HCL 252/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMIŢA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA Adresa: Slobozia Suada Episcopiei nr. 1,920023, Judeţul Ialomiţa Telefon: 0243/231.401, Fax: 0243/212.149 Website: hîtp://VAVw.$!otx»iail.?o Email: oiiice#munidpiulslobozia.fO HOTĂRÂRE privind aprobarea Procedurii de acordare a eşalonării la plata obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al Municipiului Slobozia de către persoanele fizice şi persoanele juridice Consiliul Local al Municipiului Slobozia, judeţul Ialomiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 18.12.2018 Având în vedere: ■ Expunerea de motive a domnului Primar Mocioniu Adrian-Nicolae ; ■ Referatul de specialitate al Direcţiei Impozite şi Taxe Locale, înregistrat la Primăria Municipiului Slobozia sub nr. 84821/2018; ■ Raportul de avizare ale Comisiei Economico-Financiare din cadrul Consiliului Local al municipiului Slobozia; ■ Prevederile art. 185 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 207/2015 privind Codul Fiscal; ale art. 20 din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; art. 7 din Lege nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, actualizată; în temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. b) şi alin. (4) lit. c), respectiv art. 45 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. - (1) Se aprobă Procedura privind acordarea eşalonării la plata obligaţiilor fiscale restante datorate de către persoanele fizice şi persoanele juridice bugetului local al Municipiului Slobozia, conform procedurii, anexă la prezenta hotărâre. (2) Anexa cuprinzând Procedura pentru acordarea eşalonării la plata obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al Municipiului Slobozia de către persoanele fizice şi persoanele juridice face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. - Prevederile prezentei hotărâri intră în vigoare începând cu data de 1 ianuarie 2019. Art. 3. - Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa cetăţenilor prin afişare la sediul Primăriei Municipiului Slobozia, pe site-ul www.sloboziail.ro. Art. 4. - Prezenta hotărâre va fi comunicată prin grija Secretarului Municipiului Slobozia, Direcţiei de Impozite şi Taxe Locale, în vederea aducerii la îndeplinire. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢA contrasemnează, SECRETAR MUNICIPIU jr. Tudoran Valentin Nr. 252 Din 18.12.2018  ROMÂNIA JUDEŢUL IALOMIŢA MUNICIPIUL SLOBOZIA Adresa: Slobozia, Strada Episcopiei nr, 1,920023, Judeţul Ialomiţa, CU! 4365352 R O M ÂN IA Telefon: 02430231.401, Fax: 0243/212.149 Website: hnp:/AWAv.$!ot>02iaî!.ro Email: oifice#municipsuls!ob02ia.fo Anexa la HCL Slobozia nr.252/18. 1$.2018 n T M ............... Procedura privind acordarea eşalonării la plata obligaţiilor fiscale restante datorate bugetului local al Municipiului Slobozia de către persoanle fizice şi persoanele jiirid i A rt.l. Dispoziţii generale privind posibilitatea acordării eşalonării la plata pentru obligaţiile fiscale si bugetare datorate bugetului local al municipiului Slobozia. Pentru obligaţiile de plata datorate bugetului local al municipiului Slobozia la data de 31 decembrie a anului anterior depunerii cererii, se pot acorda, la cererea contribuabililor persoana fizica sau juridica, înlesniri sub forma eşalonării pe o perioadă de cel mult 5 ani, în condiţiile prezentei proceduri, Art. 2 Beneficiarii eşalonării Prezenta procedura se aplică contribuabililor persoane fizice si juridice. Art.3. Cadrul legal Confonn prevederilor art. 185 alin.l, lit.a din Legea nr.207/2015, privind Codul de procedura fiscala, la cererea temeinic justificata a contribuabilului organul fiscal poate acorda pentru obligaţiile fiscale restante eşalonări la plata obligaţiilor fiscale, precum si a obligaţiilor bugetare. Art. 4 Obiectul procedurii (1) Obiectul procedurii este eşalonarea la plată, care se acordă pentru toate obligaţiile fiscale si bugetare înscrise în evidenta fiscala la rolul solicitantului, dacă sunt îndeplinite condiţiile prezentei proceduri, prin emiterea unui certificat de atestare fiscala. (2) Eşalonarea la plată nu se acordă pentru obligaţiile restante în sumă totală mai mică de 500 lei in cazul persoanelor fizice si 5000 lei in cazul persoanelor juridice. (3) Perioada de eşalonare la plată va fi stabilită în funcţie de cuantumul