HCL 289/2026 Slatina adoptată

Consiliul Local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080 telefon 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e-mail: office primariaslatina.ro site: www.primariaslatina.ro Nr. 289/02.09.2026 HOTĂRÂRE Referitoare la: aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect exploatarea şi administrarea cimitirelor umane din municipiul Slatina CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, întrunit în şedinţa extraordinară de îndată din data de 02.09.2026. Având în vedere: - referatul de propunere nr.16357/18.02.2026 al Direcţiei Administrare Patrimoniu - Serviciul Unitatea Locală de Monitorizare; - iniţiativa Primarului municipiului Slatina, prin referatul de aprobare nr. 16359/18.02.2026; - raportul de specialitate al Serviciului Juridic şi Îndrumare Asociaţii de Proprietari nr. 16370/18.02.2026; - raportul de specialitate al Direcţiei Generale Economice nr. 16371/18.02.2026; - raportul de specialitate al Serviciului Urbanism nr. 16373/18.02.2026; - raportul de specialitate al Serviciului Public Poliţia Locală Slatina nr. 1227/18.02.2026; in temeiul: - Constituţiei României; - prevederilor art. 14 alin.(1) din Legea nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi servicii funerare, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederilor art. 10, alin. (3) şi alin.(4), din O.G. nr. 71 /2002 privind organizarea şi funcţionarea, serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local cu modificările si completările ulterioare; - prevederilor art. 3 alin. (2) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizională in administraţia publica, republicata cu modificările si completările ulterioare; - Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, precum şi unele drepturi ale invalizilor şi văduvelor de război, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 189/2000 privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea şi completarea Decretului-Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările ulterioare;  - Legii recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului - Lupeni - august 1977 nr. 341/2004; - Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Slatina nr. 85/21.04.2010 referitoare la concesionarea serviciului public de administrare si exploatarea cimitirelor umane din municipiul Slatina, prin licitaţie publică; - Hotărârii Consiliului Local al municipiului Slatina nr. 6/2025, modificată şi completată de H.C.L. nr. 291/2025; - Hotărârii Consiliului Local al municipiului Slatina nr. 86/2025, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii Consiliului Local al municipiului Slatina nr. 90/2025, cu modificările şi completări ulterioare; - Hotărârii Consiliului Local al municipiului Slatina nr. 30/29.01.2026 referitoare la constatarea încetării de drept a Contractului de delegare a serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect administrarea şi exploatarea cimitirelor umane din municipiul Slatina; - Dispoziţiei Primarului Municipiului Slatina nr. 367/21.02.2025 referitoare la constituire Comisie de verificare a respectării prevederilor Regulamentului de organizare şi funcţionare al serviciului public de administrare şi exploatarea cimitirelor umane din Municipiul Slatina, aprobat prin H.C.L. nr. 6/30.01.2025, precum şi a obligaţiilor contractuale stabilite prin contractul de concesiune nr. 11281/25.08.2010, încheiat cu S.C. Ecumenic Funerar S.A.; - avizului Comisiei juridice şi de disciplina din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina; - avizului Comisiei pentru amenajarea teritoriului şi urbanism din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina. În conformitate cu prevederile art. 5 lit. cc), art.129, alin.(2), lit. c), lit. d), alin. (6) lit. a) si art.129, alin. (7) lit. s), art. 136 alin. (1), art.139, alin.(3), lit. g) si art.196, alin.(1), lit. a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările si completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect exploatarea şi administrarea cimitirelor umane din municipiul Slatina, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Prevederile prezentei hotărâri intră în vigoare la data preluării serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect exploatarea şi administrarea cimitirelor umane din municipiul Slatina de către Direcţia Administrare Patrimoniu din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului municipiului Slatina. Art. 3. