HCL 326/2018 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 326 din data de 31.10.2018 privind stabilirea situaţiilor deosebite şi procedura de acordare a ajutoarelor de urgență din bugetul local Consiliul Local al Municipiului Turda întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.10.2018; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind stabilirea situaţiilor deosebite și procedura de acordare a ajutoarelor de urgenţă din bugetul local, elaborat din iniţiativa dlui primar al municipiului Turda, Cristian Octavian Matei; Având în vedere prevederile : - art. 28, alin. 2 şi 5 din Legea nr. 416/2001, privind venitul minim garantat cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 41 şi 43 din H.G. nr. 50/2011 privind Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat cu modificările şi completările ulterioare; - art.4], art.42, art. 43, art.44, art. 45, art.46, art.47 şi art.48 din H.G nr. 502011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare; - art.1l, art.15, art.16 si art. 129 din Legea 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 7, alin. (3) din Legea nr. 17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; - Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare și cele ale Hotărârii Nr. 741/2016 din 12 octombrie 2016 pentru aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare; Văzând raportul de specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială Turda privind stabilirea situaţiilor deosebite pentru care se acordă ajutoare de urgență din bugetul local înregistrat sub nr. 7618 din 12.10.2018, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate nr. 1 și 4 ale Consiliului Local al municipiului Turda; În conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare şi functionare al Consilului Local al Mun. Turda; În temeiul prevederilor art. 36, alin. 1 si alin. 6, lit. a, pct. 2, art. 44 si 45 şi art.115, alin.1, lit.b din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală- republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Primarul acordă ajutoare de urgenţă, în limita fondurilor existente, familiilor sau persoanelor singure, cu domiciliul în mun. Turda, aflate în una din situaţiile deosebite stabilite în anexa nr. |, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, în bani și/sau în natură. Art. 2. Se aprobă Procedura de acordare a ajutoarelor de urgenţă stabilite în anexa nr. | ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Ajutorul de urgenţă se acordă în baza anchetei sociale efectuată de personalul Direcţiei de Asistenţă Socială Turda şi a actelor doveditoare care atestă situaţiile deosebite în care se află familiile sau persoanele singure. Art. 4. Cheltuiala privind acordarea ajutoarelor de urgență se suportă din bugetul local, în limita fondurilor aprobate cu această destinaţie. Art, 5. In cazul în care ajutoarele de urgenţă nu au fost utilizate în scopul pentru care au fost acordate, aceastea vor fi recuperate în conformitate cu prevederile legale in vigoare. Art.6. La data adoptării prezentei hotărâri se abrogă prevederile H.C.L. nr. 58/2002 şi 115/2004, HCL 255/2008 privind modificarea HCL 58/2002, precum şi orice altă prevedere contrară. Art.7. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul secretarului municipiului, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj şi Direcţiei de Asistenţă Socială în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoștiință publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda și postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro . Pt N PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, di CONTRASEMNEAZĂ, JI! Năstase Piu |2) SECRETARUL m/nicipiului Turda, Coe / Jr. Paula Lktitia Mic Se4 | pu Pa VOTURI: pentru 20 împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 