HCL 80/2025 Smeeni adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU COMUNA SMEENI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 80 din 30.12.2025 - Privind: actualizarea Regulamentului de Organizare pentru serviciului social “SERVICIUL DE ASISTENȚĂ COMUNITARĂ (SAC)” cod 8899 CZ-PN-V, din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Smeeni CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI SMEENI, JUDEȚUL BUZĂU, - văzănd referătul de ăprobăre întocmit de către primărul comunei Smeeni, înregistrăt cu numărul 12815/22.12.2025, în călităte de initiător ăl proiectului; - văzănd referătul întocmit de către reprezentăntul compărtimentului de speciălităte din ăpărătul de speciălităte ăl primărului comunei Smeeni, înregistrăt cu nr. 12814/22.12.2025; - ăvănd în vedere ăvizul făvorăbil dăt proiectului de către comisiă de speciălităte din cădrul Consiliului Locăl; - Legeă nr. 292/2011 - legeă ăsistentei sociăle republicătă, cu modificările si completările ulterioăre; - Legeă 197/2012, privind ăsigurăreă călităţii în domeniul serviciilor sociăle, cu modificările si completările ulterioăre; - HG nr. 867/2015 privind ăprobăreă Nomenclătorului serviciilor sociăle, precum si ă regulămentelor-cădru de orgănizăre si functionăre ă serviciilor sociăle, cu modificările si completările ulterioăre; - HG 118/2014 pentru ăprobăreă Normelor metodologice de ăplicăre ă prevederilor Legii nr. 197/2012 privind ăsigurăreă călităţii în domeniul serviciilor sociăle, cu modificările si completările ulterioăre; - H.G. 797/2015 pentru ăprobăreă regulămentelor - cădru de orgănizăre si functionăre ăle serviciilor publice de ăsistentă sociălă si ă structurii orientătive de personăl; - Ordinul Ministerului Muncii si Justitiei Sociăle nr. 29/2019 pentru ăprobăreă stăndărdelor minime de călităte pentru ăcredităreă serviciilor sociăle destinăte persoănelor vărstnice, persoănelor fără ădăpost, tinerilor căre ău părăsit sistemul de protecţie ă copilului şi ăltor cătegorii de persoăne ădulte ăflăte în dificultăte, precum şi ă serviciilor ăcordăte în comunităte, serviciilor ăcordăte în sistem integrăt şi căntinele sociăle, cu modificările şi completările ulterioăre; - Legeă nr. 17/2000 privind ăsistentă sociălă ă persoănelor vărstnice, republicătă, cu modificările si completările ulterioăre; - dispozitiile ărt. 129 ălin. (1), ălin. (2), lit. “ă”, ălin. 3, lit. “c” si dispozitiilor ărt. 139, ălin. (1), ărt. 196 ălin. (1) lit. “ă” din Ordonăntă de Urgentă ă Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrătiv, - Legeă 52/2003 privind trănspărentă decizionălă în ădministrătiă publică, republicătă; - Legeă nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislătivă pentru elăborăreă ăctelor normătive, republicătă, cu modificările si completările ulterioăre; În temeiul ărt.196, ălin.(1), lit.(ă) din OUG nr. 57/2019 privind Codul ădministrătiv, cu modificările si completările ulterioăre, HOTĂRĂŞTE : Art.2. Se ăprobă ăctuălizăreă Regulămentului de orgănizăre si functionăre ăl serviciului sociăl “Serviciul de Asistență Comunitară” (SAC), cod 8899 CZ-PN-V, prevăzut în ănexă nr. 1 căre făce părte integrăntă din prezentă hotărăre. Art.4. De ăducereă lă îndeplinire ă prevederilor prezentei hotărări se însărcineăză secretărul generăl ăl comunei Smeeni, judetul Buzău. Art.5. Prin grijă Secretărului Generăl ăl comunei Smeeni, prezentă hotărăre vă fi comunicătă ăutoritătilor si institutiilor interesăte, vă fi ădusă lă cunostintă opiniei publice prin ăfisăreă în Monitorul Oficiăl ăl institutiei si vă fi comunicătă Înstitutiei Prefectului Judetului Buzău în vedereă exercitătii controlului cu privire lă legălităte. PRESEDINTE DE SEDINTA, CONSILIER LOCAL MUSAT ADRIAN CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL AL COMUNEI, STĂNESCU ANGHEL LUIGI Nr. 80 din 30.12.2025, com. SMEENÎ,jud.BUZAU Hotărăreă fost ădoptătă de către Consiliul Locăl ăl comunei Smeeni in sedintă din dătă de 30.12.2025 , cu respectăreă prevederilor O.U.G. nr.57 /2019 privind Codul ădministrătiv, cu un număr de __14____ voturi „pentru”, __0_____ „împotrivă” , ____0___ „ăbţineri” din totălul de ____15_____ consilieri locăli în funcţie, din căre prezenţi lă şedinţă ____0_____ .  