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea prevederile următoarelor hotărâri ale Consiliului Local al municipiului Slatina: nr. 85/2010; nr. 6/2025; nr. 291/2025.  Art. 4. Prevederile prezentei hotărâri vor fi aduse la îndeplinire de Primarul municipiului Slatina prin: Direcţia Administrare Patrimoniu, Direcţia Generală Economică şi Serviciul Public Poliţia Locală a municipiului Slatina. Art. 5. Prezenta hotărâre se va aduce la cunoştinţă publică pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Slatina şi se comunică de către Compartimentul APL, acte administrative si arhivă la: - Instituţia Prefectului - Judeţul Olt; - Primarului municipiului S latina; - Direcţia Administrare Patrimoniu; - Direcţia Generală Economică; tia Poliţia Locală Slatina. Contrasemnează, Secretar general al municipiul Slatina Mihai - Io ID. A Hotărârea a fost adoptată cu 17 voturi „PENTRU". 17 - consilieri prezenţi 4 - consilieri absenţi 21 - consilieri în funcţie. PS — 03/F5  Anexă la H.C.L. nr.289/02.09.2026 Regulamentul de organizare şi funcţionare al serviciului public de administrare a domeniului public şi privat având ca obiect exploatarea şi administrarea cimitirelor umane din municipiul Slatina Cap. I - Dispoziţii Generale Art. 1 Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar şi condiţiile în care se desfăşoară activitatea de administrare şi exploatare a cimitirelor umane care aparţin municipiului Slatina, în conformitate cu prevederile legale. Art. 2 Prezentul regulament reprezintă actul administrativ, cu caracter normativ, în baza căruia se atribuie locurile de înhumare, se efectueaza înhumările şi lucrările funerare din cimitirele umane pe care le deţine municipiul Slatina. Art. 3 Prezentul regulament este elaborat în conformitate cu prevederile următoarelor acte normative: - Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea servicilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, aprobata cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare; - Normele tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, înhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi reînhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le îndeplinească prestatorii de servicii funerare, aprobate prin H.G. nr. 741/2016; Art. 4 Prin cimitir, în accepţiunea prezentului Regulament se înţelege locul special amenajat şi dotat destinat înhumării, exhumării, reînhumarii persoanelor decedate, păstrarii umelor în nişe, cu respectarea dispoziţiilor sanitare şi antiepidemice legale. Art. 5 infiinţarea, organizarea coordonarea şi reglementarea serviciului public Administrare şi Exploatare cimitire umane constituie obligaţia Consiliului Local al municipiului Slatina iar monitorizarea şi controlul funcţionarii şi gestionării acestui serviciu intră în atribuţiile şi responsabilitatea exclusivă a acestuia. Art. 6 Administrarea şi exploatarea serviciului public cimitire umane din municipiul Slatina se face prim intermediul Direcţiei Administrare Patrimoniu. Art. 7 Gestiunea serviciului public cimitire umane se organizează la nivelul municipiului Slatina, după criteriul raport cost-calitate optim pentru serviciul prestat şi ţinându-se cont de mărimea, gradul de dezvoltare şi de particularitaţile economico- sociale ale municipiului, de starea infrastructurii edilitar-urbane a municipiului Slatina, de posibilitaţile de dezvoltare şi de nivelul de satisfacere a cetăţenilor municipiului Slatina.  Art. 8 (1) Activităţile specifice Serviciului Public Administrare Cimitire Umane aparţinand municipiului Slatina se fac numai pe baza prezentului regulament. (2) Administratorul cimitirelor umane va lua măsuri în vederea dezvoltării în perspectiva cimitirelor pentru a se asigura în permanenţa locuri libere de înhumare, inclusiv pentru calamităţi. (3) Infiinţarea, extinderea, desfiinţarea organizarea şi administrarea cimitirelor umane ale municipalităţi se poate face numai cu respectarea planului de sistematizare în baza hotărarilor adoptate în condiţiile legii de Consiliul Local al municipiului Slatina. Art. 9 Domeniul de aplicare Prezentul regulament este aplicabil cimitirelor aparţinând municipiului Slatina, dupa cum urmează: Cimitirul uman Strehareţi, care este compus din: 1. Cimitirul