20. Numărul consilierilor participanţi la vot este 20. ROMÂNIA JUDEȚUL CLUJ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI TURDA EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind stabilirea situaţiilor deosebite şi a procedurii de acordare a ajutoarelor de urgenţă, din bugetul local Prin proiectul de hotărâre supus spre dezbatere şi adoptare Consiliului Local al municipiului Turda, propunem aprobarea stabilirii situaţiilor deosebite şi a procedurii de acordare de ajutoare de urgenţă din bugetul local. Ajutoarele de urgenţă se acordă în limita fondurilor prevăzute în bugetul local, familiilor sau persoanelor singure cu domiciliul/reşedința pe raza municipiului Turda, care se află în una din situaţiile prevăzute in Anexa nr. | , ataşată . Susținerea financiară va avea ca efect diminuarea pierderilor economice asociate unor evenimente deosebite şi reducerea efectelor psiho-sociale şi a vulnerabilităţii populaţiei afectate. Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat cu modificările şi completările ulterioare stipulează în art. 28 alin.(2) că „, primarii pot acorda ajutoare de urgenţă familiilor şi persoanelor care se află în situaţii de necesitate datorate calamităţilor naturale, incendiilor, accidentelor, precum şi altor situaţii deosebite, stabilite prin hotărâre a consiliului local”, Totodată şi Legea asistenţei sociale nr. 292/2011 cu modificările şi completările ulterioare prevede în art. 11, lit. „c” posibilitatea acordării unor beneficii de asistenţă socială sub forma unor ajutoare de urgență susţinute din bugetul local, pentru situaţii datorate calamităţilor naturale, incendiilor, accidentelor etc. Acordarea ajutoarelor de urgență se stabileşte prin dispoziţia scrisă a primarului iar cuantumul acestora este stabilit în funcţie de situaţia de necesitate impusă şi în limita sumelor aprobate de la bugetul local. Beneficiile de asistenţă socială finanţate din bugetul de stat şi, după caz, din bugetele locale se acordă sub rezerva achitării de către beneficiar a obligaţiilor de plată faţă de bugetul local. Temeiul legal al proiectului de hotărâre îl constituie prevederile art. 28, alin.(2) şi alin.(5) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare ale art. 41, art. 42, art. 43 şi art. 44 din H.G nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare ale art.3, art.5, art.1], lit. sc”, art. 16, art. 17 alin.(1) şi alin.(3) şi art. 112 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, art. 7, alin. (3) din Legea nr. 17/2000 privind asistenţă socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare „Hotărârea Nr. 741/2016 din 12 octombrie 2016 pentru aprobarea Normelor tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, coroborate cu prevederile art. 36, alin. (2), lit.a), lit. b) şi lit. d), ale alin. (6), lit. a), pet.2, alin.(7),lit.a), alin. (9) precum şi ale art. 45 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată , cu modificările și completările ulterioare, Faţă de cele prezentate mai sus, propunem aprobarea prezentului proiect de hotărâre în forma iniţială „ca fiind legal şi oportun. PRIMAR CRISITIAN TAVIAN MATEI N ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA DIRECȚIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ CUI 17439788 , Str. Dacia nr, 1 Tel: 0264/317136 (37) Fax: 0264/317137 e-mail: spasturda(Oyahoo.com,. wwvw.spasturda.ro Nr.7618/12.10.2018 Raport de specialitate Acordarea de ajutoare de urgenţă are la bază principiul solidarităţii sociale şi al universalităţii potrivit cărora întreaga comunitate participă la sprijinirea persoanelor vulnerabile care necesită suport şi intervenţie specializată pentru depăşirea sau limitarea unor situaţii de dificultate cu respectarea demnităţii umane și a condiţiilor prevăzute de lege. Ajutorul de urgenţă