HCL 178/2015 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMIȚA Da CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI 4 iuiNet SLOBOZIA HOTĂRÂRE privind aprobarea Contractului cadru de prestare a serviciului de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 17 decembrie 2015, Având in vedere: m Nota de Control încheiată în data de 28.09.2015 la sediul Primăriei municipiului Slobozia de către echipa de control a A.N.R.S.C. Bucureşti, privind modul în care Primăria municipiului Slobozia respectă legislaţia în domeniul salubrizării pe raza administrativ teritorială a municipiului Slobozia; m Expunerea de motive a domnului Primar Alexandru Stoica; m Referatul de specialitate al Serviciului Gospodărie Comunală, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 66894/2015; m Rapoartele de avizare ale Comisiei Economico Financiare şi Comerţ Prestări Servicii, din cadrul Consiliului Local al Municipiului Slobozia; m În temeiul prevederilor Ordinului nr. 112/2007 al Preşedintelui A.N.R-S.C. privind aprobarea Contractul-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităţilor, ale dispoziţiilor art.13, alin.3 din Legea nr.101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, ale art. 8, alin. 3, lit.i), art. 47 alin. 4 lit. b) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare art. 7 alin. 1 - 12 din Legea nr.52/2003 privind transparenta decizională în administraţia publică, republicată; În temeiul art. 36, alin. (2), lit. d, alin. (6), lit. a, pet. 14, alin. (9), respectiv art. 45, alin. 1 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂSTE: Art. 1 - Se aprobă Contractul cadru de prestare a serviciului de salubrizare pentru utilizatorii serviciului de salubrizare conform Anexei parte integrantă din hotărâre. Art. 2 - Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetăţenilor prin afişare la sediul Primăriei municipiului Slobozia, pe site-ul www,sloboziail.ro şi prin publicare în mass- media Art, 3 - Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului Municipiului Slobozia, Serviciului Gospodărie Comunală şi SC POLARIS M HOLDING SRL , în vederea cerii la îndeplinire. Contrasemnează, SECRETAR MUNICIPIU, NE Ie Barbu Bmilian din 17.12.2015 Anexa la H.C.L. Slobozia nr. 178/17.12.2015 CONTRACT DE PRESTARE A SERVICIULUI DE SALUBRIZARE A MUNICIPIULUI SLOBOZIA CAP. I Părţile contractante ART. 1 ÎN a S.C. POLARIS M HOLDING S.R.L., cu sediul în Constanta, str. Spiru Haret nr, 2A, Pavilion administrativ, Camera nr.], judeţul Constanta, înmatriculătă la registrul comerţului cu nr. ]13/1645/1999, cod de înregistrare fiscala ROI 2079629, cont: a DE. aeeene eee enereaena ae deschis la ........ „ titulară a Licenţei nr. 1173 din 2010; emisă de ANRSC, reprezentată de dl Picoiu Adrian, având funcţia de director general, in Abalitate de operator/prestator, pe de o parte,.............. ŞI ueeeeenenneneneneaeanaenenenneae (se trece societatea comercială/instituţi / asociaţia de locatari / proprietari / dl/dna) cu sediul/domiciliat în localitatea Slobozia, str................ Nr. 3 Dl. cu, SC. ..... „ judeţul Ialomiţa, înmatriculată la Registrul Comerţului cu nr, codul fiscal .......... „ codul unic de înregistrare... neeeeneereneneneee , contul Nr. ..mcenanoeceeeeeeeee , deschis la „....aeceee nn eeeeneeee nenea eneeenenaaaeaannone neant nananareane „.. (autorizată prin încheierea judecătorească nr emisă de Judecătoria .......mcueeneeeneoneeenaennee meneneonnaoneee „cod fiscal , „deschis la „ reprezentat(ă) de (dacă este CaZUl) „..mnenane eee nenea ennonneaananeenennee „ având calitatea de [Se trece calitatea celui care semnează valabil contractul (proprietar sau cu împuternicire dată de proprietar, caz în care se trec datele care atestă autenticitatea împuternicirii), (pentru persoane fizice se trece: se identifică cu C.1./B.I. seria., nr... caen „ eliberată/eliberat la data de CNP. eee neneneneaeanenenanana nenea )], în