HCL 37/2021 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 37 din data de 25.02.2021 privind incetarea contractului de finantare nr. 5435/14.05.2020 pentru obiectivul de investiţii „REABILITAREA, EXTINDEREA SI DOTAREA GRADINITEI „DR. ION RATIU”, restituirea sumelor rambursate din fonduri europene și susținerea din bugetul local a cheltuielilor deja efectuate pentru implementarea proiectului Consiliul Local al municipiului Turda întrunit în şedinţa ordinară din data de 25.02.2021; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre cu privire la incetarea contractului de finantare nr, 5435/14.05.2020 pentru obiectivul de investiţii „REABILITAREA, EXTINDEREA SI DOTAREA GRADINITEI „DR. ION RATIU”, iniţiat de Primarul municipiului Turda, domnul Cristian-Octavian Matei; Având în vedere referatul de aprobare a d-lui primar Cristian-Octavian Matei, raportul de specialitate al Serviciului Finanţări Externe și Relaţii Internaţionale, înregistrat cu nr. 3375/12.02.2021 prin care se consemnează motivele încetării contractului de finantare nr. 5435/14.05.2020 pentru obiectivul de investiţii „REABILITAREA, EXTINDEREA SI DOTAREA GRADINITEI „DR. ION RATIU”; Ținând cont de avizul Comisiilor de specialitate a Consiliului Local nr. 1 - pentru buget, prognoze economice şi investiţii şi nr. 3 — pentru urbanism şi amenajarea teritoriului, administrarea domeniului public şi privat, protecția mediului, investiţii, Având în vedere prevederile art. 129, alin. 2, lit. b, alin.4, lit. d, art.139, alin. 1 din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcționare al Consiliului local al Municipiului Turda, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă încetarea contractului de finanțare nr. 5435/14.05.2020 pentru obiectivul de investiţii „REABILITAREA, EXTINDEREA SI DOTAREA GRADINITEI „DR. ION RATIU”. Art, 2. Se aprobă restituirea către Autoritatea de Management a sumelor rambursate din fonduri europene pentru obiectivul de investiții „REABILITAREA, EXTINDEREA SI DOTAREA GRADINITEI „DR. ION RATIU”, precum şi susținerea din bugetul local a cheltuielilor deja efectuate în virtutea obligaţiilor contractuale ce au vizat implementarea proiectului. Art. 3. Începând cu data aprobării prezentei orice alte prevederi contrare îşi încetează aplicabilitatea, Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului general al municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului Municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum și Direcţiei Economice şi Serviciului Finanţări Externe şi Relaţii Internaţionale, în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoștința publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro PREŞEDINTE DE SEDINŢĂ, Năstase Paul VOTURI: pentru 13 împotrivă - abţineri 7 Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanţi la vot este 20. CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL seheral al municipiului TIRDA, Jr. Mărginean! Elena Mihaela ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Nr. 3375/12.02.2021 RAPORT DE SPECIALITATE In data de 14.05.2020 a fost semnat contractul de finantare nr. 5435 pentru investitia „REABILITAREA, EXTINDEREA SI DOTAREA GRADINITEI „DR. ION RATIU”, finanțată prin Programului Operaţional Regional (POR) 2014- 2020, Axa prioritară 10 Îmbunătăţirea infrastructurii educaționale, Prioritate de investiții 10.1 Investițiile în educaţie, și formare, inclusiv în formare profesională, pentru dobândirea de competențe și învăţare pe tot parcursul vieţii prin dezvoltarea infrastructurilor de educaţie și formare, Obiectiv Specific 10.1 Creșterea gradului de participare la nivelul educaţiei timpurii şi învăţământului obligatoriu, în special pentru copii cu risc crescut de părăsire timpurie a sistemului. Valoarea