita la acestea şi care a prezentat conform legii un portofoliu relevant de clienţi pentru selecţia administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, dm care să rezulte că a prestat servicii de recrutare, care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii: a) prezentarea unui portofoliu de clienţi din ultimii 3 ani pentru selecţia admimstratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, din care să rezulte că a prestat servicii de recrutare pentru minimum trei clienţi, care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii; b) echipa de proiect să fie formată din cel puţin 2 experţi cu experienţă în recrutarea administratorilor/directorilor de întreprinderi publice sau private, şi care s-au concretizat cu ocuparea respectivelor poziţii sau cu finalizarea obligaţiilor contractuale din partea prestatorului; Secţiunea V. Roluri şi responsabilităţi Prezenta secţiune defineşte principalele activităţi pe care părţile implicate în procesul de selecţie trebuie să le îndeplinească, în scopul unei bune gestionări a acestui proces de selecţie. Adunarea Generală a Acţionarilor îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: /;  a) decide asupra declanşării procedurii de selecţie publice tutelare; care se comunică de îndată autorităţii b) aprobă componenta integrală a planului de selecţie; de selecţie administratorii, la recomandarea autorităţii publice tutelare, î n urma procesului Autoritatea publică tutelară îndeplineşte următoarele atribuţii principale selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: în procesul de a) elaborează şi publică proiectul componentei iniţiale a pianului de selecţie ne na cri na seÎeaS'’™'’”^ de 15 zile de la data declanşMi proLlurii 1 acceptaxia'au d) aprobă componenta iniţială a planului de seleţie; e) aproba scriso^ea de aşteptări, ca parte din componenta iniţiala a planului de selecţie- î) publica planul de selecţie componenta iniţială; ’ de candl|irţ“ rmlTalt" ^® h) decide privind constituirea comisiei de selecţie şi nominalizare; i) asigura secretariatul comisiei de selecţie şi nominalizare; publice^^^l^S" intreprmderii k) publică anunţul privind selecţia membrilor consiliului de administraţie. Compartimentul de guvemanţă corporativă din cadrul autorităţii publice tutelare îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita Ia acestea şi m condiţiile legii: a t -f scrisoarea de aşteptări, în consultare cu structurile de specialitate din cadrul utontatii publice tutelare şi cu organele de administrare şi conducere ale întreprinderii publice, b) blaborează profilul consiliului de administraţie. Comisia de selecţie şi nominalizare îndeplineşte următoarele atribuţii principale în procesul de selecţie a administratorilor, dar fără a se limita la acestea şi în condiţiile legii: a) desfăşoară procedura de selecţie a administratorilor, cu asigurarea condiţiilor şi transparenţei acesteia; b) evaluează candidaţii. pregăteşte şi comunică adunării generale a acţionarilor şi autorităţilor publice tutelare, lista scurtă a candidaţilor şi clasamentul acestora; c) notifică AMEPIP în cazul apariţiei oricăror abateri de la prevederile legale referitoare Ia derularea procedurii de selecţie, în vederea aplicării de sancţiuni şi dispunerii de măsuri de remediere- d) elaborează următoarele documente necesare bunei desfăşurări a procedurii de selecţie fără a se limita doar la acestea, conform legii: Plan de selecţie - componenta integrală, cu toata documentaţia necesară aferentă; Etapele procesului de selecţie; - Calendarul procesului de selecţie; - Documente şi materiale ce urmează a fi verificate, respectiv elaborate; Persoane de contact pentru informaţii şi detalii suplimentare; - Anunţurile privind selecţia, pentru presa tipărită şi online; Lista detaliată a documentelor necesare in vederea depunerii candidaturii; Dispoziţii de confidenţialitate şi de acces la documente; - Lista elementelor confidenţiale; Lista rsicurilor posibile şi a măsurilor ce vor fi luate pentru diminuarea acestor riscuri; - Profilul consiliului de administraţie; - Matricea consiliului de administraţie; Profilul candidatului pentru funcţia de administrator; Matricea profilului individual pentru funcţia de administrator; - Criterii de evaluare şi selecţie; - Modul de acordare a punctajului; 5 /3  Documente referitoare la Declaraţia de intenţie; - Planul de interviu; - Proiectul contractului de mandat; Formulare ale declaraţiilor necesare a fi completate de către candidaţi; - Alte documente specifice proiectului. e) verifica dosarele de candidatură în raport cu minimul de criterii stabilite pentru selecţie în vederea alcătuirii listei lungi de candidaturi; candidaturile care nu întrunesc minimul de criterii’ al profilului de candidat sunt respinse din lista lungă; f) dacă informaţiile din dosare nu sunt concludente în ceea ce priveşte întrunirea minimului de criterii stabilite pentru selecţie de către candidaţi, solicită clarificări suplimentare respingerea candidaturii; sau decide g) informează în scris candidaţii respinşi de pe lista lungă despre această decizie; h) verifică informaţiile din dosarele de candidatură rămase pe lista lungă şi stabileşte punctajul c^di^- evaluare pentru fiecare criteriu din cadrul matricei profilului pentru fiecare i) efectuează analiza comparativă prin raportare la profilul postului; j) solicită informaţii suplimentare candidaţilor din lista lungă, daca este cazul, pentru acurateţea [...]