calitate de utilizator, pe de altă parte, au convenit să încheie prezentul contract de prestări de servicii de colectare a deşeurilor de tip municipal, cu respectarea următoarelor clauze: CAP. II Obiectul contractului ART. 2 Obiectul prezentului contract îl constituie prestarea activităţii de colectare a deşeurilor municipale in municipiul Slobozia. ART. 3 Operatorul va presta activitatea de ridicare a deşeurilor municipale din locaţia utilizatorului conform Anexei nr. 1, parte integrantă a contractului. ART. 4 Prezentul contract s-a încheiat pentru un număr de ...emeaeeeee ceeace persoane (pentru instituţii publice şi operatori economici se trece o cantitate de .... kg/lună) în baza declaraţiei pe propria răspundere a utilizatorului conform Anexei nr. 2, parte integrantă a contractului. ART. 5 (1) Contractul de prestare a activităţii de colectare a deşeurilor municipale se încheie între operator şi utilizator pe o durată nedeterminată. PE (2) Contractul poate înceta în următoarele cazuri: a) prin acordul scris al părţilor; i b) prin denunţare unilaterală de utilizator, cu un preaviz de 30 de zile, după ăchitarea la zi a tuturor debitelor datorate către operator; Cc) prin denunţare unilaterală de către operator, în cazul neachitării contravalorii serviciilor prestate în termen de 30 de zile calendaristice de la data expirării termenului de plată a facturii, d) prin reziliere; e) în cazul deschiderii procedurii de reorganizare judiciară şi/sau faliment al operatorului. (3) Măsura rezilierii contractului se poate lua numai în urma unui preaviz adresat utilizatorului şi se poate pune în aplicare după 15 zile lucrătoare de la data primirii acestuia de către utilizator. ART. 6 Operatorul va respecta standardele si normativele privind serviciul public de salubrizare, respectiv: S.R. 1330:1996, S.R. 13350:1996, S.R. 13386:1997, S.R. 13400:1998, “B.R. 13467:2002, Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, Ordinul nr. 112/2007 al Preşedintelui A.N.R.S.C. privind aprobarea Contractul-cadru de prestare a serviciului de salubrizare a localităţilor, H.G. nr. 349/2002 privind gestionarea ambalajelor şi deşeurilor de ambalaje. CAP. III Drepturile şi obligaţiile operatorului ART. 7 Operatorul are următoarele drepturi: a) să încaseze lunar contravaloarea serviciilor prestate/contractate, corespunzător tarifului aprobat de autorităţile administraţiei publice locale, determinat în conformitate cu normele metodologice elaborate şi aprobate de A.N.R.S.C. b) să aplice penalităţi de 0,03% pe zi de intarziere, în cazul neachitării facturilor la iermen; c) să asigure echilibrul contractual pe durata contractului de prestări de servicii; d) să iniţieze modificarea şi completarea contractului de prestare a activităţii de colectare a deşeurilor municipale sau a anexelor acestuia, ori de câte ori apar elemente noi în baza normelor legale, prin acte adiţionale; €) să solicite recuperarea debitelor în instanţă. ART. 8 Operatorul are următoarele obligaţii: a) să asigure prestarea activităţii de colectare a deşeurilor municipale, conform prevederilor contractuale şi cu respectarea regulamentului serviciului de salubrizare, prescripţiilor, normelor şi normativelor tehnice în vigoare; b) să respecte prevederile reglementărilor emise de autorităţile de reglementare şi autorităţile administraţiei publice locale; c) să respecte indicatorii de performanţă stabiliţi prin hotărârea de dare în administrare sau prin contractul de delegare a gestiunii şi precizaţi în regulamentul serviciului de salubrizare, să îmbunătăţească în mod continuu calitatea serviciilor prestate; d) să înregistreze toate reclamaţiile şi sesizările utilizatorului şi să ia măsurile care se impun în vederea rezolvării acestora, în termen de maximum 30 de zile; E e) să actualizeze împreună cu autorităţile administraţiei publice locale evidenţa tuturor i utilizatorilor cu şi fără contracte de prestări de