HCL 83/2020 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.83/2020 privind aprobarea Regulamentului de Organizarea și Funcţionare al serviciului social Centrul de zi Petrești - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş Consiliul Local al Municipiului Sebeş, judeţul Alba; Întrunit în şedinţa publică ordinară din data de 30.03.2020 ora 10,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social Centrul de zi Petreşti- compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș; Văzând referatul de aprobarenr. 1538/26.02.2020 la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al serviciului social Centrul de zi Petreşti- compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; Analizând: - raportul de specialitate nr. 3407/20.02.2020 întocmit de Direcţia de Asistenţă Socială prin care se propune aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al serviciului social Centrul de zi Petreşti- compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; -raportul de specialitate nr.17614/03.03.2020 al Compartimentului Resurse Umane și raportul de specialitate nr.16165/05.03.2020 al BCJATDA din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; Având avizul nr.208/2020 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină şi raportul de specialitate nr.209/2020 al Comisiei pentru învăţământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecție socială, protecție copii, culte, sănătate și familie din cadrul Consiliului Local Sebeș; Văzând HCL nr. 383/2018 privind aprobarea Regulamentului Cadru de Organizare și Funcţionare al Centrului de zi Petrești — compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; În temeiul prevederilor standardului 2 — Admitere din standardele minime de calitate pentru servicii pentru servicii sociale organizate ca centre de zi pentru copiii în familie și/sau copii separați sau în risc de separare de părinţi, anexa nr. 1 la Ordinul nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru servicii sociale de zi destinată copiilor; În baza art. 3 alin. 1 şi 2 din HG nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, coroborat cu art. 504 din Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, modificată și completată; În temeiul art. 129, alin. 2, lit. a, art. 129, alin. 7, lit. b din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat și completat; În baza art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ: HOTĂRĂSTE pagina 1 din 2 Art. 1. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al serviciului social Centrul de zi Petreşti- compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta Hotărâre a Consiliului Local. Art, 2. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, încetează valabilitatea HCL nr. 383/2018 privind aprobarea Regulamentului Cadru de Organizare și Funcţionare al Centrului de zi Petrești — compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș; Art. 3 Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș din subordinea Consiliului Local Sebeş Prezenta hotărâre va fi afișată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş și se va comunica : - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş - Serviciul Cheltuieli şi Resurse Umane - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională și Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare Informatică și Monitor Oficial Local Sebeș la 30.03.2020 PREȘEDINTE DE $ Consilier local, ȘE CONTRĂSEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL VLAD CRISTINA ELENA a Total e consilieri locali N Prezenţi Pentru j] SAE Împotrivă. Abţineri 2ex.MB/CV/CG conţine 2 pagini şi anexă Pagina 2 din 2 Anexa nr. 1 la HCL nr. 4 5], REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI SOCIAL: CENTRUL DE ZI PETREȘTI — COMPARTIMENT ÎN CADRUL DIRECȚIEI DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ SEBEŞ Art. 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcționare este un document propriu al Serviciului social ” Centrul de Zi Petrești” aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Sebeş, în vederea funcționării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, drepturile și obligaţiile acestora, precum și resursele necesare pentru funcționare. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât și pentru angajații centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, vizitatori. Art, 2 Identificarea serviciului social Serviciul social” Centrul de Zi Petrești”, cod serviciu social 8891CZ-C-II, este un serviciu social fără personalitate juridică, a fost înființat prin programul Phare Ro 9905.02 de către Consiliul Județean Alba prin DGASPC Alba în parteneriat cu Consiliul Local al Municipiului Sebeș, este administrat de furnizorul Direcţia de Asistenţă Socială Sebeș, acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr. 004155 eliberat de Ministerul Muncii, familiei, protecţiei sociale şi persoanelor vârstnice, deţine licenţa de funcţionare definitivă seria LF nr. 000573, cu sediul în în Petrești, str. Energiei, nr. 2, Municipiul Sebeș, jud. Alba. Art, 3. Scopul serviciului social Scopul serviciului social - Centrul de Zi Petrești este de a asigura menținerea, refacerea şi dezvoltarea capacităților copilului şi a părinților săi pentru depășirea situaţiilor care ar putea determina separarea copilului de familia sa, prevenirea abandonului și instituționalizarea copilului cu vârsta cuprinsă