ANEXA NR. 1 LA HCL NR. 80/30.12.2025 ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU COMUNA SMEENI CONSILIUL LOCAL REGULAMENT - CADRU de organizare şi funcţionare a serviciului social furnizat în comunitate: “SERVICIUL DE ASISTENȚĂ COMUNITARĂ” ARTICOLUL 1 Definiţie ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordarii serviciului social ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale ARTICOLUL 7 Activitaţi şi funcţii ARTICOLUL 8 Structura organizatorica, numarul de posturi şi categoriile de personal ARTICOLUL 9 Personalul de conducere ARTICOLUL 10 Personalul specialitate şi auxiliar ARTICOLUL 11 Finanţarea serviciului ARTICOLUL 12. Dispozitii tranzitorii si finale ARTICOLUL 1. Definiţie Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social „Serviciul de Asistenta Comunitara” aprobat prin aceeaşi hotarare a consiliului local prin care a fost înfiinţat, în vederea asigurarii funcţionarii acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurarii accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de accesare, serviciile oferite etc. ARTICOLUL 2. Identificarea serviciului social (1) Serviciul social „Serviciul de Asistenta Comunitara”, cod serviciu social 8899 CZ-PN- V, acronim SAC, este un serviciu social fara personalitate juridica, înfiinţat şi administrat de furnizorul de servicii sociale PRIMARIA COMUNEI SMEENI - COMPARTIMENTUL DE ASISTENTA SOCIALA acreditat conform Certificatului de acreditare [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE], deţine Licenţa de funcţionare definitiva/provizorie nr________/__________________. (2) Serviciul social “Serviciul de Asistenta Comunitara”, înfiintat în aparatul de specialitate al Primarului comunei Smeeni, judetul Buzau, cu o capacitate de 25 de beneficiari, are sediul în strada Republicii, nr. 130, localitatea Smeeni, comuna Smeeni, judetul Buzau. ARTICOLUL 3. Scopul serviciului social Scopul serviciului social „Serviciul de Asistenta Comunitara” este prestarea asistenţei sociale la nivel de comunitate pentru prevenirea şi depaşirea situaţiilor de dificultate. “Serviciul de Asistenta Comunitara” conlucreaza cu persoanele juridice publice/private, în vederea soluţionarii situaţiilor de dificultate a persoanelor varstnice si a adultilor aflati în situatie de vulnerabilitate de la nivelul comunei Smeeni, judetul Buzau. Serviciile oferite în cadrul “Serviciului de Asistenta Comunitara” sunt gratuite. ARTICOLUL 4. Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social „Serviciul de Asistenta Comunitara” funcţioneaza cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea 197/2012 privind asigurarea calitatii în domeniul serviciilor sociale, cu modificarile si completarile ulterioare si H.G. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calitaţii în domeniul serviciilor sociale. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 29 din 03.01.2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor varstnice, persoanelor fara adapost, tinerilor care au parasit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale. (3) Serviciul social „Serviciul de Asistenta Comunitara” este înfiinţat prin: Hotararea Consiliului Local al comunei Smeeni nr. _______/_______________ şi funcţioneaza în aparatul de specialitate al primarului comunei Smeeni, judetul Buzau. ARTICOLUL 5. Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social „Serviciul de Asistenta Comunitara” se organizeaza şi funcţioneaza cu respectarea principiilor generale care guverneaza sistemul naţional de asistenţa sociala, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordarii serviciilor sociale prevazute în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestarii serviciului social „Serviciul de Asistenta Comunitara” sunt urmatoarele: a) funcţionarea în regim de intervenţie imediata, nefiind necesara încheierea contractului de furnizare de servicii; b) intervenţia integrata; c) flexibilitatea organizarii serviciului în locul unde este necesara intervenţia; 2/13 d) posibilitatea prestarii serviciilor fara evaluarea nevoilor persoanei, în funcţie de tipul de intervenţie, fiind suficienta înregistrarea persoanelor în registrul de evidenţa sau în liste de prezenţa; e) promovarea unei imagini pozitive în comunitate a categoriilor de persoane varstnice dependente si a adultilor aflati în situaţii de risc/vulnerabilitate; f) promovarea comportamentului civic şi asumarea responsabilitaţii sociale de catre toţi actorii sociali, în vederea prevenirii situaţiilor de risc/vulnerabilitate; g) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; h) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egala, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personala şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; i) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicarii active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; j) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare, şi asigurarea confidenţialitaţii şi a eticii profesionale; k) primordialitatea responsabilitaţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacitaţi de integrare sociala şi implicarea activa în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; l) promovarea relaţiilor de colaborare cu serviciul public de asistenţa sociala, precum şi cu toţi actorii sociali. ARTICOLUL 6. Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate de ”Serviciul de Asistenta Comunitara sunt persoanele varstnice si adulti aflati în situatie de vulnerabilitate de la nivelul comunei Smeeni, judetul Buzau; (2) Condiţiile de accesare a serviciilor: a) Acte necesare pentru accesarea serviciului: Conform standardelor minime de calitate, pentru SERVICIUL DE ASISTENȚĂ COMUNITARĂ se elaboreaza o Procedura proprie de accesare a serviciilor sociale, disponibila la sediul serviciului social. Serviciile se acorda, dupa caz, la cerere, la sesizarea unei persoane sau din oficiu, cu respectarea standardelor minime de calitate si a confidentialitatii datelor beneficiarului. Beneficiarii eligibili care doresc sa acceseze serviciile oferite se pot adresa direct Compartimentului de Asistenta Sociala unde li se pot acorda servicii de consiliere, informare, reprezentare, asistenta si interventie sociala. 3/13  - Cerere din partea solicitantului; - Acte de identitate (în cazul lipsei documentelor de identitate datele oferite de beneficiar sunt trecute în registrul de evidență sau în lista de prezență); - Acte medicale (dacă acestea există); - Certificate de încadrare în grade de handicap (dizabilitate) și/sau decizii de stabilire a capacității de muncă; - Orice alt act, la solicitarea personalului de specialitate, necesar acordării de servicii ori/și beneficii sociale și care poate justifica și dovedi că poate beneficia de aceste servicii/beneficii. In cadrul SERVICIULUI DE ASISTENȚĂ COMUNITARĂ se au în vedere 2 tipuri de servicii pentru beneficiari: servicii sociale si de asistenta medicala comunitara. Serviciile de informare si îndrumare pot fi furnizate pe loc, si fara evaluarea nevoilor persoanei, daca aceasta nu doreste sa ofere informatii în acest sens sau daca nu detine un act de identitate. Serviciile de asistenta comunitara pot fi furnizate fara evaluarea nevoilor persoanei, în funcţie de tipul de intervenţie, fiind suficienta înregistrarea persoanelor în registrul de evidenţă sau în liste de prezenţă. Contractul de furnizare a serviciilor sociale se încheie doar pentru beneficiarii care urmeaza un program de integrare/reintegrare socială care necesita planificare a activitatilor pe o perioada determinata de timp, si anume minimum 6 luni cu posibilitatea prelungirii contractului cu act aditional. Programul de integrare/reintegrare sociala include în mod obligatoriu elemente de complementaritate si abordare integrata din partea specialistului, potrivit carora pentru asigurarea întregului potential de functionare sociala a persoanei, ca membru deplin al familiei, comunitatii si societatii, serviciile sociale trebuie corelate cu toate nevoile beneficiarului si acordate integrat cu o gama larga de masuri si servicii din domeniul economic, educational, de sanatate, cultural, locativ, mediul social de viata al acestuia, dupa caz. b) Criterii de eligibilitate: Sa faca parte din categoriile de beneficiari carora li se adreseaza serviciul, respectiv persoane varstnice si adulti aflati în situatie de vulnerabilitate de la nivelul comunei Smeeni, judetul Buzau. c) Dispozitia de admitere este emisa de catre primarul comunei Smeeni. d) Contractul de furnizare servicii - ulterior emiterii dispozitiei de admitere se va proceda la semnarea Contractului de furnizare servicii care se încheie între furnizorul de servicii sociale, reprezentat de primarul comunei Smeeni si beneficiar numai în cazul în care beneficiarul urmeaza un program de integrare/reintegrare sociala care necesita o planificare a activitatilor pe o perioada determinata de timp. Contractul de furnizare de servicii se încheie pe perioada programului de integrare/reintegrare. 