HCL 112/2016 Slobozia adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL IALOMIȚA Pai CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI RA SLOBOZIA HOTĂRÂRE referitoare la aprobarea eșalonării la plata obligaţiilor restante datorate bugetului local de persoane fizice și juridice Consiliul Local al Municipiului Slobozia, județul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 19 decembrie 2016, Având în vedere: m Expunerea de motive a domnului Primar Mocioniu Adrian-Nicolae; m Referatul de specialitate al Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 75110/2016; m Raportul de avizare ale Comisiei economico-financiare din cadrul Consiliului Local al municipiului Slobozia; m Prevederile art. 185 alin. 1 lit. a, din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, ale art. 7 alin 1-12 din Legea nr. 52/200 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 36 alin. 2 lit. b şi alin. 4 lit. c, respectiv art. 45 alin. 2 lit. a din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. — (1) Se aprobă eșalonarea la plata obligaţiilor restante datorate bugetului local de persoane fizice și juridice, conform procedurii anexă la prezenta hotărâre. (2) Anexa cuprinzând procedura privind acordarea eşalonării la plata impozitelor, taxelor, chiriilor şi redevenţelor datorate bugetului local al municipiului Slobozia, face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. — (1) Prevederile prezentei hotărâri intră în vigoare începând cu data de 1 ianuarie 2017. (2) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea H.C.L. Slobozia nr. 173/17.12.2015. Art. 3. — Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetățenilor prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, pe site-ul www.sloboziail.ro. Art. 4. — Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului Municipiului Slobozia, Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale, în vederea aducerii la îndeplinire. , DE ȘEDINȚĂ, Contrasemnează SECRETAR MUNICIPIU, Tudoran pi Nr. 112 Din 19.12.2016 Anexa la H.C.L. Slobozia nr. 112/19.12.2016 Procedura > privind acordarea eșalonării la plata impozitelor, taxelor, chiriilor și datorate bugetului local al municipiului Slobozia / : Art. 1. Dispoziţii generale privind posibilitatea acordării eşalo ării 1 E pentru obligaţiile fiscale și bugetare datorate bugetului local al miinicipiului Slobozia. Pentru obligaţiile de plată datorate bugetului local al municipiului Slobozia la data de 31 decembrie a anului anterior depunerii cererii, se pot acorda, la cererea contribuabililor persoana fizică sau juridică, înlesniri sub forma eşalonării pe o perioadă de cel mult 5 ani, în condiţiile prezentei proceduri. Art. 2. Beneficiarii eşalonării Prezenta procedură se aplică contribuabililor persoane fizice şi juridice. Art. 3. Cadrul legal Conform prevederilor art. 185 alin. 1 lit.a din Legea nr.207/2015, privind Codul de procedura fiscala, la cererea temeinic justificată a contribuabilului, organul fiscal poate acorda pentru obligaţiile fiscale restante eșalonări la plata obligaţiilor fiscale, precum și a obligaţiilor bugetare ( amenzi, Chirii, concesiuni, etc.) Art. 4. Obiectul procedurii (1) Obiectul procedurii este eşalonarea la plată, care se acordă pentru toate obligaţiile fiscale şi bugetare înscrise în evidenta fiscală la rolul solicitantului, dacă sunt îndeplinite condițiile prezentei proceduri, prin emiterea unui certificat de atestare fiscală. (2) Eşalonarea la plată nu se acordă pentru obligațiile restante în sumă totală mai mică de 500 lei în cazul persoanelor fizice şi 5000 lei în cazul persoanelor juridice. (3) Perioada de eşalonare la plată va fi stabilită în funcție de cuantumul obligaţiilor restante și de capacitatea financiară de plata a debitorului şi poate fi cuprinsă intre 6 luni