HCL 385/2019 Zalău adoptată

TIUNICIPIUL ZLAILĂTL CONSILIUL LOCAL 450016 - Zalău, Piaţa luliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (4037250476 10550 Fax. (403/250/66 1863 http: fara. zalausj.ro e-mail: primaria Dzalausj.ro HOTĂRÂREA NR. 385 din 16 decembrie 2019 privind aprobarea Planului Anual de acţiune pe anul 2020 a Serviciilor Sociale administrate şi subvenţionate din bugetul local al Municipiului Zalău Consiliul local al municipiului Zalău; Văzând: Adresa Direcţiei de Asistenţă Socială Zalău înregistrată la instituţia noastră sub nr.89704/10.12.2019, Referatul de aprobare şi Raportul de specialitate al Direcţiei Administraţie Publică nr.89727/10.12.2019, Avizul favorabil primit de la Consiliul Judeţean Sălaj nr.19500/10.12.2019, Avizele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; Prevederile art.112 alin.3 lit.b din Legea nr.292/2011 Legea asistenței sociale cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile art.129 alin.2 lit.d, alin.7 lit.b, p, s, art.139 alin.1, art.196 alin.] lit.a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art.1.Se aprobă Planul Anual de acțiune pe anul 2020 a Serviciilor Sociale administrate şi subvenţionate din bugetul local al Municipiului Zalău, ce constituie Anexa 1 la prezenta hotărâre. Art.2.Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia de Asistenţă Socială Zalău care va aduce la cunoștința publică prezenta hotărâre prin publicare pe site-ul Direcţiei de Asistenţă Socială Zalău şi afişat la avizierul instituţiei. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului judeţul Sălaj, -Primarul municipiului Zalău, -Direcţia Administraţie Publică, -Direcţia de Asistenţă Socială Zalău, -Directia Economică, -Centrul de Relaţii cu Publicul. PREȘEDINTE D CONTRASEMNEAZĂ, i o Si / SECRETAR GENERAL, ( Se Claudia Ardelean x DAP/SALA/PF 6EX CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ZALĂU DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ Nr. 19320 / 09.12.2019 PLANUL ANUAL DE ACŢIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE ADMINISTRATE ŞI FINANȚATE DIN BUGETUL CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI ZALĂU PENTRU AN UL 2020 . Judeţul Sălaj Anexă la hotărârea Consiliului Local al Municipiului Zalău, nr. TA ZE. Municipiul Zalău Având în vedere: = 1. Strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. | 16/28.05.2015 respectiv următoarele obiective operaţionale/direcţiile de acţiune: a) Constituirea unei baze de date în legătură cu familiile și persoanele singure aflate în situaţie de risc social; b) Prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare sau permanente ale unor situații care pot genera marginalizarea sau excluderea socială a persoanei, familiei, grupurilor ori a comunităţilor; c) Acordarea de servicii sociale care să corespundă atat standardelor de calitate prevăzute de legislaţia în vigoare, cât și nevoilor comunității; ăi d) Îmbunătăţirea nivelului de informare a persoanelor izolate social la domiciliu, asupra drepturilor acestora şi cu privire la serviciile oferite de instituţiile și organizaţiile specializate; e) Prevenirea instituţionalizării asistaţilor, prin asigurarea condiţiilor necesare pentru a rămâne în mediul social propriu; 2, 20/9 £) Promovarea activităţilor şi a vieţii asociative pe plan local, pentru încurajarea proiectelor de parteneriat între DAS si organizaţiile neguvernamentale; 8) Asigurarea asistenței juridice persoanelor şi familiilor aflate în stare de risc social; h) Facilitarea colaborarii cu diverse servicii publice sau alte instituții cu responsabilităţi în domeniul protecţiei sociale; Ă i) Realizarea activităţilor de asistență socială, în confomitate cu responsabilitățile stabilite de legislaţia în vigoare; i ]) Îmbunătăţirea serviciilor şi dezvoltarea de proiecte noi în domeniul asistenței şi protecției sociale comunitare; k) Atragerea de resurse financiare pentru realizarea obiectivelor propuse; 1) Gestionarea eficientă a resurselor financiare în vederea realizării obiectivelor DAS Zalău. 