HCL 164/2017 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)/260/610550 Fazx.(4031260/66 1859 http :7frarazre. zalaus j.ro e-mail: primaria Bzalausj.ro HOTĂRÂREA NR.164 din 25 mai 2017 privind aprobarea Planului Anual de acţiune pe anul 2017 a Serviciilor Sociale administrate şi subvenţionate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Zalău şi activitatea Direcţiei de Asistenţă Socială Comunitară Zalău Consiliul local al municipiului Zalău, Având in vedere: Adresa Direcţiei de Asistenţă Socială Comunitară nr.31599 din 18.05.2017 prin care se propune aprobarea Planului Anual de acţiune pe anul 2017 a Serviciilor Sociale administrate şi subvenţionate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Zalău şi activitatea Direcţiei de Asistenţă Socială Comunitară Zalău si Referatul Direcţiei Administraţie Publică Zalău nr.31638 din 19.05.2017. Văzând prevederile art. 118 din Legea nr. 292/2011-Legea asistenţei sociale cu modificările şi completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 36 alin. 2 lit.a si lit. d, art. 36 alin. 6 lit. a punctul 2,16 si 19 si art. 45 alin.l din Legea nr. 215 /2001 a administratiei publice locale , cu modificarile ulterioare HOTĂRĂȘTE Art.1.Se aprobă Planul Anual de acţiune pe anul 2017 a Serviciilor Sociale administrate şi subvenţionate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Zalău şi activitatea Direcţiei de Asistenţă Socială Comunitară Zalău, ce constituie Anexa | la prezenta hotarare. Art.2.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia de Asistenţă Socială Comunitară care va aduce la cunoștința publică prezenta hotărâre prin publicare pe site-ul DASC și afișat la avizierul instituției. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului judeţului Sălaj, -Primarul municipiului Zalău, -Directia Economică, -DASC Zalau, PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ-. CONTRASEMNEAZĂ, Balajel SECRETAR: Potroviţă Stelian Ş i DAPL/BALA/BM/5 EX. CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ZALĂU DIRECȚIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ COMUNITARA Nr. 7572 din 17.05.2017 JA pa DE ACTIUNE PE ANUL 2017 PRIVIND STRVECIII:E Sie ADMINISTRATE ȘI SUBVENȚIONATE DIN BUGETUL CONSILIULUI LOCAL ZALAU, SI ACTIVITATEA DIRECTIEI DE ASISTENTA SOCIALA COMUNITARA Direcţia de Asistenţă Socială Comunitară Zalău, în calitate de serviciu public de specialitate, asigură transpunerea în practică a legislaţiei, potrivit actelor normative în vigoare în domeniul asistenţei sociale. Activitatea DASC cuprinde prestațiile sociale destinate persoanelor în drept şi familiilor defavorizate din punct de vedere social şi pe de altă parte serviciile sociale destinate prevenirii şi combaterii marginalizării şi riscului de excluziune socială, susţinerii materiale în vederea depăşirii situaţiilor de risc social al grupurilor ţintă vulnerabile. Pentru dezvoltarea şi îmbunătațirea continuă a serviciilor sociale acordate de furnizorii publici şi privaţi la nivelul municipiului, DASC Zalău a elaborat Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale acordate la nivelul municipiului Zalău pentru perioada 2015-2020, aprobată prin HCL nr. 116/2015, la elaborarea căreia au fost avute în vedere nevoile identificate ale persoanelor din comunitate, aflate în evidenţă, de prioritățile asumate si resursele disponibile, Întrucât Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale este concepută pe o perioadă de 5 ani, în anul 2017 vom continua realizarea obiectivelor generale și specifice propuse. OBIECTIV GENERAL Dezvoltarea continuă a unui sistem realist, de calitate şi eficient de servicii sociale la nivelul comunităţii, constituie scopul principal al Serviciului Public de Asistenţă Socială Comunitară Zalău. Prin activitatea noastră, ne propunem să răspundem nevoilor sociale şi speciale cu obiectivitate, prin tratament egal şi nediscriminatoriu, susținând dreptul la o viaţă demnă pentru cetățenii municipiului Zalău. Modalităţi de