HCL 221/2020 Zalău adoptată

TSILUNICIPIUI. ZALĂU CONSILIUL LOCAL. 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (4A0)/250/5 10550 Fax. (440)/250/55 1859 http :1fxarar rr. zalausj.ro e-mail: primaria Dzalausj.ro HOTĂRÂREA NR. 221 din 25 iunie 2020 privind închirierea prin licitaţie publică a unor spații, proprietatea publică a Municipiului Zalău, aflate în administrarea Liceului de artă „Ioan Sima” Zalău, temporar disponibile, Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul de aprobare şi Raportul de specialitate al Direcţiei Patrimoniu nr. 31632/18.06.2020, Adresa Liceului de artă „loan Sima” Zalău, înregistrată la Primăria Municipiului Zalău cu nr. 26785 din 22.05.2020 şi Avizele comisiilor de specialitate, HCL nr. 153 din 05.08.2002 privind transmiterea în administrarea instituţiilor de învățământ preuniversitar de stat a terenurilor şi clădirilor ce aparțin domeniului public al municipiului Zalău necesare desfășurării activităţii acestora, Văzând prevederile art.108, art. 297, art.332 - 348 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; În baza art. alin.2 lit.c şi alin.6 lit.a, art. 139 alin.3 lit.g, art. 196 alin. lit.a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE Art.1 Închirierea prin licitatie publică a două săli de clasă în suprafață totală de 32 mp, având o valoare de inventar totală de 42.081,92 lei, din incinta Liceului de artă “loan Sima” Zalău , proprietatea publică a Municipiului Zalău, spaţii aflate în administrarea unităţii de învăţământ Liceul de artă”loan Sima” din Municipiul Zalău, temporar disponibile, în vederea organizării şi desfăşurării de activităţi instructiv — educative, pe o perioada de 3 (trei ) ani cu posibilitatea de prelungire. Art.2 Preţul de pornire al licitaţiei este cel stabilit prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 37716.12. privind aprobarea impozitelor și taxelor locale, a tarifelor şi chiriilor pentru administrarea bunurilor ce aparțin domeniului public şi privat al municipiului Zalău, respectiv 20 lei/oră, conform Anexei nr.2, punctul 14.1.- inchiriere sală de clasă Art.3.Aprobarea documentaţiei de atribuire, conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art.4. Procedura de publicitate pentru organizarea licitaţiei se va efectua prin grija Serviciului Patrimoniu din cadrul Primariei Municipiului Zalău, cheltuielile cu publicitatea vor fi suportate de la bugetul local al Municipiului Zalău. Art. 5. Organizarea licitaţiei publice privind închirierea a două săli de clasă din incinta Liceului de artă “Ioan Sima” Zalău , proprietatea publică a Municipiului Zalău, revine în sarcina proprietarului, respectiv Municipiului Zalău. Art. 6. Mandatarea conducătorului Liceul de artă „loan Sima” Zalău, să procedeze la încheierea contractului de închiriere în baza documentației de atribuire comunicată de Municipiul Zalău, fiind răspunzător de urmărirea și gestionarea contractului, cu respectarea prevederilor Codului administrativ aprobat prin OUG nr.57 din 3 iulie 2019. Art.7. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Direcţia Patrimoniu şi Liceul de artă „loan Sima” Zalău. Art.8. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului judeţul Sălaj; -Primarul municipiului Zalău; - Direcţia administraţie publică; -Direcţia patrimoniu; -Direcţia economică; - Direcţia Resurse Umane - Liceul de artă „loan Sima” Zalău. CONTRASEMENEAZĂ, SECRETAR GENERAL Claudia Florica Ardelean | ÎI W Uz DAP/RH/6EX ANEXA 1 la HCL NR. 115, 0& .2020 Liceul de artă “Ioan Sima” Zalău l. CAIETUL DE SARCINI 1. Informaţii generale privind obiectul închirierii Denumirea şi sediul organizatorului licitaţiei: Primăria Municipiului Zalău, Piaţa Iuliu Maniu, nr.3, loc. Zalău, jud. Sălaj Denumirea unităţii de învăţământ : Liceul de artă “Ioan Sima” Zalău Adresa: Str. Aleea Torentului, nr.9 Nr. telefon: 0260/610201; e-mail: liceuldearta_ioansima(Qyahoo.com Prezentul Caiet de Sarcini s-a întocmit în vederea organizării unei licitaţii care are ca obiect închirierea a două săli de clasă din incinta Liceului de artă “loan Sima” Zalău, proprietatea publică a Municipiului Zalău, aflate în administrarea unității de învățământ, temporar disponibile, săli de clasă în suprafaţă totală de 32 mp, având nr. de inventar 1359, cu o valoare de inventar de 42081,92 lei . Spaţiul care urmează a fi închiriat, situat în incinta unităţii de învățământ, este destinat În incinta unităților de invatamânt sunt interzise activităţile care încalcă normele de moralitate şi orice activităţi care pot pune în pericol sănătatea şi integritatea fizică sau psihică a copiilor şi a tinerilor, respectiv a personalului didactic, didactic auxiliar şi nedidactic, precum şi activităţile de natură politică şi prozelitismul religios, conf. prevederilor Legii nr. 1/2011- Legea învățământului, cu modificările şi completările ulterioare. 