HCL 84/2020 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.84/2020 privind aprobarea Regulamentului de Organizarea și Funcţionare al serviciului social Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş Consiliul Local al Municipiului Sebeș, judeţul Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 30.03.2020, ora 10,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al serviciului social Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș; Văzând referatul de aprobare nr.15635/26.02.2020 la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al serviciului social Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș; Analizând: - raportul de specialitate nr. 3496/21.02.2020 întocmit de Direcţia de Asistenţă Socială prin care se propune aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al serviciului social Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș; - raportul de specialitate nr.17613/03.03.2020 al Compartimentului Resurse Umane și raportul de specialitate nr.18547/05.03.2020 al BCJATDA din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeș; Având avizul nr.211/2020 al Comisiei pentru administrație publică locală, juridică şi de disciplină şi avizul nr.210/2020 al Comisiei pentru învățământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecție socială, protecţie copii, culte, sănătate și familie din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeş; Văzând HCL nr. 382/2018 privind aprobarea Regulamentului Cadru de Organizare și Funcţionare al Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice — compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; În temeiul prevederilor HCL nr. 24/2020 a Consiliului Local al Municipiului Sebeş privind aprobarea modificării organigramei și a statului de funcţii al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş, coroborat cu prevederile Standardului | — administrare, organizare și funcționare din anexa nr. 8 la Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinele sociale În baza art. 3 alin. | şi 2 din HG nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, coroborat cu art, 504 din Ordonanţa Guvemului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, modificată şi completată; În temeiul art. 129, alin. 2, lit. a, art. 129, alin. 7, lit. b din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat şi completat; În baza art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ: HOTĂRĂȘTE pagina 1 din 2 Art, 1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al serviciului social Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta Hotărâre a Consiliului Local. Art.2. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, încetează valabilitatea HCL nr. 382/2018 privind aprobarea Regulamentului Cadru de Organizare și Funcţionare al Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice — compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; Art. 3 Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș din subordinea Consiliului Local Sebeș Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş și se va comunica : - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeș - Viceprimarului Municipiului Sebeș - Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş - Serviciul Cheltuieli şi Resurse Umane - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională și Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare Informatică şi Monitor Oficial Local Sebeş la 30.03.2020 PREȘEDINTE DE $ ŢĂ CONTRASEĂINEAZĂ Consilier local, ȘERBÂN ADU CĂLIN. SECRETAR GENERAL | ÎN cata VLAD CRISTINA ELENA Total consilieri locali [19 i Prezenţi E i 9 | | Penn |18 | N Împotrivă | L- i | Abţineri LI] 2ex.MB/CV/CG conţine 2 pagini şi anexă Pagina 2 din 2 Anexa nr. | la HCL nr. A | 1030 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCTIONARE AL SERVICIULUI SOCIAL ” CENTRUL DE ÎNGRIJIRE LA DOMICILIU PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE *- COMPARTIMENT ÎN CADRUL DIRECȚIEI DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ SEBEŞ Art. 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social "Centrul de Îngrijire la Domiciliu Persoane Vârstnice Sebeș", aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Sebeș, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, structura organizatorică, numărul de posturi și categoriile de personal, finanțarea, (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanții legali. Art. 2 Identificarea serviciului social Serviciul social " Centrul de Îngrijire la Domiciliu Persoane Vârstnice Sebeş”, cod serviciu social 88101D-I, este un serviciu social fără personalitate juridică, a fost înființat de Consiliul Local al Municipiului Sebeș, este administrat de furnizorul Direcţia de Asistenţă Socială Sebeș, acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr. 004155 eliberat la data de 04.10.2018 de Ministerul Muncii şi Justiţiei Sociale, deţine licenţa de funcţionare definitivă seria LF nr. 0005985, cu sediul în Municipiul Sebeş, str. Aleea Lac, nr. 12, jud. Alba. Art, 3 Scopul serviciului social Scopul serviciului social " Centrul de Îngrijire la Domiciliu Persoane Vârstnice " este acela de prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori permanente ale unor situații care pot afecta viața persoanei vârstnice sau pot genera riscul de excluziune socială a persoanelor vârstnice din Municipiul Sebeş. Serviciul social Centrul de Îngrijire la Domiciliu Persoane Vârstnice oferă sprijin și suport pentru persoanele vârstnice izolate la domiciliu, prevenind marginalizarea/excluderea lor socială. Nevoile persoanelor vârstnice sunt multiple, ele se raportează la starea materială şi