HCL 5/2020 Tecuci adoptată

ROMANIA JUDETUL GALATI MUNICIPIUL TECUCI CONSILIUL LOCAL HOTARAREANR._ (4 DIN d£. 07. /2020 Privind: aprobarea Regulamentului de organizare si desfasurare a evaluarii anuale a managementului Bibliotecii Municipale “Stefan Petica” Tecuci, precum si desemnarea membrilor Consiliului Local Tecuci in comisia de evaluare si in comisia de solutionare a —————— contestatiilor_pentru-—evaluarea anuala —a managerului institutiei publice —de_-cultura -=-——— Biblioteca Municipala “Stefan Petica” Tecuci — subordonata Consiliului Local Tecuci Initiator: Catalin Constantin Hurdubae, Primarul Municipiului Tecuci, judetul Galati; Nr. de inregistrare si data depunerii proiectului: 17764/18.02.2020; Consiliul Locai al Municipiului Tecuci, Judetul Galati, intrunit in sedinta P2DD2 7 _ din data de df. 02. AMO. = 2 Avandi in vedere Referatul de aprobate E initiatorii inregistrata sub nr. 17765/18.02. 2020; = Avand-in- vedere raportul de specialitate intocmit de Compartiment Resurse Umane, inregistrat - sub nr. 1776/18.02.2020; Avand in vedere raportul de avizare al comisiei de specialitate nr. PA EA IA ; Avand in vedere prevederile art. 25 alin. 1, art. 36, art. 38-43 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 189/25.11.2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată cu modificări şi "completări prin Legea sr. 269/2009; - -- Avand in vedere prevederile din -Anexa- nr. -2,--din Ordinul -Ministerului Culturii —nr. 21799 10.12.2015 pentru aprobarea Regulamentului — cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului — cadru de organizare și desfăşurare a evaluării managementului, a modelului —cadru al caietului de obiective, a modelului — cadru al raportului de activitate, precum si a modelului — cadru al contractului de management; Avand în vedere prevederile art. 129 alin. 1, alin. 2 lit. (a), alin. 7 lit. (d) si art. 199 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; In baza prevederilor art. 139 alin. ] si alin. 6, art. 196 alin. 1 lit. (a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ ; HOTARASTE: Art. 1. Se aproba Regulamentul de organizare si desfasurare a evaluarii anuale a managementului Bibliotecii Municipale “Stefan Petica” Tecuci, pentru perioada 01.01.2019 — 31.12.2019, conform Anexei nr. 1 care face parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2. Se aproba comisia de evaluare anuala si comisia de solutionare a contestatiilor la evaluarea anuala a managementului Bibliotecii Municipale “Stefan Petica” Tecuci, care va avea urmatoarea componenta: Comisia de evaluare: 1. 47407777 Doirmuea. Mda reprezentantul autoritatii; 2. specialisi in domeniul de activitate al institutiei, 3. specialist in domeniul de activitate ai institutiei. Comisia de solutionare a conte tatiilor: l. /pcmar Me reprezentantul autoritatii; 7 2. specialist in domeniul de activitate al institutiei; 3. specialist în domeniul de activitate al institutiei. Secretariatul comisiei de evaluare este format din cate un reprezentant din cadrul Compartimentului Resurse Umane, Compartiment Juridic si Directia Generala Economica, care vor fi nominalizati prin dispozitia Primarului Municipiului Tecuci. Membrii comisiei de evaluare, membrii comisiei pentru soluţionarea contestaţiilor, precum şi membrii secretariatului vor beneficia, conform art. 52 din O.U.G. Nr. 189/2008, de o indemnizaţie în cuantum de 10% din indemnizaţia ordonatorului principal de credite, precum şi de decontarea cheltuielilor de transport, cazare şi diurnă, după caz, plătite din bugetul autoritatii, pe baza unor conventii incheiate conform prevederilor Codului civil Art. 3. În vederea efectuării evaluării anuale, managerul are obligaţia de a respecta prevederile Contractului de management incheiat cu autoritatea si de a depune un raport de activitate întocmit conform modelului elaborat de Ministerul Culturii şi aprobat prin Ordinul Ministrului Culturii nr. 2799/2015. Art. 4. Data ordinea „de zi işi ocul de desfăşurăre