HCL 150/2018 Slobozia adoptată

3 a Adresa: Slobozia, Strada Episcopiei nr. 1, 920023, Județul Ialomiţa ROMANIA Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 ROMÂNIA 7 ta rit JUDEȚUL IALOMIȚA : CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA Website: hitp:/Aew sloboziail.ro Email: office municipiulslobozia.ro HOTĂRÂRE la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare al Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia Consiliul Local al Municipiului Slobozia, județul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30 august 2018, Având în vedere: Solicitarea Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia înregistrată la Primăria Slobozia cu nr. 67604/2018; Expunerea de motive a domnului Primar Mocioniu Adrian-Nicolae; Referatul Serviciului Resurse Umane, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 68667/2018; Raportul de avizare al Comisiei Juridice şi de Disciplină, din cadrul Consiliului Local Slobozia; Prevederile HCL Slobozia nr. 117/26.06.2018 privind aprobarea organigramelor şi statelor de funcții ale Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Slobozia, direcțiilor, serviciilor publice de interes local, respectiv Aparatul de Lucru al Consiliului Local Slobozia; În temeiul art. 36 alin. (2) lit. a) şi d), coroborat cu alin. (3) lit. b) şi alin. (6) lit. a), pet. 1, 4 şi 5, respectiv art. 45 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1 — Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcționare al Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 — La data adoptării prezentei hotărâri se abrogă prevederile HCL Slobozia nr. 72/02.06.2016. Art. 3 — Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţa publică prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia şi pe site-ul www.sloboziail.ro. Art. 4 — Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija Secretarului Municipiului Slobozia, Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia, în vederea aducerii la îndeplinire. PREȘEDINTE DE ȘEDINŢA— contrasemnează, Chesaru Alina-Gabriela;. > p.SECRETAR MUNICIPIU Nr. 150 jr. Barbu! Emilian u| Din 30 august 2018 Anexă la HCL Slobozia nr. 150/30.08.2018 ROMÂNIA MUNICIPIUL SLOBOZIA ; DIRECȚIA EDUCAȚIE, CULTURĂ ŞI TINERET SLOBOZIA. : REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE Crai tur Leca!S! oca!S CAPITOLUL 1 DISPOZIŢII GENERALE Art. 1 (1) Direcţia Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia este o instituție publică a administrației publice locale, având personalitate juridică. (2) - Direcţia Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia îndeplineşte, la nivelul municipiului Slobozia, atribuţii în domeniile: - educaţiei; - culturii şi artei, al protejării patrimoniului cultural, național şi al valorificării şi dezvoltării elementelor ce definesc identitatea culturală a colectivitaţii locale; -tineretului. Art.2. Direcţia Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia (numită şi D.E.C.T. Slobozia) este organizată şi funcționează potrivit prezentului Regulament. Art.3. Sediul Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia este pe B-dul Unirii, Nr. 6, Slobozia, județul Ialomița. Toate actele, facturile, anunţurile, publicaţiile etc. vor conţine denumirea completă a instituţiei, alături de indicarea sediului. Art.4. (1) Direcţia Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia îşi desfășoară activitatea pe baza următoarelor principii, care guvernează domeniile educaţiei, culturii și tineretului în România: e principiul protejării patrimoniului cultural național; e principiul primordialităţii valorii; e principiul şansei egale şi accesului neîngrădit la valorile educaţiei şi culturii. (2) Direcţia Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia va întreprinde demersuri permanente în scopul promovării şi respectării acestor principii, la nivelul municipiului Slobozia, de către autoritățile administraţiei publice locale, persoanele fizice şi persoanele juridice de drept public sau privat. CAPITOLUL II PATRIMONIUL