2. Condiţii generale ale închirierii a) Regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de chiriaș în derularea închirierii: Locatarul (Chiriașul) va utiliza, pe durata desfăşurării contractului de închiriere, spaţiul mai sus identificat, în vederea desfășurării activităţii instructiv — educative. La încetarea contractului de închiriere imobilul ce face obiectul închirierii revine de plin drept şi liber de sarcini locatorulului. b) Obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanenţă Locatarul (Chiriaşul) se obligă, ca pe toată durata închirierii, să păstreze în bune condiţii bunul închiriat, precum şi accesoriile acestuia, să nu le degradeze sau deterioreze. Locatarul (Chiriaşul) se obligă să asigure pe întreaga durată a închirierii, întreţinerea, şi exploatarea eficientă, în regim de continuitate şi permanenţă a bunului imobil ce face obiectul închirierii. 4 c) interdicţia subînchirierii bunului închiriat După adjudecarea licitaţiei şi încheierea contractului de închiriere, chiriaşul nu va putea subînchiria bunul ce face obiectul licitaţiei, respectiv al contractului de închiriere. În acest sens se va prevedea o clauză în contractul de închiriere. d) Refuzul ofertantului de a încheia contractul Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul poate atrage după sine plata daunelor-interese, reprezentând cuantumul a 2 chirii lunare la prețul adjudecat. e) Durata închirierii/contractului Durata contractului de închiriere: 3 ani de la data semnării contractului de închiriere cu posibilitate de prelungire, cu acordul părţilor, prin întocmirea unui act adițional la contractul de închiriere. f) Chiria minimă și modul de calcul al acesteia Preţul de pornire al licitaţiei este 20 lei/oră, conform Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Zalău nr. 377 din 16 decembrie 2019 , anexa II, pct.14.1, privind aprobarea impozitelor şi taxelor locale, a tarifelor și chiriilor pentru administrarea bunurilor ce aparțin domeniului public şi privat al municipiului Zalău pe anul 2020. Chiria se va achita în avans, în cuantumul și la termenele stabilite prin contractul de închiriere. La semnarea contractului de închiriere, chiriașul are obligaţia de a achita chiria în avans pentru luna următoare. Cuantumul chiriei se va actualiza anual de catre locatorul, pâna cel târziu în data de 25 a lunii ianuarie a fiecărui an prin aplicarea indicelui de inflaţie stabilit de I.N.S, părţile stabilind de comun acord că pentru noul cuantum rezultat prin această actualizare nu se va mai încheia un act adițional. În situaţia în care au avut loc modificări legislative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunţarea la anumite taxe/impozite naţionale sau locale al căror efect se reflectă în creşterea/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a fundamentat preţul contractului, chiria poate fi ajustată, la cererea oricărei părţi, dacă posibilitatea de ajustare a fost prevăzută în documentaţia de atribuire. g) Natura şi cuantumul garanţiei şi a taxei de participare solicitate de locator Garanţia de participare protejează autoritatea contractantă față de riscul unui eventual comportament necorespunzator al ofertantului pe toată perioada derulată până la încheierea contractului de închiriere. Cuantumul garanţiei de participare se stabileşte în sumă fixă. Valoarea garanţiei de participare la licitaţia de închiriere este în sumă de 300 lei, reprezentând (aproximativ) contravaloarea chiriei pe doua luni. „= Modalitatea de constituire a garantiei de participare. Depunerea sumei se poate face în numerar la serviciul contabilitate a unităţii de învăţământ. Reținerea garanţiei de participare. Ofertantul pierde garanţia de participare, prin neprezentarea la licitaţia publică, sau în cazul în care ofertantul câștigător nu s-a prezentat în termenul stabilit pentru încheierea contractului de închiriere din culpa adjudecatarului. Restituirea garanţiei de participare. Pentru ofertantul necâștigător, garanţia de