HCL 130/2019 Turda adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ MUNICIPIUL TURDA CONSILIUL LOCAL HOTARAREA NR. 130 din data de 24.07.2019 privind aprobarea PROCEDURII DE LUCRU de decontare a serviciilor de salubrizare prestate de S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A. către locuitorii din municipiul Turda care nu au contract de salubrizare încheiat Consiliul Local al municipiului Turda, intrunit in sedinta ordinară din data de 24.07.2019; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea PROCEDURII DE LUCRU de decontare a serviciilor de salubrizare prestate de S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A. catre locuitorii din municipiul Turda care nu au contract de salubrizare incheiat, proiect elaborat din initiativa Primarului municipiului Turda, domnul Cristian Octavian Matei; Avand in vedere raportul de specialitate nr. 15789 din 24.07.2019 al Serviciului Dezvoltare Publica si Investitii, precum şi prevederile HCL nr. 360/26.10.2017 privind instituirea taxei speciale de salubrizare in cazul prestatiilor de care beneficiaza utilizatorii fara contract de prestari servicii din municipiul Turda si pentru aprobarea regulamentului de stabilire si aplicare a taxei speciale de salubrizare. Tinand scama de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. d, art. 129, alin. (7), lit. n si art. 139, alin. (1) din O.U.G. nr. 57/03.07.2019 , partea 1 privind Codul Administrativ, precum şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Local al municipiului Turda, HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă PROCEDURA DE LUCRU de decontare a serviciilor de salubrizare prestate de S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A. către locuitorii din municipiul Turda care nu au contract de salubrizare încheiat, conform Anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prezenta hotărâre se comunică prin intermediul Secretarului municipiului Turda, în termenul prevăzut de lege, Primarului municipiului Turda, Instituţiei Prefectului Judeţului Cluj, precum şi Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, Direcţiei Economice, Direcţiei Tehnice, Serviciului Dezvoltare Publica si Investitii şi societăţii PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A. în vederea ducerii la îndeplinire şi se aduce la cunoștința publică prin afişare la sediul Consiliului Local Turda şi postare pe pagina de internet www.primariaturda.ro. PREŞEDINTE DE SEDINȚĂ; SN CONTRASEMNEAZĂ, Roş Nigolae A SECRETARUL municipiului TURDA, Y 25 Jr. Paula Letiţia Mic / VOTURI: pentru împotrivă - abţineri - Numărul total al consilierilor în funcţie este 21. Numărul consilierilor participanti la vot este 21. 2 Nr,.45789 din 24.07.2019 5 pi Eee PE. DESPECIALATATE nr 1. Obiectul proiectului de hotarare: Aprobarea PROCEDURII DE LUCRU de decontare a serviciilor de salubrizare prestate de S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A. catre locuitorii din municipiul Turda care nu au contract de salubrizare incheiat, elaborat din initiativa domnului primar Cristian Octavian MATEI, Tinand cont de prevederile HCL nr. 360/26.10.2017 privind instituirea taxei speciale de salubrizare în cazul prestatiilor de care beneficiaza utilizatorii fara contract de prestari servicii din municipiul Turda si pentru aprobarea regulamentului de stabilire si aplicare a taxei speciale de salubrizare s-a elaborat o PROCEDURA DE LUCRU care sa detalieze modul de decontare a serviciilor de salubrizare pentru cetatenii din municipiul Turda care nu au contract de salubrizare incheiat, procedura prezentata in anexa. Baza legala: i - Contractual de delegare nr.17440/19.12.2011 si actele aditionale incheiate pana la aceasta data; - HCL 360/2017 - Legea 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice; - Legea 101/2006 privind serviciile de salubrizare a locuintelor; - Alte prevederi legale aplicabile; Avand în vedere specificatiile de mai sus supunem spre aprobarea Consiliului Local al municipiului Turda proiectul de hotarare in forma prezentata. Sef SDPI, Sef S.A.P.L., Ginel CALUG, Joana Ursula IFTIME ROMANIA ZI ÎUDETUL CLUJ = -—MUNICIPIUL T TURDA i | In vederea derularii in bune conditii a serviciilor de salubrizare în municipiul Turda coroborat cu necesitatea ca toti cetatenii care beneficiaza de serviciile de salubrizare sa achite contravaloarea acestor servicii indiferent daca au sau nu contract a fost