HCL 228/2018 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL IALOMIȚA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA Adresa: Slobozia, Strada Episcopiei nr, 1, 920023, Județul talomiţa Telefon: 0243/231401, Fax: 0243/212.149 Website: htip:/A mw stoboziail.ro Email: olticemunicipiulslobozia.to HOTĂRÂRE nr. 228 din 28.11.2018 referitoare la modificarea HCL Slobozia nr. 122/30.07.2018, privind aprobarea participării în cadrul proiectului, de aprobare a indicatorilor tehnico-economici/a notei de fundamentare a investiţiei, a cheltuielilor legate de proiect, precum și de aprobare a acordului de parteneriat și a protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale Consiliul Local al Municipiului Slobozia, județul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28 noiembrie 2018, Având în vedere: Adresa Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice nr. 124123/26.10.2018, înregistrată la Primăria Slobozia cu nr. 87066/2018; Referatul Serviciului Programe și Strategii de Dezvoltare Locală înregistrat cu nr. 92759/2018; Expunerea de motive a domnului Primar Mocioniu Adrian-Nicolae; Raportul de specialitate al Comisiei Juridice şi de Disciplină din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slobozia; Prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 47/2018 privind stabilirea unor măsuri de urgentare a absorbției fondurilor europene; Hotărârii Guvernului nr. 51/2018 privind organizarea şi funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice; Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţei de Urgenţă nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârii nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţa de Urgență a Guvernuluinr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achziţie publica/acordului-cadru din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice; Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţei de Urgenţă nr. 66/2011 privind prevenirea, constatatrea și sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare; Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006; Regulamentului (UB) nr. 1301/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispoziţiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investiţiile pentru creştere economică și locuri de muncă şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006; Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 şi nr. 1107/70 ale 1 Consiliului; HCL Slobozia nr. 122/30.07.2018 modificată şi completată; ale art. 59 şi 60 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. ”b” coroborat cu art. 36 alin. (4) lit. ”e”, ale art. 45 alin. (2) lit."4” si ale art. 115 alin. (1) lit.”b” din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se modifică Anexa nr. 1 la HCL Slobozia nr. 122/30.07.2018 modificată şi completată, care cuprinde Acordul de parteneriat nr. 101852/07.09.2018 încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice ca lider de parteneriat şi UAT Municipiul Slobozia ca partener, în cadrul proiectului Achiziţie de mijloace de transport public — autobuze electrice, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. II. Se modifică Anexa nr. 2 la HCL Slobozia nr. 122/30.07.2018 modificată şi completată, care cuprinde Protocolul de asociere privind realizarea în comun a unei achiziţii publice nr. 101859/07.09.2018 încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice în calitate de autoritate contractantă care derulează achiziţia în numele altei autorități şi UAT Municipiul Slobozia în calitate de autoritate contractantă în numele căreia acționează MDRAP, în cadrul proiectului Achiziţie de mijloace de transport public — autobuze electrice, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. III. — Anexele 1 şi 2 menţionate la art. 1 şi II modifică Anexele 1 și 2 la HCL Slobozia nr. 122/30.07.2018 modificată prin HCL Slobozia nr. 147/30.08.2018. Art. IV. Celelalte prevederi ale HCL Slobozia nr. 122/30.07.2018 cu modificările şi completările ulterioare, rămân în vigoare. Art.V. — Prezenta hotărâre se va comunica de către Secretarul Municipiului Slobozia în vederea ducerii sale la îndeplinire: - Primarului Municipiului Slobozia - Serviciului Programe şi Strategii de Dezvoltare Locală Art.VI. — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoștință publică prin afişare la sediul Municipiului Slobozia şi publicare pe site-ul www.sloboziail.ro, site-ul propriu al Primăriei Municipiului Slobozia. Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 28 noiembrie 2018, cu un număr de 21 voturi pentru, voturi abţineri 0, voturi împotrivă 0, din totalul de 21 consileri prezenți. | pxăi N a] PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ contrasemnează, Beciu Elisabeta NN SECRETAR MUNICIPIU i jr. Tudoran Valentin pi Chd Anexa nr. 1 la HCL Slobozia 1 08.41.2018 MINISTERUL D EZVOLT ȘI pl MINISTRAI | ACORD DE PARTENERIAT Nr. 0959. /moRap/ 0.42. dotă Nr, 09/94. ruarr 30.07 40// dintre MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE şi UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ MUNICIPIUL SLOBOZIA .. ROMÂNIA i căeătoana înto; pentru pregătirea și implementarea proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public - autobuze electrice” . . : . x Că h... MÂNIA saBATORBA MAPE, PREAMBUL În contextul procesului de dezvoltare urbană durabilă, una din principalele provocări la care trebuie să răspundă oraşele din România este