4/13 Contractul de furnizare servicii este redactat în doua exemplare originale. Un exemplar original al contractului de furnizare servicii se pastreaza în dosarul personal al beneficiarului. (3) Condiţii de încetare a serviciilor: 1. la cererea scrisa a beneficiarului; 2. caz de deces al beneficiarului; 3. în cazul în care beneficiarul are un comportament inadecvat care face incompatibila acordarea serviciilor; 4. cand nu se mai respecta clauzele contractuale de catre beneficiar, dupa caz; (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate de „Serviciul de Asistenta Comunitara” au urmatoarele drepturi: a) sa li se respecte drepturile şi libertaţile fundamentale, fara discriminare pe baza de rasa, sex, religie, opinie sau orice alta circumstanţa personala ori sociala; b) sa participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia sociala care li se aplica, dupa caz; c) sa li se asigure pastrarea confidenţialitaţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) sa li se asigure continuitatea/transferul/recomandarea serviciilor sociale furnizate, atat timp cat se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) sa fie protejaţi de lege atat ei, cat şi bunurile lor, atunci cand nu au capacitate de exerciţiu; f) sa fie informaţi asupra situaţiilor de risc, precum şi asupra drepturilor sociale. ARTICOLUL 7. Activităţi şi funcţii Principalele funcţii ale serviciului social „Serviciul de Asistenta Comunitara” sunt urmatoarele: 1. de furnizare a serviciilor sociale în comunitate, prin asigurarea următoarele activităţi: A. evaluare, planificare servicii, acordare servicii, monitorizare și evaluare: 1. evaluarea iniţiala (ancheta sociala, fisa de evaluare); 2. elaborarea planului de intervenţie; 3. aplicarea planului de intervenţie; 4. monitorizarea implementarii masurilor din planul de interventie; 5. reevaluare. 5/13 B. Activităţi pentru prevenirea marginalizării sociale şi acordarea sprijinului în vederea integrării/reintegrării sociale: a) activitaţi practice (lucru manual, confecţionat obiecte decor, tricotat); b) terapii psiho-sociale (terapie de sprijin, terapie individuala si de grup), relaxare prin meloterpie; c) activitaţi informative (citirea presei, carţi, reviste, urmarirea programe radio sau TV); d) activitati de socializare si comunicare (discutii/dezbateri tematice pe diverse teme); e) activitati de divertisment, jocuri de grup (jocuri de scrabble, şah, table, rummy, tenis de masa etc); f) terapii ocupationale (pictura, colorat pentru adulti în vederea sporirii dexteritatii si relaxarii, puzzle pentru adulti în vederea stimularii cerebrale); g) activitati artistice; h) activitaţi educationale intergeneraţii; i) activitaţi în comunitate (participare la actiuni în comunitate); j) activitaţi recreativ-distractive (sarbatorirea zilelor de naştere şi a altor sarbatori/evenimente speciale, excursii etc.); k) activitati de initiere în folosirea PC-ului si sau telefonului mobil/tableta în vederea mentinerii legaturii cu familia extinsa, dupa caz. C. Servicii de consiliere, informare socială şi îndrumare socio-administrativă, după cum urmează: a) activitati de consiliere sociala individuala sau de grup b) activitati de informare sociala c) acompaniere la diferite institutii pentru obtinerea unor beneficia/drepturi conform legislatiei aflate în vigoare; d) acompaniere sociala; e) informare privind ROF si proceduri. D. Activități de supraveghere a stării de sănătate: a) monitorizarea si masurarea parametrilor fiziologici (tensiune, glicemie temperatura etc); b) educatie pe teme de sanatate, îndrumare spre alte servicii si institutii medicale. (2) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autoritaţilor publice şi publicului larg despre domeniul sau de activitate, prin asigurarea urmatoarelor activitaţi: a) desfasurarea activitaţi pentru promovarea imaginii serviciului social în comunitate; b) distribuirea de materiale informative (ghidul beneficiarului), pe suport hartie cat si electronic; c) publicarea informaţiilor pe site-ul furnizorului de servicii sociale si reţelele de socializare; d) articole în presa scrisa, emisiuni TV, presa online; e) elaborarea de materiale informative, pliante, brosuri; f) elaboreaza rapoarte de activitate; 6/13  g) afisarea Regulamentului de Organizare si Functionare în cadrul Centrului; h) activitati de informare a potentialilor beneficiari cu privire la serviciile oferite de centru, a modificarilor legislative. Centrul pune la dispozitia beneficiarilor sau oricaror altor persoane interesate, materiale informative (ghidul beneficiarului) care contin date despre organizarea serviciului social, activitatile desfasurate, personalul de specialitate si facilitatile oferite. Se faciliteaza accesul în incinta centrului, anterior admiterii beneficiarilor pentru a cunoaste activitatile si serviciile acordate: a) vizitarea centrului de catre potenţialii [...]