si 5 ani. (4) Perioada de eşalonare la plată, pentru persoanele fizice, este stabilită astfel: a. pentru sume (debit principal) cuprinse între 500 lei — 2000 lei, perioada de eşalonare este de până la 1 an; b. pentru sume (debit principal) cuprinse între 2001 lei - 5.000 lei, perioada de eşalonare este de până la 2 ani; c. pentru sume (debit principal) cuprinse între 5001 lei- 8.000 lei, perioada de eşalonare este de până la 3 ani; d. pentru sume (debit principal) cuprinse între 8001 lei- 10.000 lei, perioada de eşalonare este de până la 4 ani; e. pentru sume (debit principal) peste 10.000 lei, perioada de eşalonare este de 5 ani. (5) Perioada de eşalonare la plată, pentru persoanele juridice, est astfel: (8; Ape a. pentru sume (debit principal) cuprinse între 5000 lei -10.000 lei, p eşalonare este de până la 1 an; L b. pentru sume (debit principal) cuprinse între 10.001 lei -50.000 lei, eşalonare este de până la 2 ani; c. pentru sume (debit principal) cuprinse între 50.001 lei- 100.000 lei, perioada de eşalonare este de până la 3 ani; d. pentru sume (debit principal) cuprinse între 100.001 lei- 500.000 lei, perioada de eşalonare este de până la 4 ani; e. pentru sume (debit principal) peste 500.000 lei, perioada de eșalonare este de 5 ani. PA / Art. 5. Condţii de acordare Pentru acordarea eşalonării la plată a obligaţiilor restante, contribuabilii trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: a. să se afle în dificultate generată de lipsa temporară a disponibilităţilor băneşti pe perioada eşalonării; aceste situaţii se vor aprecia de organul fiscal în baza informaţiilor şi/sau documentelor relevante prezentate de contribuabil; b. să nu se afle în procedura insolvenţei, potrivit prevederilor Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă; c. să aibă constituită garanția potrivit art. 8 din prezenta procedură; Art. 6. Cererea de acordare (1) Cererea de acordare a eşalonării la plată se depune la registratura organului fiscal sau se transmite prin poştă cu confirmare de primire. Aceasta va cuprinde urmatoarele elemente: a. datele de identificare a contribuabilului; b. perioada pentru care solicită eşalonarea la plată; c. data, semnatura contribuabilului, a reprezentantului legal sau împuternicitului, precum şi ştampila, dacă este cazul; (2) Cererea se soluţionează de organul fiscal competent, în termen de 30 de zile de la data înregistrării, prin emiterea unei decizii de aprobare sau de respingere a cererii de acordare a eşalonării la plata obligaţiilor restante. (3) La cererea de acordare a eşalonării la plată se anexează şi următoarele documente: a. copia actului de identitate; b. justificarea starii de dificultate generate de lipsa temporara de disponibilitati banesti si cauzele acesteia; c. copia ultimei balante de verificare in cazul contribuabililor persoane juridice; d. declaraţia pe propria raspundere din care să reiasă că nu se află în procedura insolvenței, potrivit prevederilor Legii nr. 85/2014, că nu se află în dizolvare; e. garanţia constituită conform art. 8 din prezenta procedură; f. actele care dovedesc veniturile solicitantului și ale celorlalți membri ai familiei care locuiesc împreună, pe ultimele 6 luni anterioare depunerii cererii de acordare a eșalonării (adeverinţă de salariu, cupon de pensie, etc.); g. certificatul de atestare fiscală, care se va elibera din oficiu şi va cuprinde obligaţiile existente în sold la data eliberarii acestuia; h. alte documente sau informaţii relevante în susținerea cererii; (4) Contribuabilii fără domiciliu fiscal în România pot beneficia de ERA la plată numai dacă desemnează un împuternicit conform prevederilor arf: X. ÎN Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală. ; Art. 7. Modul de soluționare a cererii (1) Cererea contribuabilului se analizează