HCL 53/2022 Tecuci adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL TECUCI - CONSILIUL LOCAL — HOTARÂREA Nr._53 din :00. 9 2022 Privind: aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu - CONSTRUIRE IMOBIL LOCUINTE P+4E CU PARTER COMERCIAL, IMPREJMUIRE, AMENAJARE ALEI AUTO Si PIETONALE, STRADA 1 DECEMBRIE 1918, NR. 124 Iniţiator : Lucian-Grigore Costin, Primarul anneiicipidli i, Gi, judeţul Galaţi; Număr de înregistrare şi data depunerii proiectului:_5F//4dp_ e PA 2022 ; m Consiliul „jenal al municipiului Tecuci, judeţul Galaţi, e în şedinţă 0/70 î în data de 40-04. 2022; Având în vedere - referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrată sub nr. 21916 din 12.04 2022; - raportul de specialitate nr. 21917 din 12.04.2022 întocmit de Direcţia, Arhitect Șef - rapoartele de avizare întocmite de comisiile de specialitate nr. / Aj 2%, i 4 e : - Avizul comisiei tehnice de amenajare a teritoriului si urbanism nr 2915/12.04.2022; - Avizul de oportunitate al Arhitectului Șef înregistrat sub nr. 13215/R din 12.04.2022; - Raportul consultarii publicului privind elaborarea Planului Urbanistic de Detaliu. Ținând seama de prevederile: - Art. 32 alin. (1) litera d) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările completările ulterioare; - Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinului ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederile art. 139 alin. (3) litera e), Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Consiliul Local al municipiului Tecuci HOTĂRĂȘTE: Art, 1. Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu — „Construire imobil P+4E cu parter comercial, imprejmuire, amenajare alei auto si pietonale — strada 1 Decembrie 1918, nr. 124” anexă la prezenta hotărâre Art. 2. Prezenta documentaţie reprezintă regulament de urbanism şi nu dă dreptul la construire. Art. 3. Planurile urbanistice de detaliu aprobate anterior, care fac referire la adresa poştală pusă în discuţie, devin nule de drept. Art. 4. Prezenta hotărâre va fi-adusă la îndeplinire prin grija Primarului Municipiului Tecuci şi Direcţia Arhit “Şef. confâta competenţelor. Art. 5. Prezenta tpt a fi conăunicată celor interesaţi prin grija Secretarului General al Municipiului /Fecuci NŢĂ. Contrasemnează pentru legalitate, : , /5] SECRETAR GENERAL, PRESEDINTE DE APHP FLO Jr. George Lucian Borşan ROMÂNIA 805300 TECUCI, =* 4 | , a str. 1 Decembrie 1918 nr. 66, EUROY JUDEŢUL GALAŢI Tel. 0372-364111; fax:0236-816054; „CERTA MUNICIPIUL i mag ua A A TECUCI Nr. 21914 /12.04.2022 RAPORTUL CONSULTĂRII PUBLICULUI PRIVIND elaborarea Planului Urbanistic de Detaliu CONSTRUIRE IMOBIL LOCUINTE P+4E CU PARTER COMERCIAL, IMPREJMUIRE, AMENAJARE ALEI AUTO SI PIETONALE judeţul Galaţi municipiul Tecuci strada 1 Decembrie 1918, nr. 124 Iniţiator: S.C. LEONMAR S.R.L. Proiectantul general: S.C. ATELIER INFINIT S.R.L Informarea și consultarea publicului în cadrul proceselor de elaborare sau revizuire a planurilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului are la bază următorul cadru legal: - Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinul nr. 2701/2010 al ministrului dezvoltării regionale şi al turismului pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; - Legea nr. 52/2003, privind transparenţa decizională în administrația publică, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 544/2001, privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare. În vederea aprobării P.U.D.-ului, primăria asigură introducerea în documentația supusă aprobării consiliului local a raportului informării şi consultării publicului, însoțit de punctul de vedere al structurii de specialitate. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN ETAPA PREGĂTITOARE Tema, obiectivele şi cerințele P.U.D.