reprezintă o formă de suplimentare sau de substituire a veniturilor individuale/familiale obţinute din muncă, în vederea asigurării unui nivel de trai minimal, precum şi o formă de sprijin în scopul promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii anumitor categorii de persoane ale căror drepturi sociale sunt prevăzute expres de legislaţia în vigoare. Beneficiile de asistenţă socială finanţate din bugetele locale se acordă sub rezerva achitării de către beneficiar a obligaţiilor de plată faţă de bugetul local. Procedura şi mijloacelor de acordare trebuie să respecte criteriul tratamentului egal, respectiv stabilirea în mod nediscriminatoriu a facilităţilor, măsurilor şi acţiunilor, astfel încât orice persoană care traversează o situaţie dificilă să poată fi ajutată. Ajutoarele de urgenţă se acordă, potrivit prevederilor legale în vigoare, de Primar, prin Direcţia de Asistenţă Socială . Ajutoarele de urgenţă se stabilesc în bani sau în natură . Primarul poate acorda ajutoare de urgenţă familiilor sau persoanelor singure aflate în situaţii de necesitate datorate calamităţilor naturale, incendiilor, accidentelor, precum şi pentru alte situaţii deosebite stabilite prin hotărâre a consiliului local, în limita prevederilor bugetare anwale, pentru aceeaşi familie / persoană o singură dată pe an. Nu beneficiază de ajutoare de urgență familiile sau persoanele singure aflate în situaţii de necesitate, persoanele/familiile care deţin în proprietate 1000 mp teren agricol în zona urbană şi 2.000 mp în zona rurală , alte clădiri sau spaţii de locuit în afara locuinţei de domiciliu, autoturisme cu vechime mai mică de 10 ani sau alte vehicule (autocamioane, autoutilitare , microbuze, autobuze, rulote, bărci cu motor, motociclete, motorete, scutere de apă, iahturi, etc.), utilaje agricole , depozite bancare cu valoare de peste 3000 lei , animale/păsări. Dispoziţia primarului de acordare a ajutoarelor de urgență are la bază solicitarea scrisă a unui membru de familie sau a persoanei singure, precum şi ancheta socială efectuată de personalul din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială prin care se certifică situaţiile de necesitate sau, după caz, situațiile deosebite în care se află familiile ori persoanele singure. Ajutoarele de urgenţă se acordă în limita fondurilor prevăzute în bugetul local, familiilor sau persoanelor singure cu domiciliul/reşedința pe raza municipiului Turda, care se află în una din situaţiile prevăzute in Anexa nr. 1 , ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, Temeiul legal al proiectului de hotărâre îl constituie prevederile art. 28, alin.(2) şi alin.(5) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare ale art. 41, art. 42, art. 43 şi art. 44 din H.G nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare ale art.3, art.5, art.1], lit. „c”, art. 16, art. 17 alin.(l) şi alin.(3) şi art. 112 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; art. 7, alin. (3) din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare , Hotărârea nr. 741/2016 din 12 octombrie 2016 pentru aprobarea Normelor tehnice și sanitare privind serviciile funerare, coroborate cu prevederile art. 36, alin. (2), lit.a), lit. b) şi lit. d), ale alin. (6), lit. a), pet.2, alin.