Vechi şi Cimitirul Extindere identificate cu CF nr. 72410; 2. Cimitirul Nou, identificat cu CF nr. 55332. Art. 10 Beneficiarilor tuturor legilor speciale, respectiv, Legea nr. 341/2004, cu modificările şi completările ulterioare, Decretului - Lege nr. 118/1990, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 189/2000, Legea nr. 44/1994, cu modificările şi completările ulterioare, etc. li se vor atribui gratuit aceste locuri, numai după verificarea situaţiei sociale şi în momentul când prin înfiinţarea cimitirelor noi se vor putea asigura ca număr de locuri, atât pentru înmormântările curente, cât şi pentru înhumările pentru calamităţi. Până la asigurarea locurilor de veci, aceste persoane vor fi luate doar în evidentă de administratorul cimitirului. Definiţii Art. 11 Termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) cimitir - spaţiul situat în intravilanul sau extravilanul localităţii, care a fost, este sau va fi destinat înhumării; b) opere comemorative de război - edificiile, monumentele de artă, plăcile şi altarele comemorative, troiţele, crucile, cenotafurile sau orice alte construcţii ori lucrări, astfel cum sunt definite aceste opere la art. 5 din Legea nr. 379/2003, cu modificările ulterioare; c) lucrări funerare supraterane - însemnele, bordurile, împrejmuirile, lespezile, obeliscurile sau orice alte lucrări de artă pentru înhumare; d) lucrări funerare subterane - criptele pentru locuri de înhumare. Cap. II - Organizare Art. 12 În scopul unei cât mai bune organizări, funcţionari şi evidenţe referitoare la atribuirea locurilor de înhumare, în conformitate cu planul de sistematizare, precum şi a evidenţei decedaţilor se vor întocmi următoarele registre: a) REGISTRUL PROGRAMARE ÎNMORMÂNTĂRI în care se vor înscrie, în ordinea în care au fost declaraţi, toţi morţii care se inmormântează în cimitir. Acest registru va conţine rubricile: număr curent, numele şi prenumele decedatului, religia, numele, adresa şi telefonul persoanei care anunţă 'inhumarea, data şi ora înmormântării, informaţii privind executantul transportului funerar; 2  b) REGISTRUL DE LOCURI DE VECI in care se înscriu toate locurile de veci din cimitir. În acest registru se va arata — cimitirul — figura — numărul mormântului, numele, prenumele şi domiciliul deţinătorului, nr. chitanţei cu care s-a făcut plata concesiunii pentru locul respectiv, numele, prenumele celor înmormântaţi, data înmormântării, suprafaţa locului şi o coloana pentru observaţii, în care se va arata existenţa/inexistenţa construcţiilor funerare şi numărul actului în baza căruia s-au făcut modificări privind schimbarea deţinătorului; c) INDEXUL DEFUNCŢILOR / DECEDAŢILOR în care se înscriu în ordine alfabetica şi cronologica, toţi decedaţii, având următoarele coloane: numele şi prenumele decedatului, cimitirul, figura şi numărul mormântului în care a fost înmormântat; d) REGISTRUL DE EVIDENŢĂ A PLATILOR privind concesionarea şi reconcesionarea locurilor de veci, având următoarele coloane: număr curent; nr. şi data eliberării chitanţei; numele - prenumele, adresa plătitorului, cimitirul, figura, numărul locului de veci şi observaţii; e) REGISTRUL DE EVIDENŢĂ A DECEDAŢILOR FARA APARŢINĂTORI; f) REGISTRUL DE EVIDENŢĂ A TRANSCRIERILOR având următoarele coloane: număr curent, numărul actului notarial/sentinţă civilă, numele solicitantului transcrierii, cimitirul, figura şi numărul mormântului la care se solicita transcrierea. Art.13 Teritoriul cimitirelor este împărţit în figuri şi locuri delimitate de alei de acces. Actualele lucrări de sistematizare se menţin şi vor fi modernizate. Art. 14 În toate cimitirele se va întocmi o evidenţă scriptica şi grafica, ce va fi tinuta la zi de către administratorul cimitirelor. Figurile, rândurile şi locurile de înmormântare vor avea un identificator alfanumeric unic pentru a fi cât mai facil de regăsit, consultat şi actualizat. Art. 15 La crearea de noi cimitire se vor lua măsuri de asigurare a unei zone de protecţie sanitara, se va întocmi un plan de sistematizare în care vor fi indicate parcelele (figurile, rândurile, locurile de înmormântare numerotate prin cifre şi litere) precum şi căile de acces, aleile dintre parcele, amplasarea capelei sau camerei mortuare, clopotniţei, etc. Se vor întocmi documentaţii cadastrale şi va fi integrat intr- un sistem informaţional geografic complex bazat pe actuala divizare în figuri şi rânduri. Art. 16 (1) În cazul cimitirelor înfiinţate după intrarea în vigoare a Legii 102/2014, distanţa minimă admisă între zonele protejate şi gardul care delimitează cimitirul este de 100 m. (2) Cimitirele se împrejmuiesc cu gard. La cimitirele înfiinţate după intrarea în vigoare a legi menţionate mai sus, gardul se dublează cu o perdea de arbori. Între morminte şi gardul cimitirului se va asigura o zonă liberă de 3 m. (3) Înfiinţarea cimitirului se realizează conform certificatului de urbanism. 