HCL 232/2018 adoptată

 Anexa la HCL Slobozia nr. 232/28.11.2018 STUDIU DE FEZABILITATE Sistem alternativ de mobilitate urbană utilizând stații automate de închiriere a bicicletelor STUDIU DE FEZABILITATE Sistem alternativ de mobilitate urbană utilizând stații automate de închiriere a bicicletelor 2018 PRIMĂRIA MUNICIPIULUI SLOBOZIA  STUDIU DE FEZABILITATE Sistem alternativ de mobilitate urbană utilizând stații automate de închiriere a bicicletelor PAGINA DE CAPĂT Atributele documentului Denumirea obiectivului Sistem alternativ de mobilitate urbană utilizând de investiții: stații automate de închiriere a bicicletelor Faza de proiectare: Studiu de fezabilitate Data elaborării: 22.08.2018 Ordonator principal de UAT Municipiul Slobozia credite: Beneficiarul investiției: UAT Municipiul Slobozia Elaborator: SC URBANSCOPE SRL  STUDIU DE FEZABILITATE Sistem alternativ de mobilitate urbană utilizând stații automate de închiriere a bicicletelor “ Sistem alternativ de mobilitate urbană utilizând stații automate de închiriere a bicicletelor” Faza: STUDIU DE FEZABILITATE 2018 FOAIE DE SEMNĂTURI Manager de Proiect Dr.ing. Radu Timnea Expert Planificare și Optimizare Dr. ing. Andrei Gheorghiu Retele de Transport Expert Eficienta Energetica, Dr.ing. Ioan Bitir Analize GES Expert tehnologia informatiior si Ing. Mihai Palade Comunicatii Arhitect Arh. Claudia Slivinschi Expert Fonduri Structurale Ing. Ionela Dragomir PROIECTANT : Nr. contract : 48800 Dată contract : 25.05.2018  STUDIU DE FEZABILITATE Sistem alternativ de mobilitate urbană utilizând stații automate de închiriere a bicicletelor CUPRINS A. PIESE SCRISE 1. Informații generale privind obiectivul de investiții ........................................... 2 1.1. Denumirea obiectivului de investiții .................................................... 2 1.2. Ordonator principal de credite/investitor ............................................. 2 1.3. Beneficiarul investiției .................................................................... 2 1.4. Elaboratorul studiului de fezabilitate................................................... 2 2. Situația existentă și necesitarea realizării obiectivului/proiectului de investiții ....... 4 2.1. Prezentarea contextului .................................................................. 4 2.2. Analiza situației existente și identificarea deficiențelor ............................ 7 2.2.1. Infrastructura rutieră ............................................................... 8 2.2.2. Reglementarea traficului rutier ................................................... 8 2.2.3. Transportul public ................................................................... 9 2.2.4. Servicii de transport intrajudeţean (cu autobuzul) ........................... 11 2.2.5. Transport feroviar .................................................................. 11 2.2.6. Parcări ................................................................................ 11 2.2.7. Mijloace alternative de mobilitate .............................................. 12 2.2.8. Disfuncţii identificate la nivelul infrastructurii de transport ................ 14 2.2.9. Fundamentarea necesității și oportunitații investiției ....................... 15 2.3. Analiza cererii de servicii de mobilitate alternativă, inclusiv prognoze ......... 16 2.3.1. Distribuția modală a deplasărilor ................................................ 17 2.3.2. Prognoze pe termen mediu și lung ............................................... 18 2.3.3. Sondaj de Opinie .................................................................... 19 2.4. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiției publice ............. 20 2.4.1. Obiectivul general al proiectului ................................................. 20 2.4.2. Obiective specifice ................................................................. 20 3. Scenarii și opțiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiții .... 22 3.1. Prezentarea scenariilor pentru realizarea obiectivului de investiții.............. 22 3.2. Particularități ale amplasamentului ................................................... 23 3.2.1. Descrierea amplasamentului ...................................................... 23 i  STUDIU DE FEZABILITATE Sistem alternativ de mobilitate urbană utilizând stații automate de închiriere a bicicletelor 3.2.2. Relații cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile 25 3.2.3. Orientări și relații cu zonele învecinate ........................................ 43 3.2.4. Surse de poluare existente în zonă .............................................. 43 3.2.5. Date climatice şi particularităţi de relief....................................... 44 3.2.6. Rețele edilitare și zone speciale protejate ..................................... 45 3.2.7. Caracteristici geofizice ale zonei ................................................ 45 3.2.8. Încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundaţii) în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare ....................................... 45 3.3. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional-arhitectural și tehnologic .................................................................................. 46 3.3.1. Tehnologii și echipamente ........................................................ 46 3.3.2. Configurații ale stațiilor de andocare a bicicletelor și amplasarea lor .... 59 3.4. Costurile estimative ale investiţiei ..................................................... 68 3.5. Studii de specialitate ..................................................................... 69 3.5.1. Studiu de trafic ..................................................................... 