de Direcţia Impozite şi Tae şi se soluţionează prin emiterea dispoziției de eşalonare la plată sau a dispoziţiei de respingere a cererii de eşalonare la plată, după caz. (2) Cuantumul şi termenele de plată a ratelor de eşalonare se stabilesc prin graficele de eşalonare, care fac parte integrantă din dispoziția de eşalonare la plată. (3) Eşalonarea la plată se acordă pe număr de luni, pe o perioadă de cel mult 5 ani, prin emiterea dispoziţiei de eşalonare la plată a obligaţiilor fiscale. Numărul de luni este dat de numărul de rate de eşalonare. Prima rată din graficul de eşalonare la plată are termenul de plată ultima zi a lunii următoare emiterii dispoziţiei de eşalonare la plată a obligaţiilor fiscale. (4) Dispoziţia de respingere a cererii de acordare a eşalonărilor la plată a obligaţiilor fiscale se emite în următoarele situaţii: a. pentru obligaţiile prevăzute la art. 4 alin. 2 din prezenta procedură; b. nu sunt îndeplinite condiţiile de acordare prevăzute la art. 5 din prezenta procedură; (5) Dispoziţia de admitere/respingere a cererii de acordare a eşalonărilor la plată a obligaţiilor fiscale se emite în 2 exemplare, din care un exemplar se comunică contribuabilului. (6) O nouă cerere de acordare a eșalonării la plată se poate depune după împlinirea unui termen de | an de la data deciziei de respingere. Art. 8. Garanţii (1) Pentru acordarea eşalonării la plata obligaţiilor fiscale, contribuabilii trebuie să constituie garanții. (2) Pentru obligaţiile fiscale eşalonate la plată, potrivit art. 208 din Legea nr. 207/2015, de până la 1000 lei la persoane fizice şi 10000 lei la persoane jurdice, nu este necesară constituirea de garanții. (3) Garanţiile constituite de persoanele juridice pot fi: a) mijloace băneşti consemnate pe numele contribuabilului la dispoziția organului fiscal, existente pe numele proprietarului şi coproprietarului; b) scrisoare de garanţie/poliță de asigurare de garanție potrivit art. 211; c) instituirea sechestrului asigurător asupra bunurilor proprietate a debitorului. (4) În cazul persoanelor juridice conform prevederilor art. 185 alin. 5 lit.b din Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, garanţia trebuie să acopere totalul obligaţiilor eșalonate la plată. (5) Garanţiile constituite sub formele prevăzute la alin. 3, pentru persoanele fizice, trebuie să acopere o sumă egală cu două rate medii din eşalonare, conform prevederilor art. 185 alin. 5, lit.a, din Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedura Fiscala, reprezentând obligaţii fiscale locale eșalonate şi majorări de întârziere calculate; (6) În cazul în care contribuabilul constituie garanţie sub forma scrisorii de garanţie bancară, aceasta trebuie să cuprindă următoarele elemente: a) denumirea băncii emitente; €) valoarea scrisorii de garanție bancară; d) obiectul pentru care se eliberează scrisoarea de garanţie bancară; e) semnăturile autorizate conform competențelor stabilite; Lo f) angajamentul ferm al băncii emitente de a plăti suma stabilită, în mod necondiționat şi irevocabil, la solicitarea organului fiscal. (D În cazul bunurilor oferite drept garanție potrivit art. 8 alin. 3 lit. c) din prezenta procedură, contribuabilul depune următoarele documente: a) actul de proprietate asupra bunului; b) raportul de evaluare a bunului; c) extrasul de carte funciară actualizat, în cazul bunurilor imobile; (8) În termen de 30 de zile de la data depunerii cererii de eșalonare la plată, debitorii trebuie să constituie garanții sub formele prevăzute mai sus. Art. 9. Condiţii de menținere a valabilității eşalonării la plată (1) Eşalonarea la plată acordată pentru obligaţiile fiscale îşi menține valabilitatea în următoarele condiţii: a) să se declare şi să se achite, potrivit legii, obligaţiile fiscale administrate de Direcţia