HCL 175/2015 Slobozia adoptată

- ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMIŢA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA ISO 9001 HOTĂRÂRE privind scutirea de la plata majorărilor de întârziere/penalităților prevăzute la art. 185, alin. 1, lit. b, din Legea nr. 207/2015 privind Codul de Protedură Fiscală, a contribuabililor persoane juridice : Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 17 decembrie 2015, Având în vedere: m Expunerea de motive a domnului Alexandru Stoica; MN Referatul Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 74520/2015; m Raportul de avizare al Comisiei Economico-financiare din cadrul Consiliului Local Slobozia; m Prevederile art. 185, din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, ale Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea prevederilor art. 107 şi art. 108 din Tratatul de Instituire a Comunităţii europene în cazul ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. O.]. L 352/24.12.2013, ale O.U.G. nr. 77/2014, privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996; În temeiul prevederilor art. 36, alin. 2, lit. b) coroborat cu alin. 4, lit. e), respectiv art. 45, alin. 2, lit. a) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - (1) Se aprobă scutirea de la plata majorărilor de întârziere/penalităților prevăzute la art. 185, alin. 1, lit. b, din Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, a contribuabililor persoane juridice, conform schemei de minimis, anexă la prezenta hotărâre. (2) Anexa cuprinzând schema de ajutor minimis pentru scutirea de la piata majorărilor de întârziere/penalităţilor prevăzute la art. 185, alin. 1, lit. b, din Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, a contribuabililor persoane juridice, face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. — (1) Schema de ajutor de minimis prevăzută în Anexa prezentei Hotărâri este întocmită conform prevederilor Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea prevederilor art. 107 şi art. 108 din Tratatul de Instituire a Comunităţii europene în cazul ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 0.]. L 352/24.12.2013. (2) Schema de ajutor minimis este exceptată de la obligaţia notificării către Comisia Europeană conform criteriilor prevăzute în documentul sus menţionat. Art, 3. — Data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri este 1 ianuarie 2016. Art. 4, — În termen de 15 zile de la data adoptării, prezenta Hotărâre va fi transmisă prin grija Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, Consiliului Concurenţei, spre informare. Art. 5. — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetăţenilor prin afişare la sediul Primăriei municipiului Slobozia, respectiv pe site-ul www.sloboziail.ro. Art. 6. — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija secretarului Municipiului Slobozia, Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, în vederea aducerii la îndeplinire. PREŞEDINTE PE ŞEDINŢĂ îi + Sava Ștlfan Contrasemnează o Pai SECRETAR MUNICIPIU, . Barbu Emilian Nr. 175 din 17.12.2015 Anexa la H.C.L. Slobozia nr. 175/17.12.2015 Schema de ajutor minimis pentru scutirea de la plata majorărilor:de, întârziere/penalităţilor prevăzute la art. 185, alin. 1, lit. b, din Legea - nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, a contribuătililor persoane juridice ART. 1 DISPOZIȚII GENERALE () Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis denumită „Ajutor de minimis pentru dezvoltarea întreprinderilor care își desfășoară activitatea pe raza administrativ- teritorială a municipiului Slobozia”. Q) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (CE) nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107 si 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene in cazul ajutoarelor de minimis (3) Prezenta schemă de ajutor nu intră sub incidenţa obligaţiei de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea art. 107 şi art. 108 din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al uniunii Europene 1.352/1 din 24.12.2013 privind funcţionarea Uniunii Europene. (4) Prezenta schemă se aplica pe raza administrativ-teritorială a municipiului Slobozia şi va fi adoptată prin hotărâre a Consiliului Local . ART. 2 OBIECTIVUL ŞI SCOPUL SCHEMEI Obiectivul principal al prezentei scheme de minimis este acordarea scutirilor la plata majorărilor/penalitatilor de întârziere aferente impozitelor şi taxelor locale, chiriilor şi redevenţelor, prevăzute la art. 185 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, în scopul respectării întocmai a prevederilor legale mai sus menţionate, pentru dezvoltarea municipiului Slobozia si pentru atragerea cu celeritate de venituri la bugetul local. ART. 3BAZA LEGALA (1) Articolul 185 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala. (2) Regulamentului Comisiei Europene nr. 1407/2013 privind aplicarea art, 107 şi art. 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene in cazul ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al uniunii Europene 3524 din 24.12.2013 privind funcţionarea Uniunii Europene. j (3) O.U.G. nr. 77/2014 privind procedurile naţionale li domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii e coneureniei nr.21/1996, modificată şi aprobată prin Legea 20/2015. ART. 4 AUTORITATEA PUBLICA CARE IMPLEMENTEAZĂ SCHEMA DE MINIMIS (1) Autoritatea publica care implementează prezenta schema de ajutor de minimis este Consiliul Local al municipiului Slobozia. (2) Prezenta schemă este adoptată potrivit prevederilor O.U.G. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, aprobată prin Legea nr. 20/2015 . ART. 5 DOMENIUL DE APLICARE () Prezenta schema se adresează întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea pe raza administrativ-teritorială a municipiului Slobozia . Q) Sunt exceptate de la aplicarea prevederilor prezentei scheme: a) întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele de pescuit şi acvacultura, reglementate de Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000 publicat in Jurnalul Oficial al UE L 17/21.01.2000; b) întreprinderile care îşi desfăşoară activitatea in producţia primara a produselor agricole aşa cum sunt enumerate în Anexa 1 la Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene c) societăţilor comerciale care îşi desfăşoară activitatea în transformarea şi comercializarea produselor agricole, aşa cum sunt enumerate în Anexa 1 la Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în următoarele cazuri: * Când valoarea ajutorului este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii produselor în cauza achiziţionate de la producătorii primari sau introduse pe piaţa de întreprinderile in cauza; + Când ajutorul este condiţionat de transferarea lui parţială sau integrală către „producătorii primari; d) activităţile legate de export către State terțe sau State membre, respectiv ajutoarele legate direct de cantităţile exportate, ajutoarele destinate înfiinţării si funcţionarii unei reţele de distribuţie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terţilor sau contra costi (3) În cazul în care o întreprindere îşi desfășoară activitatea atât într-unul din sectoarele exceptate, cât şi în unul sau mai multe sectoare sau domenii de activitate incluse în domeniul de aplicare ale prezentei scheme, prevederile acesteia se aplică ajutoarelor acordate pentru sectoarele neexceptate. (4) Pentru a beneficia de prevederile schemei, întreprinderea în cauză trebuie să se asigure, prin mijloace corespunzătoare, precum separarea activităţilor sau o distincţie între costuri, că activităţile desfăşurate în sectoarele excluse din domeniul de aplicare nu beneficiază de ajutoare de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă. ART. 6 DEFINIȚII In sensul prezentei proceduri următorii termeni se definesc astfel: a)_Produşe agricole - desemnează produsele listate in Anexa I a Tratatului privind funcţionarea Uniunii Europene, cu excepţia produselor obţinute din pescuit şi acvacultura prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000; Prelucrarea produselor agricole — înseamnă orice operaţiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepţia activităţilor desfăşurate în exploataţiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare; b)_ Comercializarea produselor agricole - înseamnă deținerea sau expunerea în vederea vânzării, oferirea spre vânzare, livrarea sau orice alte forme de introducere pe piaţă, cu excepţia primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau operatori şi a oricărei activităţi constând în prepararea unui produs în vederea primei vânzări, o vânzare de către un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare, în cazul în care se desfăşoară în locaţii distincte, rezervate acestei activităţi; c)__Furnizor - în cadrul prezentei scheme, este Consiliul Local al municipiului Slobozia. d)_ întreprindere - orice entitate care desfăsoară o activitate „economică, indiferent de statutul juridic, de modul de finanţare sau de exisțenţa ui scop lucrativ al acesteia . Din această categorie fac parte, în special, Bycrătorii * care desfăsoară o activitate independentă si întreprinderile familiale Sate, desfăsoară activităti de artizanat sau alte activităti, precum si parteneriatele Sau asociatiile care desfăoară în mod regulat o activitate economică; e)___Rata de actualizare - rata de referinţă stabilită de către Comisia Europeană pentru România în baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul oficial al Uniunii Europene şi pe Internet; g) întreprindere unică - conceptul include toate întreprinderile între care există cel puţin una dintre relaţiile următoare: (î) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor unei alte întreprinderi; (ii) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi; (iii) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia; (iv) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care “controlează singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective. Intreprinderile care întreţin, cu una sau mai multe întreprinderi, relaţiile la care se face referire la punctele (î)-(iv) sunt considerate întreprinderi unice. ART. 7 CONDIŢII DE ELIGIBILITATE A SCHEMEI (1) Pot beneficia de masurile de ajutor de minimis prevăzute în prezenta schemă întreprinderile care îndeplinesc următoarele condiţii: - a) sunt legal constituite in Romania si isi desfasoara activitatea in Romania; b) sunt înregistrate şi funcţionează potrivit prevederilor Legii nr.31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii nr. 1/2005 privind organizarea şi funcţionarea cooperaţiei c) nu sunt în faliment, nu sunt în procedură de executare silită, reorganizare, | lichidare, închidere operaţională, nu au nici o restricţie asupra activităţii comerciale, nu sunt subiectul unor convenţii între creditori; d) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus unei condamnări in ultimii 3 ani, de către nici o instanţa de judecata, din motive profesiopaie. sau etic profesionale; e) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informații false; i f sa nu fi fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperâre : â unui ajutor de stat sau in cazul in care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost executata si creanţele integral recuperate. g) solicitanţii care sunt subiectul unei proceduri de recuperare a unor ajutoare declarate ilegale si incompatibile sau utilizate abuziv nu sunt eligibili pentru a primi finanţare in cadrul schemei. h) valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate întreprinderii unice, pe o perioadă de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenţi şi anul fiscal în curs) cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depăşeşte echivalentul în lei a 200.000 Euro (100.000 Euro în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transportului rutier de mărfuri în contul terţilor sau contra cost). Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul este finanţat din surse naţionale, bugetul de stat sau bugetul administratiei publice locale, sau comunitare. In cazul în care solicitantul face parte dintr-o întreprindere unică, în sensul definiţiei prevăzute la art.6, lit g), pentru verificarea îndeplinirii acestui criteriu se vor lua în considerare ajutoarele de minimis acordate întreprinderii unice. ART. 8 CATEGORII DE FACILITĂȚI FISCALE ȘI CRITERII DE ACORDARE. (D Măsurile de sprijin financiar ce vor fi acordate prin prezenta schemă, sunt cele prevăzute de Codul de procedură fiscală, in cuprinsul art. 185, respectiv scutiri de majorări/penalităţi de întârziere, cu excepţia majorărilor de întârziere datorate pe perioada de amânare sau esalonare; (2) Pot beneficia de masurile de ajutor de minimis prevăzute în prezenta schemă societăţile comerciale/ cooperatiste care îndeplinesc următoarele condiţii a) achită până la data de 30 noiembrie 2016, obligaţiile principale constând în impozite și taxe locale, chirii, redevenţe şi alte obligaţii datorate bugetului local al municipiului Slobozia; b) se incadreaza in condiţiile de eligilibilitate pentru activitati si beneficiari de la art. 8 din prezenta schema. . Si (3) Dacă întreprinderea are mai multe obligaţii la bugetul local /&t, înunici, ului Slobozia, reprezentând impozite locale, taxe locale, chirii sau re ă enţe şi face plata integrală, în condiţiile alin. (2) lit. a) din prezenta scheri i e -ajutor de minimis, numai pentru un anumit impozit, taxă, chirie sau redeveiiţă ă “scutirile la plată se vor aplica, în mod corespunzător, numai pentru majorările de întârziere/penalităţile de întârziere, după caz, aferente respectivului impozit local, taxă locală, chirie sau redevenţă. (4) Valoarea ajutorului de minimis se actualizează la valoarea de la momentul acordării pe baza ratei de referinţă publicată de Comisia Europeană în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Echivalentul în euro al valorii facilităţii acordate / fiecare an, va fi stabilit la cursul de schimb al Băncii Naţionale a României valabil la data adoptării hotărârii prin care se aprobă facilitatea fiscală de către Furnizorul Schemei. (5) Administratorul schemei va acorda un ajutor de minimis după ce va verifica, pe baza declaraţiei pe propria răspundere a întreprinderii, faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis primite de întreprinderea unică pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau autorităţilor locale, fie din surse comunitare, nu depăşeşte pragul de 200 000 Euro (100.000 Euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terţilor sau contra cost) echivalent în lei. (6) In cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi unice pe o perioadă de trei ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depăşeşte pragul de 200.000 Euro (100.000 Euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terţilor sau contra cost) echivalent în lei, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracțiune din ajutor care nu depăşeşte acest plafon. (7) In cazul fuziunilor sau al achiziţiilor, atunci când se stabilişte dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziţia depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de " minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziţie rămân legal acordate. (8) In cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, şi anume, în principiu, întreprinderii care preia activităţile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. In cazul.îu care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe ” baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la care - separarea produce efecte. o ei (9) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta scheima pot â. cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei) în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv. Acestea pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului de 200.000 euro (100.000 Euro pentru întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în contul terţilor sau contra cost) echivalent în lei. (10) Ajutoarele de minimis nu se cumulează cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleaşi costuri eligibile (legate de același proiect de investiţii) sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeaşi măsură de finanțare prin capital de risc dacă un astfel de cumul ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condiţiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisie. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie. ART. 9 MODALITATEA DE IMPLEMENTARE A SCHEMEI (1) Pentru a beneficia de scutirea prevăzută la art. 8, întreprinderile vor depune o cerere motivată, însoţită de : a. Situaţiile financiar contabile aferente perioadei de referinţa b. Actul de constituire c. Statutul societăţii d. Codul unic de înregistrare sau codul fiscal al societăţii, la Compartimentul Relaţii cu Publicul din cadrul Primăriei Municipiului Slobozia. La cerere se vor anexa documentele din care sa rezulte îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art.9, respectiv ordine de plata trezorerie, chitanţe de casa, note de compensare, etc. (2) Cererea de finanţare va fi însoţită de : a) o declaraţie pe propria răspundere, data de reprezentantul legal al societăţii beneficiare, in forma scrisa si autentificata la notar, prin care beneficiarul certifică faptul că e societatea comerciala nu se afla in stare de insolventa, lichidare sau dizolvare, afacerea sa sa nu fie condusade un administrator sau lichidator judiciar, sa nu aiba restricitii asupra activitatilor sale comerciale, iar acestea sa, si fe. puse la dispoziţia creditorilor; ; - b) o declaraţie pe propria răspundere, data de reprezentantul lee al! "societăţii beneficiare , in forma scrisa si autentificata la notar, prin care beneficiarul certifică faptul că societatea nu a făcut obiectul unei decizii a Comisiei Buropene de recuperare a nunui ajutor d [...]