DIRECȚIEI Art.5 Pentru organizarea, desfăşurarea şi dezvoltarea activității proprii, Direcţia Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia dispune, potrivit legii, de un patrimoniu. Art.6 (1) Patrimoniul Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia este format din drepturi şi obligaţii asupra unor bunuri mobile şi imobile aflate în proprietatea publică sau privată a municipiului Slobozia, pe care le administrează în condițiile legii, cu diligența unui bun proprietar. (2) Patrimoniul inițial al Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia este alcătuit din următoarele: 1 1 Cultural Slobozia Nouă; ente de interes local; anouri publicitare (5), amplasate pe B-dul Matei Basarab; - Sumele alocate de la bugetul local al municipiului Slobozia. (3) Patrimoniul Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia poate fi îmbogățit şi completat prin achiziţii, donaţii, precum şi prin preluarea în custodie sau transfer, cu acordul părților, de bunuri din partea unor instituţii publice centrale şi locale, a unor persoane juridice de drept privat sau persoane fizice din țară sau străinătate. (4) Bunurile mobile şi imobile aflate în administrarea Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia se gestionează potrivit dispoziţiilor legale în vigoare. CAPITOLUL III BUGETUL DE VENITURI ŞI CHELTUIELI Art.7(1) Finanţarea cheltuielilor curente şi de capital ale Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia se asigură din alocaţiile de la bugetul local şi din venituri gestionate în regim extrabugetar. (2) Bugetul de venituri şi cheltuieli al Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia se aprobă de către Consiliul Local al Municipiului Slobozia, la propunerea Direcţiei Economice, în limita creditelor bugetare repartizate în raport cu sarcinile şi proiectele cuprinse. Art.8(1) Direcţia Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia gestionează în regim extrabugetar veniturile provenite din următoarele surse: a) cotizaţii şi contribuţii băneşti sau în natură ale simpatizanților; b) donaţii şi sume sau bunuri primite din sponsorizări; c) veniturile obţinute din reclamă și publicitate; d) veniturile obţinute din valorificarea bunurilor aflate în patrimoniu; e) alocaţii de la bugetul de stat şi/sau bugetul local; f) abonamente sau bilete de intrare la spectacole organizate în regie proprie sau cu terți; g) contracte cu terți privind prestarea unor servicii (închiriere sală, spectacole pentru diferite manifestări, publicitate); h) proiecte cu finanțare europeană etc. (2) Direcţia Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia poate folosi, pentru dezvoltarea și lărgirea activităţii sale, resurse financiare extrabugetare, precum donații şi sponsorizări, primite de la persoanele juridice şi fizice, prin transmitere gratuită, cu respectarea dispoziţiilor legale ( acestea se gestionează potrivit normelor privind finanțele publice şi cu respectarea destinațiilor stabilite de transmiţător), tarife pentru publicitate. CAPITOLUL IV STRUCTURA ORGANIZATORICĂ, PERSONALUL ŞI RELAȚIILE DE MUNCĂ Art.9 Pentru realizarea atribuţiilor sale, Direcţia Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia are o structură organizatorică proprie, aprobată de Consiliul Local al Municipiului Slobozia. Art.10 (1) Personalul Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia este compus din personalul de conducere şi personalul de execuţie, funcționând într-o structură compusă dintr-un serviciu și şase compartimente: a. serviciul cultură şi tineret :- compartimentul cultură; - căminul cultural Slobozia Nouă; 2 - compartimentul tineret; b. compartimentul financiar contabil şi evidenţă personal; e. compartimentul administrativ; d. compartimentul educaţie. (2) Personalul de execuţie al Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia este format din: a) funcționari publici; b) personal contractual, care nu are calitatea de funcționar public, fiind angajat cu contract individual de muncă. (3) Funcţionarii publici