starea de sănătate a acestora, Serviciile de îngrijire personală se adresează persoanelor dependente care, ca urmare a pierderii autonomiei funcționale din cauze fizice, psihice sau mintale, necesită ajutor semnificativ pentru a realiza activitățile uzuale ale vieţii de zi cu zi. Situaţia de dependență este o consecință a bolii, traumei şi dizabilităţii și poate fi exacerbată de absența relațiilor sociale şi a resurselor economice adecvate. Art, 4 Cadrul legal de înființare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social " Centrul de Îngrijire la Domiciliu Persoane Vârstnice " funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011a asistenţei sociale, cu modificările ulterioare, Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi a altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantine sociale — Anexa 8 Standarde minime de calitate pentru serviciile de îngrițiri la domiciliu pentru persoane vârstnice, cod 8810 1D-L. _ (3) Serviciul social " Centrul de Îngrijire la Domiciliu Persoane Vârstnice " este înființat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Sebeş nr. 28/2016 și funcționează în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș. Art, 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (I) Serviciul social " Centrul de Îngrijire la Domiciliu Persoane Vârstnice " se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul național de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislația specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum și în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale de către " Centrul de Îngrijire la Domiciliu Persoane Vârstnice " sunt următoarele: a) respectarea, cu prioritate, a dreptului de a trăi în propria familiei sau, dacă acest lucru nu este posibil, într-o familie substitutivă sau, după caz, într-un mediu familial (domiciliul persoanei beneficiare/persoanei care acordă îngrijirea copilului/persoanei vârstnice/persoanei cu dizabilităţi); b) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; c) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce privește egalitatea de șanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală și întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; d) asigurarea protecției împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; £) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându- se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ și capacitate de exercițiu; 8) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de atașament; h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; j) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; K) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluționarea situaţiilor de dificultate; ) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidențialităţii Şi a eticii profesionale; n) primordialitatea responsabilităţi persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; 0) colaborarea Centului de Îngrij ire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice cu celelalte compartimente din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş. Art. 6 Beneficiarii serviciilor sociale _ (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate de " Centrul de Îngrijire la Domiciliu Persoane Vârstnice " sunt: a) persoanele vârstnice cu domiciliul sau reședința în Municipiul Sebeş, aflate în situaţii de dificultate ca urmare a pierderii autonomiei funcționale din cauze fizice, psihice sau mintale și care necesită ajutor semnificativ pentru a realiza activităţile uzuale ale vieţii de zi cu zi. b) cetățenii altor state şi apatrizii, care au împlinit vârsta de pensionare, care au domiciliul sau reședința în Municipiul Sebeş, aflați în situaţii de dificultate ca urmare a pierderii autonomiei funcţionale din cauze fizice, psihice sau mintale şi care necesită ajutor semnificativ pentru.a realiza activităţile uzuale ale vieţii de zi cu zi, în condiţiile prevăzute de legislația română. c) persoanele vârstnice cu handicap care nu au atribuit prin certificatul de handicap asistent personal/indemnizaţie în locul asistentului personal/indemnizaţie pentru însoțitor, cu domiciliul în municipiul Sebeş; „ (2) Condiţiile de accesare a serviciilor sociale furnizate de " Centrul de Îngrijire la Domiciliu Persoane Vârstnice " sunt următoarele: a) Acte necesare Serviciile de îngrijire la domiciliu se acordă la cererea scrisă a persoanei vârstnice interesate sau a reprezentantului legal al acesteia, adresată Direcţiei de Asistenţă Socială, din str. Aleea Lac, nr. 12, loc. Sebeş, jud. Alba, Cererea tip prin care se solicită îngrijirea la domiciliu, scrisă pe suport de hârtie, se transmite la sediul Direcţiei de Asistenţă Socială şi trebuie să fie însoțită de cel puţin următoarele documente: - copie după cartea de identitate a potențialului beneficiar al serviciilor de îngrijire; - copie după cartea de identitate a reprezentantului legal, dacă este cazul; - copie după actele de stare civilă (certificat de căsătorie, certificat de deces soţ/soţie); - copie cupon pensie şi/sau alte documente care fac dovada veniturilor potenţialului beneficiar; - copii după documentele doveditoare ale veniturilor pentru toți membrii familiei cu care locuiește și se gospodăreşte persoana vârstnică; - copie certificat handicap, dacă este cazul; - copie cupon indemnizaţie handicap, dacă este cazul; - adeverinţă de la Administrația Financiară (din care să rezulte dacă persoana solicitantă mai realizează şi alte venituri în afară de pensie); - certificat fiscal privind bunurile imobile și mobile; - adeverinţă medicală de la medicul de familie din care să reiasă diagnosticul prezent, antecedentele