mobilitatea urbană, concept care contribuie la îmbunătăţirea factorilor de mediu (traficul reprezintă una din cele mai importante surse de poluare în mediul urban - circulaţia urbană produce 40% din emisiile de CO,), a elementelor de cadru social (Carta de la Leipzig pentru orașe europene durabile subliniază rolul transportului public în depășirea problemelor de segregare socială din mediul urban și a elementelor de cadru economic (economia europeană pierde anual aproape 100 miliarde de euro ca urmare a întârzierilor provocate în trafic; o bună mobilitate urbană reprezintă un element cheie atât pentru creșterea eficienţei forței de muncă cât și pentru atragerea investitorilor și a turiștilor). Având în vederea necesitatea înnoirii parcului de transport public din România ca măsură de îmbunătățire a mobilităţii urbane și de limitare a emisiilor de CO2, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice în parteneriat cu unităţile administrativ-teritoriale oraşe/municipii, după caz, întocmește proiectul „Achiziţie de mijloace de transport public - autobuze electrice” , denumit în continuare Proiectul, depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiții 4e, Obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă. Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administrației Publice și partenerii din proiect beneficiază de asistenţa tehnică acordată de către JASPERS în vederea pregătirii cererilor de finanţare și a documentaţiilor pentru lansarea procedurilor de achiziţii publice. JASPERS (Asistenţă Comună pentru Sprijinirea Proiectelor în Regiunile Europene) este un parteneriat între Comisia Europeană și Banca Europeană de Investiţii (BEI). Unul din obiectivele JASPERS este reprezentat de îmbunătăţirea pregătirii proiectelor care urmează să fie cofinanţate din Fondul de Coeziune (FC) şi Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) în noile State Membre. Acordul de parteneriat este încheiat între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice şi unităţile administrativ-teritoriale orașe/municipii, în scopul reglementării aspectelor tehnice, financiare și de orice altă natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a Proiectului. Acordul de parteneriat este supus legislației din România și se semnează de toate părţile până cel târziu la data depunerii cererii de finanţare și este parte integrantă din aceasta. TEMEIUL LEGAL Prezentul acord de parteneriat, denumit în continuare “Acord”, are în vedere următoarea legislaţie naţională: = Ordonanţa de Urgenţă nr. 47/2018 privind stabilirea unor măsuri de urgentare a absorbției fondurilor europene; = Hotărârea Guvernului nr. 51/2018 privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice; „ Legeanr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare; ROMÂNIA Ordonanţa de Urgenţă nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare; Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Ordonanţa de Urgenţă nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare; Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru devoltare rurală și Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului; Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispoziţiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investiţiile pentru creștere economică și locuri de muncă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006; Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului. PRECIZĂRI PREALABILE 1. (a) b) (c) În prezentul Acord, cu excepţia situațiilor când contextul cere altfel sau a unei prevederi contrare: cuvintele care indică singularul includ şi pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ şi singularul; cuvintele care indică un gen includ toate genurile; termenul „zi” reprezintă zi calendaristică, dacă nu se specifică altfel; Trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente. încheierea prezentului Acord se bazează pe buna-credință a părţilor în executarea obligaţiilor ce decurg din prezentul Acord, precum și pe necesitatea asigurării exploatării și durabilităţii investiţiilor finanţate prin POR 2014-2020. CĂ e . tă CĂ sh... Art. 1 PĂRŢILE Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin echipa de implementare a Proiectului desemnată prin Ordin al Ministrului dezvoltării regionale și administraţiei publice, în calitate de Lider de parteneriat, cu sediul în Bd. Libertății nr. 16, sector 5, București, România, cod poștal 050706, telefon 037 211 14 09, fax. 037 211 15 13, cod fiscal 26369185, reprezentant legal prin domnul Paul STĂNESCU, viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administraţiei publice, având următoarele conturi distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului: Conturile de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare! (FEN): - RO14TREZ700204480101XXXX - Sume primite în contul plăţilor efectuate în anul curent; - RO58TREZ70020A4480102XXXX - Sume primite în contul plăţilor efectuate în anii precedenţi. Denumirea /adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Bucureşti Și Unitatea administrativ-teritorială Municipiul Slobozia, în calitate de Partener, cu sediul în str. Episcopiei, nr. 1, localitatea Slobozia, județul Ialomiţa, România, cod poștal 920023, telefon: 0243231401, fax: 0243212149, poștă electronică: officeomunicipiulslobozia.ro, cod fiscal: 4365352, reprezentat legal Mocioniu Adrian- Nicolae, în calitate de Primar, având următoarele conturi distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului: Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: RO36TREZ24A840302580202X Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Slobozia, B-dul Matei Basarab, nr. 14, jud. Ialomița Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: RO16TREZ39121A480201XXXX Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului: Trezoreria Slobozia, B-dul Matei Basarab, nr. 14, jud. Ialomița 1 Se vor avea în vedere prevederile art. 39 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 93/2016; 4 (1) 8) (4) (6) N ROMÂNIA Art. 2 SCOPUL ȘI OBIECTUL ACORDULUI DE PARTENERIAT Scopul prezentului Acord este de a reglementa aspectele tehnice, financiare, juridice şi de orice altă natură care pot interveni în implementarea în parteneriat a Proiectului „Achiziţie de mijloace de transport public -autobuze electrice”. Obiectul acestui Acord este de a stabili rolurile şi responsabilităţile ce le revin părţilor în pregătirea şi implementarea activităţilor specifice ale Proiectului, drepturile şi obligaţiile părţilor ce derivă din participarea în cadrul acestui parteneriat, conform legislației aplicabile şi prevederilor ordinului de finanţare, precum şi contribuţia financiară la bugetul Proiectului finanţabil în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 - Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiţii 4e, Obiectivul specific 4.1 - Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de judeţ prin investiţii bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă., precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a ordinului de finanţare. Fiecare parte va depune toate eforturile şi va uza de toate cunoştinţele de care dispune în vederea îndeplinirii în cele mai bune condiţii a prezentului Acord. Prezentul Acord constituie anexă la cererea de finanţare. Prezentul Acord se referă la achiziționarea a: 7 autobuze electrice, cu lungimea de aproximativ 10 m, cu o valoare totală estimată de 14 mil. lei; - 2staţii de încărcare rapidă, cu o valoare totală estimată de 1 mil. lei ; - 7 staţii de încărcare lentă, cu o valoare totală estimată de 0,875 mil. lei. Art. 3 ROLURI ŞI RESPONSABILITĂȚI ÎN PREGĂTIREA ŞI IMPLEMENTAREA PROIECTULUI (1). În raporturile dintre părţi, fiecare parte răspunde doar pentru realizarea activităţilor ce îi revin şi nici una dintre părţi nu este în nici un fel răspunzătoare pentru activitățile realizate de cealaltă parte. Astfel, obligaţiile asumate prin prezentul acord au fost supuse analizei, în cadrul procedurilor interne ale fiecărui partener și se materializează în următoarele documente anexate la prezentul: a) Hotărârea de aprobare a participării în cadrul proiectului, de aprobare a indicatorilor tehnico-economici/a notei de fundamentare a investiţiei, a cheltuielilor legate de proiect, precum şi de aprobare a Acordului de parteneriat şi a Protocolului de asociere privind realizarea în comun a unei achiziții publice ocazionale, emisă de fiecare partener; b) Ordinul viceprim-ministrului dezvoltării regionale și administrației publice privind stabilirea echipei de implementare a Proiectului; c) Decizia/hotărârea primarului/președintelui privind constituirea echipei de implementare a proiectului la nivelul UAT; (3) Rolurile şi responsabilităţile Ministerului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice, prin echipa de implementare a Proiectului, corespunzătoare activităților și subactivităţilor din Cererea de finanţare: a) Realizează, cu sprijinul JASPERS, analizele necesare pentru fundamentarea necesarului de mijloace de transport public pe traseele incluse în proiect și justificarea încadrării Proiectului în cerințele Obiectivului specific 4.1, pe baza informaţiilor furnizate de parteneri în cele 3 Chestionare completate, anexate la prezentul Acord; b) Elaborează, semnează și depune în MySMIS cererea de finanţare și anexele solicitate de Ghidul specific, inclusiv semnează și depune în MySMIS anexele elaborate de partener, atașate la prezentul Acord; c) Organizează și derulează procedura de atribuire în numele și pentru UAT Municipiul Slobozia a contractului de achiziţie publică de mijloace de transport public, inclusiv, dacă este cazul, de staţii/puncte de reîncărcare rapidă/lentă și alte echipamente specifice sistemelor de transport inteligente, utilizate pentru prestarea serviciului de transport public local de călători în conformitate cu solicitările UAT Municipiul Slobozia; d) Va întreprinde, în numele și pentru UAT Municipiul Slobozia demersurile necesare derulării și finalizării procedurii de atribuire a contractului de achiziție a mijloacelor de transport public și a echipamentelor care fac obiectul proiectului. Rolurile şi responsabilităţile unităţii administrativ-teritoriale partenere, corespunzătoare activităţilor şi subactivităţilor din Cererea de finanţare: a) Colectează date cu privire la traseele de transport public existente ce fac obiectul Proiectului și le pune la dispoziţia liderului de parteneriat (M.D.R.A.P.), conform Chestionarului nr. 2, anexat la prezentul Acord; b) Stabileşte necesarul de mijloace de transport public pentru fiecare traseu, inclusiv clasa de vehicule și capacitatea acestora, pentru care solicită participarea în cadrul Proiectului derulat în parteneriat cu M.D.R.A.P, cu precizarea fermă a numărului de vehicule solicitate și a caracteristicilor acestora, conform hotărârilor emise de organele d [...]