a SiBțEIOT 6 COMISIEI ide svăliare sunt zi puţin 2 (doua) zile îniăinte de desfășurarea acestoră. Art. 5. Rezultatul evaluării, nota finală şi concluziile raportului întocmit de comisie sunt aduse la cunoştinţa managerului, în scris, în termen de 24 de ore de la încheierea procedurii de evaluare. ma ne Art. 6--Prezenta hotarare va fi-dusa la indeplinire prin grija Primarului Municipiului: Tecuci. mmm Art. 7. Prezenta hotarare va fi comunicata celor interesati prin grija Secretarului General al Municipiului Tecuci. CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE SECRETAR GENERAL, Jr. Fotache Valerica ROMANIA JUDETUL GALATI MUNICIPIUL TECUCI PRIMAR REFERAT DE APROBARE Nr. 17765/18.02.2020 Privind: aprobarea Regulamentului de organizare si desfasurare a evaluarii anuale a managementului Bibliotecii Municipale “Stefan Petica” Tecuci, precum si desemnarea membrilor Consiliului Local Tecuci in comisia de evaluare si in comisia de solutionare a contestatiilor pentru evaluarea anuala a managerului institutiei publice de cultura — Biblioteca Municipala “Stefan Petica” Tecuci — subordonata Consiliului Local Tecuci Potrivit” prevederilor O.U.G. nr. 189/2008, privind managementul insătuţiălor “publice aprobată cu modificări şi completări, prin Legea nr. 269/2009 în vederea asigurării managementului instituțiilor publice de cultură, organele administraţiei publice locale în subordinea cărora funcţionează, organizează evaluarea anuala a managementului aplicat de managerii care au obţinut postul de conducere în urma unui concurs de proiecte de management. Evaluarea anuală reprezintă procedura prin care autoritatea verifică modul în care au fost --realizate-obligaţiile asumate prin contractul de management, în report cu resursele financiare alocate. Au fost punctate elementele de bază ale procesului de conducere care au fost solicitate în baza unui model-cadru-prevăzut -de lege, constituind repere pentru îndeplinirea funcţiilor manageriale care trebuie să asigure identificarea tendinţelor existente, prefigurarea proceselor şi fenomenelor trecute, stabilirea obiectivelor de realizat în viitor şi resursele pentru realizarea lor (prognozele, planurile şi programele). -Conform-prevederilor art. 25, art. 38 si art. 42 alin. 2 din-O.U.G. Nr..189/2008 privind managementul instituţiilor de spectacole sau concerte, muzeelor ; şi colecțiilor publice, bibliotecilor şi al aşezămintelor culturale de drept public, cu “modificarile si completarile ulterioare, in vederea evaluarii managerilor, la nivelul autoritatii se infiinteaza comisii de evaluare a performantelor profesionale alcatuite din specialisti in domeniu si reprezentanti ai autoritatii. Membrii comisiei de evaluare precum si cei ai comisiei de solutionarea contestatiilor sunt numiti prin act administrativ al autoritatii. Din comisia de evaluare si cea de solutionare a contestatiilor fac parte specialisti in managementul cultural, experti-evaluatori pe domenii, in functie de tipul institutiei precum si reprezentanti ai autoritatii. Numarul reprezentantilor autoritatii nu poate depasi o treime din numarul total al membrilor comisiei. Analiza şi notarea raportului de activitate şi a interviului se fac în baza criteriilor şi subcriteriilor prevăzute în raportul de evaluare elaborat la solicitarea autorităţii, cu luarea in considerare a modelului prevazut in Anexa nr. 4 din O.M.C. nr. 2799/2015. Rezultatul evaluării, nota finală şi concluziile raportului întocmit de comisie sunt aduse la cunoştinţa managerului, în scris, în termen de 24 de ore de la încheierea procedurii de evaluare. Rezultatul final al evaluării se aprobă prin ordin sau dispoziţie a autorităţii. După finalizarea procedurii de evaluare, autoritatea va afişa pe site raportul de activitate finala. În cazul în care rezultatul evaluării anuale, se situeaza sub 7 (sapte), rezultatul evaluarii este nesatisfacator iar autoritatea are obligatia sa organizeze concurs de proiecte de management. Având în vedere