- ului au fost elaborate de ATELIER INFINIT S.R.L. Primăria, prin structura de specialitate, a informat publicul prin următoarele activități: = a publicat pe pagina propria de internet anunțul cu privire la posibilitatea, modul și perioada, locul şi orarul în care pot fi consultate documentele și transmise observaţii la sediul primăriei, termenul de zile calendaristice de la data anunţului, precum şi obiectivele; = apus la dispoziţia publicului, spre consultare, documentele aferente propunerilor P.U.D., inclusiv materiale explicative scrise şi desenate, certificatul de urbanism; = s-au notificat proprietarii parcelelor vecine pe toate laturile parcelei care a generat P.U.D.-ul, privind intenţia şi propunerile documentaţiei de urbanism, cu acordarea unui termen de primire a observaţiilor sau propunerilor de minimum 15 zile; = s-a afișat următorul anunţ la sediul propriu, pe pagina de internet a primăriei https://primariatecuci.ro/urbanism/pud-in-faza-de-elaborare/ în data de 08.03.2022 şi pe panou rezistent la intemperii, cu caracteristici stabilite prin procedurile specifice, amplasat în loc vizibil pe teritoriul zonei studiate următorul anunţ: ANUNT PUBLIC privind elaborarea Planului Urbanistic de Detaliu CONSTRUIRE IMOBIL LOCUINTE P+4E CU PARTER COMERCIAL, IMPREJMUIRE, AMENAJARE ALEI AUTO SI PIETONALE județul Galaţi municipiul Tecuci strada 1 Decembrie 1918, nr. 124 INITIATOR: S.C. LEONMAR S.R.L. ELABORATOR: S.C. ATELIER INFINIT S.R.L Tel: „email: atelier.infinitQamail.com OBIECTIVE SI ARGUMENTE: Prezenta documentaţie servește la stabilirea regulilor de ocupare a terenurilor și de amplasare a construcțiilor și a amenajărilor aferente acestora pe o suprafață de 1441 mp. Suprafaţa care a generat PUD-ul este compusă din terenul ce aparține firmei Leonmar S.R.L, conform actului de vânzare autentificat sub numărul 6503/30.10.2019 la biroul individual notarial Codrut Tiberiu Manoliu. Pe zona care face obiectul studiului, se propune realizarea unui imobil cu destinaţia de locuinte P+4E cu parter comercial, imprejmuire, amenajare alei auto si pietonale. Realizarea obiectivului propus este justificat din următoarele puncte de vedere: 1. Constructia se incadreaza in prevederile Legii Locuintei nr. 114/1996, ce stabileste: „Realizarea locuintelor constituie un obiectiv major de interes national pe termen lung al administratiei publice locale” 2. Totodata, sunt reglementate aspectele sociale, economice si juridice ale constructiei si folosirii locuintei. Publicul este rugat să transmită observaţii și propuneri privind intenția de elaborare a planului urbanistic de detaliu în perioada 08.03.2022 - 22.03.2022 Observațiile, sugestiile și propunerile publicului se primesc zilnic, în scris, sub semnătură și cu datele de identificare, la sediul Primăriei Municipiului Tecuci. Publicul interesat va putea consulta observațiile, sugestiile și propunerile, precum și răspunsurile din partea iniţiatorului, la sediul Primăriei Municipiului Tecuci, județul Galaţi sau pe pagina de internet a primăriei Tecuci, http://primariatecuci.ro/urbanism/plan- urbanistic-de-detaliu/ A fost inregistrata urmatoarea observatie cu privire la intocmire P.U.D. — pentru construire imobil P+4E cu parter comercial, imprejmuire, amenajare alei auto si pietonale: | -P N prin Cabinet de avocat- F: Ci „sesizeaza prin adresa nr. 17643/22.03.2022 : 1) Ne aduce la cunostinta nerespecarea termenului pentru formularea observatiilor, deoarece adresa trimisa prin Posta Romana, a ajuns la destinatar pe data de 10.03.2022. Raspuns: Referitor la termenul de transmitere a observațiilor la sediul autorității publice competente pentru aprobarea P.U.D. si avand in vedere data la care a fost inmanata corespondenta de catre Posta Romana, s-a luat decizia de prelungire a termenului până la data de 28.03.2022 pentru a respecta condiţiile art.42, punctul a) din Ordin 2701/2010, asa cum a fost comunicat telefonic cabinetului de avocatura, inainte de a raspunde scriptic 2) Invoca detaliile din Certificatul de urbanism nr. 143/12.03.2020, in care i s-a solicitat punctul de vedere in privinta aprobarii P.U.Z.