servicii, în vederea decontării prestaţiei direct din bugetul local pe baza taxelor locale instituite în acest sens; Sa £) să presteze activitatea de colectare a deşeurilor municipale la toţi utilizatorii din raza unităţii administrative teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare sau contract de delegare a gestiunii; g) să asigure continuitatea serviciului, cu excepţia cazurilor de forţă majoră, aşa cum sunt acestea definite prin lege; i h) să verifice integritatea recipientelor de colectare şi să le înlocuiască în termen de maximum două zile de la constatare sau de la sesizarea primită în acest sens, dacă acestea nu mai asigură etanşeitatea; i) să plătească penalizări în cuantum de 3% pe zi din valoarea facturii curente pentru: 1. întreruperea nejustificată a prestării serviciului; 2. prestarea serviciului sub parametrii de calitate şi cantitate prevăzuţi în contract; 3. neanunţarea întreruperii serviciului sau depăşirea intervalului anunţat; 4. neridicarea deşeurilor la data şi intervalul orar stabilite prin contract; Î) să doteze punctele de colectare cu recipiente de colectare, prin amplasarea acestora în locurile special amenajate stabilite de autorităţile administraţiei publice locale, etanşe şi adecvate mijloacelor de transport pe care le are în dotare, în cantităţi suficiente pentru a asigura capacitatea de înmagazinare necesară pentru intervalul dintre două ridicări consecutive; k) să inscripţioneze containerele şi recipientele folosite pentru colectarea separată a diferitelor tipuri de materiale conţinute în deşeurile municipale, cu denumirea materialului/materialelor pentru care sunt destinate și marcate în diverse culori prin vopsire sau aplicarea de folie adezivă, conform prevederilor legale în vigoare; 1) să suplimenteze capacitatea de înmagazinare, inclusiv prin mărirea numărului de recipiente sau containere, în cazul în care se dovedeşte că volumul acestora este insuficient şi se depozitează deşeuri municipale în afara lor; m) să inscripţioneze recipientele de colectare a deşeurilor municipale, pentru a evita folosirea acestora fără drept, cu un marcaj de identificare realizat astfel încât să nu poate fi şters fără ca prin această operaţie să nu rămână urme vizibile; n) să colecteze deşeurile folosind autovehicule special echipate pentru transportul deşeurilor menajere; 0) să ridice deşeurile în zilele şi în intervalul orar stabilite; p) să încarce întreaga cantitate de deşeuri, inclusiv deşeurile municipale amplasate lângă containerele de colectare, şi să lase în stare de curăţenie spaţiul destinat depozitării; q) în cazul în care în/lângă containerele de colectare sunt depozitare şi deşeuri din construcţii, acestea vor fi colectate separat, după caz, înștiinţând în scris utilizatorul despre acest fapt şi despre suma suplimentară ce va fi facturată pentru colectarea acelor deşeuri; r) să aşeze după golire recipientele în poziţie normală, pe locul de unde au fost ridicate. Toate operaţiunile vor fi efectuate astfel încât să se evite producerea zgomotului şi a altor inconveniente pentru utilizator; s) să spele şi să dezinfecteze recipientele de colectare la 15 zile calendaristice în perioada 1 aprilie - 1 octombrie şi la 30 de zile în restul perioadei din an; t) să menţină în stare salubră punctele de colectare amplasate pe domeniul public şi să asigure desfăşurarea corespunzătoare a programelor de dezinsecţie, dezinfecţie şi deratizare, conform programelor aprobate de autoritatea administraţiei publice locale; u) să aducă la cunoştinţa utilizatorilor modificările de tarif şi alte inforțaii necesare, prin adresă ataşată facturii şi prin afişare la utilizatori. 