2. Strategia naţională de dezvoltare a serviciilor sociale, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1826/2005, direcţia de acţiune/obiectivul operaţional; — Serviciile sociale ale Direcţiei de Asistenţă Socială Zalău, respectiv cele subvenţionate de la bugetul local sunt descrise la capitolul 1 din prezentul plan anual. 3. Programul de interes naţional aprobat prin Hotărârea Guvernului ......... | ceace : — Direcţia de Asistenţă Socială Zalău implementează Planul de acţiune elaborat în cadrul Strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale, aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 116/28.05.201 Ş: 4. Acorduri de cooperare/parteneriat încheiate între DAS Zalău şi diverse instituţii şi organizaţii în vederea realizării unor obiective comune. * DAS Zalău are în vedere încheierea unor acorduri de parteneriat în anul 2020 cu următoarele instituţii şi furnizori de servicii sociale: — Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Sălaj - consilierea şi prezentarea unor subiecte cu tematica prevenirea și combaterea infracțiunilor și a violenţei, prin intermediul materialelor video, respectiv prin materiale scrise, beneficiarilor din cadrul Centrului Social de Urgenţă Zalău; — Caritas Eparhial Oradea - sprijin material (alimente și îmbrăcăminte) pentru familii defavorizate și copii cu dizabilităţi. — Serviciul de Probaţiune Sălaj - identificarea locurilor de muncă pentru persoanele cu decizie emisă de către Serviciul de Probaţiune Sălaj cu privire la prestarea muncii în folosul comunității. — Centrul de Prevenire, Evaluare şi Consiliere Antidrog Sălaj - recuperarea minorilor vicioşi, dependenţi de substanţe și prevenirea consumului în rândul acestora. - — Școala Generală Porolissum - identificarea unor soluţii comune pentru integrarea în sistemul de învățământ a copiilor din comunitatea romă din zona Stoguri. i — Asociaţia Prader Willi din România - îmbunătățirea accesului persoanelor cu dizabilități şi dizabilități produse de boli rare la servicii integrate de îngrijire. Ă Conform H.G. nr. 18 din 2015 — Strategia Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii romilor pentru perioada 2015-2020 se vor încheia parteneriate în cadrul Grupului de Lucru Mixt cu următoarele instituţii: — Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sălaj — Inspectoratul de Poliţie Judeţean Sălaj — Poliţia Municipiului Zalău — Poliţia Locală Zalău; —. Inspectoratul Şcolar Judeţean Sălaj — Casa de Asigurări de Sănătate Sălaj — Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Sălaj — Asociaţia „Partida Romilor”? Pro-Europa. 5. Procesul verbal privind consultarea în vederea elaborării Planului anual de acţiune privind serviciile sociale a fost încheiat cu următorii furnizori publici şi privaţi în data de 05.12.2019. — Asociaţia Prader Willi din România; — Fundaţia Maya; — Asociaţia Societatea Handicapaţilor Zalău; — Protopopiatul Ortodox Român Zalău; — DGASPC Sălaj. Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrat cuprinde: 1. Date privind administrarea, 2. Planificarea activităţilor de informare a capitolul II; 3. Programul de formare şi îndrumare metodolog capitolul III. CAP.I Administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale A. Serviciile sociale existente la nivel local 43 înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale - capitolul I; publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local - e şi finanţate din bugetul Consiliului Local Zalău ică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale - Nr. | Cod serviciu Denumirea serviciului Capacitate | Grad de | Bugetele estimate pe surse de finanţare crt | social, conform . | social ocupare Nomenclatorului Buget Buget Buget de | Contribuţii | Alte serviciilor local judeţean Stat persoane | surse sociale - Lei - beneficiare 1.