acţiune a) Constituirea unei baze de date în legătură cu familiile şi persoanele singure aflate în situație de risc social; | b) Prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare sau permanente ale unor situații care pot genera marginalizarea sau excluderea socială a persoanei, familiei, grupurilor ori a comunităților; c) Acordarea de servicii sociale care să corespundă atat standardelor de calitate cat si nevoilor comunitatii d) Îmbunătăţirea nivelului de informare a persoanelor izolate social la domiciliu, asupra drepturilor acestora şi cu privire la serviciile oferite de instituţiile și organizațiile specializate; e) Prevenirea institutionalizării asistaţilor, prin asigurarea condițiilor necesare pentru a rămâne în mediul social propriu; f) Promovarea activităţilor şi a vieţii asociative pe plan local, pentru încurajarea proiectelor de parteneriat între DASC si organizațiile neguvernamentale; g) Asigurarea asistenței juridice persoanelor și familiilor aflate în stare de risc social; h) Facilitarea colaborarii cu diverse servicii publice sau alte instituţii cu responsabilități în domeniul protecției sociale; i) Realizarea activităților de asistență socială, în confomitate cu responsabilitățile stabilite de legislaţia în vigoare; j) Îmbunătăţirea serviciilor şi dezvoltarea de proiecte noi în domeniul asistenței şi protecţiei sociale comunitare; k) Atragerea de resurse financiare pentru realizarea obiectivelor propuse; I) Gestionarea eficientă a resurselor financiare în vederea realizării obiectivelor DASC. OBIECTIV SPECIFIC În vederea atingerii obiectivelor specifice propuse pentru anul 2017 se vor implementa prevederile legale din domeniul asistenţei sociale, corelate cu nevoile şi problemele sociale identificate la nivelul comunităţii. Modalităţi de acţiune a) Identificarea, constituirea categoriilor de beneficiari şi repartizarea acestora în funcție de tipurile de servicii sociale pentru care se încadrează; b) Actualizarea bazei de date şi monitorizarea cazurilor aflate în evidenţă, cu privire la beneficiarii de servicii sociale şi a celor de prestații sociale; c) Depistarea situaţiilor de risc care pot determina separarea copiilor de părinţii săi şi evaluarea acestor situații; d) Creşterea calității serviciului public şi o bună administrare a serviciului public. Obiectivele specifice se realizează în cadrul Directiei de Asistenta Sociala Comunitară, prin acordarea de servicii şi prestații sociale, focalizate pe grupuri ţintă. 1. SERVICII SOCIALE 1. CENTRUL SOCIAL DE URGENȚĂ Regulamentele de Organizare şi Funcționare ale serviciilor sociale acordate în cadru Centrului Social de Urgenţă Zalău au fost aprobate prin Hotărârea Consiliului Local z Municipiului Zalău nr. 308 din 10.11.2016. Serviciile sociale acordate beneficiarilor din Centrul Social de Urgenţă au menire de a facilita integrarea socială şi profesională, prevenirea riscului de marginalizare : excluziune socială a persoanelor care provin din institutii de protectie sociala sau aflat într-o situaţie de risc social. Centrul Social de Urgență oferă urmatoarele servicii: A. Servicii de găzduire pe perioadă determinată pentru persoane cu risc social Răspunde nevoilor sociale ale persoanelor care au rămas fără locuință, în vedere depășirii situaţiilor de dificultate, prevenirii și combaterii riscului de excluziune social; promovării incluziunii sociale şi creşterii calității vieții. Obiectivul: susținerea persoanelor care au rămas fără locuință prin găzduirea temporară acestora şi prin asigurarea altor servicii. Facem mentiunea ca de acest serviciu au benefici: si victimele violentei in familie care au devenit persoane aflate intr-o situatie de risc. Beneficiarii sunt: a) persoanele care şi-au pierdut locuința din diverse motive, nu au resurse material necesare asigurării unei locuinţe şi nu beneficiază de alte servicii sociale care acorc găzduire; b) victime ale violenței domestice, lipsite de suport material și/sau afectiv, care necesii