obligaţiilor restante si de capacitatea financiara de plata a debitorului si poate fi cuprinsa intre 6 luni si 5 ani. Perioada de eşalonare la plata va fi stabilita astfel: Persoane fizice: pentru sume ( debit principal) cuprinse intre 500 lei - 2000 lei, perioada de eşalonare este de pana la 1 an pentru sume ( debit principal) cuprinse intre 2001 lei - 5.000 lei, perioada de eşalonare este de pana la 2 ani pentru sume ( debit principal) cuprinse intre 5001 lei- 8.000 lei, perioada de eşalonare este de pana la 3 ani pentru sume ( debit principal) cuprinse intre 8001 lei- 10.000 lei, perioada de eşalonare este de pana la 4 ani 1  / X - penifu şume ( debit principal) peste 10.000 lei, perioada de eşalonare este de 5 ani. / ^Persoane juridice: pentru săme ( debit principal) cuprinse intre 5000 lei -10.000 lei, perioada de eşalonare este de panuda 1 an pentru sume ( debit principal) cuprinse intre 10.001 lei -50.000 lei, perioada de eşalonare \ L ^Trreste de pana la 2 ani —p'entru sume ( debit principal) cuprinse intre 50.001 lei- 100.000 lei, perioada de eşalonare este de pana la 3 ani pentru sume ( debit principal) cuprinse intre 100.001 lei- 500.000 lei, perioada de eşalonare este de pana la 4 ani pentru sume ( debit principal) peste 500.000 lei, perioada de eşalonare este de 5 ani. Art. 5 Condiţii de acordare (1) Pentru acordarea eşalonării la plată a obligaţiilor restante, contribuabilii trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: - Sa se afle în dificultate generată de lipsa temporară de disponibilităţilor băneşti si sa aiba capacitate financiara de plata pe perioada eşalonării. Aceste situaţii se vor aprecia de organul fiscal in baza informaţiilor si/sau documentelor relevante prezentate de contribuabil. - Sa nu se afle in procedura insolventei, potrivit prevederilor Legii nr.85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă. - Sa aibă constituită garanţia potrivit art.8 din prezenta procedura. (2) Eşalonarea la plata nu se acorda pentru obligaţiile fiscale care au făcut obiectul unei eşalonări acordate in temeiul prevederilor art. 185 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedura fiscala, care si-a pierdut valabilitatea. Art. 6 Cererea de acordare (1) Cererea de acordare a eşalonării la plată, se depune la registratura organului fiscal, sau se transmite prin poştă cu confirmare de primire. Aceasta va cuprinde următoarele elemente: - Datele de identificare a contribuabilului - Perioada pentru care solicita eşalonarea la plata - Data, semnătură contribuabilului, reprezentantului legal sau împuternicitului. (2) Cererea se soluţionează de organul fiscal competent, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii, prin emiterea unei decizii de aprobare sau de respingere a cererii de acordare a eşalonării la plata obligaţiilor restante; (3) La cererea de acordare a eşalonării la plata se anexează şi următoarele documente: Copia actului de identitate respectiv copia certificatului de înregistrare; Justificarea stării de dificultate generate de lipsa temporara de disponibilităţi băneşti si cauzele acesteia; Copia ultimei balante de verificare in cazul contribuabililor persoane juridice; - Declaraţia pe propria răspundere din care sa reiasa ca nu se afla in procedura insolventei, potrivit prevederilor Legii nr.85/2014, ca nu se afla in dizolvare; - Garanţia constituită conform art. 8 din prezenta procedură; Veniturile solicitantului si ale celorlalţi membrii ai familiei care locuiesc împreuna, pe ultimele 6 luni anterioare depunerii cererii de acordare a eşalonării. - Certificatul de atestare fiscala, care se va elibera din oficiu si va cuprinde obligaţiile existente in sold la data eliberării acestuia; - Alte documente sau informaţii relevante in susţinerea cererii; 2  %/ Contribuabilii fara domiciliul fiscal in Romania pot beneficia de înlesnirile daca desemnează un imputemicit, conform prevederilor art.18 din privind Codul de procedura fiscala; Art. 7 Modul de soluţionare a cererii 1. Cererea contribuabilului se analizează de Direcţia Impozite şi Taxe şi se soluţionează prin emiterea dispoziţiei de eşalonare la plată sau a dispoziţiei de respingere a cererii de eşalonare la plată, după caz. 2. Cuantumul şi termenele de plată a ratelor de eşalonare se stabilesc prin grafice de eşalonare, care fac parte integrantă din dispoziţia de eşalonare la plată. 