răspund, potrivit legii, de îndeplinirea atribuţiilor ce le revin din funcția publică pe care o deţin, precum şi îndeplinirea atribuţiilor care le sunt delegate. Funcţionarii publici sunt datori să îndeplinească cu profesionalism, loialitate, corectitudine şi în mod conştiincios îndatoririle de serviciu, să respecte şi să se abţină de la orice faptă care ar putea să aducă prejudicii Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia, Primăriei şi Consiliului Local ale Municipiului Slobozia, să păstreze confidenţialitatea în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele de care iau cunoştinţă în exercitarea funcției, potrivit dispozițiilor legale. (4) Funcţionarul public este obligat să se conformeze dispozițiilor date de funcționarii cu funcții publice de conducere cărora le sunt subordonați. Art.11 Atribuţiile întregului personal al Direcţiei Educaţie, Cultură şi Tineret Slobozia sunt stabilite prin fişele de post, conform prevederilor legale şi prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare. Capitolul V ATRIBUȚII ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTELOR D.E.C.T. SLOBOZIA Art.12 Atribuţii comune: 1. Organizează, conduc şi ţin la zi evidenţele şi lucrările specifice pe domeniile de activitate de care răspund. 2. Răspund de rezolvarea în termenele legale a cererilor, reclamaţiilor, sesizărilor şi propunerilor care se referă la activitatea compartimentului respectiv, precum şi îndeplinirea procedurilor de transmitere a răspunsului. 3. Întocmesc referate, rapoarte, informări, studii, analize şi alte materiale ce intră în sfera de atribuţii a fiecărui compartiment funcțional, asigurând o evidență clară si corectă a acestora. 4. Întocmesc avize şi rapoarte de specialitate, la solicitare. 5. Se preocupă de buna gospodărire şi întreținere a bunurilor care aparțin domeniului public şi privat al municipiului. 6. În baza împuternicirii primite, reprezintă Primăria în relaţiile cu alte autorități, instituții, agenți economici, organizații, fundaţii etc. 7. Asigură dezvoltarea sistemului informațional. 8. Asigură aplicarea normelor de prevenire şi stingere a incendiilor. 9. Veghează la respectarea măsurilor şi normelor privind protecția mediului, respectiv protecția muncii. Art.13 Compartimentul Financiar Contabil și Evidenţă Personal Atribuţii privind activitatea de Evidenţă Personal: 1. Ţine evidenţa fişelor de post întocmite de Director. 3 aprobării proiectul Regulamentului de Organizare şi Funcţionare (R.O.F.) şi proiectul tului de Ordine Internă (R.0O.1.) ale D.E.C.T. Slobozia. spre aprobare proiectul de stat de funcţii şi organigrama D.E.C.T. Slobozia, în legii, precum şi modificările ulterioare ale actelor administrative adoptate în această >fi baza organigramei aprobate, elaborează statul de funcții, respectând nomenclatoarele de funcţii. 5. Propune măsuri pentru repartizarea şi utilizarea mai judicioasă a personalului. 6. Urmăreşte aplicarea prevederilor legale privind încadrarea, promovarea şi salarizarea personalui D.E.C.T. Slobozia. 7. Elaborează documente specifice privind încadrarea, transferul, modificarea sau încetarea raporturilor de serviciu, respectiv a contractului individual de muncă pentru personalul D.E.C.T. Slobozia. 8. Întocmeşte dosarele necesare în vederea pensionării angajaţilor D.E.C.T. Slobozia. 9. Urmăreşte aplicarea indexărilor, majorărilor, sporurilor de vechime și oricăror modificări privind salarizarea personalului D.E.C.T. Slobozia. 10. Supune aprobării Directorului referatele de modificare a drepturilor salariale ale personalului contractual, în condiţiile legii. 11. Stabileşte drepturile salariale lunare cuvenite angajaţilor şi întocmeşte statele de plată pentru personalul D.E.C.T. Slobozia, în baza pontajelor întocmite. 12. Elaborează statele de plată pentru concediile de odihnă şi concediile de boală. 13. Întocmeşte evidența orelor suplimentare conform pontajelor, însuşite de conducerea unităţii. 