__| 8790CR-PFA-II | Adăposr de Noapte 50 locuri 100% 595.000,00 2. | 8790CR-II Servicii de cazare pentru 20 locuri | 50% 180.000,00 tinerii dezinstituționalizaţi - care provin din sisteme de protecţie socială. 3. | 8790CR-PFA-I | Servicii de găzduire pe 18 1) 150.000,00 perioadă determinătă pentru persoanele cu risc social. 4. | 8899CZ-PFA-II | Centru dezi pentru 50 225.000,00 integrarea socială a persoane/zi persoanelor fără adăpost 5. |8899CPDH-I Cantina de Ajutor Social 116 50% 550.000,00 persoane/zi 8810 CZ-V-Il Centrul de zi pentru persoane vârstnice „Tinerețe fără Bătrâneţe" 30 persoane/zi 95% 290.000,00 8810CZ-V-II Centru de zi pentru persoane vârstnice „A doua familie” 80 persoane/zi 5.300,00 48.300,0 303.860,0 Asociaţii, fundaţii și culte subvenționate/finanţate din bugetul local al Municip! iului Zalău 8891CZ-C-II Centrul de zi pentru recuperarea copiilor afectaţi de boli rare și din spectrul autist - NoRo - Asociaţia Prader Willi din România 54 100% 771.120 8790CR-D-IV Centrul de pregătire pentru o viață independentă - „Proba de zbor ” - Asociaţia Prader Willi din România 10 100% 96.000 10. 8899 CZ-D-I Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaţională (CITO) - Asociaţia Societatea Handicapaţilor Zalău 16 [100% 30.800 ae 8891CZ-C-I1 Centrul de zi pentru copii aflați în risc de separare de părinţi „Sfântul Arhidiacon Ștefan ” -Protopopiatul Român Ortodox 20 100% 55.000 12, 8891CZ-C III Centrul de zi pentru copii » Fluturi Albi - Fundaţia Maya 95% 34.980 13: 8891CZ-C-Il Centrul de zi pentru copii aflați în risc de separare de părinţi - Complexul de 44 100% 66.530 L_ Servicii Sociale nr. | - DGASPC Sălaj Zalău B. Servicii sociale propuse spre a fi înfiinţate Denumire Cod Categorie Capacitate | Capacitate | Resurse umane Bugetele estimate pe surse de finanţare Justificare serviciu serviciu beneficiari | necesară | clădire/ necesare (personal | pentru serviciile sociale propuse pentru a fi social propus. | social spaţiu de specialitate, de | înfiinţate necesar îngrijire şi Buget local | Buget | Buge | Coniri | Alte -mp- asistență; personal -Lei- |judeţe |tde |buţii | surse gospodărie, an stat persoa întreținere-reparaţii, ne - deservire) benefi ciare Centrul 8790CR- | Persoane 15 locuri Bugetul va pentru VD-I victime ale fi estimat victimele violenţei în anul violenței domestice 2020 domestice Centru de zi | 8891CZ- Copii din - - - Bugetul va Există un pentru copii | C-II familii fi estimat număr defavorizate în anul foarte mare 2020 de solicitări pentru astfel de - servicii. Centru de zi | 8899 CZ. | Copii din 30 locuri |- - Bugetul va Numărul pentru F-l familii cu fi estimat mare de familie cu părinți în anul copii cu. copii . plecaţi în 2020 părinţi străinătate plecaţi în străinătate. C. Programul anual de contractare a serviciilor sociale din fonduri publice, sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, pentru reali de acţiune prevăzută în ...........ei “4 - nu este cazul. în baza prevederilor Legii asistenţei zarea obiectivului operaţional/direcţiei — În cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Zalău, serviciile sociale nu se contractează, ci se subvenţionează în baza Legii nr. 34/1998. Se aplică şi în cazul programelor de finanţare nerambursabile pentru activităţi nonprofit de interes general, în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare. D. Programul de subvenţionare a asociaţiilor, fundațiilor şi cultelor recunoscute de lege, în baza Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenții asociaţiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unităţi de asistență socială, cu completările ulterioare: 1. Serviciile sociale eligibile pentru a primi subvenţii de la bugetul local“5: a) Centrul de zi pentru recuperarea copiilor afectaţi de boli rare şi din spectrul autist — NoRo - Cod serviciu social 8891CZ-C-III - Asociaţia Prader