HCL 6/2025 Slatina adoptată

Consiliul Local al municipiului Slatina Strada M. Kogălniceanu nr. 1, Slatina, Olt, 230080, telefon. 0249/439377; 439233 fax: 0249/439336 e.-mail: [email protected] site:www.primariaslatina.ro Nr. 6/30.01.2025 HOTĂRÂRE Referitoare la: aprobare regulament de organizare si funcţionare al serviciului public de administrare si exploatarea cimitirelor umane din municipiul Slatina CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SLATINA, Intrunit in şedinţa ordinară din data de 30.01.2025. Având în vedere: - referatul de propunere nr.123353/20.11.2024 al Directiei Administrare Patrimoniu - Serviciul Unitatea Locală de Monitorizare; - iniţiativa Primarului municipiului Slatina, prin referatul de aprobare nr. 123354/20.11.2024; - raportul de specialitate al Directiei Administrare Patrimoniu - Serviciul Unitatea Locală de Monitorizare nr. 123356/20.11.2024; - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Slatina nr.85/21.04.2010, referitoare la concesionarea serviciului public de administrare si exploatarea cimitirelor umane din municipiul Slatina, prin licitaţie publică; - prevederile art.14 (1) din Legea nr.102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane si servicii funerare; - prevederile art. 10, alin. 3 si alin. 4 , din O.G. nr.71 /2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparenta decizională în administraţia publică, republicată cu modificările si completările ulterioare; - avizul favorabil al Comisiei juridice si de disciplină şi comisiei pentru amenajarea teritoriului si urbanism din cadrul Consiliului Local al municipiului Slatina; in conformitate cu prevederile art.129, alin.(2), lit.d) si art.129, alin. (7) lit. s), coroborate cu prevederile art.139, alin.(3), lit.g) si art.196, alin.(1), lit. a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare HOTĂRĂŞTE: Art.l. Se aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare al serviciului public de administrare si exploatarea cimitirelor umane din municipiul Slatina, conform anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. La data adoptării prezentei hot'ărâri îşi incetează aplicabilitatea prevederile Anexei nr.3, referitor la Regulamentul de organizare si funcţionare al serviciului public de administrare si exploatarea cimitirelor umane din municipiul Slatina la Hotărasrea Consiliului Local al Municipiului Slatina nr. 85/21.04.2010.  Art.3.Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Slatina nr.85/21.04.2010 privind concesionarea serviciului public de administrare si exploatarea cimitirelor umane din municipiul Slatina, prin licitaţie publică, rămân neschimbate. Art.4. Prevederile prezentei hotărari vor fi duse la indeplinire de Primarul municipiului Slatina, Direcţia Administrare Patrimoniu si S.C. Ecumenic Funerar S.A. Art.5. Prezenta hotărâre se va aduce la cunostinţă publică pe pagina de internet a Primariei municipiului Slatina şi se comunică la: - Instituţia Prefectului - judetul Olt; - Primarului municipiului Slatina; - Directia Administrare Patrimoniu; - Serviciul Public Direcţia Poliţia Locală Slatina; - S.C. Ecumenic Funerar S.A., str. Strehareţi, nr. 146, jud.Olt. Contrasemnează, Secretar general al municip' ui Slatina Mihai - Ion ID A „ i Hotărărea OPtat- cu 21 voturi 99 PENTRU". 21 - •ezenţi iţ ;a 0 consilieri absenţi 21 - consilieri 1n funcţie. PS — 03/F'5  Anexă la HCL nr. 6/30.01.2025 Regulament de organizare si Functionare al Serviciului Public de Administrarea si Exploatarea cimitirelor umane din municipiul Slatina Cap. I - Dispozitii Generale Art.1 Prezentul regulament stabileste cadrul juridic unitar si conditiile in care se desfasoara activitatea de administrare a cimitirelor umane care apartin municipiului Slatina, in conformitate cu prevederile legale. Art.2 Prezentul regulament reprezinta actul administrativ, cu caracter normativ, in baza caruia se atribuie locurile de inhumare, se efectueaza inhumarile si lucrarile funerare din chnitirele umane pe care le detine municipiul Slatina. Art.3 Prezentul regulament este elaborat in conformitate cu prevederile urmatoarelor acte normative: - Ordonanta Guvernului nr.71/2002 privind organizarea si functionarea servicilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, aprobata cu modificarile si completarile ulterioare; - Legea nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane şi serviciile funerare; - Normele tehnice şi sanitare privind serviciile funerare, inhumarea, incinerarea, transportul, deshumarea şi relnhumarea cadavrelor