-ului- Construire imobil locuinte P+4E cu parter comercial, imprejmuire, amenajare alei auto si pietonale si despre valabilitatea actului sus-mentionat Raspuns : Certificatul de urbanism nr 143/12.03.2020, nu a stat la baza elaborarii P.U.D.-ului actual. A fost eliberat la cererea S.C. LEONMAR S.R.L certificatul de urbanism nr. 5$5/24.02.2022, pentru construire imobil locuinte P+4E cu parter comercial, imprejmuire, amenajare alei auto si pietonale, 3) Ne informeaza ca prin P.U.D. nu se pot face modificari ale regimului de inaltime prevazute in P.U.Z. Raspuns: Va precizam ca P.U.D.-ul depus de beneficiar, nu are ca obiectiv modificarea regimului de inaltime, intrucat conform Regulamentului Local de Urbanism, constructia propusa se afla in U.T.R. 6, iar regimul de inaltime pentru locuinte colective este de maxim P+4E cu caracter urban, astfel cum este precizat in C.U. nr. 55/24.02.2022. 4) Ne informeaza cu privire la faptul ca in partea scrisa din proiect, amplasamentul este situat in UTR nr. 6, iar in partea deseneta este in U.T.R. nr.16, solicitand clarificarea acestor chestiuni. Raspuns : Dintr-o eroare materiala, proiectantul in plansa U.00- Planul de incadrare in teritoriu, a fost inscris gresit nr. U.T.R.-ului in care este situat terenul, aspect ce va fi remediat de catre elaboratorul P.U.D.-ul. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN ETAPA APROBĂRII P.U.D.- ULUI În vederea aprobării P.U.D.-ului, primăria asigură introducerea în documentația supusă aprobării consiliului local a raportului informării şi consultării publicului, însoţit de punctul de vedere al structurii de specialitate. IMPLICAREA PUBLICULUI ÎN MONITORIZAREA IMPLEMENTĂRII P.U.D.- ULUI Informaţiile cuprinse în P.U.D. reprezintă informaţii de interes public şi vor fi furnizate şi puse la dispoziție în urma solicitărilor, conform Legii nr. 544/2001, cu modificările şi completările ulterioare. PRIMAR DIRECȚIA ARHITECT ŞEF Lucian-Grigore Costin ARHITECT ŞEF BIROU AUTORIZARI SI URBANISM Popovici NONA CONS. SIPICA EDUARD ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL TECUCI 805300 TECUCI, xx + A str. 1 Decembrie 1918 nr. 66, Da EURO as Tel. 0372-364111; fax:0236-816054; „CERT web: Fi il 4 x PRIMAR Luciag-Gngore Costin In conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismului, cu modificarile si completarile ulterioare se emite AVIZ DE OPORTUNITATE NR. 13215/R/12.04.2022 pentru elaborarea Planului Urbanistic de Detaliu întocmit pentru Construire imobil locuinte P+4E cu parter comercial, imprejmuire, amenajare alei auto si pietonale, generat de imobilul din strada 1 Decembrie 1918, nr. 124, municipiul Tecuci, judetul Galati Iniţiator: S.C. LEONMAR S.R.L. Proiectant: S.C. ATELIER INFINIT S.R.L. Specialist cu drept de semnatura RUR: arh. [persoană fizică] Amplasare, delimitare, suprafață zona studiată în P.U.D.:Teren proprietate in suprafata de 1441 mp. Terenul este situat in UTR, cu folosinţa actuala de “teren curţi - construcții”, cu funcțiunea dominantă aprobată prin P.U.G. “: locuire”. Prevederi P.U.G. - R.L.U. aprobate anterior UTR 6 — Locuinte colective, functiuni comerciale si se stabilesc indicatorii : - POT. - maxim — 70% - CULT. maxim — 1,5 - Regim de inaltime — interdictie de construire a locuintelor cu regim de inaltime mai mare de P+4 niveluri, inaltimea imprejmuirii sa nu depaseasca 2 m; Acoperisul se va proiecta astfel incat scurgerile apelor pluviale sa se realizeze in incinta proprietatii. - Amplasarea constructiilor fata de aliniament : inscrierea in regimul de aliniere existent, dar se recomanda o retragere de 4,00 m — 6,00 m fata de aliniament pentru a realiza o zona de protectie fata de sursele de