proiectului este de 4.284.095,09 lei, din care: e 3.641.480,85 lei reprezintă valoarea eligibilă nerambursabilă din FEDR e 556.932,33 lei reprezintă valoarea eligibilă nerambursabilă din bugetul national * 85.681,91 lei reprezintă valoarea cofinanţării eligibile a Municipiului Turda e 0,00 leivaloarea neeligibilă Conform Ghidului Solicitantului Axa Prioritara 10 “/a stabilirea valorii maxime eligibile a proiectului se va avea în vedere încadrarea în paritatea 7.700,00 euro per participant direct la procesul educaţional, respectiv elevi încadraţi în unitatea de infrastructură educaţională subiect al cererii de finanţare, calculată la cursul infoeuro din luna depunerii”. Numarul de participanti este de 120 de prescolari, cursul euro la momentul depunerii cererii a fost 4,6443 euro/leu si a rezultat valoarea maxima eligibila pe care puteam sa o solicitam de 4.291.333,2 lei. Proiectul are ca scop reabilitarea cladirii monument si realizarea unui corp nou propus cu regimul de inaltime P+2E care va contine 5 grupe de gradinita si spatii aferente necesare functionarii acestora conform normelor in vigoare. Inainte de semnarea contractului de finantare s-au desfasurat procedurile de achizitii pentru servicii si s-au incheiat urmatoarele contracte: 1. Contract de servicii nr. 9145/03.05.2018 - SC FIP CONSULTING SRL - servicii de elaborare Cerere de finantare — valoare contract 15.470 lei cu TVA 2. Contract de servicii nr. 27597/28.12.2017 - SQM ARCHITECTURE SRL - servicii de elaborare audit energetic, expertiza tehnica si documentatie tehnico-economica - valoare contract 36,878.10 iei cu TVA 3. Contract de servicii nr. 6480/30.03.2018 - SC GEOGROUND SOLUTIONS SRL-D - servicii de realizare a studiului geotehnic - valoare contract 1.450 lei Dupa semnarea contractul de finantare s-au demarat activitatile prevazute in cererea de finantare. Astfel s- au lansat procedurile de achizitii pentru servicii si lucrari. S-au incheiat 3 contracte de servicii: 1. Contract de servicii nr. 12375/18.06.2020 — SC GRANT CONSULTING SRL - MANAGEMENT DE PROIECT - valoare contract 22,843.24 lei cu TVA 2. Contract de servicii nr. 13463/02.07.2020 — SC INTERARTE PROD SERV SRL — PUBLICITATE - valoare contract 8,330.00 lei cu TVA 3. Contract de servicii nr. 25963/22.12.2020 — SC S&D CONSULTING SRL — AUDIT FINANCIAR - valoare contract 17.850 lei cu TVA Pentru Achizitia proiectare + executie lucrari la obiectivele de investitie, prima procedura simplificata cu nr. SCN 1075164 din 16.09.2020 a fost anulata automat in data de 07.10.2020 deoarece la data limita de depunere a ofertelor nu au existat ofertanti care sa fi depus oferta. Valoarea estimata a contractului a fost de 3.296.483,96 lei (fără TVA). A doua procedura simplificata cu nr SCN 1076728 din 12.10.2020 a fost anulata automat in data de 29.10.2020 deoarece la data limita de depunere a ofertelor nu au existat ofertanti care sa fi depus oferta. Valoarea estimata a contractului a fost neschimbată, respectiv de 3.296.483,96 lei (fără TVA). S-a considerat ca lipsa ofertelor din partea operatorilor economici se datoreaza valorii subdimensionate, estimată pentru aceasta investitie. Valoarea estimata a fost data in urma realizării documentatiei tehnico — economice la faza DALI/SF si anume la inceputului anului 2018. Proiectul a fost depus la finantare in data de 03.07.2018, iar contractul de finantare s-a semnat in 14.05.2020. Prin urmare am solicitat proiectantului SF+DALI o actualizare a documentatiei, respectiv a devizului general, suplimentarea valorii urmând a fi in sarcina UAT Municipiul Turda. Noua estimare a investiţiei, ținând cont de aplicarea prevederilor OUG 113/2018 și aducerea la zi a preţurilor materialelor, ar crește cu cca. 40% valoarea investiţiei. Deoarece