cele prezentate, propunem spre analiză şi aprobarea Consiliului Local Tecuci proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de organizare si desfasurare a evaluarii anuale a managementului Bibliotecii Municipale “Stefan Petica” Tecuci, precum si desemnarea membrilor Consiliului Local Tecuci in comisia de evaluare si in comisia de solutionare a contestatiilor pentru evaluarea anuala a managerului institutiei „publice de cultura — Biblioteca Municipala “Stefan Petica” Tecuci — subordonata Consiliul PRIMAR, Ing. CATALIN CONSIANTIŞMURUUBAE ROMANIA JUDETUL GALATI MUNICIPIUL TECUCI COMP. RESURSE UMANE RAPORT DE SPECIALITATE NR. 17766/18.02.2020 Privind: aprobarea Regulamentului de organizare si desfasurare a evaluarii anuale a managementului Bibliotecii Municipale “Stefan Petica” Tecuci, precum si desemnarea membrilor Consiliului Local Tecuci in comisia de evaluare si in comisia de solutionare a contestatiilor pentru evaluarea anuala a managerului institutiei publice de cultura — Biblioteca Municipala “Stefan Petica” _Tecuci — subordonata Consiliului Local Tecuci Potrivit prevederilor art. 129 alin. 1 si 14 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, Consiliul Local are initiative si hotaraste in toate problemele de interes local, date in competenta sa prin acte normative. Conform prevederilor art. 25, art. 38 alin. 3 si 42 alin. 2 din O.U.G. Nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor de spectacole sau concerte, muzeelor şi colecţiilor publice, bibliotecilor şi - -al-aşezămintelor-culturate-de-drept-publie;-cu-modificarile si completarile-uiterioare, -in-arederea—---- - n evaluarii -manageriler;--la--nivelul -autoritatii--se- infiinteaza comisii -de-evaluare-a performantelor. ——-——- profesionale alcatuite din specialisti în domeniu si reprezentanti ai autoritatii. Membrii comisiei de evaluare precum si cei ai comisiei de solutionarea contestatiilor sunt numiti prin act administrativ al autoritatii. Consiliul Local al Municipiului Tecuci are in subordine trei institutii de cultura cu personalitate juridica :-Muzeul-de Istorie “Feodor Cincu” , Biblioteca Municipala “Stefan Petica” si -- Casa de Cultura Tecuci. Pentru asigurarea unui. management de calitate, conform Ordonantei. de urgenta a Guvernului nr.--189/2008 privind managementul institutiilor publice de “cultura, cu modificarile si completarile ulterioare si Ordinului Nr. 2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului - cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului - cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului - cadru al caietului de obiective, a modelului - cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului - cadru al contractului de management, se realizeaza evaluarea managementului pe baza raportului de activitate, prin analizarea modului de indeplinire a obligatiilor asumate prin contractul de management, realizarea indicatorilor culturali si economici si programul minimal de activitati. In prezent se impune evaluarea anuala a managerului Bibliotecii Municipale “Stefan Petica”, Tecuci. Evaluarea managementului este organizată în două etape, astfel: a) Prima etapă: analiza raportului de activitate; b) A doua etapă: susţinerea raportului de activitate de către manager în cadrul unui interviu, desfăşurat la sediul autorităţii sau al instituţiei, conform deciziei autorităţii. Evaluarea managementului in cele doua etape se desfăşoară dupa cum urineaza: a) depunerea raportului de activitate; b) întocmirea referatelor - analiză de către secretariatul comisiei; c€) analiza raportului de activitate şi a referatelor - analiză de către comisia de evaluare; d) susţinerea raportului de activitate de către manager în cadrul unui interviu; €) aducerea la cunoştinţa managerului a rezultatului evaluării, a notei finale şi a concluziilor raportului întocmit de comisia de evaluare, în termen de 24 de ore de la încheierea procedurii de evaluare, conform art. 41 alin. (3) din ordonanța de