14. Verifică, pe baza condicilor de prezență, întocmirea fişelor de pontaj ale personalului, ţine evidența concediilor de odihnă, a concediilor medicale, a concediilor fără plată, a orelor suplimentare şi recuperării acestora, precum şi a absențelor nemotivate. 15. Ține evidența tuturor datelor referitoare la angajaţii D.E.C.T. Slobozia 16. Organizează în luna decembrie, pentru anul următor, programarea concediilor de odihnă, atât pentru funcţionarii publici, cât şi pentru personalul contractual, la propunerea şefului de serviciu şi a şefilor de compartimente. 17. Ține evidenţa cererilor și a concediilor de odihnă, medicale, de studii, fără plată, de maternitate şi le comunică la Contabilitate, în vederea calculării drepturilor băneşti aferente acestora. 18. Asigură centralizarea programelor de funcționare a pregătirii profesionale a personalului, la consultarea compartimentelor de specialitate şi le propune spre aprobare Directorului, urmărind modul aplicării lor. 19. Elaborează angajamente încheiate de D.E.C.T. Slobozia cu angajații care urmează cursuri de perfecţionare, în condiţiile legii. 20. Asigură relaţia de colaborare cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, Agenţia de Prestaţii Sociale, Casa Judeţeană de Pensii, Autoritatea Naţională a Persoanelor cu Handicap, Agenţia Judeţeană de Ocupare a Forței de Muncă etc. 21. Urmăreşte şi ţine evidenţa fişelor de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale angajaţilor, care se întocmeşte de către şefii de compartimente. 22. Răspunde de registrul de evidență a declaraţiilor de interese pentru funcționarii publici. 23. Asigură implementarea prevederilor legale privind declaraţiile de avere şi declaraţiilor de interese pentru funcţionarii publici. 24. Răspunde de întocmirea, actualizarea, rectificarea, păstrarea şi evidența dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici, în scopul asigurării gestionării unitare şi eficiente a resurselor umane, precum şi pentru urmărirea carierei funcţionarului public. 25. Organizează examene şi concursuri pentru recrutare şi promovare în funcție a salariaților D.E.C.T. Slobozia şi verifică îndeplinirea de către participanți a condiţiilor prevăzute de lege. 4 26. Asigură secretariatul comisiilor de concurs, respectiv al comisiilor de contestaţiilor. 27. Asigură eliberarea, evidenţa şi vizarea legitimaţiilor de serviciu. 28. Eliberează adeverinţe solicitate de către personalul D.E.C.T. Slobozia, privini veniturile realizate etc. 29. Asigură arhivarea documentelor pe care le instrumentează. 30. Îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege, în baza actelor emise de ministere şi alte autorități ale administraţiei publice centrale, respectiv de Consiliul Local, Primar şi Director. Atribuţii referitoare la activitatea de secretariat: 1. Asigură realizarea lucrărilor de secretariat ale D.E.C.T. Slobozia şi întocmește răspunsuri la corespondenţa curentă referitoare la activitatea proprie. 2. Asigură operarea în evidențele informatice a documentelor de la şi către alte compartimente. 3. Asigură crearea şi actualizarea permanentă a unei baze de date referitoare la instituțiile şi persoanele aflate în colaborare cu D.E.C.T. Slobozia. 4. Răspunde de arhivarea documentelor D.E.C.T. Slobozia şi arhivează corespunzător documentele pe care le gestionează. 5. Execută lucrările de secretariat ale serviciului, inclusiv expedierea corespondenței curente a D.E.C.T. Slobozia. 6. Asigură înregistrarea corespondenţei primite de D.E.C.T. Slobozia şi rezolvarea acesteia, cu respectarea prevederilor legale şi în termenele stabilite. 7. Gestionează şi răspunde de protejarea datelor cu caracter personal ale angajaţilor D.E.C.T. Slobozia. 8. Îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin lege, Hotărâri ale Consiliului Local, Dispoziţii ale Primarului municipiului Slobozia ori primite de la şefii ierarhici. Atribuţii privind Sistemul de control intern managerial 1. Elaborează Programul de Dezvoltare a sistemului de control intern managerial al D.E.C.T. Slobozia în care sunt cuprinse; obiective, acţiuni, responsabilități, termene precum şi alte măsuri necesare dezvoltării sistemului de control managerial si-l supune aprobării Grupului de Lucru. 