umane, cimitirele, crematoriile umane, precum şi criteriile profesionale pe care trebuie să le Indeplinească prestatorii de servicii funerare, aprobate prin H.G.741/2016; Art. 4 Prin cimitir, in accepţiunea prezentului Regulament se Inţelege locul special amenajat si dotat destinat inhumarii, exhumarii, reinhumarii persoanelor decedate, păstrarii urnelor in nise, cu respectarea dispozitiilor sanitare si antiepidemice legale. Art. 5 Infiintarea, organizarea coordonarea si reglementarea serviciului public Administrare şi Exploatare cimitire umane constituie obligaţia Consiliului tocal al municipiului Slatina iar monitorizarea şi controlul funcţionarii şi gestionării acestui serviciu intra in atributile si responsabilitatea exclusiva a acestuia. Art. 6 Administrarea şi exploatarea serviciului public cimitire umane se face prim intermediul unui operator. Art. 7 Gestiunea serviciului public cimitire umane se organizeaza la nivelul municipiului Slatina, dupa criteriul raport cost-calitate optim pentru serviciul prestat si ţinandu-se cont de mărimea, gradul de dezvoltare şi de particularitaţile economico- sociale ale municipiului, de starea infrastructurii edilitar-urbane a municipiului Slatina, de posibilitaţile de dezvoltare si de nivelul de satisfacere a cetatenilor municipiului Slatina. Art. 8 (1) Activităţile specifice Serviciului public Administrare Cimitire Umane aparţinand municipiului Slatina se fac numai pe baza prezentului regulament.  (2) Administratorul cimitirelor umane va lua masuri în vederea dezvoltarii in perspectiva cimitirelor pentru a se asigura in permanenţa locuri libere de Inhumare, inclusiv pentru calamităţi. (3) Infiinţarea, extinderea, desfiinţarea organizarea si administrarea cimitirelor umane ale municipalitati se poate face numai cu respectarea planului de sistematizare in baza hotărarilor adoptate in condiţiile legii de Consiliul Local al municipiului Slatina. Art. 9 Domeniul de aphcare Prezentul regulament este aplicabil cimitirului apartinand municipiului Slatina, dupa cum urmeaza: - Cimitirul uman Strehareti, care este compus din: 1. Cimitirul Vechi, 2. Cimitirul Nou; 3.Cimitirul Extindere. Art. 10 Beneficiarii tuturor legilor speciale, respectiv, Legea nr. 42/1990, Decretului - lege nr. 118/1990, Legea nr. 189/2000, etc. li se vor atribui gratuit aceste locuri, numai după verificarea situaţiei sociale si in momentul cand prin infiintarea cimitirelor noi se vor putea asigura ca numar de locuri, atat pentru inmormintarile curente, cat si pentru inhumarile pentru calamitati. Pana la asigurarea locurilor de veci, aceste persoane vor fi luate doar in evidentă de administratorul cimitirului. Definiţii Art. 11 Termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) cimitir - spaţiul situat în intravilanul sau extravilanul localităţii, care a fost, este sau va fi destinat inhumării; b) opere comemorative de război - edificiile, monumentele de artă, plăcile şi altarele comemorative, troiţele, crucile, cenotafurile sau orice alte construcţii ori lucrări, astfel cum sunt definite aceste opere la art. 5 din Legea nr. 379/2003, cu modificările ulterioare; c) lucrări funerare supraterane - insemnele, bordurile, împrejmuirile, lespezile, obeliscurile sau orice alte lucrări de artă pentru Inhumare; d) lucrări funerare subterane - criptele pentru locuri de inhumare. Cap. 11 - Organizare Art. 12 In scopul unei cat mai bune organizari, functionari si evidente referitoare la atribuirea locurilor de inhumare, in conformitate cu planul de sistematizare, precum si a evidentei decedatilor se vor intocmi urmatoarele registre: a) REGISTRUL PROGRAMARE INMORMANTARI in care se vor inscrie, in ordinea in care au fost declarati, toti mortii care se inmormanteaza in cimitir. Acest registru va contine rubricile: numar curent, numele si prenumele decedatului, religia, numele, adresa si telefonul persoanei care anunta Inhumarea, data si ora inmormantarii, informatii privind executantul transportului funerar; b) REGISTRUL DE LOCURI DE VECI in care se inscriu toate locurile de veci din cimitir. 