Impozite şi Taxe cu termene de plată începând cu data comunicării dispoziției de eşalonare la plată; b) să se respecte cuantumul și termenele de plată din graficul de eşalonare. c) să se achite obligaţiile fiscale administrate de organul fiscal, nestinse la data comunicării deciziei de eșalonare la plată şi care nu fac obiectul eşalonării la plată, în termen de cel mult 90 de zile de la data comunicării acestei decizii; d) să se achite obligaţiile fiscale devenite scadente după data comunicării dispoziţiei de eşalonare, potrivit termenelor legale de plată, inclusiv majorările calculate după termenul scadent. (2) În cazul în care de la data depunerii cererii până la data comunicării deciziei de eșalonare la plată s-au stins o parte din obligaţiile restante care sunt cuprinse în suma care face obiectul eșalonării, sumele respective se consideră a fi stinse din graficul de eșalonare fără a se modifica graficul. Art. 10. Majorări de întârziere (1) Pe perioada pentru care sunt acordate eşalonări la plată, pentru obligaţiile fiscale principale eşalonate la plată, se datorează majorări de întârziere de 0,5% pe lună sau fracțiune de lună, reprezentând echivalentul prejudiciului. (2) Conform art. 185 alin. 4 din Legea nr.207/2015, pe perioada eşalonării la plată, un procent de 50% din majorările de întârziere reprezentând componenta de penalitate a acestora, aferente obligațiilor fiscale eşalonate la plată, se amână la plată. În situaţia în care sumele eşalonate au fost stinse în totalitate, majorările de întârziere amânate la plată se anulează; Art. 11. Pierderea valabilității eşalonării la plată şi consecințele pierderii acesteia (1) Eşalonarea la plată îşi pierde valabilitatea la data la care nu sunt respectate dispoziţiile art. 9 din prezenta hotarare. (2) În acest sens, se emite o dispoziție de constatare a pierderii valabilităţii eşalonării la plată, care se comunică contribuabilului. (3) Pierderea valabilității eşalonării la plată atrage începerea sau continuarea, după caz, a executării silite pentru întreaga sumă nestinsă. Art. 12. Executarea garanțiilor În cazul pierderii valabilităţii eşalonării la plată, organul fiscal” RCA garanţiile în contul obligațiilor fiscale rămase nestinse. Art. 13. Suspendarea executării silite (1) Pentru sumele care fac obiectul eşalonării la plată a obligaţiilor fiscale nu începe sau se suspendă, după caz, procedura de executare silită, de la data comunicării dispoziției de eşalonare la plată. (2) Odată cu comunicarea dispoziţiei de eşalonare la plată către contribuabil, organul fiscal comunică, în scris, băncilor la care contribuabilul îşi are deschise conturile bancare şi/sau terţilor popriți care dețin/datorează sume de bani contribuabilului măsura de suspendare a executării silite prin poprire. (3) În cazul prevăzut la alin. 2, suspendarea executării silite prin poprire bancară are ca efect încetarea indisponibilizării sumelor viitoare provenite din încasările zilnice în conturile în lei şi în valută, începând cu data şi ora comunicării către instituțiile de credit a adresei de suspendare a executării silite prin poprire. (4) Sumele existente în cont la data şi ora comunicării adresei de suspendare a executării silite rămân indisponibilizate, contribuabilul putând dispune de acestea numai pentru efectuarea de plăți în scopul: achitării obligaţiilor prevăzute în graficul de eşalonare la plată, precum şi a obligaţiilor prevăzute la art. 9 din prezenta procedură. (5) În cazul terţilor popriţi, suspendarea executării silite are ca efect încetarea indisponibilizării sumelor datorate de aceştia contribuabilului, atât a celor prezente, cât şi a celor viitoare, până la o nouă comunicare din partea organului fiscal privind continuarea măsurilor de executare silită prin poprire. (6) Măsurile de