adăpost de urgență, până la soluționarea situației sociale; €) victime care au rămas fără locuinţă în urma unor catastrofe naturale. Serviciile acordate: a) găzduire pe perioadă determinată; b) asistență medicală primară, educaţie pentru sănătate; c) hrană-două mese/zi; d) consiliere psihologică și asistență socială; e) sprijin în orientarea şi integrarea profesională în funcţie de pregătirea profesiona. avută. Bugetul căra anul 2017- 25.000 lei pentru un numar maxim de 15 beneficiari. Sursa de finanţare-bugetul local B.Servicii de cazare si integrare in munca si societate pentru tinerii dezinstituționalizați Scopul acestor servicii este prevenirea riscului marginalizării şi excluziunii sociale şi facilitarea accesului la servicii în vederea integrării sociale şi profesionale a acestora. Obiectivul: susținerea tinerilor dezinstituționalizați prin serviciul de găzduire temporară și prin asigurarea altor servicii. Beneficiarii sunt tineri cu vârsta cuprinsă între 18-30 de ani proveniți din instituţii de protecţie specială. Serviciile acordate: a) găzduire pe perioadă determinată; b) asistență medicala primară,educaţie pentru sănătate; €) hrană-două mese/zi; d) consiliere psihologică, asistență socială; e) sprijin în orientarea şi integrarea profesională. Bugetul pentru anul 2017- 50.000 lei pentru un numar maxim de 20 beneficiari. Sursa de finanțare-bugetul local 2. ADAPOSTUL DE NOAPTE Adăpostul de noapte-răspunde nevoilor sociale precum şi a celor speciale individuale . ale persoanelor lipsite de adăpost, în vederea depăşirii situaţiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială, promovării incluziunii sociale și creşterii calității vieții. Obiectivul: susținerea persoanelor lipsite de adăpost prin găzduirea temporară a acestora şi prin asigurarea altor servicii. Beneficiarii sunt: a) persoanele care au domiciliul sau reședința în municipiul Zalău, sunt lipsite de locuință şi nu dispun de resurse materiale în vederea asigurării unei locuinţe, în situația în care aceste persoane nu beneficiază de alte servicii sociale care acordă găzduire; b) persoanele care se află în situaţii de dificultate şi care solicită adăpost de urgență, până la depăşirea acestei situații; €) persoanele care au domiciliul sau reşedinţa în judeţul Sălaj și se află în municipiul Zalău în vederea rezolvării unor probleme personale beneficiază de găzduire pe o perioadă de 1- 5 zile/an; d) persoanele care au domiciliul sau reşedinţa în alte judeţe din țară şi se află în municipiul Zalău, în vederea rezolvării unor probleme personale, beneficiază de găzduire pe o perioadă de 1-3 zile/an. - Serviciile acordate: a) găzduire pe perioadă determinată; b) asistență medicală primară, educație pentru sănătate; c) hrană-două mese/zi; 4 d) consiliere psihologică, asistență socială; e) sprijin în orientarea şi integrarea profesională în funcţie de pregătirea profesională avută. Bugetul pentru anul 2017- 428.000 lei pentru un numar de 50 beneficiari 3.CANTINA DE AJUTOR SOCIAL Regulamentul de Organizare și funcționare al Cantinei de Ajutor Social a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr.308 din 10.11.2016. Serviciile acordate prin Cantina de Ajutor Social urmăresc prevenirea excluziunii sociale a persoanelor vulnerabile şi defavorizate social, respectiv creşterea calității vieții acestora. Obiectivul: sprijinirea persoanelor vulnerabile şi defavorizate social, aflate în situaţie socio-economică sau medicală deosebită, prin acordarea hranei la cantina socială în mod gratuit sau cu plata unei contribuţii de 30% din venitul pe persoană, fără a se depăşi costul meselor servite. Beneficiarii sunt: a) copiii în vârstă de până la 18 ani, aflați în întreţinerea familiilor al căror venit net mediu lunar raportat la o persoană este sub nivelul venitului net lunar luat în calcul la stabilirea ajutorului social; b) tinerii care urmează cursuri de zi la instituţiile de învățământ care funcționează în „ condiţiile legii-până la terminarea