1n acest registru se va arata — cimitirul — figura — numarul 2 mormantului, numele, prenumele si domiciliul detinatorului, nr. chitantei cu care s-a facut plata concesiunii pentru locul rzspectiv, numele, prenumele celor inmormantati, data inmormantarii, suprafata locului si o coloana pentru observatii, in care se va arata existenta/inexistenta constructiilor funerare si numarul actului in baza caruia s-au facut modificari privind schimbarea detinatorului; c) INDEXUL DEFUNCTILOR / DECEDATILOR in care se inscriu in ordine alfabetica si cronologica, toti decedatii, avand urmatoarele coloane: numele si prenumele decedatului, cimitirul, figura si numarul mormantului in care a fost inmormantat; d) REGISTRUL DE EVIDENTA A PLATILOR privind concesionarea si reconcesionarea locurilor de veci, avand urmatoarele coloane: numar curent; nr. si data eliberarii chitantei; numele - prenumele, adresa platitorului, cimitirul, figura, numarul locului de veci si observatii; e) REGISTRUL DE EVIDENTA A DECEDATILOR FARA APARTINATORI; 1) REGISTRUL DE EVIDENTA A TRANSCRIERILOR avand urmatoarele coloane: numar curent, numarul actului notarial/sentinta civila, numele solicitantului transcrierii, cimitirul, figura si numarul mormantului la care se solicita transcrierea. Art. 13 Teritoriul cimitirelor este impartit in figuri si locuri delimitate de alei de acces. Actualele lucrări de sistematizare se menţin şi vor fi modernizate. Art. 14 In toate cimitirele se va intocmi o evidenta scriptica si grafica, ce va fi tinuta la zi de catre administratorul cimitirelor. Figurile, rândurile si locurile de inmormantare vor avea un identificator alfanumeric unic pentru a fi cât mai facil de regasit, consultat si actualizat. Art. 15 La crearea de noi cimitire se vor lua masuri de asigurare a unei zone de protectie sanitara, se va intocmi un plan de sistematizare in care vor fi indicate parcelele (figurile, rândurile, locurile de inmormantare numerotate prin cifre si litere) precum si caile de acces, aleile dintre parcele, amplasarea capelei sau camerei mortuare, clopotnitei, etc. Se vor intocmi documentatii cadastrale i va fi integrat Intr- un sistem informaţional geografic complex bazat pe actuala divizare in figuri şi randuri. Art. 16 (1) in cazul cimitirelor Infiinţate după intrarea în vigoare a Legii 102/2014, distanţa minimă admisă Intre zonele protejate şi gardul care delimitează cimitirul este de 100 m. (2) Cimitirele se Imprejmuiesc cu gard. La cimitirele infiinţate după intrarea 'in vigoare a legi mentionate mai sus, gardul se dublează cu o perdea de arbori. intre morminte şi gardul cirnitirului se va asigura o zonă liberă de 3 m. (3) Infiinţarea cimitirului se realizează conform certificatului de urbanism. Art. 17 (1) La Inflinţarea cimitirului, proprietarul este obligat să asigure: a) drumurile interioare şi aleile; b) sala de ceremonii funerare; c) spaţiul tehnic care să asigure temperatura de până la 15°C, premergător ceremoniei funerare; d) existenţa unei surse de apă utilizabile; e) WC-uri;  f) spaţiul amenajat corespunzător pentru depozitarea gunoiului; g) spaţii verzi, arbuşti, copaci pe marginea drumurilor şi aleilor. (2) In cazul cimitirelor inchise, în care nu se mai fac inmormântări, proprietarul este obligat să Indeplinească obligaţiile prevăzute la alin. (1) lit. e-g) Art. 18 (1) Locurile de inhumare vor avea dimensiunile de 2,50m x 1,20 m, cu intervale intre acestea de 0,50 m, in fata si 0,40 m in lateral, necesare pentru circulatia cetatenilor si ingrijirea locurilor. (2) Locurile pentru inhumarea osemintelor (nisele) vor avea dimensiunile de 0,50 m x 0,50 m. Art. 19 Administratorul cimitirelor umane din municipiul Slatina va lua masuri pentru crearea de zone verzi, in incinta acestora. Art. 20 (1) In cimitirele umane se va delimita zona in care se inhumeaza cadavrele persoanelor care au suferit de boli contagioase (lepra, ciuma, HIV, TBC, altele asemenea), conform adeverintelor de inhumare. (2) inhumarea acestora se va face în groa$ simplă. (3) Este interzisa deshumarea cadavrelor persoanelor care au suferit de boli contagioase, cu exceptia cazurilor prevazute expres de actele normative. Art. 21 (1) Serviciile funerare cuprind toate serviciile ce pot fi aduse unui defunct şi familiei acestuia după momentul decesului, conform prevederilor art. 21 din Legea nr. 102/2014. Pregătirea defunctului pentru Inmormântare include şi 'ingrijiri mortuare ce sunt adresate direct corpului defunctului, precum manoperele de spălare şi igenizare, Imbălsămare şi tanatopraxie. Art. 22 (1) Se interzice fotografierea corpului defunctului, fără acordul aparţinătorilor. (2) Prin excepţie este permisă fotografierea şi filmarea pe timpul desfăşurării „-- autopsiei în scopul constituirii probelor, conform dispoziţiilor legale în vigoare. Cap. 111 - Atribuirea in folosinta, amenajarea si intretinerea locurilor de inhumare din Cimitirele umane Art. 23 (1) Locurile de veci din cimitirele aflate pe proprietatea publică a municipiului Slatina pot fi