3 CAP. IV Drepturile şi obligaţiile utilizatorului Sr ART. 9 Utilizatorul are următoarele drepturi: a) accesibilitate egală şi nediscriminatorie la serviciul public, în condiţii contractuale, în condiţiile contractului de prestare; b) să i se presteze activitatea de colectare a deşeurilor municipale în ritmul şi la nivelurile stabilite în contract; c) să solicite şi să primească, în condiţiile legii şi ale contractului de prestare, despăgubiri sau compensaţii pentru daunele provocate de către operator prin nerespectarea obligaţiilor contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare, calitativ şi cantitativ, parametrilor tehnici stabiliţi prin contract sau prin normele tehnice în vigoare; d) să sesizeze autorităţilor administraţiei publice locale şi celei competente orice deficienţe constatate în sfera activităţii de colectare a deşeurilor municipale şi să facă propuneri vizând înlăturarea acestora, îmbunătăţirea activităţii şi creşterea calităţii serviciului. €) să solicite, să primească şi să utilizeze informaţii privind activitatea de colectare a deşeurilor municipale, despre deciziile luate în legătură cu acest serviciu de către autorităţile administraţiei publice locale, A.N.R.S.C. sau operator, după caz; £) să primească răspuns în maximum 30 de zile la sesizările adresate operatorului sau autorităţilor administraţiei publice locale cu privire la neîndeplinirea unor condiţii contractuale; g) să se adreseze, individual ori colectiv prin intermediul unor asociaţii reprezentative, autorităţilor administraţiei publice locale sau centrale ori instanţelor judecătoreşti, în vederea prevenirii sau reparării unui prejudiciu direct ori indirect; h) să conteste facturile când constată încălcarea prevederilor contractuale; i) să beneficieze, inclusiv la cererea sa, de tarif diferențiat, stimulativ pentru colectarea selectivă a deşeurilor municipale; j) să renunţe, în condiţiile legii, la serviciile contractate. ART. 10 Utilizatorul are următoarele obligaţii: a) să respecte prevederile regulamentului serviciului de salubrizare şi clauzele contractului de prestare a activităţii de colectare a deşeurilor municipale; b) să achite în termenele stabilite obligaţiile de plată, în conformitate cu prevederile contractului de prestare a activităţii de colectare a deşeurilor municipale; c) să nu împiedice în niciun fel accesul utilajelor de colectare a deşeurilor la punctele de colectare; d) să comunice în scris operatorului, în termen de 10 zile lucrătoare, orice modificare a elementelor care au stat la baza întocmirii contractului şi să încheie acte adiţionale în legătură cu acestea, modificarea numărului de persoane se comunică de către utilizator trimestrial, dacă este cazul; e) să nu modifice amplasarea recipientelor destinate precolectării deşeurilor menajere; f) să suporte costurile de remediere sau înlocuire a recipientelor de precolectare, în cazul deteriorării acestora din vina dovedită a utilizatorului; g) să asigure preselectarea pe categorii a deşeurilor reciclabile, rezultate din gospodăriile proprii sau din activităţile lucrative pe care le desfăşoară,! precum, şi depozitarea acestora în containere asigurate de operatorul serviciului de salubrizare în acest scop; NI - h) să aplice măsuri privind deratizarea şi dezinsecţia, stabilite de autoritatea locală şi de direcţia de sănătate publică teritorială; i) să accepte întreruperea temporară a prestării serviciului pentru/ca urmare a execuţiei unor lucrări prevăzute în programele de reabilitare, extindere şi modernizare a infrastructurii tehnico-edilitare; i |) să execute operaţiunea de precolectare în recipientele cu care sunt dotate punctele de colectare, în conformitate cu sistemul de colectare convenit de operator cu autorităţile administraţiei publice locale şi stabilite prin contract. Fracţiunea umedă a deşeurilor va fi depusă obligatoriu în saci de plastic şi apoi în recipientul de colectare destinat special în acest scop; i k) să primească, la cerere, de la operator pungi/saci de plastic pentru colectarea selectivă a deşeurilor reciclabile; 1) să menţină în stare de curăţenie spaţiile în care se face precolectarea, precum şi recipientele în care