aprobata HCL 360/2017 privind instituirea taxei speciale de salubrizare in cazul prestatiilor de care beneficiaza utilizatorii fara contract de prestari servicii din municipiul Turda si pentru aprobarea regulamentului de stabilire si aplicare a taxei speciale de salubrizare. Pentru a putea deconta efectiv catre prestatorul SC PRIVAL ECOLOGIC SERVIS SA contravaloarea serviciilor de salubrizare efectuate catre locuitorii din niunicipiul 'Turda care nu au contract de salubrizare incheiat s-a elaborat PROCEDURA DE LUCRU anexata. In elaborarea acesteia s-a tinut cont de prevederile legale aplicabile, in speta: Contractual de delegare nr.17440/19.12.2011 si actele aditionale incheiate pana la aceasta data; HCL 360/2017 Legea 51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice; Legea 101/2006 privind serviciile de salubrizare a locuintelor; Alte prevederi legale aplicabile; Avand în vedere cele de mai sus, propun spre analiza si avizare proiectul de hotarare privind PROCEDURA DE LUCRU de decontare a serviciilor de salubrizare prestate de S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A. catre locuitorii din municipiul Turda care nu au contract de salubrizare incheiat, conform Anexa 1 care face parte integranta din hotarare. MUNICIPIUL TURDA PROCEDURA DE LUCRU fi L ] PRIMĂRIA DE DECONTARE A SERVICIILOR E? 0 2 am DIRECȚIA TEHNICĂ DE SALUBRIZARE-PRESTATE DE | NeVizIa = - S.C.-PRIVALECOLOGIC SERVIS |N. de ex...... Serviciul Dezvoltare -—S:A: TURDA == | Nr. pagini: = ————— Publica si investiti SD PDSSP——— Exomplat nr. eee aere | TNT) TIN ŢI | | h i PROCEDURA DE LUCRU DE DECONTARE A SERVICIILOR DE SALUBRIZARE PRESTATE DE S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A. către locuitorii din municipiul Turda care nu au contract de salubrizare încheiat MUNICIPIUL TURDA PROCEDURA DE LUCRU Ediţia ] PRIMĂRIA DE DECONTARE A SERVICIILOR |Nr-deex......... DIRECȚIA TEHNICĂ DE SALUBRIZARE PRESTATE DE | Revizia 0 == S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS |N. de ex...... a ia ____ Serviciul Dezvoltare 22 S-A. TURDA Nr. pagini: __ Publica si Invesţitii | ERE = „1. LISTA RESPONSABILILOR cu ) ELABORAREA, VERIFICAREA, AVIZAREA ȘI APROBAREA EDIŢIEI SAU DUPĂ CAZ, A REVIZIEI ÎN CADRUL PROCEDURII Nr. | Elemente privind Numele şi prenumele Funcţia Data Semnatura crt, responsabilii 1 2 3 4 5 6 1.1. | Elaborat _| 1.2. | Verificat _ _ 1.3. | Avizat | 1.4. | Aprobat 2. SITUAȚIA EDIȚIILOR ȘI A REVIZIILOR ÎN CADRUL EDIȚIILOR PROCEDURII Nr. Ediţia/revizia în Componenta revizuită Descriere Data de la care se crt. cadrul ediției modificare | aplică prevederile ediției sau reviziei 1 2 3 4 5 __ 2.1. | Ediţia 1 x x | 2.2. | Revizia 0 X X „n 3. FORMULAR DE DISTRIBUȚIE A PROCEDURII Nr. Compartiment Nume și Data Semnătura Data Data intrării | Semnăt | crt. prenume | primirii retragerii | în vigoarea ura procedurii 7 2 3 4 5 6 7 8 4.1. 4.2. = „N 4. SCOPUL PROCEDURII Prezenta procedură descrie etapele pe care S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A., în calitate de concesionar, trebuie să le realizeze pentru depunerea documentelor lunare pentru prestarea serviciilor de salubrizare către locuitorii din municipiul Turda care nu au contract de salubrizare încheiat, documente pe care MUNICIPIUL TURDA, în calitate de concedent, le verifică și decontează. În vederea verificării și decontării către S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A. a sumelor cuvenite pentru serviciile prestate către locuitorii din municipiul Turda care nu au contract de salubrizare încheiat, refuză încheierea acestui contract şi cărora li se va institui sau li s-a instituit taxa specială de salubrizare, în conformitate cu prevederile HCL 360/2017, cu respectarea termenelor prevăzute în Codul Fiscal și Codul de procedură fiscal privind depunerea declarațiilor și impunerea din oficiu, se impune prezenta procedură care va fi agreată și însușită de reprezentanții legali ai prestatorului prin semnare. 5. DOMENIU DE APLICARE Procedura se aplică pe întreaga perioadă a Contractului de delegare cu S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A., respectiv până în data de 20 a fiecărei luni va depune Anexa 10 aferentă lunii pentru care se solicită decontarea, conform model din regulamentul anexă la HCL 360/2017. 2 MUNICIPIUL TURDA PROCEDURA DE LUCRU Ediţia | ] PRIMĂRIA DE DECONTARE A SERVICIILOR | NE- de ex... = DIRECȚIA. TEHNICĂ DE SALUBRIZARE PRESTATE DE-|-NeViZia „S.C. PRIVAL-ECOLOGIC SERVIS -NE-de ex...... === Serviciul-Dezvoltare S.A.