Willi din România; b) Centrul de pregătire pentru o viaţă independentă - ,, Proba de zbor”- Cod serviciu social 8790CR-D-IV - Asociaţia Prader Willi din România c) Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaţională (CITO)- Cod serviciu social 8899 CZ-D-I - Asociaţia Societatea Handicapaţilor Zalău i d) Centrul de zi pentru copii aflaţi în risc de separare de părinți „Sfântul Arhidiacon Ștefan”- Cod serviciu social 8891CZ-C-II - Protopopiatul Român Ortodox Zalău e) Centrul de zi „Fluturi Albi- Cod serviciu social 3891CZ-C II] - F undația Maya 2. Capitolele de cheltuieli curente de funcţionare a unităţilor de asistenţă socială, pentru care se pot acorda „ subvenţii: 1. Cheltuieli de personal; 2. Cheltuieli cu hrana pentru persoanele asistate; 3. Cheltuieli pentru încălzirea şi prepararea hranei; 4. Cheltuieli cu iluminatul; 5. Cheltuieli pentru plata serviciilor, apă, canal, salubrizare, telefon; 6. Cheltuieli cu materiale didactice pentru persoanele asistate; 7. Cheltuieli cu obiecte de inventar de mică valoare sau scurtă durată şi echipament pentru persoanele asistate; 8. Cheltuieli de transport pentru persoanele asistate şi însoțitorii lor; 9. Cheltuieli cu materiale sanitare pentru persoanele asistate; 10.Cheltuieli cu materiale pentru curăţenie pentru persoanele asistate; 11.Cheltuieli pentru funcționarea mijloacelor de transport specific activităţii unităţii de asistenţă socială; 12.Alte cheltuieli (consumabile de birou, piese de schimb, reparaţii etc.) 3. Bugetul estimat al programului de subvenţionare: - Suma propusă pentru programul de subvenţionare în anul 2020 este - 987.900 lei. * Consiliul Local al Municipiului Zalău finanţează în baza Legii nr.272/2004 coroborată cu Legea nr.34/1998 Centrul de zi pentru copii aflați în risc de separare de părinţi ”- Cod serviciu social 8891CZ-C.II - care funcţionează în cadrul Complexului-de Servicii Sociale nr.1 Zalău - DGASPC Sălaj — Bugetul estimat pentru finanțare: Suma propusă pentru finanţarea - 66.530 lei. Total sumă propusă a fi subvenţionată prin Consiliul Local: 1.054.430 lei. a) codul CPV este însoţit de codul serviciului social din Nomenclatorul serviciilor sociale, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 867/2015, cu modificările şi completările ulterioare; b) estimarea valorii contractului se realizează pe baza standardelor de cost pentru serviciile sociale care fac obiectul contractării, aprobate la nivel naţional prin hotărâre a Guvernului; €) bugetul estimat al programului de contractare. CAP. II _ Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local în conformitate cu prevederile art. 6 din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 1. Revizuirea/Actualizarea informaţiilor care se publică pe pagina proprie de internet şi se afişează la sediul Direcţiei de Asistenţă Socială Zalău: a) strategia de dezvoltare a serviciilor sociale - există Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale acordate la nivelul Municipiului Zalău pentru periaoda 2015-2020 aprobată prin HCL nr. 116/28.05.2015. 8 b) planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului local - există Plan anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Zalău aprobat prin HCL nr. 432/20.12.2018. c) activitatea proprie şi serviciile aflate în proprie administrare - formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituţiei, condiţii de eligibilitate, informaţiile privind costurile serviciilor sociale acordate, pentru fiecare serviciu furnizat etc. - se actualizează cel puţin lunar; d) informaţii privind serviciile sociale disponibile la nivelul unităţii administrativ-teritoriale/subdiviziunii administrativ-teritoriale, acordate de furnizori publici ori privaţi: (i) lista furnizorilor de servicii sociale din comunitate a serviciilor sociale acordate de aceştia - se actualizează lunar, prin consultarea Registrului electronic unic al serviciilor