69 3.5.2. Studiu geotehnic .................................................................... 69 3.5.3. Studiu hidrologic .................................................................... 69 3.5.4. Raport de diagnostic arheologic preliminar în vederea exproprierii, pentru obiectivele de investiții ale căror amplasamente urmează a fi expropriate pentru cauză de utilitate publică ..................................................................... 69 3.5.5. Studiu peisagistic în cazul obiectivelor de investiții care se referă la amenajări spații verzi și peisajere ........................................................... 69 3.6. Grafic de implementare.................................................................. 70 4. Analiza fiecărui scenariu tehnico - economic propus ....................................... 71 4.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referință și prezentarea scenariului de referință .................................................. 71 4.2. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia ..................................... 74 4.3. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum .............................................. 74 4.3.1. Necesarul de utilităţi .............................................................. 74 4.3.2. Soluții pentru asigurarea utilităţilor necesare. ................................ 74 4.4. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii ................................. 75 4.4.1. Impactul social şi cultural, egalitatea de șanse ............................... 75 ii  STUDIU DE FEZABILITATE Sistem alternativ de mobilitate urbană utilizând stații automate de închiriere a bicicletelor 4.4.2. Estimări privind forţa de muncă.................................................. 77 4.4.3. Impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate, după caz ............................................................. 77 4.5. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii .................................................................................... 78 4.6. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară .............................................................. 79 4.6.1. Noțiuni generale. Ipoteze. ........................................................ 79 4.6.2. Costurile financiare ................................................................ 81 4.6.3. Veniturile financiare ale scenariilor ............................................. 84 4.6.4. Indicatorii financiari ai scenariilor ............................................... 87 4.6.5. Sustenabilitatea scenariilor ....................................................... 88 4.7. Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiză cost-eficacitate ............................................... 91 4.7.1. Metodologie generală .............................................................. 92 4.7.2. Beneficii economice ................................................................ 93 4.7.3. Economia costului de operare al vehiculului ................................... 95 4.7.4. Beneficiul economic al îmbunătățirii siguranței deplasărilor ............... 97 4.7.5. Beneficiul economic al îmbunătățirii calității aerului ........................ 99 4.7.6. Beneficiul economic al îmbunătățirii calității mediului urban ............ 101 4.8. Costuri economice ...................................................................... 103 4.9. Indicatori economici .................................................................... 104 4.10. Analiza de senzitivitate ................................................................ 105 4.11. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor ................. 106 5. Scenariul tehnico-economic optim, recomandat ........................................... 112 5.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse și selectarea scenariului optim ... 112 5.2. Descrierea scenariului optim recomandat .......................................... 114 5.2.1. Obţinerea și amenajarea terenului ............................................ 114 5.2.2. Asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului .................. 114 5.2.3. Soluţia tehnică, cuprinzând descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic a principalelor lucrări pentru iii  STUDIU DE FEZABILITATE Sistem alternativ de mobilitate urbană utilizând stații automate de închiriere a bicicletelor investiţia de bază, corelată cu nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă ce rezultă din indicatorii tehnico-economici propuşi ................................................ 114 5.2.4. Probe tehnologice şi teste ...................................................... 115 5.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii: .. 115 5.3.1. Indicatori maximali ............................................................... 115 5.3.2. Indicatori minimali ............................................................... 116 5.3.3. Indicatori financiari, socio-economici, de impact, de rezultat/operare, după caz 116 5.3.4. Durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii, exprimată în luni. 116 5.4. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice ........................ 116 6. Urbanism, acorduri şi avize conforme ....................................................... 118 6.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire 118 6.2. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică ........ 118 6.3. Avize conforme privind asigurarea utilităţilor ...................................... 118 6.4. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară 118 6.5. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice .............................. 118 7. Implementarea investiţiei ..................................................................... 119 7.1. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei ....... 119 7.2. Strategia de implementare ............................................................ 119 7.3. Strategia de exploatare/operare și întreținere .................................... 120 7.4. Recomandări privind asigurarea capacității manageriale și instituționale .... 120 8. Concluzii și recomandări ....................................................................... 123 9. BIBLIOGRAFIE ȘI STANDARDE .................................................................. 126 B. PIESE DESENATE Plan de ansamblu – Situația existentă........................................................... 128 Plan de ansambu – Amplasamente propuse .................................................... 129 Plan de ansambu – Amplasamente studiate .................................................... 130 Detalii stații de biciclete .......................................................................... 131 iv  STUDIU DE FEZABILITATE Sistem alternativ de mobilitate urbană utilizând stații automate de închiriere a bicicletelor Planuri de situație .................................................................................. 133 ANEXA 1 – Deviz general. Devize pe obiect..................................................... 151 ANEXA 2 – Liste de cantități ...................................................................... 204 ANEXA 3 - Formulare ............................................................................... 214 ANEXA 4 – Studiu de trafic ........................................................................ 235 ANEXA 5 – Studiu topografic ...................................................................... 460 ANEXA 6 – Certificat de urbanism ................................................................ 480 v  STUDIU DE FEZABILITATE Sistem alternativ de mobilitate urbană utilizând stații automate de închiriere a bicicletelor Lista figurilor Fig. 2.1. Reţeaua de transport public a municipiului Slobozia (Sursa: P.M.U.D. Slobozia) ... 10 Fig. 2.2. Raza de acoperire a principalelor stații de transport (raza = 300 m) (Sursa: P.M.U.D. Slobozia) ............................................................................................................... 10 Fig. 2.3. Programele de bike sharing în perioada 2000‐2014 pe regiuni ( Sursa: Earth Policy Institute www.earth‐policy.org) .......................................................................................... 16 Fig. 3.1. Amplasarea orașului ( Sursa: Google Maps ) .......................................................... 23 Fig. 3.2. Bicicleta inteligentă, stația de andocare și terminalul (exemplu) ........................... 47 Fig. 3.3. Triciclu pentru seniori ............................................................................................. 48 Fig. 3.4. Tricicletă special concepută pentru persoanele cu dizabilități ............................... 48 Fig. 3.5. Stația de andocare inteligentă (exemplu)............................................................... 49 Fig. 3.6. Stație de depanare ................................................................................................. 51 Fig. 3.7. Stație la 45 de grade (Sursa: NACTO UBDG) ........................................................... 59 Fig. 3.8. Stație standard (Sursa: NACTO UBDG).................................................................... 60 Fig. 3.9. Stație dublă (cu două fețe)(Sursa: NACTO UBDG) .................................................. 60 Fig. 3.10. Stație standard, Stație la 45 de grade, Stație dublă (cu două fețe) (Sursa: NACTO UBDG) .................................................................................................................................. 60 Fig. 3.11. Stație standard dublă (spate în spate)(Sursa: NACTO UBDG) ............................... 60 Fig. 3.12. Stație în unghi (Sursa: NACTO UBDG) ................................................................... 61 Fig. 3.13. Stație în unghi drept (Sursa: NACTO UBDG) ......................................................... 61 Fig. 3.14. Stație standard dublă, Stație în unghi, Stație în unghi drept ( Sursa: NACTO UBDG ) ............................................................................................................................................ 61 Fig. 3.15. Schemă stație lângă trotuar ( Sursa: NACTO UBDG ) ............................................ 62 Fig. 3.16. Stație lângă trotuar (Sursa: NACTO UBDG) ........................................................... 62 Fig. 3.17. Stație pe zona mediană a drumului (Sursa: NACTO UBDG) .................................. 63 Fig. 3.18. Stație de tipul “OFFSET” (Sursa: NACTO UBDG).................................................... 63 Fig. 3.19. Stație pe trotuar (Sursa: NACTO UBDG) ............................................................... 64 Fig. 3.20. Schemă stație pe trotuar (Sursa: NACTO UBDG) .................................................. 64 Fig. 3.21. Stație în parc ( Sursa: NACTO UBDG ) ................................................................... 65 Fig. 3.22. Stație comună cu locurile de parcare (Sursa: NACTO UBDG) ............................... 65 Fig. 3.23. Schemă Stație comună cu locurile de parcare (Sursa: NACTO UBDG) .................. 66 Fig. 3.24. Configurație rutieră .............................................................................................. 66 Fig. 3.25. Configurație cu bandă de biciclete pentru fiecare sens ........................................ 67 Fi [...]