poluare ale cailor de circulatie. - Aliniament stradal — pentru toate cladirile se impune o distanta minima obligatorie fata de limitele laterale si posterioare ale parcelei egala cu jumatatea inaltimii la comisa a cladirii, dar nu mai potuin de 3,00 m; distanta se majoreaza la 4,00 m in cazul care o cladire pentru servicii se amplaseaza fata de limita unei proprietati existente cu functiune de locuire, Orice derogare de la distanta minima se poate face prin acordul partilor exprimat printr-un inscris autentic, art.612 Cod Civil - Accese — are acces la o cale de circulatie publica; INCADRAREA IN ZONA: Parcela studiata este situata in intravilanul muncipiului Tecuci, judetul Galati, in zona de sud a orasului, intr o zona fara interdictie de construire dar cu o dinamica de crestere accentuata, cu PUZ-uri si P.U.D.-uri aprobate si in curs de aprobare.. Terenul proprietatea beneficiarului are forma trapezoidala cu un unghi ascutit si are suprafata conform contractului de vanzare cumparare de 1554 mp. iar din masuratorile efectuate la teren si inscrise in cartea funciara are o suprafata de 1441 mp. Dimensiunile frontului la strada de 45.06m si lungimea de 28.58m impun conditiile de construibilitate. Pe teren nu exista nici o constructie. Vecinatatile parcelei sunt: - La nord proprietate privata - locuinta individuala cu NC 107656 - La sud parcela se invecineaza cale de acces Strada Matei Basarab - La vest proprietate privata - La est cale de acces Strada 1 Decembrie 1918 ACCESIBILITATEA LA CAILE DE COMUNICATIE. Atat accesul pietonal cat si cel auto se realizeaza din calea de acces strada Matei Basarab, stabilita prin P.U.D., care are carosabilul de 7.00 m latime cu imbracaminte de asfalt si care asigura accesul catre celelalte zone ale Municipiului Tecuci. Accesul pietonal principal se realizeaza din calea de acces strada 1 Decembrie 1918, stabilita prin P.U.D., care are carosabilul de 14.40 m latime cu imbracaminte de asfalt si care asigura accesul catre celelalte zone ale Muncipiului Tecuci. CARACTERUL ZONEI, DIN PUNCT DE VEDERE ARHITECTURAL, URBANISTIC Caracterul zonei este determinat de functiunea principala predominanta, cea de locuire, cartierul rezidential pastrandu-si relatia cu celelalte zone ale orasului, prin str. | Decembrie 1918. Din punctul de vedere al poluarii, lipsa dotarilor de folosinta zilnica si de cartier creaza fluxuri intense de circulatie, la care se adauga traficul greu si de tranzit, fapt care amplifica nivelul poluarii in zona. FUNCTIUNILE CLADIRILOR Conform temei de proiectare, intocmita de proiectantul general in colaborare cu beneficiarii (S.C. LEONMAR S.R.L. reprezentata de s.c. Arhitone s.r..), se propune elaborarea unui plan urbanistic de detaliu pentru autorizarea unei locuinte colective cu parter comercial, pe un teren proprietate in suprafata de 1441,00mp, avand aria construita de 500,35mp. OBIECTIVELE NOI SOLICITATE PRIN TEMA PROGRAM Tema de proiectare pentru elaborarea documentatiei PUD -— a fost elaborata de catre proiectant, in baza datelor furnizate de catre beneficiar si consultarea regulametelor aprobate de catre Consiliul Local al Municipiului Tecuci pentru aceasta zona. Constructia - retrasa de la strada, pentru a se crea cadrul de intimitate necesar, având aria construita Ac = 500,35 mp, se inscrie in prevederile Legii Locuintei nr. 114/1996 si a Normelor de igiena (O.M.S. 119/2014). Legea locuintei stabileste ca "realizarea locuintelor constituie un obiectiv major de interes national pe termen lung al administratiei publice locale". Totodata, sunt reglementate aspectele sociale, economice si juridice ale constructiei si folosirii locuintei. Astfel pentru cresterea calitatii locuirii se va avea in vedere respectarea Legii locuitei nr.114/1996 si a Normelor de igiena (O.M.S. 119/2014) si la urmatoarele faze de proiectare. Pentru stabilirea