3. Eşalonarea la plată se acordă pe număr de luni, pe o perioadă de cel mult 5 ani, prin emiterea dispoziţiei de eşalonare la plată a obligaţiilor fiscale. Numărul de luni este dat de numărul de rate de eşalonare. Prima rată din graficul de eşalonare la plată are termenul de plată ultima zi a lunii următoare emiterii dispoziţiei de eşalonare la plată a obligaţiilor fiscale. 4. Dispoziţia de respingere a cererii de acordare a eşalonărilor la plată a obligaţiilor fiscale se emite în unnătoarele situaţii: a) pentru obligaţiile prevăzute la art. 4 alin. 2 din prezenta procedură; b) nu sunt îndeplinite condiţiile de acordare prevăzute la art. 5 din prezenta procedură; 5. Dispoziţia de admitere/respingere a cererii de acordare a eşalonărilor la plată a obligaţiilor fiscale se emite în 2 exemplare, din care un exemplar se comunică contribuabilului; 6. O noua cerere de acordare a eşalonării la plata se poate depune după implinirea unui termen de 1 an de la data deciziei de respingere. Art. 8 Garanţii 1. Pentru acordarea eşalonării la plata obligaţiilor fiscale, contribuabilii trebuie să constituie garanţii; 2. Pentru obligaţiile fiscale eşalonate la plată, potrivit art. 208 din Legea nr. 207/2015, de până la 1000 lei la persoane fizice si 10000 lei la persoane jurdice, nu este necesară constituirea de garanţii. 3. Garanţiile constituite de debitori, pot fi: a) mijloace băneşti consemnate pe numele contribuabilului la dispoziţia organului fiscal, existente pe numele proprietarului si coproprietarului; b) scrisoare de garanţie/poliţă de asigurare de garanţie potrivit art. 211; c) instituirea sechestrului asigurător asupra bunurilor proprietate a debitorului. 4. In cazul persoanelor juridice conform prevederilor art. 185 alin. 5, lit.b, din Legea nr.. 207/2015 privind Codul de Procedura Fiscala, garanţia trebuie sa acopere totalul obligaţiilor eşalonate la plata. Pentru persoanele fizice garanţiile constituite sub fonnele prevăzute la alin. 3, trebuie să acopere o sumă egală cu două rate medii din eşalonare, conform prevederilor art. 185 alin. 5, lit.a, din Legea nr. 207/2015 privind Codul de Procedura Fiscala, reprezentând obligaţii fiscale locale eşalonate şi majorări de întârziere calculate; 5. In cazul în care contribuabilul constituie garanţie sub forma scrisorii de garanţie bancară, aceasta trebuie să cuprindă următoarele elemente: a) denumirea băncii emitente; b) data emiterii scrisorii de garanţie şi perioada de valabilitate a acesteia. în acest caz, scrisoarea trebuie să aibă menţiunea că perioada de valabilitate a acesteia este cu cel puţin 3 luni mai mare decât scadenţa ultimei rate din eşalonarea la plată; c) valoarea scrisorii de garanţie bancară; d) obiectul pentru care se eliberează scrisoarea de garanţie bancară; 3  e) semnăturile autorizate conform competenţelor stabilite; C.' f) angajamentul fenn al băncii emitente de a plăti suma stabilită, în mod necondiţionat şi irevocabil, la solicitarea organului fiscal. 6. în cazul bunurilor oferite drept garanţie potrivit art. 8 alin. 3 lit. c) din prezenta procedură, contribuabilul depune următoarele documente: actul de proprietate asupra bunului; b) raportul de evaluare a bunului; c) extrasul de carte funciară actualizat, în cazul bunurilor imobile; 7. în termen de 30 de zile de la data depunerii cererii de eşalonare la plata, debitorii trebuie să constituie garanţii sub formele prevăzute mai sus. Art. 9 Condiţii de menţinere a valabilităţii eşalonării la plată 1. Eşalonarea la plată acordată pentru obligaţiile fiscale îşi menţine valabilitatea în următoarele condiţii: a) să se declare şi să se achite, potrivit legii, obligaţiile fiscale datorate bugetului local cu termene de plată începând cu data comunicării dispoziţiei de eşalonare la plată; b) să se respecte cuantumul şi termenele de plată din graficul de eşalonare. c) să se achite obligaţiile fiscale administrate de organul fiscal, nestinse la data comunicării deciziei de eşalonare la plată şi care nu fac obiectul eşalonării la plată, în termen de cel mult 90 de zile de la data comunicării acestei decizii; d) sa se achite obligaţiile fiscale devenite scadente după data comunicării dispoziţiei de eşalonare, potrivit termenelor legale de plată, inclusiv majorările calculate după termenul scadent In cazul in care de la data depunerii cererii pana la data comunicării deciziei de eşalonare la plata s-au stins o parte din obligaţiile restante care sunt cuprinse in suma care face obiectul eşalonării, sumele respective se considera a fi stinse din graficul de eşalonare fara a se modifica graficul. Art. 10 Majorări de întârziere 1. Pe perioada pentru care sunt acordate eşalonări la plată, pentru obligaţiile fiscale principale eşalonate la plată, se datorează majorări de întârziere de 0,5% pe lună sau fracţiune de lună, reprezentând echivalentul prejudiciului. 