2. Coordonează, monitorizează şi asigură îndrumare metodologică pentru realizarea Programului de dezvoltare, în vederea implementării la nivelul tuturor compartimentelor a standardelor de control intern aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 600/2018; 3. Raportează situaţiile trimestriale şi anuale privind stadiul implementării sistemului de control managerial intern; 4. Coordonează activitatea de autoevaluare a gradului de implementare a sistemului de control managerial intern la nivelul compartimentelo; 5. Întocmeşte Situaţia sintetică a rezultatelor autoevaluării pe care o prezintă directorului, în vederea raportării anuale privind sistemul de control managerial intern; 6. Analizează rezultatele obținute prin autoevaluare la nivelul compartimentelor şi, ori de câte ori este cazul, asigură îndrumare metodologică pentru implementarea corectă a sistemului de control managerial la nivelul acestora. 7. Urmăreşte implementarea cerințelor sistemului de control intern/managerial în compartimentele de specialitate din cadrul D.E.C.T. Slobozia; 8. Gestionează Registrul procedurilor de sistem / operaționale aprobate. 9. Realizează instruirea personalului D.E.C.T. Slobozia cu privire la cunoaşterea şi aplicarea cerinţelor sistemului de control intern managerial; 10. Ţine gestiunea documentelor sistemului de control intern manageria. Loca! siob Atribuţiile responsabilului cu managementul riscurilor 1. Evaluează cel puţin odată pe an riscurile, precum şi stadiul de implementare a instrumentelor de control intern preconizate şi eficacitatea lor; une revizuirii riscurile, cu o frecvență corespunzătoare, stabilită în raport cu circumstanțelor şi a naturii instrumentelor de control intern ce urmează a fi iâgeriale în privința noilor riscuri sau a schimbărilor survenite la riscurile deja identificate, astfel încât aceste schimbări să fie abordate corespunzător; 4. Raportează periodic (trimestrial, semestrial, anual) nivelelor ierarhic superioare ce activități au desfăşurat pentru a actualiza riscurile şi pentru a le menţine la un nivel corespunzător (Rapoarte de responsabilitate); 5. Asigură completarea Registrului de riscuri la nivelul D.E.C.T. Slobozia; 6. Colectează, înregistrează, analizează, selectează şi, după caz, clasează Formularele de alertă la risc; 7. Organizează şi conduce şedinţele de analiză şi evaluare a riscurilor; 8. Decide, împreună cu echipa de gestionare a riscurilor, cu privire la alegerea tipului cel mai adecvat de răspuns la risc; 9. Numeşte, împreună cu echipa de gestionare a riscurilor, responsabilul cu monitorizarea riscului; 10. Transmite trimestrial (sau ori de câte ori este nevoie), conducătorului unității, spre analiză şi decizie, dosarul cu riscurile noi identificate, precum şi rapoartele de monitorizare a implementării măsurilor de control intern; 11. Transmite responsabililor desemnaţi cu monitorizarea riscului formularele de alertă la risc şi documentaţia aferentă; 12. Redactează procesele verbale ale şedinţelor de analiză, completează, listează şi îndosariază Registrul riscurilor. 13. Atribuţii privind activitatea Financiar Contabilă 1. Întocmeşte bugetul D.E.C.T Slobozia pentru sursele de finaţare A și E. 2. Efectuează plăţi cu O.P. pentru persoane juridice, pe baza documentelor legal întocmite. 3. Efectuează zilnic controlul operațiunilor de casă. 4. Urmăreşte şi răspunde de execuţia bugetară din faza de angajare a cheltuielilor şi până la execuţie, conform prevederilor referitoare la angajare, lichidare, ordonanţare şi plată. 5. Calculează drepturile băneşti aferente concediilor de odihnă, primelor de vacanță şi a concediilor de boală pentru salariaţi, ori de câte ori este nevoie. 5. Asigură întocmirea ordinelor de plată pentru virarea la buget a impozitului pe salariu, CAS, fond şomaj, fond de sănătate etc, pentru salariaţii şi colaboratorii instituției. 6. Asigură constituirea, reținerea şi elib [...]