participare se restituie în termen de 5 zile de la data depunerii solicitării scrise, în cazul în care nu se înregistrează contestaţii. Garanţia de participare nu se restituie ofertantului declarat câștigător, fiind reţinută cu titlu de garanţie contractuală, sumă ce se va actualiza la nivelul preţului rezultat în urma adjudecării licitaţiei. h) Natura şi cuantumul garanţiei contractuale Garanţia contractuală se constituie de către ofertantul câștigător la data semnării contractului de închiriere, în sensul că va actualiza suma depusă ca și garanţie de participare la nivelul preţului rezultat în urma adjudecării licitaţiei. Valoarea garanţiei contractuale va fi în cuantumul a două chirii lunare adjudecate, sumă ce se va indexa anual cu indicele de inflație comunicat de I.N.S. Garanţia contractuală va fi returnată numai în condiţiile în care acesta nu înregistrează debite la data încetării contractului, indiferent de motive. Documentaţia de atribuire, se pune la dispoziţia solicitantului contra cost, la preţul de 20 lei, ce se va plati la casieria organizatorului. i) Condiţii speciale impuse de natura bunului imobil ce face obiectul închirierii Pentru bunul imobil care face obiectul prezentului caiet de sarcini, se impun condiţii speciale, respectiv faptul că în incinta unităţilor de invatamânt sunt interzise activităţile care încalcă normele de moralitate şi orice activităţi care pot pune în pericol sănătatea şi integritatea fizică sau psihică a copiilor şi a tinerilor, respectiv a personalului didactic, didactic auxiliar şi nedidactic, precum şi activităţile de natură politică şi prozelitismul religios, conf. prevederilor Legii nr. 1/2011- Legea învățământului, cu modificările și completările ulterioare. 3. Situaţia personală a ofertantului Autoritatea contractantă are obligaţia de a exclude din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de închiriere orice persoană despre care are cunoștință că, în E-B ultimii 3 ani a fost desemnată câștigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităților administrativ-teritoriale, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitaţie. (conform art. 339, alin. 2, OUG 57/20019). Pentru a evita excluderea din procedura de atribuire a contractului de închiriere, ofertantul trebuie să prezinte documente edificatoare prin care să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanţia de participare; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului (pers juridice) şi către bugetul local (pers juridice + pers. fizice) d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare (pers juridice). Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ca operatorul economic care participă la procedura de atribuire a contractului de închiriere să facă dovada situaţiei sale economice și fianciare. 4. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele La licitație pot participa persoane fizice sau juridice, române sau străine, care îndeplinesc condiţiile și criteriile impuse de Documentaţia de atribuire. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate. a) Reauli privind oferta Ofertele se redactează în limba română în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire și vor fi semnate pe fiecare pagina de reprezentantul/reprezentanţii autorizat/autorizați corespunzator să angajeze ofertantul în procedura pentru atribuirea contractului de închiriere. Oferta va fi depusă până la data și ora specificată în Anunţul de licitaţie, riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă. 2 = Oferta este valabilă pe toată perioada desfăsurării procedurii de licitație până la atribuirea contractului de închiriere și este confidențială până la deschidere de către comisia de evaluare. Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează în ordinea primirii lor, în registrul Oferte (Registru intrări /ieșiri), precizându-se data şi ora. 1. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei și_va_ fi însoţit de următoarele documente: 1. Scrisoare de înaintare — Formular 1 Plicul exterior va cuprinde 1. Împuternicire — Formular 2 (dacă este cazul) 2. Copie Certificat de înregistrare fiscal (pentru persoane juridice) 3. Copie Carte de Identitate 4. Dovada achitării garanţiei de participare (Copie) 5 6 , Declaraţie de participare — Formular 3 Fișa de informaţii privind ofertantul — Formular 4 . Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului pentru participarea la licitaţie; (persoane juridice). 