la acest moment bugetul local nu poate susține o crestere cu aproximativ 40% a investiţiei propuse prin proiectul „REABILITAREA, EXTINDEREA SI DOTAREA GRADINITEI „DR. ION RATIU”, se impune incetarea contractului de finantare la acest moment. Municipiul Turda va proceda la reactualizarea documentaţiei, conform prevederilor legale aplicabile, si va redepune acest proiect in vederea finantarii din etapa urmatoare de programare financiară 2021-2027, cu o valoare a investitiei actualizata si tinand cont de toate modificarile legislative in vigoare, care au afectat estimarile bugetare in domeniul constructiilor si nu numai, Sumele achitate pana in acest moment pentru sustinerea acestui proiect sunt decontate din bugetul local, iar cele ramursate deja din fonduri europene, vor fi returnate finantatorului. a) Valori rambursate din fonduri europene și care trebuie returnate finanţatorului: TOTAL: „din care: 1. 15.160,60 lei, TVA inclus - Contract de servicii nr. 9145/03.05.2018 - SC FIP CONSULTING SRL - servicii de elaborare Cerere de finantare; 2. 36.140,54 lei, TVA inclus - Contract de servicii nr. 27597/28.12.2017 - SQM ARCHITECTURE SRL - servicii de elaborare audit energetic, expertiza tehnica si documentatie tehnico-economica; 3. 1.421 lei, TVA inclus - Contract de servicii nr. 6480/30.03.2018 - SC GEOGROUND SOLUTIONS SRL-D - servicii de realizare a studiului geotehnic b) Valori susținute de bugetul local ca urmare a angajamentelor contractuale ce vizează implementarea proiectului: TOTAL: „din care: 1. 3.032,28 lei, TVA inclus - Contract de servicii nr. 12375/18.06.2020 — SC GRANT CONSULTING SRL - MANAGEMENT DE PROIECT. 2. 1.075,96 lei, TVA inclus - Valoarea cofinanţării eligibile a Municipiului Turda la plăţile deja efectuate în proiect 3. 216,81 lei, TVA inclus — avize/acorduri AVIZAT Consilier mac Zit 3 AVIZAT Codruța Bungărdean Șef Serviciu FERI Intocmit, Raluca Șpan Coordonator proiect pu ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA PRIMĂRIA Referat de aprobare Având în vedere prevederile OUG 57/2019, privind Codrul administrativ, prin care Consiliu! local exercită atribuţii privind dezvoltarea economico-socială a municipiului; Punând în practică rolul autorităţilor locale de sprijinire a dezvoltării regionale prin aplicarea iniţiativelor de dezvoltare locală în conformitate cu Planul de Mobilitate Urbană Durabilă a municipiului Turda; Având în vedere necesitatea aplicării la nivel local a cadrului conceptual şi funcţional pentru pregătirea şi derularea de proiecte eligibile pe Axa prioritară 10 Îmbunătăţirea infrastructurii educaţionale, Prioritate de investiţii 10.1 Investiţiile în educaţie, și formare, inclusiv în formare profesională, pentru dobândirea de competenţe și învățare pe tot parcursul vieţii prin dezvoltarea infrastructurilor de educaţie și formare, Obiectiv Specific 10.1 Creșterea gradului de participare la nivelul educaţiei timpurii şi învăţământului obligatoriu, în special pentru copii cu risc crescut de părăsire timpurie a sistemului Programului Operaţional Regional (POR) 2014-2020; Dată fiind imposibilitatea susţinerii din bugetul local a cheltuielilor de realizare a investiţiei propuse prin proiect, la valoarea sa actualizată, dar și posibilitarea redepunerii proiectului în perioada de programare financiară 2021-2027, cu o finanțare mult mai avantajoasă decât condiţiile actuale; Supun aprobării dvs. proiectul de hotărâre privind incetarea contractului de finantare nr. 5435/14.05.2020 pentru obiectivul de investiții „REABILITAREA, EXTINDEREA SI DOTAREA GRADINITEI „DR. ION RATIU”, restituirea sumelor rambursate din fonduri europene și susținerea din bugetul local a cheltuielilor deja efectuate pentru implementarea proiectului. / "PRIMAR Cristian-Octavian MATEI