medicale personale precum și faptul că solicitantul suferă/nu suferă de boli psihice și infeoto-contagioase și cu recomandarea de îngrijire la domiciliu; - alte acte medicale din care să rezulte bolile de care suferă solicitantul şi tratamentul pe care îl urmează; - actul de proprietate a locuinţei sau actul în baza căruia persoana vârstnică locuieşte la adresa respectivă, în copie, pentru a dovedi că persoana vârstnică nu are întreținător legal urmare a încheierii unui contract de întreținere; - declaraţie care intră sub incidența art. 326 din Codul Penal cu privire la falsul în declaraţii și documente doveditoare; - alte documente necesare, după caz; b) Criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor Beneficiază de servicii sociale de îngrijiri la domiciliu pentru persoane vârstnice, persoana vârstnică cu domiciliul/reședința în Municipiul Sebeş și care se găseşte în una din următoarele situaţii: - Nu are familie sau nu se află în întreținerea unei sau unor persoane obligate la aceasta potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; - Nu are locuinţă şi nici posibilitatea de a-și asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; - Nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare; - Nuse poate gospodării singură sau necesită îngrijire specializată; - Seaflă în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile sociomedicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice - este încadrată în grad de handicap şi nu are atribuit prin certificatul de handicap asistent personal/ indemnizaţie în locul asistentului personal/indemnizaţie pentru însoțitor şi se află în una din situaţiile anterior menționate. Capacitatea centrului este de 15 beneficiari asistați/zi, raportat la numărul de îngrijitoare la domiciliu. Acceptarea de noi beneficiari se va face în limita capacității centrului de a asigura activităţile de îngrijire la domiciliu. c) Decizia de admitere/respingere Furnizarea serviciilor de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice prin Centrul de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice se face în baza cererii formulată de persoana în cauză, solicitare depusă împreună cu documentele necesare şi înregistrată la Compartimentul Registratură şi relații cu publicul din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş. | Decizia de admitere/respingere se emite de către Directorul executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș, în baza propunerilor din fişa de evaluare sociomedicală (geriatrică) şi din referat, documente întocmite de asistentul social din cadrul centrului. d) Modalitatea de încheiere a contractului de furnizare de servicii şi modelul acestuia După emiterea dispoziției de admitere, Direcţia de Asistenţă Socială încheie contractul de acordare de servicii sociale cu persoana pentru care s-a instituit măsura de îngrijire la domiciliu sau cu reprezentantul legal al acesteia, după caz. Formatul şi conţinutul contractului pentru acordarea de servicii sociale este stabilit de către Direcţia de Asistenţă Socială în baza modelului aprobat prin Ordinul nr. 73/2005 al Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei. Contractul de furnizare de servicii se redactează în două exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare parte. (£) Model de contract pentru acordarea de servicii sociale CONTRACT pentru acordarea de servicii sociale Părţile contractante: 1. Direcţia de Asistenţă Socială acronim DAS., denumit în continuare furnizor de servicii sociale, cu sediul în Sebeș, str. Aleea Lac nr. 12,, judeţul Alba, codul de înregistrare fiscală 16029712 reprezentat de domnul/doamna ....... » având funcția de ....., în calitate de ........ ; şi . „(numele beneficiarului de servicii sociale)....... denumit în continuare beneficiar, domiciliat/locuieşte în localitatea .......... > Str, ue RI. ....-, judeţul/sectorul ...... » Codul numeric nenea » posesor al B.I./CJI. seria ... nr. ......., eliberat/eliberată la data de .... neaeeneaa vana » reprezentat prin domnul/doamna ......, domiciliat/domiciliată în localitatea ........, str. . m: judeţul/seotorul ...., posesor/posesoare al/a B.[./C.I. seria ...... DI. .....- Eliberat/eliberată la nanaane de .......3 Conform „ua... (se va menţiona actul care atestă calitatea de reprezentant) 1. având în vedere: - fişa de evaluare sociomedicală (geriatrică) nr. ........ /data - planul individualizat de asistență și îngrijire nr. ...../data ...., 2. convin asupra următoarelor: 1. Definiţii: 1.1. contractul pentru furnizarea de servicii sociale - actul juridic încheiat între o persoană fizică sau juridică, publică ori privată, acreditată conform legii să acorde servicii sociale, denumită furnizor de servicii sociale, şi o persoană fizică aflată în situaţie de risc sau de dificultate socială, denumită beneficiar de servicii sociale, care exprimă acordul de voinţă al acestora în vederea acordării de servicii sociale; 1.2. furnizor de servicii sociale - persoana fizică sau juridică, publică ori privată, acreditată conform legii în vederea acordării de servicii sociale, prevăzută la art. 11 din Ordonanţa Guvernului mmonoeaeaae nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările şi completările ulterioare; 1.3. beneficiar de servicii sociale - persoana aflată în situaţie de risc şi de dificultate socială, împreună cu familia acesteia, care necesită servicii sociale, conform planului de intervenție revizuit în urma evaluării complexe; 1.4. servicii sociale - ansamblu de măsuri şi acţiuni realizate pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi depășirii unor situaţii de dificult [...]