8. Certificat fiscal eliberat de Serviciul de impozite şi taxe al Primariei Zalău valabil în ziua deschiderii ofertei; 9. Cerificat de atestare fiscală emis de Direcţia Generală a Finanţelor (valabil la data deschiderii ofertei) — persoane juridice. 10. Dovada achitării Documentaţiei de atribuire (Copie); 2. Pe plicul interior se va scrie numele sau denumirea ofertantului și domiciliul sau sediul social pentru a permite returnarea documentelor de calificare, fără a fi deschise, în cazul în care scrisoarea este declarată întârziată. Plicul interior va cuprinde: 1; Oferta financiară propriu-zisă — Formular 5 2, Ultimul Bilanţ contabil cu dovada depunerii la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală pentru anul precedent (copie.) — persoane juridice. Sau Declaraţia unică a anului precedent - privind impozitul pe venit pentru persoanele fizice autorizate cu dovada depunerii la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală. Sau Adeverinta emisă de angajator — pentru persoane fizice. b) Precizări privind oferta -5- În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul-verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare, după care se deschid plicurile interioare. În baza procesului-verbal comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. Conţinutul ofertei trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea urmând a lua cunoștință de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidenţial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală. c) Stabilirea criteriilor de atribuire a contractului de închiriere Criteriile de atribuire a prezentului contract de închiriere sunt: 1. Cel mai mare nivel al chiriei, în pondere de 40%. 2. Capacitatea economico-financiară a ofertanţilor, în pondere de 10%. În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare. În cazul egalităţii în continuare, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai mare. 3. Clauze referitoare la încetarea contractului de închiriere Contractul de închiriere încetează de drept: = (i 3 a) la expirarea termenului pentru care a fost încheiat, dacă părţile, nu procedează la prelungirea lui, prin încheierea unui act adiţional. b) înainte de termen, prin acordul părţilor cu o notificare prealabilă a celeilalte părţi, cu cel puţin 15 zile înainte. c) în cazul în care chiriaşul desfășoară alte activități decât cele ce fac obiectul contractului. d) dacă chiriaşul nu achită chiria datorată cel puţin doua luni consecutive sau în cazul în care chiriaşul nu îşi îndeplineşte orice altă obligaţie asumată prin contractul de închiriere; e) în cazul în care lucrările de modernizare sau interesul public impun acest lucru; f) prin reziliere în caz de neîndeplinire a obligaţiilor contractuale, încetarea contractului operând de plin drept fără punere în întârziere şi fără sesizarea instanţei de judecată. Chiriaşul este obligat ca în termen de 30 de zile calendaristice de la data încetării contractului să elibereze imobilul închiriat, în caz contrar locatorul va putea evacua chiriaşul într-un termen notificat cu plata de daune interese. + II. FIŞA DE DATE Fișa de date conţine informaţii specifice referitoare la aplicarea concretă a procedurii pentru atribuirea contractului de închiriere, care sunt destinate potenţialilor ofertanţi interesaţi să participe la licitația publică pentru atribuirea contractului de închiriere. _1. Informații generale privind locatorul | Denumire: Unitatea de invățământ /MUNICIPIUL ZALĂU | Liceul de artă loan Sima, str. Aleea Torentului, nr.9 | | Sediu: Cod de identificare fiscală: | 4566356 Telefon: "0260/610201 | Fax: 0260/610201 | Email: liceuldearta_ioansima(2yahoo.com | Punct de contact: | Primăria Municipiului Zalău Punctul de contact menţionat | Alte informații pot fi obținute la: , anterior | Caietul de sarcini poate fi obținut contracost de la: | Casieria Primăriei Mun.Zalău, cam.1 | Ofertele sau solicitările pot fi transmise la: | Sediul Primăriei Mun.Zalău, cam. 4 ' Numărul de zile în care se pot solicita clarificări înainte de data limită de cucel puţin 10zile lucrătoare ! depunere a ofertelor: 2. Obiectul contractului /închirierii Obiectul documentaţiei îl constituie închirierea a două săli de clasă în suprafaţă totală de 32 mp, având o valoare de inventar de 42.081,92 lei, din incinta Liceului de artă “loan Sima” Zalău, proprietatea publică a Municipiului [...]