3  Art. 17 (1) La înfiinţarea cimitirului, proprietarul este obligat să asigure: a) drumurile interioare şi aleile; b) sala de ceremonii funerare; c) spaţiul tehnic care să asigure temperatura de până la 15°C, premergător ceremoniei funerare; d) existenţa unei surse de apă utilizabile; e) WC-uri; 1) spaţiul amenajat corespunzător pentru depozitarea gunoiului; g) spaţii verzi, arbuşti, copaci pe mărginea drumurilor şi aleilor. (2) În cazul cimitirelor închise, în care nu se mai fac înmormântări, proprietarul este obligat să îndeplinească obligaţiile prevăzute la alin. (1) lit. e-g) Art. 18 (1) Locurile de înhumare vor avea dimensiunile de 2,50m x 1,20 m, cu intervale între acestea de 0,50 m, în faţa şi 0,40 m în lateral, necesare pentru circulaţia cetăţenilor şi îngrijirea locurilor. (2) Locurile pentru înhumarea osemintelor (nişele) vor avea dimensiunile de 0,50 m x 0,50 m. Art. 19 Administratorul cimitirelor umane din municipiul Slatina va lua măsuri pentru crearea de zone verzi, în incinta acestora. Art. 20 (1) În cimitirele umane se va delimita zona în care se inhumeaza cadavrele persoanelor care au suferit de boli contagioase (lepra, ciuma, HIV, TBC, altele asemenea), conform adeverinţelor de înhumare. (2) Înhumarea acestora se va face în groapă simplă. (3) Este interzisa deshumarea cadavrelor persoanelor care au suferit de boli contagioase, cu excepţia cazurilor prevăzute expres de actele normative. Art. 21 (1) Serviciile funerare cuprind toate serviciile ce pot fi aduse unui defunct şi familiei acestuia după momentul decesului, conform prevederilor art. 21 din Legea nr. 102/2014. Pregătirea defunctului pentru înmormântare include şi îngrijiri mortuare ce sunt adresate direct corpului defunctului, precum manoperele de spălare şi igenizare, îmbălsămare şi tanatopraxie. (2) Serviciile funerare prevăzute la alin. (1) se pot executa exclusiv de către agenţii economici care sunt autorizaţi de Consiliul Local al municipiului Slatina, în conformitate cu prevederile Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 22 (1) Se interzice fotografierea corpului defunctului, fără acordul aparţinătorilor. (2) Prin excepţie, este permisă fotografierea şi filmarea pe timpul desfăşurării autopsiei în scopul constituirii probelor, conform dispoziţiilor legale în vigoare. Cap. III - Atribuirea în folosinţă, amenajarea şi întreţinerea locurilor de înhumare din Cimitirele umane Art. 23 (1) Locurile de veci din cimitirele aflate pe proprietatea publică a municipiului Slatina pot fi concesionate pe baza de taxe la cererea cetăţenilor, în condiţiile prevăzute de prezentul Regulament. Actul de concesiune încheiat cu această ocazie, conferă titularului numai dreptul de folosinţă. 4  (2) Locurile de înhumare din cimitirele municipiului Slatina pot fi concesionate, în condiţiile prezentului regulament pe termen limitat, respectiv pe o perioada de 7, 15 şi 25 ani, cu posibilitatea prelungirii. (3) Actul de concesiune pentru locurile de înhumare va fi redactat obligatoriu conform modelului prevăzut în anexa 1 la prezentul regulament. Orice alt contract de concesiune încheiat cu prevederi diferite va fi considerat nul de drept. Art. 24 (1) Concesionarea locurilor de înhumare se face în ordinea numerica a acestora şi în ordinea solicitărilor, pe baza de act de concesiune. (2) Actul de concesiune este eliberat de către administratorul cimitirului în 2 (două) exemplare, după cum urmează: 1 exemplar pentru concesionar, 1 exemplar pentru Direcţia Administrarea Patrimoniului - administratorul cimitirului. Art. 25 În situaţia concesionării locurilor de înhumare părăsite şi în care se găsesc oseminte, noii concesionari au obligaţia de a le inhuma în nişe, amenajate în acelaşi loc. Art. 26 Pentru osemintele deshumate de titularii locurilor de veci, la cererea acest [...]