-FURDA=——— -Nr..pagini: —Publiea-si investitii _COD"PDSSP | Exemplar nr. ... 6. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ - legislaţie Contractul de delegare nr. 17440/19.12.2011 încheiat între MUNICIPIULUI TURDA în calitate de concedent și S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A. ca și concesionar. : i i HCL 360/2017 privind instituirea taxei speciale de salubrizare în cazul prestaţiilor de: care beneficiază utilizatorii fără contract de prestări servicii din municipiu! Turda şi pentru aprobarea Regulamentului de stabilire şi aplicare a taxei speciale de salubrizare. Dispoziţia nr. 1524/01.11.2018 de numire a comisiei responsabilă cu respectarea prezentei proceduri de către S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A. Comisia este compusă din: [persoană fizică], Găină Ovidiu, Călugăr Ginel, [persoană fizică], lftime loana Ursula. Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal cadrul legal privind impozitele, taxele și contribuţiile sociale obligatorii, care sunt venituri ale bugetului de stat, bugetelor locale, bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, bugetului asigurărilor pentru șomaj și fondului de garantare pentru plata creanţelor salariale. i Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală care reglementează drepturile și obligațiile părţilor din raporturile juridice fiscale privind administrarea creanţelor fiscale datorate bugetuiui general consolidat, indiferent de autoritatea care le administrează. Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr.51/2006 republicată, cu modificările și completările ulterioare ce stabileşte cadrul juridic şi instituţional unitar, obiectivele, competențele, atribuţiile şi instrumentele specifice necesare înfiinţării, organizării, gestionării, finanţării, exploatării, monitorizării şi controlului funcţionării serviciilor comunitare de utilităţi publice. Legea serviciilor de salubrizare a locuințelor nr.101/2006 republicată, cu modificările și completările ulterioare ce are ca obiect stabilirea cadrului juridic unitar privind înfiinţarea, organizarea, gestionarea, exploatarea, finanțarea și controlul funcţionării serviciului public de salubrizare a localităţilor. 7. DEFINIȚII ȘI ABREVIERI 7.1. Definiții * Deșeuri menajere — deșeuri provenite din gospodării/locuinţe; Deșeuri municipale — deșeuri menajere și similare; : Deșeuri similare — deșeuri care, din punctul de vedere al naturii și al compoziției, sunt comparabile cu deșeurile menajere, exclusiv deșeuri din producţie, din agricultură Și din activități forestiere. 7.2. Abrevieri i e Beneficiar — concedent — MUNICIPIULUI TURDA care elaborează, aprobă și controlează aplicarea strategiei locale cu privire la dezvoltarea și funcţionarea pe termen mediu și lung a serviciului de salubrizare, ținând seama de prevederile legislative; ! + Prestator - concesionar — S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A — persoana juridică, de drept public sau privat, cu care Beneficiarul a încheiat contractul de delegare, de prestare a serviciilor de salubrizare; | sd Î MUNICIPIUL TURDA PROCEDURA DE LUCRU Ediţia | PRIMĂRIA DE DECONTARE A SERVICIILOR |N. de ex. ........ DIRECȚIA TEHNICĂ | DE SALUBRIZARE PRESTATE DE | Revizia 0 Es _S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERvis [Nr.de ex...... i 4 _— Serviciul Dezvoltare _—S.A.TURDA___— | Nr.pagini: —— Publica si Investitii — E E6eP ———Exemplar nr. 3 8. DESCRIEREA PROCEDURII 8.1. Lunar, până în data de 20 a fiecărei luni, S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A. va depune Anexa 10, aferentă lunii pentru care se solicită decontarea, conform model din regulamentul anexă la HCL 360/2017. 8.2. Se vor prezenta în DECONTUL conform Anexei nr. 10 din regulament următoarele elemente: A. 1. Numărul de persoane fără contract din luna precedentă prezentei pentru care se decontează serviciul; 2. Numărul de persoane intrate care au refuzat să încheie contract; 3. Numărul de persoane la care s-a denunţat unilateral contractul sau a încetat contractul; 4. Numărul de persoane la care s-a sistat taxa (adică nr. De persoane pentru care s-a încheiat contractul); 5. Numărul total de persoane pentru care se plătește serviciul (5=1+2+3+4); 6. Tariful unitar aprobat pentru decont către S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A.; 7. Suma de plată (5x6). B. 1. Centralizatorul cantităților ridicate de la persoane fizice autorizate sau asimilabile acestora şi persoane juridice, cărora li s-au ridicat deșeurile și care nu au încheiat contracte, în baza proceselor verbale de ridicare a deșeurilor, conform art. 11, alin (2), lit. c) din regulament; 2. Tarif unitar aprobat pentru decont către S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A.; 3. Suma de plată (1x2). 