(7)lit.a), alin. (9) precum şi ale art. 45 din Legea administraţiei publice locale nr.215/2001, republicată , cu modificările şi completările ulterioare. Faţă de cele prezentate mai sus, propunem aprobarea prezentului proiect de hotărâre în forma prezentată. Director general Director general adjunct Koti Monia Balahura Maria Pb poleduio Vizat Întocmit: Of.juridic Cons. Juridic Ciupei Gratiela Bucur Adrian d ȘI ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL COMISIA DE SPECIALITATE NR. NR.ANT DIN 95 40 0018 RAPORT la proiectul de hotărâre privind a pesta du etaje țs Ain Buga lut Dama , Având în vedere: — i unde În temeiul prevederilor: — RI ma, WAG [teo i = VACa am, te |tewu — bage ma AD Res pa, VA_Î 2 oos — MR VAM ma Xot/2ath ta St] dei! dept ni [sot Pentru considerentele arătate mai sus, comisia de specialitate PM. A OsimonT poat du Woksnâre , i Preşedintele i / Secretarul comisiei ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIULUI TURDA CONSILIUL LOCAL COMISIA DE SPECIALITATE NR. h NR. 433 DIN N AO 2sig RAPORT la proiectul de hotărâre privind Având în vedere: — apare A omoliae — ninti Aa pe aaa . În temeiul prevederilor: — Ata MA SD |eoi — at m W& [Best — bot m AA? | toti Aer [a M-/nooo) d pa AS2 [zeu N GA Mi eo Pentru considerentele arățate mai sus, comisia de specialitate a + Aj OVIbaeai pad AIA Wolaaa, Anexa | la SITUAŢIILE DEOSEBITE ȘI PROCEDURA DE ACORDARE A AJUTOARELOR DE URGENŢĂ Art. | Ajutoarele de urgenţă se acordă în limita fondurilor prevăzute de bugetul local , familiilor sau persoanelor singure cu domiciliul /reşedința pe raza municipiului Turda, care se află în una din următoarele situații: 1.DECES 1. IN CAZUL DECESULUI UNEI PERSOANE DIN FAMILIA BENEFICIARĂ DE AJUTOR SOCIAL SAU AL PERSOANEI SINGURE BENEFICIARE DE AJUTOR SOCIAL, se acordă un ajutor de urgență in cuantum de pana la 800 lei. 2. IN CAZUL DECESULUI PERSOANELOR FĂRĂ VENITURI SAU CU VENITURI REDUSE se acordă un ajutor de urgență in cuantum de pana la 400 lei. Ajutorul se acordă unei singure persoane care poate fi, după caz, soțul supraviețuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul, mostenitorul in conditiile dreptului comun sau, in lipsa acestuia, persoana care dovedeşte că a suportat cheltuielile cu inmormântare, cu conditia ca solicitantul sa nu beneficieze de ajutor de deces acordat conform prevederilor Legii Nr. 263 din 16 decembrie 2010 privind sistemul unitar de pensii publice. ! Ajutorul se acordă prin dispoziţie a primarului, în baza următoarelor documente: cerere scrisă, certificatul de deces, in original, şi in copie; actul de identitate al solicitantului; acte de stare civilă ale solicitantului din care să rezulte relaţia de rudenie cu decedatul sau după caz, acte care atestă calitatea de moștenitor, tutore, curator, dovezi privind suportarea cheltuielilor cu înmormântarea. Ajutorul se acordă sub rezerva achitării de către beneficiar a obligaţiilor de plată faţă de bugetul local. 3. IN CAZUL DECESULUI PERSOANELOR FĂRĂ APARȚINĂTORI LEGALI sau in cazul în care persoana obligată se găseşte într-un loc necunoscut ori nu îşi îndeplineşte obligaţia. Cheltuielile ocazionate cu serviciile funerare de incinerare umana se vor deconta , conform dispozitiei primarului si facturii emise in baza contractului de prestări servicii încheiat cu o firmă specializată „Firma va asigura servicii complete( preluare decedat, transport, manipulare, incinerare, eliberare acte, sicriu de incinerare, urna pentru cenusa, pastrarea urnei si predarea actelor). 4. IN CAZUL DECESULUI PERSOANELOR NEIDENTIFICATE ȘI A DECESELOR CAUZATE DE MOARTE VIOLENTĂ/SUSPECTĂ FĂRĂ APARȚINĂTORI LEGALI sau in cazul in care persoana obligată se găseşte într-un loc necunoscut ori nu îşi îndeplineşte obligaţia. Cheltuielile ocazionate cu serviciile funerare de înhumare se vor deconta conform dispozitiei primarului , a facturii emise in baza contractului de prestări servicii încheiat cu o firmă specializată care va asigura pachetul minim de servicii( preluare decedat, sapat groapa, cruce , sicriu și accesorii, trasport, manipulare) precum si a facturilor emise de unitatile spitalicesti si de medicina legala( autopsie, imbalsamare). II. PROBLEME MEDICALE IN CAZUL FAMILIILOR SAU PERSOANELOR CARE SE CONFRUNTĂ CU PROBLEME MEDICALE DEOSEBITE, CERTIFICATE IN ACEST SENS DE MEDICUL SPECIALIST, se acordă un ajutor de urgenţă