2. Conform art. 185 alin. 4 din Legea nr.207/2015, pe perioada eşalonării la plată, un procent de 50% din majorările de întârziere reprezentând componenta de penalitate a acestora, aferente obligaţiilor fiscale eşalonate la plată, se amână la plată. în situaţia în care sumele eşalonate au fost stinse în totalitate, majorările de întârziere amânate la plată se anulează; Art. 11 Pierderea valabilităţii eşalonării Ia plată şi consecinţele pierderii acesteia 1. Eşalonarea la plată îşi pierde valabilitatea la data la care nu sunt respectate dispoziţiile art. 9 din prezenta hotarare. 2. în acest sens, se emite o dispoziţie de constatare a pierderii valabilităţii eşalonării la plată, care se comunică contribuabilului. 3. Pierderea valabilităţii eşalonării la plată atrage începerea sau continuarea, după caz, a executării silite pentru întreaga sumă nestinsă. Art. 12 Executarea garanţiilor în cazul pierderii valabilităţii eşalonării la plată, organul fiscal execută garanţiile în contul obligaţiilor fiscale rămase nestinse. 4 Art. 13 Suspendarea executării silite /L 1. Pentru sumele care fac obiectul eşalonării la plată a obligaţiilor fiscale nu începe sau^se suspendă, după caz, procedura de executare silită, de la data comunicării dispoziţiei de eşalonănb plată. 2. Odată cu comunicarea dispoziţiei de eşalonare la plată către c o n trib u a b iî^ ^ a n p lr^ sc a l comunică, în scris, băncilor la care contribuabilul îşi are deschise conturile bancare şi/sau terţilor popriţi care deţin/datorează sume de bani contribuabilului măsura de suspendare a executării silite prin poprire. 3. în cazul prevăzut la alin. 2, suspendarea executării silite prin poprire bancară are ca efect încetarea indisponibilizării sumelor viitoare provenite din încasările zilnice în conturile în lei şi în valută, începând cu data şi ora comunicării către instituţiile de credit a adresei de suspendare a executării silite prin poprire. 4. Sumele existente în cont la data şi ora comunicării adresei de suspendare a executării silite rămân indisponibilizate, contribuabilul putând dispune de acestea numai pentru efectuarea de plăţi în scopul: achitării obligaţiilor prevăzute în graficul de eşalonare la plată, precum şi a obligaţiilor prevăzute la art. 9 din prezenta procedură. 5. în cazul terţilor popriţi, suspendarea executării silite are ca efect încetarea indisponibilizării sumelor datorate de aceştia contribuabilului, atât a celor prezente, cât şi a celor viitoare, până la o nouă comunicare din partea organului fiscal privind continuarea măsurilor de executare silită prin poprire. 6. Măsurile de executare silită începute asupra bunurilor mobile şi/sau imobile proprietatea contribuabilului se suspendă de la data comunicării dispoziţiei de eşalonare la plată. Art.14 Calcularea termenelor 1. Termenele stabilite prin prezenta hotărâre de consiliu local, se calculează pe zile calendaristice începând cu ziua imediat următoare acestor termene şi expiră la ora 24,00 a ultimei zile a termenelor; 2. în situaţia în care termenele prevăzute la alin. 1 sfârşesc într-o zi de sărbătoare legală sau când serviciul este suspendat, acestea se vor prelungi până la sfârşitul primei zile de lucru următoare. Art.15 Prevederi speciale pentru eşalonările la plată acordate de organele fiscale 1) în cazul debitorilor cu risc fiscal mic, organul fiscal competent poate aproba eşalonarea la plată a obligaţiilor fiscale restante, pe o perioadă de cel mult 12 luni. (2) Pentru a beneficia de eşalonarea la plată prevăzută la alin. (1), debitorul trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: a) Sa depună o cerere la organul fiscal competent; b) Sa indeplineasca condiţiile prevăzute la art. 186, cu excepţia celei prevăzute la art. 186 alin. (1) lit. a), ( sa aiba capacitate de plata pe perioada de eşalonare); 3) în sensul prezentului artico [...]