HCL 114/2016 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMIŢA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA HOTĂRÂRE privind scutirea de la plata majorărilor de întârziere/penalităților prevăzute la art. 185 alin. 1 lit. b din Legea nr. 207/2015 privind Codul def Proccditră Fiscală, a contribuabililor persoane juridice , Consiliul Local al Municipiului Slobozia, județul Ialomiţa, întruăit-în şedinţa ordinară din data de 19 decembrie 2016, Având în vedere: m Expunerea de motive a domnului Primar Mocioniu Adrian-Nicolae; Mm Referatele Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 74910/2016, respectiv nr. 82501/2016; m Raportul de avizare al Comisiei Economico-financiare din cadrul Consiliului Local Slobozia; MB Prevederile art. 185, din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, ale Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea prevederilor art. 107 şi art. 108 din Tratatul de Instituire a Comunității europene în cazul ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 0.J. L 352/24.12.2013, ale O.U.G. nr. 77/2014, privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenței nr. 21/1996, ale art. 7 alin 1-12 din Legea nr. 52/200 privind transparenţa decizională în administrația publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin. 2 lit. b coroborat cu alin. 4 lit. €, respectiv art. 45 alin. 2 lit. a din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂSTE: Art. 1. - (1) Se aprobă scutirea de la plata majorărilor de întârziere/penalităţilor prevăzute la art. 185 alin. 1 lit. b din Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, a contribuabililor persoane juridice, conform schemei de minimis, anexă la prezenta hotărâre. (2) Anexa cuprinzând schema de ajutor minimis pentru scutirea de la plata majorărilor de întârziere/penalităţilor prevăzute la art. 185 alin. 1 lit. b din Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, a contribuabililor persoane juridice, face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. — (1) Schema de ajutor de minimis prevăzută în Anexa prezentei Hotărâri este întocmită conform prevederilor Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea prevederilor art. 107 şi art. 108 din Tratatul de Instituire a Comunităţii europene în cazul ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 0.]. L 352/24.12.2013. (2) Schema de ajutor minimis este exceptată de la obligaţia notificării către Comisia Europeană conform criteriilor prevăzute în documentul sus menționat. Art. 3. — (1) Data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri este 1 ianuarie 2017. aplicabilitatea H.C.L. Slobozia nr. 175/17.12.2015. Art. 4. — În termen de 15 zile de la data adoptării, prezenta Hotărâre va fi transmisă prin grija Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, Consiliului Concurenţei, spre informare. Art. 5. — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetățenilor prin afişare la sediul Primăriei municipiului Slobozia, respectiv pe site-ul www.sloboziail.ro. Art. _6. — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului Municipiului Slobozia, Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, în vederea aducerii la îndeplinire. DINJE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează i jir Elisabeta SECRETAR MUNICIPIU, NI ] Tudoran Valentin Cid > | Nr. 114 Din 19.12.2016 Anexa la H.C.L. Slobozia nr. 114/19.12.2016 ART. 1 DISPOZIȚII GENERALE (1) Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis denumită „Ajutor de minimis pentru dezvoltarea întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea pe raza administrativ- teritorială a municipiului Slobozia”. (2) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 si 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene in cazul ajutoarelor de minimis. (3) Prezenta schemă de ajutor nu intră sub incidența obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene in cazul ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L352/ 24.12.2013. (4) Prezenta schemă se aplica pe raza administrativ-teritorială a municipiului Slobozia şi va fi adoptată prin hotărâre a Consiliului Local . ART. 2 OBIECTIVUL ŞI SCOPUL SCHEMEI Obiectivul principal al prezentei scheme de minimis consta in sustinerea operatorilor economici care isi desfasoara activitatea in municipiul Slobozia sau care detin bunuri pe raza municipiului Slobozia si atragerea cu celeritate de venituri la bugetul local prin acordarea de scutiri la plata majorarilor de intarziere generate de neachitarea la termen a obligatiilor principale constand in impozite si taxe locale. ART. 3 BAZA LEGALA (1) Articolul 185 alin. 1 lit. b) din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala. (2) Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene in cazul ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al uniunii Europene L352 din 24.12.2013 privind funcţionarea Uniunii Europene. (3) O.U.G. nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului se „stat, Aa bată we precum și pentru modificarea şi completarea Legii concurenței nr.21/1996, modificată AI prin Legea 20/2015. | Ve (4) Legea nr. 215/2001 privind administraţia publica locală, modificările şi completările ulterioare; i "o e (5) Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată, cu modificarile si completarile ulterioare(6) Legea nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei (7) Legea 346 din 14 iulie 2004 privind stimularea înființării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare ART. 4 AUTORITATEA PUBLICA CARE IMPLEMENTEAZĂ SCHEMA DE MINIMIS (1) Autoritatea publica care implementează prezenta schema de ajutor de minimis este Consiliul Local al municipiului Slobozia. ART. 5 DOMENIUL DE APLICARE (1) Prezenta schema se adresează întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea pe raza administrativ-teritorială a municipiului Slobozia . (2) Suntexceptate de la aplicarea prevederilor prezentei scheme: a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele de pescuit şi acvacultura, reglementate de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000 publicat in Jurnalul Oficial al UE L 17/21.01.2000; b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea in producția primara a produselor agricole aşa cum sunt enumerate în Anexa 1 la Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în procesarea şi comercializarea produselor agricole, astfel cum sunt enumerate în anexa 1 la Tratat, în următoarele cazuri: . atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza preţului sau a cantității produselor în cauză, achiziționate de la producătorii primari sau introduse pe piață dîntreprinderile în cauză. . atunci când ajutorul este condiționat de transferarea lui parţială sau integral către producătorii primari; c) ajutoarelor acordate activităţilor legate de export către State terțe sau State membre, respectiv ajutoarele legate direct de cantitățile exportate, ajutoarele destinate înființării si funcționarii unei reţele de distribuție sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; d) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferenţiala a produselor naţionale față de produsele importate; / Os a Yâco 3/4 întreprinderilor, care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terţilor sau contra ost; | e) ajutoarele pentru achiziţionarea vehiculelor de transport rutier de m. (3) În cazul în care o întreprindere îşi desfăşoară activitatea atât în sectoarele mi alineatul (1) literele (a), (b) sau (€), cât şi în unul sau mai multe sectoare sau domenii dei incluse în domeniul de aplicare al prezenta schema, prezenta schema se aplică ajutoarelor acordate pentru aceste din urmă sectoare sau activități, cu condiția ca statul membru în cauză să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităților sau o distincție între costuri, că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare al prezentei scheme nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezenta schema.. ART. 6 DEFINIŢII In sensul prezentei proceduri următorii termeni se definesc astfel: Produse agricole - desemnează produsele listate in Anexa I a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene, cu excepţia produselor obţinute din pescuit şi acvacultura prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000; Prelucrarea produselor agricole — înseamnă orice operaţiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepţia activităţilor desfăşurate în exploataţiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; a) Comercializarea produselor agricole - înseamnă deținerea sau expunerea în vederea vânzării, oferirea spre vânzare, livrarea sau orice alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau operatori şi a oricărei activități constând în prepararea unui produs în vederea primei vânzări; o vânzare de către un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare, în cazul în care se desfășoară în locaţii distincte, rezervate acestei activități; b) Furnizor - în cadrul prezentei scheme, este Consiliul Local al municipiului Slobozia. c) întreprindere - orice entitate care desfăsoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic, de modul de finanţare, inclusive entitatile non profit, care desfasoara activitate economica..; d) rata de actualizare - rata de referință stabilită de către Comisia Europeană pentru România în baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul oficial al Uniunii Europene şi pe Internet; D) întreprindere unică - conceptul include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: (î) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi; - (ii) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor: rtnejor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; (iii) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei pre de societate sau din statutul acesteia; (iv) o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează singură, în baza unui acord cu alţi acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. Intreprinderile care întrețin, cu una sau mai multe întreprinderi, relaţiile la care se face referire la punctele (i)-(iv) sunt considerate întreprinderi unice. facilitate fiscala- scutirea de la plata majorarilor de intarziere, conform art. 185 din Codul de Procedură Fiscală. h) data acordarii ajutorului- data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit beneficiarului, în conformitate cu regimul juridic naţional aplicabil, indiferent de data la care ajutorul se plăteşte întreprinderii respective; i) data platii ajutorului-data la care beneficiarul intră efectiv în posesia ajutorului; j) administrator - Consiliul Local al municipiului Slobozia. ART. 7 CONDIŢII DE ELIGIBILITATE A SCHEMEI (1) Pot beneficia de masurile de ajutor de minimis prevăzute în prezenta schemă întreprinderile care îndeplinesc următoarele condiţii: a) sunt legal constituite in Romania si isi desfasoara activitatea in Romania; b) au sediul social/punct de lucru in raza municipiului Slobozia c) sunt înregistrate şi funcţionează potrivit prevederilor Legii nr.31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii nr. 1/2005 privind organizarea şi funcționarea cooperaţiei, Legea 346 din 14 iulie 2004 d) nu sunt în insolventa, faliment, nu sunt în procedură de executare silită, reorganizare, lichidare, nu au nici o restricție asupra activităţii comerciale, nu sunt subiectul unor conventii intre creditori; e) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări in ultimii 3 ani, de către nici o instanţa de judecata, din motive profesionale sau etic profesionale; 13) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informaţii false; 8) intreprinderea sa nu fi fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat sau in cazul in care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost executata si creanțele integral recuperate. h) solicitanții care sunt subiectul unei proceduri de recuperare a unor ajutoare declarate ilegale si incompatibile sau utilizate abuziv nu sunt eligibili pentru a primi finanțare in cadrul schemei. i) solicitantul sa aibe achitate toate obligatiile fiscale datorate bugetului local, mai putin obligatiile fiscale accesorii pentru care solicita acordarea scutirii. acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depăşeşte echivalentul în ei See 000 Euro (100.000 Euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transportului rutier de mărfuri în contul terţilor sau contra cost). Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul este finanțat din surse naționale, bugetul de stat sau bugetul administratiei publice locale, sau comunitare. In cazul în care solicitantul face parte dintr-o întreprindere unică, în sensul definiţiei prevăzute la art.6, lit g), pentru verificarea îndeplinirii acestui criteriu se vor lua în considerare ajutoarele acordate întreprinderii unice. Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme întreprinderile angajate parțial în activități economice, trebuie să ţină evidenţele contabile separate față de celelalte activități desfăşurate (contabilitatea trebuie să evidenţieze separat cheltuielile, veniturile şi rezultatele aferente acestei activităţi, nefiind permisă subvenţionarea încrucișată. ART. 8 CATEGORII DE FACILITĂȚI FISCALE ŞI CRITERII DE ACORDARE. (D) Măsurile de sprijin financiar ce vor fi acordate prin prezenta schemă, sunt cele prevăzute de Codul de procedură fiscală, in cuprinsul art. 185 alin. 1 lit. b), respectiv scutiri de majorări de întârziere, Pot beneficia de masurile de ajutor de minimis prevăzute în prezenta schemă societăţile / cooperatiste care îndeplinesc următoarele condiții a) achită până la data de 30 noiembrie 2017, obligaţiile principale constând în impozite şi taxe locale, şi alte obligaţii datorate bugetului local al municipiului Slobozia; b) se incadreaza in condiţiile de eligilibilitate pentru activitati si beneficiari de la art. 7 din prezenta schema (3) Dacă întreprinderea are mai multe obligații la bugetul local al municipiului Slobozia, reprezentând impozite locale, taxe locale, şi face plata integrală, în condiţiile alin. (2) lit. a) din prezenta schemă de ajutor de minimis, numai pentru un anumit impozit, taxă, scutirile la plată se vor aplica, în mod corespunzător, numai pentru majorările de întârziere, după caz, aferente respectivului impozit local, taxă locală. (4) Administratorul schemei va acorda un ajutor de minimis după ce va verifica, pe baza declarației pe propria răspundere a întreprinderii, precum si pe baza altor surse de informare, inclusiv REGAS, faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite de întreprinderea unică pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau autorităților locale, fie din surse comunitare, nu depăşeşte pragul de 200 000 Euro (100.000 Euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terţilor echivalent în lei. inderi unice pe o Cop perioadă de trei ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate „Conformitate cu prevederile prezentei scheme, depăşeşte pragul de 200.000 Euro (100.000 Euro pentru (5) In cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întrep întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terţilor sau contra cost) echivalent în lei, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracțiune din ajutor care nu depăşeşte acest plafon. (6) In cazul fuziunilor sau al achiziţiilor, atunci când se stabilişte dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depăşeşte plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate. (7) In cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, şi anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. In cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care separarea produce efecte. (8) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schema pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei) în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv. Acestea pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului de 200.000 euro (100.000 Euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terţilor sau contra cost) echivalent în lei. (9) Ajutoarele de minimis nu se cumulează cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleaşi costuri eligibile (legate de acelaşi proiect de investiţii) sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeaşi măsură de finanțare prin capital de risc dacă un astfel de cumul ar depăşi intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie. ART. 9 MODALITATEA DE IMPLEMENTARE A SCHEMEI însoţită de : a. Situaţiile financiar contabile aferente perioadei de referința b. Actul de constituire c. Statutul societăţii d. Codulunic de înregistrare sau codul fiscal al societăţii, la Compartimentul Relaţii cu Publicul din cadrul Primăriei Municipiului Slobozia. La cerere se vor anexa documentele din care sa rezulte îndeplinirea condiţiilor doveditoare ale platii, respectiv ordine de plata trezorerie, chitanțe de casa, note de compensare, etc. (2) Cererea de finanțare va fi însoțită de : a) o declaraţie pe propria răspundere, data de reprezentantul legal al societăţii beneficiare, in forma scrisa si autentificata la notar, prin care beneficiarul certifică faptul că e societatea nu se afla in stare de insolventa, lichidare sau dizolvare, afacerea sa sa nu fie condusa de un administrator sau lichidator judiciar, sa nu aiba restricitii asupra activitat [...]