urgenţă; 1) depunerea contestaţiilor, în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului; g) comunicarea rezultatelor finale ale evaluării, prin afişare pe site-ul autorităţii, în termen de 24 de ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestaţii sau, după caz, de la data soluționării acestora. Comisia de evaluare este compusă din reprezentanţi ai autorităţii, în proporţie de o treime şi din specialişti în domeniul de activitate a instituţiei, în proporţie de două treimi. Din partea Consiliului Local Tecuci se impune desemnarea unui reprezentant pentru comisia de evaluare si a unui reprezentant pentru comisia de solutionare a contestatiilor pentru evaluarea anuala a managerului Bibliotecii Municipale “Stefan Petica”, Tecuci. Comisia de evaluare are următoarele atribuţii: a) studiază individual documentele primite î în n format electronic şi/sau pe suport. hârtie de la secretariatul comisiei; m b) analizează solicitarea transmisă de către autoritate în vederea întocmirii raportului de evaluare şi stabilesc punctajul şi grila de evaluare pentru criteriile şi subcriteriile în baza cărora se va nota raportul de activitate şi interviul; c) stabileste ponderea fiecărui criteriu şi, după caz; a subcriteriilor acestora, astfel încât _notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare răspuns; a d) studiază şi evaluează; în-termen; raportul-de-activitate-depus de-manager;- -culuareaîn —-———— considerare a referatelor = analiză întocmite de secretariat şi a proiectului de management aprobat de ——— autoritate; e) se deplasează, după caz, la sediul instituţiei, toţi sau o parte dintre membri, desemnaţi cu majoritate de voturi, în vederea evaluării activităţii managerului, pe baza raportului de activitate a acestuia; a dezbat, analizează şi acordă note pentru: fiecare etapă a evaluării; mmm m e n) elaborează un raport motivat asupra rezultatului “obţinut de manager în urma a evaluării işi : face recomandări pentru continuarea sau încetarea managementului, respectiv rezilierea contractului de management; i) certifică, prin semnătură, toate actele şi documentele comisiei, întocmite de secretariatul comisiei. În activitatea sa comisia este sprijinită de un secretariat, ai cărui membri sunt desemnaţi prin ordin sau dispoziţie a autorităţii. Secretariatul comisiei are următoarele atribuţii: a) asigură condiţiile tehnico - organizatorice pentru desfăşurarea evaluării, înaintează membrilor comisiei raportul de activitate şi proiectul de management; b) analizează raportul de activitate cu privire la aspecte juridice, economice, legate de resursele umane şi de managementul instituţiei, elaborând referate - analiză, pe care le înaintează comisiei de evaluare, întocmeşte procesele - verbale pentru fiecare etapă şi consemnează notele acordate; c) pune la dispoziţia membrilor comisiei, spre a fi semnat, formularul pentru declarația de confidenţialitate şi imparţialitate şi ţine evidenţa acestor documente; d) transmite comisiei propuneri privind ponderea fiecărui criteriu şi a subcriteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare răspuns; __ e) centralizează documentele necesare efectuării plăţii indemnizaţiei membrilor comisiei şi secretariatului acesteia, precum şi documentele privind decontarea cheltuielilor de transport, cazare şi diurnă, după caz, conform prevederilor legale în vigoare; f) întocmeşte contractele civile de prestări de servicii în baza cărora membrii comisei de evaluare, ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor, precum şi ai secretariatului beneficiază de o indemnizaţie; 2) participă la şedinţele comisiei, fără drept de vot; h) redactează procesul - verbal final a] evaluării, la care se ataşează raportul comisiei de evaluare; i) aduce la cunoştinţa managerului, în scris, rezultatul evaluării, nota finală şi concluziile raportului întocmit de comisia de evaluare; j) asigură transmiterea contestaţiilor către comisia de soluţionare a contestaţiilor; k) asigură