acestora, dar fără a depăși vârsta de 26 de ani; c) persoanele care beneficiază de ajutor social sau de alte ajutoare băneşti acordate în condiţiile legii și al căror venit este de până la nivelul venitului net lunar pentru o persoană singură, luat în calcul la stabilirea ajutorului social; d) pensionarii; e) persoane vârstnice izolate social, fără susținători legali şi care nu realizează venituri; £) invalizii şi bolnavii cronici; g) orice persoană care nu realizează venituri. Serviciile acordate Pregătirea și servirea a două mese/zi/persoană, prânzul și cina, în limita alocaţiei de hrană prevăzute de reglementările legale. Bugetul pentru anul 2017- 700.000 lei pentru un numar maxim de 120 beneficari Sursa de finanțare-bugetul local 4.CENTRUL MULTIFUNCȚIONAL PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE “TINEREȚE FĂRĂ BĂTRÂNEȚE”. Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al acestui serviciu a fost aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău nr.308 din 10.11.2016. 5 Serviciile acordate persoanelor vârstnice urmăresc îmbunătățirea calității vieții și prevenirea riscului de excluziune socială. Obiectivul centrului: Prevenirea instituționalizării persoanelor vârstnice prin promovarea participării acestora la viaţa socială şi menţinerea relațiilor interumane; Beneficiarii serviciilor sunt persoane vârstnice care au domiciliul pe raza administrativ- teritorială a municipiului Zalau. Serviciile acordate: a) asistență socială; b) asistență medical primară; c) consiliere psihologică; d) consiliere juridică; €) socializare și activităţi de petrecere a timpului liber. Numarul de beneficiari inscrisi la Centrul TFB : 120 Bugetul pentru anul 2017- 121.000 lei Sursa de finanțare-bugetul local. 5. SERVICII SOCIO-MEDICALE ACORDATE PRIN INTERMEDIUL ASOCIATIILOR, FUNDATIILOR ȘI CULTELOR RELIGIOASE, SUBVENŢIONATE DE LA BUGETUL LOCAL Consiliul Local al Municipiului Zalău prin Direcţia de Asistenţă Socială Comunitară, a încheiat convenţii cu 5 asociatii si fundatii care ofera servicii medico- sociale atat pentru persoane cu dizabilitati cat si pentru copii/tinerii care provin din familii în situatie de risc social. A. ASOCIAȚIA HANDICAPAȚILOR ZALĂU - CENTRUL CITO desfășoară un program de terapie ocupaţională care are ca scop reinserţia socială a tinerilor şi adulților cu handicap, încadrarea în mediu protejat sau normal de lucru. Grupul țintă e format din tineri şi adulți cu handicap neuromotor care trăiesc în familii, tineri proveniți din instituţii care şi-au regăsit familia, tineri absolvenţi de școală specială. Serviciile acordate: a) evaluare; b) orientare; c) formare profesională; .: d) instruire şi abilitare a tinerilor cu handicap pentru prestarea unor activități productive. Numărul de persoane beneficiare pentru anul 2017 este 17 beneficiari tineri și adulți. Subvenţia acordată-31.680 lei. B. FUNDAŢIA MAYA- ofera servicii medico-sociale pentru copii prin CENTRUL DE ZI „FLUTURI ALBI”, oferind suport și asistență pentru copii cu dizabilități neuro- psiho-motorii, cu un grad de dizabilitate care nu le permite să urmeze nicio formă de şcolarizare. Majoritatea. beneficiarilor provin din familii aflate în dificultate, numeroase, cu venituri foarte mici, sub nivelul de subzistență, care dețin prea puţine cunoştinţe cu privire la natura handicapului propriilor copii, la modalităţile de creștere și educare a acestora. Prin proiect se asigura urmatoarele servicii: a) consiliere psihosocială şi suport emotional; b) supraveghere; €) îngrijire. Numărul de beneficiari pentru anul 2017 este de 6 copii. Subvenţia acordată-48.000 lei. C. ASOCIAȚIA PRADER WILLI- Centrul Pilot de referință pentru bolile rare oferă servicii de recuperare pentru copiii cu dizabilitati, prin programe de intervenţie personalizate şi activităţi socio- educative pentru copiii cu boli rare. Prin proiect se asigură urmatoarele servicii: a) terapie comportamentală; b) terapie senzorială; c) logopedie; d) kinetoterapie; e) masaj; £) hidroterapie; 