cuprins între 100-3000 lei. Ajutorul se acordă sub rezerva achitării de către beneficiar a obligaţiilor de plată faţă de bugetul local. Ajutorul de urgenţă se acordă prin dispoziţie a primarului, in baza urmatoarelor documente: -solicitarea scrisă a persoanei/reprezentantului ; -documente justificative: acte de stare civilă, adeverințe de venit, acte medicale , facturi fiscale insoţite de bon/chitanță care atestă cheltuiala. In cazul achiziţionării medicamentelor, efectuării intervenției/investigațiilor medicale după acordarea ajutorului de urgenţă, beneficiarul este obligat să prezinte documentele financiare justificative in termen de maxim 30 zile de la ridicarea sumei, în caz contrar se va proceda la recuperarea sumei nejustificate; -ancheta socială prin care se certifică situația de necesitate, formularul fiind cel prevăzut în Anexa din Hotărârea Guvernului Nr. 50/2011 din 19 ianuarie 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat; -angajamentul scris al beneficiarilor , că vor utiliza ajutorul de urgenţă în scopul în care acesta a fost acordat. VII. SITUAȚIA DE NECESITATE CAUZATĂ DE CALAMITĂȚI NATURALE, INCENDII, ACCIDENTE Ajutorul de urgență acordat este cuprins între 400-2000 lei. Ajutorul de urgenţă se acordă prin dispoziţie a primarului, în baza urmatoarelor documente: -solicitarea scrisă a beneficiarului; -documente justificative: acte de stare civilă, adeverințe de venit , proces-verbal de constatare intocmit de instituţiile abilitate (ex. 1.S.U.), după caz şi alte documente relevante; -ancheta socială prin care se certifică situaţia de necesitate, formularul fiind cel prevăzut în Anexa din Hotărârea Guvernului Nr. 50/2011 din 19 ianuarie 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice -angajamentul scris al beneficiarilor , că vor utiliza ajutorul de urgenţă în scopul în care acesta a fost acordat; După acordarea ajutorului de urgenţă, solicitantul este obligat să prezinte facturi fiscale insoţite de bon/chitanţă care să ateste cheltuielile efectuate privind materialele de construcții, in termen de maxim 30 zile de la ridicarea sumei, in caz contrar se va proceda la recuperarea sumei nejustificate. IV. PERSOANELE CARE AU FOST CONDAMNATE PENAL, în termen de cel mult șase luni de la data eliberării din penitenciar, ca sprijin de reintegrare socială, li se acordă un ajutor de urgență în cuantum de până la 500 lei. Ajutorul de urgenţă se acordă prin dispoziţie a primarului, în baza urmatoarelor documente: -solicitarea scrisă a beneficiarului; - documente din care sa rezulte data eliberării; -ancheta socială prin care se certifică situaţia de necesitate, formularul fiind cel prevăzut în Anexa din Hotărârea Guvernului Nr. 50/2011 din 19 ianuarie 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat V. CUPLURILOR CARE AU IMPLINIT 50 DE ANI DE CĂSĂTORIE, li se acordă un ajutor de urgență în cuantum de 600 lei . Ajutorul se acordă sub rezerva achitării de către beneficiar a obligaţiilor de plată faţă de bugetul local. Ajutorul de urgenţă se acordă prin dispoziţie a primarului, în baza urmatoarelor documente: -solicitarea scrisă a beneficiarului; -documente justificative: acte de stare civilă; VI. PERSOANELOR CARE AU IMPLINIT 100 DE ANI, li se acordă un ajutor de urgenţă în cuantum de 1000 lei. Ajutorul de urgență se acordă prin dispoziţie a primarului, în baza urmatoarelor documente: -solicitarea scrisă a beneficiarului/reprezentantului; - documente justificative: acte de stare civilă; Pentru pet. V si VI, se va stabili şi o sumă pentru suportarea cheltuielilor ocazionate de organizarea acestor evenimente ( flori, diplome, etc.), în cuantum de până la 40 lei/cuplu, respectiv 100 lei persoană. Art.2-Nu se pot acorda ajutoare de urgenţă peroanelor singure/familiilor care dețin unul sau mai multe din următoar [...]