aducerea la cunoştinţa publică, prin afişare pe siteul autorităţii, a rezultatului final al evaluării, în termen de 24 de ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestaţii sau, după caz, de la data soluționării acestora; I) asigură, potrivit domeniului de competenţă, consilierea comisiei în timpul desfăşurării interviului, răspunzând la întrebările acesteia; m) invita comisia de evaluare la reluarea procedurii de notare, in situatia in care se inregistreaza diferente mai mari de 2 (doua) puncte intre notele acordate de membrii comisiei de evaluare. Analiza şi notarea raportului de activitate şi a interviului se fac în baza criteriilor şi subcriteriilor prevăzute în raportul de evaluare elaborat la solicitarea autorităţii, cu luarea în considerare a modelului prevăzut în Anexa nr. 4.din Ordinul Ministerului Culturii nr. 2799/2015. Rezultatul evaluării, nota finală şi concluziile raportului întocmit de comisie sunt aduse la cunoştinţa managerului, în-scris, în termen de 24 de ore de la încheierea procedurii de evaluare. ——— Managerul -evaluat-are -dreptul-să formuleze contestaţii asupra-modului -de-respectare-a + procedurii-privind organizarea şi desfăşurarea evaluării și să le depună ja compartimentul desemnat -—-- de autoritate, în termen de maximum 3 (trei) zile lucrătoare de la data comunicării rezultatului evaluării. Contestaţiile se soluţionează în termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la data expirării termenului pentru depunerea acesteia, de către o comisie de soluționare a contestaţiilor constituită în acest sens-conform -art.21 -din-01U-G- nr. 189/2008. a E Comisia de soluţionare a contestaţiilor are următoarele atribuţii: a) verifică depunerea contestaţiei, în termenul prevăzut de lege; b) analizează contestaţia depusă; c) întocmeşte procesul - verbal al şedinţei comisiei de soluţionare a contestaţiilor; d) asigură comunicarea răspunsului la contestaţie, în termenul legal, contestatorului. În 24 de ore de la expirarea termenului în care pot fi depuse contestaţii sau, după caz, de la data soluționării acestora, rezultatul final al evaluării este adus la cunoştinţa publică prin grija autorității. Rezultatul final al evaluării se aprobă prin ordin sau dispoziţie a autorităţii. Dupa finalizarea procedurii de evaluare, autoritatea va afişa pe site raportul de activitate finala. În cazul în care rezultatul evaluării anuale, se situeaza sub 7 (sapte), rezultatul evaluarii este nesatisfacator iar autoritatea are obligatia sa organizeze concurs de proiecte de management. Având în vedere cele prezentate, propunem spre analiză şi aprobare Consiliului Local Tecuci proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de organizare si desfasurare a evaluarii anuale a managementului Bibliotecii Municipale “Stefan Petica” Tecuci, precum si desemnarea membrilor Consiliului Local Tecuci in comisia de evaluare si in comisia de solutionare a contestatiilor pentru evaluarea anuala a managerului institutiei publice de cultura — Biblioteca Municipala “Stefan Petica” Tecuci — subordonata Consiliului Local Tecuci. COMPARTIMENT RESURSE UMANE, Consilier asistent Neacșu Aura-Felicia ROMÂNIA 805300 TECUCI, xXx str. 1 Decembrie 1918 nr. 66, EURO JUDEŢUL GALAȚI Tel. 0372-3641; fax:0236-816054; x CERTĂ MUNICIPIUL web: www.primariatecuci.ro; lati Dai e-mail: registratura(Q municipiultecuci.ro TECUCI ANEXA NR. 1 LaH.CL.nr. ice dir REGULAMENT PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA EVALUARII MANAGEMENTULUI o LABIBLIOTECA MUNICIPALA “STEFAN PETICA” TECUCI, cc AFLATA IN SUBORDINEA CONSILIULUI LOCAL AL MUNICIPIULUI TECUCI _ - CAPITOLUL I a e a DISPOZITIE GENERALE. .. Da nas ART. ] erei cae ai Evaluarea managementului de catre Consiltilui Local al Municipiului Tecuci, denumit în “ continuare autoritate, pentru BIBLIOTECA MUNICIPALA “STEFAN PETICA” TECUCI, aflata in subordinea sa, se realizeaza in conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 189/25.11.2008 privind managem [...]