8) ergoterapie; h) instruirea părinţilor. Numărul de beneficiari pentru care se acordă subvenţionare în anul 2017-54 de copii. Subvenţia acordată -480.820 lei. D.ASOCIAŢIA PRADER WILLI-Centru de pregătire pentru o viață independentă “Proba de zbor” Serviciile acordate: a) terapii, consiliere individual şi de grup; b) terapie ocupaţională; c) socializare şi activități culturale; d) integrare şi reintegrare socială. Numărul de tineri și adulți cu dizabilități-10 beneficiari. Subvenţia acordată-562.720 lei. E. PROTOPOPIATUL ORTODOX ROMÂN- CENTRUL DE ZI PENTRU COPII „SFÂNTUL ARHIDIACON ȘTEFAN” Prin Centrul de zi pentru copii se oferă servicii pentru elevii care necesită asistar social-educațională, sunt în situație de vulnerabilitate materială, climat familiz disfuncțional sau cu posibilități minime de supraveghere a copilului în afara programul şcolar obligatoriu. Centrul de zi are drept obiectiv oferirea următoarelor servicii către copiii beneficiari : a) sprijin în pregătirea temelor şcolare; b) sprijin în formarea abilităților de comunicare scrisă şi orală; c) dezvoltarea deprinderilor de viață prin activități educative-recreative, sport, picturi muzică, lucru manual, activități educative pentru igiena personală și a mediului în car trăiesc; 3 d) hrană caldă în sistem catering (masa de prânz şi cina). Numărul de copii beneficiari în anul 2017-20 de copii. Subvenţia acordată-48.000 lei F.CENTRUL DE ZI DIN CADRUL COMPLEXULUI DE SERVICII SOCIALE NR.1 ZALĂU Are ca scop prevenirea şi depășirea unor situaţii de dificultate, prevenirea marginalizări şi excluziunii sociale pentru copiii care provin din familii cu grad ridicat de risc socia familii care nu pot oferi copiilor suportul necesar pregatirii temelor pentru a dou zi. Serviciile de asistență socială acordate sunt: a) educare; b) supraveghere; c) îngrijire; - d) asigurarea hranei(servirea a două mese pe zi-prânzul şi cina); €) asistență (socială,medicală)și îngrijire; £) suport emotional; 8) evaluare şi intervenție logopedică; h) consiliere pentru copil și familie; i) orientare şcolară și profesională, consiliere psihologică; | j) socializare şi petrecerea timpului liber, în funcţie de particularitățile de vârstă; k) sprijin educational şi supraveghere directă în efectuarea temelor şcolare; 1) suport pentru dezvoltarea abilităților de viață independentă. Numărul de beneficiari pentru care s-a aprobat finanţarea în anul 2017 este de 44 copii. Finanţarea acordată:124.000 lei II. PRESTAȚII SOCIALE 1.INDEMNIZAŢII PENTRU PERSOANELE CU HANDICAP Pentru persoanele încadrate în gradul I de handicap grav care nu optează pentru asistent personal, se asigură plata unei indemnizaţii lunare acordată persoanelor cu handicap, conform drepturilor stabilite prin Legea nr.448/2006, in valoare de 1.065 lei. Acordarea acestor drepturi se monitorizeaza semestrial. Numarul dosarelor aflate in plata la aceasta data este de 415. Sursa de finantare: Bugetul de stat prin bugetul local. 2. ANGAJAREA ASISTENTULUI PERSONAL PENTRU PERSOANE CU HANDICAP GRAV. Persoanele cu handicap grav care opteaza pentru angajarea de asistent personal beneficiaza de ingrijirea de baza stabilita conform normativelor in vigoare, din partea acestora. Suma de care beneficiaza un asistent personal pentru serviciile prestate este de 1.065 lei. Acordarea acestor drepturi se monitorizeaza semestrial. Numarul asistentilor personali ai persoanelor cu handicap in prezent este de 150. Sursa de finantare: Bugetul de stat prin bugetul local. 3. AJUTOARE SOCIALE Prestaţia se acordă familiilor și persoanelor singure fără venituri sau cu venituri reduse, pentru asigurarea venitului minim garantat. Este o prestație care presupune implicarea activă a beneficiarilor, solicitanții fiind obligaţi să se înscrie în evidențele AJOFM ca persoane apte de muncă iar după stabilirea dreptului de ajutor 9 social, să efectueze numarul de ore de muncă în folosul comunității, potrivit legislaţiei în vigoare. [...]