8.3. Documentele obligatorii care vor însoți Anexa nr. 10 sunt următoarele: e Graficul de ridicare a reziduurilor menajere de la blocuri şi case din luna care se solicită / decontul; s Declaraţie pe proprie răspundere a prestatorului privind cantitatea, în mc, de deşeuri colectate de pe raza Municipiului Turda pe categorii de persoane: fizice şi juridice; e Centralizator cu cantităţile transportate rezultate din foile de parcurs cu obligaţia pretatorului de a prezenta, la cererea expresă a beneficiarului, copii după foile de parcurs aferente unei luni pentru o eventuală verificare a cifrelor din centralizator; e Tabelul cu adresele imobilelor şi numele persoanelor la care s-a denunțat unilateral contractul sau a încetat contractul ; e Tabelul cu adresele imobilelor la care s-a sistai taxa (adică adresa şi numărul de persoane pentru care s-a încheiat contractul). 8.4. Documentele enumerate anterior se vor depune în Registratura Primăriei Municipiului Turda până cel mai târziu la data de 20 a fiecărei luni pentru luna precedentă (sau în prima zi lucrătoare după data de 20 a lunii dacă această dată e într-o zi de sâmbătă/duminică). 8.5. Lunar, până la data de 20 a lunii următoare care se încheie, Direcţia Impozite şi Taxe Locale, transmite Direcţiei Tehnice, situația persoanelor care au figurat, în luna care s-a încheiat, cu taxa specială de salubrizare instituită. De menționat că presoanele pentru care se reziliază contractele în cursul lunii, vor fi luate în evidenţele fiscale, doar după expirarea unui termen de minim 60 de zile (30 de zile termen de depunere a declarației + 15 zile, termen acordat de lege, pentru prezentare, la cererea organului fiscal, oricărui contribuabil care nu a depus declaraţia + zilele necesare transmiterii prin poştă), conform Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal şi Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală. MUNICIPIUL TURDA PROCEDURA DE LUCRU Rika ] „PRIMĂRIA DE DECONTARE A SERVICIILOR |N: de &x......... DIRECȚIA TEHNICĂ DE SALUBRIZARE PRESTATE DE | Revizia O S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS -NE-de ex. Serviciul Dezvoltare - S.A. TURDA _— |Nrepagini =: inersi hi ___ COD: PDSSP-—— | Exemplarnr.... 8.6. Direcţia Tehnică din Primăria Municipiului Turda va efectua în perioada 20-25 a fiecărei luni verificarea documentelor înaintate de S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A., urmând ca DECONTUL, conform Anexei nr. 10, să fie însușit prin semnare. În eventualitatea apariției necesităţii unor informaţii/documente suplimentare se vor solicita, în scris, explicaţii şi/sau documente justificative suplimentare a căror termen de depunere nu va depăși 3 zile lucrătoare de la data solicitării acestora. Doar în urma semnării DECONTULUI, conform Anexei nr. 10, se va putea procesa la emiterea facturii de către prestator. Termenele şi modul de plată a serviciilor se va face în conformitate cu clauzele incidente aplicabile din Contractul de delegare nr. 17440/19.12.2011. Prezenta procedură se aplică începând cu deconturile lunii iulie 2018. Reprezentanţii legali ai prestatorului S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A. vor face toate demersurile necesare pentru punerea în aplicare și respectarea procedurii, astfel încât relaţia dintre MUNICIPIULUI TURDA şi S.C. PRIVAL ECOLOGIC SERVIS S.A., pentru decontarea taxei speciale de salubrizare, să funcţioneze conform prezentei proceduri. 9. CUPRINS Numărul Denumirea componentei din cadrul procedurii Pagina componentei în cadrul procedurii 1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea, avizarea și 2 aprobarea ediţiei sau după caz, a reviziei în cadrul procedurii 2. Situaţia ediţiitor şi a reviziilor în cadrul edițiilor procedurii 2 3. Formular de distribuţie a procedurii 2 4. Scopul procedurii 2 5. Domeniu de aplicare 2 6. Documente de referință 3 7. Definiţii şi abrevieri 3 8. Descrierea procedurii 4-5 9. Cuprins 5