sociale; (îi) serviciile sociale care funcţionează în cadrul/coordonarea serviciului public de asistenţă socială: nr. cod serviciu, datele privind beneficiarii, costurile şi personalul/tipul de serviciu, înregistrate în anul anterior etc. - se actualizează anual, informațiile fiind afişate pe site-ul direcției; (iii) situaţii statistice care privesc serviciile sociale organizate şi acordate la nivelul municipiului Zalău - se actualizează cel puţin anual, informaţiile fiind afişate pe site-ul direcţiei; e) Informaţii privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unității administrativ-teritoriale“6 - se actualizează cel puţin trimestrial; 2. Activităţi de informare a publicului, altele decât activitatea de informare a beneficiarului în cadrul procesului de acordare a serviciilor sociale, respectiv pe perioada realizării evaluării iniţiale, a anchetelor sociale sau a activităţii de consiliere în cadrul centrelor de zi prin: — actualizarea periodică a datelor pe site-ul direcției; — comunicate în presa locală - periodice, care vizează activitatea compartimentelor din cadrul DAS Zalău şi serviciile oferite. — afișarea datelor la sediul DAS Zalău. 3. Campanii de informare şi sensibilizare a comunităţii, organizate de serviciul public de asistenţă socială sau în colaborare cu alte servicii publice de interes local etc. - campanie de prevenire a violenţei domestice și a victimizării feneilor - cu Inspectoratul de Poliţie Judeţean Sălaj și DGASPC Sălaj. 4. Campanii de promovare a serviciilor sociale ale serviciului public de asistenţă socială - periodic, în presa locală; 5. Organizarea de întâlniri tripartite: cu furnizorii de servicii sociale, organizaţii de voluntariat, şi beneficiarii serviciilor sociale: — au fost organizate întâlniri cu furnizorii de servicii sociale în vederea întocmirii Planului anual de acțiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local al Municipiului Zalău pentru anul 2020; . — participarea conducerii instituţiei la diverse evenimente și workshopuri organizate de Asosciaţia Prader Willi din România. 6. Activităţi de informare şi consiliere realizate prin Compartimentul de Asistenţă Medicală Comunitară, cu privire la adoptarea unui stil de viaţă sănătos, inclusiv prin acţiuni de educaţie pentru sănătate în comunitate; — acţiuni de prevenție în ce privește măsurile de planning familial și dezvoltarea unui mediu sănătos pentru copii și adulți în comunitățile vulnerabile; — sprijinirea şi intermedierea asigurării de servicii socio-medicale între DAS Zalău și familiile din comunitatea romă; _ —. facilitează accesul persoanelor vulnerabile la servicii medicale şi înscrierea la medic de familie, precum şi internarea acestora în centre de specialitate. 7. Mesaje de interes public transmise periodic prin presă. CAP. III Programul de formare și îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale 1. Propuneri de activităţi de formare profesională continuă în vederea creşterii performanţei personalului din structurile proprii/instruire etc.: a) cursuri de perfecţionare Personalul de specialitate Număr de persoane Buget estimat lei Personal DAS Zalău 20 20.000 10 b) cursuri de calificare Număr de persoane Buget estimat lei Cursuri de igienă pentru 11 1100 personal din cadrul serviciilor: Cantina de Ajutor Social și Centrul Social de Urgenţă Zalău. €) sesiuni de instruire pentru: c.]. personalul din centre conform cerinţelor standardelor de calitate; €.2. asistenţi personali; c.3. îngrijitori informali"7; c.4. voluntari "8; Număr de persoane Buget estimat lei Asistenţi personali 95 38.000 d) organizarea de întâlniri de tip peer review, inclusiv prin structurile asociative ale municipiilor, oraşelor, comunelor, prin asociaţii profesionale, prin asociaţii de dezvoltare intercomunitară etc.: Teme de interes Număr de persoane Buget estimat Dezvoltarea serviciilor sociale | 25 1500 - cu Direcţia de Asiste [...]