se depozitează deşeurile municipale în vederea colectării, dacă acestea se află pe proprietatea lor; m) să execute operaţiunea de precolectare în condiţii de maximă siguranţă din punctul le vedere al sănătăţii oamenilor şi al protecţiei mediului, astfel încât să nu producă poluare fonică, miros neplăcut şi răspândirea de deşeuri; n) să nu introducă în recipientele de precolectare deşeuri din categoria celor cu regim special (periculoase, toxice, explozive), animaliere, provenite din construcţii, din toaletarea pomilor sau curăţarea şi întreţinerea spaţiilor verzi ori provenite din îngrijiri medicale care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de direcţiile sanitare veterinare sau de autorităţile de mediu; 0) să asigure curăţenia locurilor de parcare de reşedinţă pe care le au în folosinţă din domeniul public, dacă este cazul, şi să nu efectueze activități de reparaţii, întreţinere sau curăţare a autovehiculelor, prin care pot produce scurgerea uleiurilor, carburanţilor şi lubrifianţilor; p) să asigure accesul de la căile publice până la punctul de colectare al autovehiculelor destinate acestui scop, înlăturând gheaţa, zăpada şi poleiul. CAP. V Colectarea deşeurilor municipale, măsurarea prestaţiei activităţii de colectare a deşeurilor municipale ART. 11 Colectarea deşeurilor municipale se va face după cum urmează (la completarea tabelului se va ţine cont că în zonele aglomerate, unităţile de alimentaţie publică, unităţile sanitare cu paturi, grădiniţe, creşe, cantine, restaurante şi pieţe, colectarea se realizează zilnic, iar de la utilizatorii casnici şi asociaţiile de proprietari/locatari se realizează de 3 ori pe săptămână în sezonul cald - 1 aprilie - 1 octombrie - şi de două ori pe săptămână în sezonul rece - 1 octombrie - 1 aprilie): Perioada Zilele în care se va face colectarea | Intervalul Orar *) Se vor indica zilele în care se va face colectarea astfel încât sĂ se respecte intervalul de două sau 3 zile între două colectări succesive. **) Intervalul orar de ridicare a deşeurilor municipale nu poate depăşi: două ore, i j CAP. VI Tarife, facturare şi modalităţi de plată ART. 12 (1) Operatorul va practica tarifele aprobate de autorităţile administraţiei publice locale, potrivit prevederilor legale în vigoare. (2) Stabilirea, ajustarea ori modificarea tarifelor se va face potrivit prevederilor legale. (3) Modificarea tarifelor va fi adusă la cunoştinţă utilizatorilor cu minimum 15 zile înaintea începerii perioadei de facturare. (4) Tariful practicat pentru colectarea deşeurilor municipale la încheierea contractului este de ..... lei/persoană (lei/kg). ART. 13 (1) Facturarea se face lunar, în baza preţurilor şi tarifelor aprobate şi a ipantităţilor efective determinate sau estimate potrivit prevederilor contractuale. (2) Factura va cuprinde elementele de identificare ale fiecărui utilizator, cantităţile facturate, preţul/tariful aplicat, inclusiv baza legală. ART. 14 (1) Factura pentru prestarea serviciului de colectare a deşeurilor municipale se emite cel mai târziu până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestaţia a fost efectuată. Utilizatorii sunt obligaţi să achite facturile reprezentând contravaloarea serviciului de care au beneficiat, în termenul de scadenţă de 15 zile de la data primirii facturii; data emiterii facturii, data predării facturii, în cazul în care este transmisă prin delegat, şi data scadenţei se înscriu pe factură. (2) Neachitarea facturii în termen de 30 de zile de la data scadenţei atrage penalităţi de întârziere, după cum urmează: a) penalităţile sunt egale cu nivelul dobânzii datorate pentru neplata la termen a obligaţiilor bugetare, stabilite conform reglementărilor legale în vigoare; b) penalităţile se datorează începând cu prima zi după data scadenţei; c) valoarea totală a penalităţilor nu poate depăşi cuantumul debitului şi se constituie venit al operatorului. (3) Nerespectare [...]