executare silită începute asupra bunurilor mobile şi/sau imobile proprietatea contribuabilului se suspendă de la data comunicării dispoziției de eşalonare la plată. Art. 14. Calcularea termenelor (1) Termenele stabilite prin prezenta hotărâre de consiliu local, se calculează pe zile calendaristice începând cu ziua imediat următoare acestor termene şi expiră la ora 24,00 a ultimei zile a termenelor; (2) În situaţia în care termenele prevăzute la alin. 1 sfârşesc într-o zi de sărbătoare legală sau când serviciul este suspendat, acestea se vor prelungi până la sfârşitul primei zile de lucru următoare. Art.15. Prevederi speciale pentru eșalonările la plată acordate de organele fiscale (1) În cazul debitorilor cu risc fiscal mic, organul fiscal competent poate aproba eşalonarea la plată a obligaţiilor fiscale restante, pe o perioadă de cel mult 12 luni. (2) Pentru a beneficia de eșalonarea la plată prevăzută la alin. (1), debitorul trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții: a) Sa depuna o cerere la organul fiscal competent; b) Sa indeplineasca condiţiile prevăzute la art. 186, cu excepţia celei prevăzute la art. 186 alin. (1) lit. a), ( sa aiba capacitate de plata pe perioada de esalonare); (3) În sensul prezentului articol este considerat cu risc fiscal mic debitorul care, la data depunerii cererii, nu are obligatii fiscale restante mai mari de 1 an. (4) În situaţia în care, ulterior emiterii deciziei de eşalonare la plată, organul fiscal constată că informaţiile cuprinse în documentele anexate la cererea depusă potrivit alin. (2) lit. a) nu corespund realităţii, organul fiscal emite decizia de anulare a deciziei de eşalonare la plată aplicându-se în mod corespunzător dispoziţiile art. 199, 201 şi 202. Art. 16. Dispoziţii finale (1) Organul fiscal competent care emite decizia de eşalonare la plată poate îndrepta erorile din conţinutul acesteia, din oficiu sau la cererea debitorului, printr-o decizie de îndreptare a erorii. Decizia de îndreptare a erorii produce efecte faţă de debitor de la data comunicării acesteia, potrivit legii. (2) In cazul în care în perioada cuprinsă între data dispoziţiei de eşalonare la plată şi data comunicării acesteia s-a stins cel mult 50% din suma esalonata prin orice modalitate prevăzută de lege si care sunt cuprinse în suma ce face obiectul eşalonării la plată, sumele respective se consideră a fi plată anticipată, fără modificarea graficului de eşalonare. În cel mult 10 zile de la data emiterii dispoziţiei de eşalonare a obligaţiilor fiscale, organul fiscal va informa contribuabilul cu privire la această operaţiune. (3) Contribuabilul poate plăti anticipat, parțial sau total, sumele cuprinse în graficul de eşalonare la plată. În acest caz, contribuabilul notifică organului fiscal, prin cerere, intenţia de a stinge anticipat aceste sume. În cazul achitării anticipate parţiale, organul fiscal înştiințează contribuabilul, până la următorul termen de plată din graficul de eşalonare, cu privire la stingerea sumelor datorate în contul următoarelor rate de eşalonare aprobate până la concurenta cu suma achitată. (4) In situaţia în care se stinge anticipat mai mult de 50% din sumele esalonate, organul fiscal, din oficiu, reface graficul de eşalonare, până la următorul termen de plată a ratelor, cu respectarea perioadei de eşalonare aprobate. În acest caz, ratele ce fac obiectul stingerii anticipate sunt exigibile la data plăţii sau la data emiterii dispoziției de rambursare, după caz. Noul grafic de eşalonare se comunică contribuabilului prin dispoziţie de modificare a dispoziţiei de eşalonare la plată a obligaţiilor fiscale. (5) Dispoziţiile prezentei proceduri se completează in mod corespunzător cu prevederile Codului de procedură fiscală. Contrasemnează SECRETAR MUNICIPIU, Tudoran Valentin