variantei de organizare a terenului s-a tinut seama de cadrul construit existent, precum si de specificul si de traditia zonei. Prin tema de proiectare s-au stabilit conform Regulamentului aferent Planului Urbanistic General: a)Utilizari admise: * locuinte colective maxim P+4 cu caracter urban, modemizari ale cladirilor de locuit aferente e constructii si amenajari necesare functiunilor complementare locuintelor; b) Utilizari admise cu conditionari e Se pot autoriza amenajari de chiosuri pe domeniul public doar cu statutul de constructii provizorii si cu obligativitatea elaborarii de PUD-uri. c) Utilizari interzise: - Functiuni comerciale si servicii profesionale care depasesc suprafata de 600mp ADC, genereaza un trafic important de persoane si marfuri si produc poluare. Noua constructie are urmatoarele caracteristici: - regim de inaltime: parter si 4 etaje. - structura de rezistenta: structura din cadre si stalpi de beton armat inchise cu zidarie; - tip de acoperire: acoperis tip sarpanta din lemn; - finisaje interioare si exterioare durabile, in conformitate cu functiunile propuse: Interioare: - pardoseli din gresie portelanata, mozaic turnat, parchet - pereti:zugraveli var plastic de interior, placaje din faianta - tavane: idem zugraveli var plastic de interior, placaje din faianta; - timplaria interioara: lemn. Exterioare; - pereti: tencuiala aparenta; - timplaria: PVC cu geam termoizolator; - sarpanta va fi acoperita cu invelitori din tabla tip tigla. Instalatii: - de apa si canalizare la grupurile sanitare si bucatarii; - electrica de iluminat si prize; - instalatie de telefonie; - instalatie de incalzire in sistem unitar (centrala termica de apartament); Amenajari ale incintei: - trotuare perimetrale de protectie a cladirii impotriva infiltrarii apelor pluviale; - alei de acces din dale din beton; - suprafata de teren din fata si spatele constructiei se va inierba si se va planta gard viu: Buxus sempervirens sau Hibiscus syriacu. Functiunile si finisajele propuse prin tema program nu sunt limitative, ele putind fi usor modificate in functie de solutia finala de la D.T.A.C./P.Th., numai cu respectarea regimului de construibilitate si aliniamentele stabilite prin PUD. FUNCTIONALITATEA, AMPLASAREA SI CONFORMAREA CONSTRUCTIILOR Functionalitatea obiectivului (a locuintei colective) este asigurata prin separarea functiunilor majore pe cele 5 niveluri ale constructiei. Elementul vertical reprezentat de scara asigura legatura fizica dintre aceste functiuni. Parterul comercial este separat functional de restul cladirii, iar accesele sunt pozitionate in asa fel incat sa nu se intersecteze fluxurile diferite specific fieccarei functiuni in parte. La nivelul terenului, functionalitatea este asigurata prin amenajarile propuse, prin crearea unei amenajari decorative de fatada si amenajarea celorlalte functiuni care insotesc cladirile. Functionalul locuintei colective a fost conceput pentru a asigura conditiile de calitate si confort necesare unor familii de 2 - 5 persoane. AMPLASARE SI RETRAGERI OBLIGATORII Constructia va fi la 13.20 m distanta fata de axul drumului de acces strada Matei Basarab, iar fata de parcelele laterale invecinate constructia va pastra urmatoarele aliniamente: - posterior retras cu minim 4.00m; - distanta fata de limita din dreapta(str. 1 Decembrie 1918) este de 3.00m si (20,65 m din axul drumului); - distanta fata de limita din stanga este de 9.80m; - se vor pastra aliniamentele prevazute prin prezenta documentatie - in interiorul proprietatii distributia functiunilor asigura conditii optime de desfasurare a functiei de baza Distante fata de limitele terenului: - la est - 3,00m fata de strada 1 Decembrie 1918 (20,65m fata de axul drumului); - la nord - 4,00m fata de proprietate privata — locuinta individuala (calcan) cu NC 107656; - la sud - 4,60m fata de strada [...]