concesionate pe baza de taxe la cererea cetatenilor, in conditiile prevazute de prezentul Regulament. Actul de concesiune Incheiat cu această ocazie, conferă titularului numai dreptul de folosinţă. (2) Locurile de inhumare, din cimitirele municipiului Slatina pot fi concesionate, in conditiile prezentului regulament pe termen limitat, respectiv pe o perioada de 7, 15 si 25 ani, cu posibilitatea prelungirii. (3) Actul de concesiune pentru locurile de inhumare va fi redactat obligatoriu conform modelului prevazut in anexa 1 la prezentul regulament. Orice alt contract de concesiune incheiat cu prevederi diferite va fi considerat nu1 de drept. Art. 24 (1) Concesionarea locurilor de inhumare se face in ordinea numerica a acestora si in ordinea solicitarilor, pe baza de act dc concesiune. (2) Actul de concesiune este eliberat de catre administratorul cimitirului in doua exemplare, unul la concesionar si unul la administratorul cimitirului. 4  Art. 25 In situatia concesionării locurilor de inhumare parasite si in care se gasesc osemintc, noi -concesionari au obligatia de a le inhuma in nise amenajate in acelasi loc. Art. 26 Pentru osemintele deshumate de titularii locurilor de veci, la cererea acestora se pot atribui pe termen nelimitat o nisa speciala, fie in cimitirul in care s-a facut deshumarea, fie in alt cimitir. Art. 27 Concesionarea si atribuirea niselor se face cu achitarea taxelor aferente, stabilite de catre Consiliul Local al municipiului Slatina. Taxele stabilite pentru concesionarea locurilor de veci reprezinta atat contravaloarea dreptului de folosinta a locului de veci cat si contravaloarea operatiunilor pentru intocmirea documentelor necesare (acte de concesiune, verificari, altele asemenea). Art. 28 (1) In cimitirele din municipiul Slatina se vor putea concesiona locuri de inhumare, amenajate de 2 - 4 cripte proprietatea municipiului Slatina pe durata de maxim 25 ani. (2) Concesionarea locurilor de inhumare amenajate se face cu achitarea taxelor aferente locurilor si contravaloarea criptdor (lucrarilor deja executate). (3) Valoarea lucrarilor funerare realizate pe locurile de veci pentru care nu exista acte de concesiune, se va stabili de catre un evaluator autorizat, iar contractul de concesiune se va atribui prin licitatie publica, organizata in conformitate cu prevederile legale in vigoare. (4) La curnpararea constructiei funerare, cumparatorul va incheia contract de concesiune pentru locul de inhumare cu plata taxei de concesiune. (5) Bunurile declarate parasite/abandonate vor in-tra in patrimoniul municipiului Slatina, iar sumele obtinute din vanzarea lor se vor constitui ca venituri la bugetul local; Art. 29 (1) 0 familie (sotul, sotia si copiii majori necasatoriti) poate concesiona maxim patiu locuri de inhumare (12 mp). (2) in locurile de Inhumare ce fac obiectul contractului de concesiune poate fi inhumat titularul contractului de concesiune, sotul/sotia acestuia, precum si rudele acestuia, pana la gradul IV, inclusiv. Art. 30 (1) In situatia in care o familie detine unul sau mai multe locuri de inhumare, cu sau fara constructii funerare, dobandite prin mostenire sau donatie, nu mai poate beneficia de locuri de inhumare concesionate. (2) Nu mai pot beneficia de locuri de inhumare concesionate, nici familiile care au avut un loc de inhumare, indiferent de modalitatea in care a fost dobandit si care 1-au ins-trainat (donat) sau pentru care nu au achitat taxele aferente stabilite de Consiliul Local al Municipiului Slatina. Art. 31 Detinerea mai multor locuri de inhumare, in baza unor acte de concesiune, este permisa numai in situatia in care, locurile de inhumare au fost dobandite prin mostenire sau donatie. Art. 32 Locurile de inhumare care apartin domeniului public al municipiului Slatina nu pot face obiectul unor contracte de vanzare-cumparare. Art. 33 Titularul concesiunii dispune de folosinta locurilor de inhumare numai pe perioada prevazuta in actul de concesiune. Art. 34 (1) Cedarea locurilor de inhumare se poate face numai de catre titular prin acte de donatie sau testament.  (2) Beneficiarul donatiei este obligat la plata diferentei taxei de concesiune ramasa de achitat, pentru locurile de inhumare dobandite. Art. 35 Titulari contractelor de concesiune pot renunta, prin declaratie scrisa, la beneficiul concesiunii numai daca in locul de veci respectiv nu exista inhumate persoane decedate. Art. 36 Donatorii, mostenitorii legali si testamentari, conform certificatelor de mostenitor, la cererea expresa a acestora benefici [...]