între 6 și 15 ani, prin asigurarea pe timpul zilei a unor servicii de îngrijire, educare, recreere-socializare, consiliere psihologică, cât şi a unor servicii de informare, consiliere și sprijin pentru părinți. Art. 4. Cadrul legal de înființare, organizare și funcționare (1) Serviciul social „Centrul de Zi Petreşti” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare și funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr.292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările ulterioare, de Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standardul minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile sociale de zi destinate pentru copii în familie si/sau copii separați sau în risc de separare de părinți. (3) Serviciul Social > Centrul de Zi Petreşti” este înființat prin programul Phare Ro 9905.02 de către Consiliul Judeţean Alba prin DGASPC Alba în parteneriat cu Consiliul Local al Municipiului Sebeș conform HCL nr. 258/2001, ca urmare a desfăşurării proiectului ABOOI/A, preluat ulterior de Consiliului Local al Municipiului Sebeş și funcționează în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş începând cu data de 01.01.2005, conform H.C.L. nr. 386/18.11.2004. Art. 3. Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social „Centrul de Zi Petreşti” se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale ce guvernează sistemul național de asistență socială, precum și cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaționale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul „Centrului de Zi Petreşti” sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; C) asigurarea protecției împotriva abuzului şi a exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; £) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol și statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; $) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta şi gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu conform Legii nr. 272/ 2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; Î) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluționarea situaţiilor de dificultate; 1) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipa pluridisciplinară; m) asigurarea confidențialității și a eticii profesionale; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legali cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreținere; 0) primordialitatea responsabilității persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea centrului cu Direcţia de Asistenţă Socială Sebeş şi alte instituţii ale statului sau private. Art. 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în „Centrul de Zi Petreşti” sunt : * Beneficiari direcţi: copii şcolarizaţi, cu vârsta cuprinsă între 6-15 ani, proveniţi din familii cu domiciliul sau reședința în Municipiul Sebeş, aflate în situații de risc de separare de familia lor. * Beneficiari indirecți: părinţii/reprezentanții legali ai acestor copii, care beneficiază de servicii de consiliere psihologică și socială în vederea creşterii responsabilității parentale şi dobândirea de noi aptitudini pentru educarea copiilor. (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: a) Acte necesare: - Cererea părinților/reprezentanţilor legali de înscriere a copilului; - actele de stare civilă şi identitate copil și aparținători în copie (carte de identitate pentru toţi membrii familiei, certificat de căsătorie, sentințe de divorţ, documente de încredințare a copilului în cauză, certificat de naștere copil, carte de identitate copil, etc.); - certificat de încadrare în grad de handicap a vreunui membru al familiei, dacă este cazul; - adeverinţă medicală pentru copilul în cauză eliberată de medicul de familie pentru frecventare colectivitate; - adeverinţă medicală pentru toți membrii familiei, care să ateste starea de sănătate a acestora; - adeverinţă de la unitatea de învățământ frecventată de copil; - documente din care să rezulte veniturile (adeverinţă teren agricol, adeverinţă de venit, cupoane de alocaţie, cupoane de pensie, declaraţie notarială pentru persoanele majore care nu sunt angajate în muncă, etc.); - documentele prevăzute de lege în baza cărora părinții/părintele copilului, reprezentantul legal al copilului, după caz, locuiesc la adresa respectivă; - alte documente relevante privind situaţia copilului și familiei. b) Criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor Beneficiarii serviciilor oferite în cadrul Centrului de Zi Petrești trebuie să îndeplinească următoarele criterii: - Să aibă domiciliul sau reşedinţa în Municipiul Sebeș; - Să aibă vârsta școlară cuprinsă între 6 — 15 ani; - Să urmeze o formă de învățământ de masă; - Să îndeplinească cel puţin unul dintre criteriile menţionate mai jos * Copii aflați în situaţie de risc de abandon, abuz, neglijare şi exploatare; * Copii care manifestă comportamente deviante, cu absenteism şcolar şi risc de abandon şcolar; * Copii cu părinți cărora li se acordă prestații şi servicii destinate prevenirii separării lor; * Copii din mediu socio-economic foarte scăzut aflați în situaţii de risc de separare de familia lor (lipsiţi temporar de venituri sau realizează venituri reduse, insuficiente pentru a se întreține şi pentru a-și asigura necesarul de trai zilnic); * Să existe riscul instituționalizării copiilor; * Copii care se află în situaţie cu risc de abandon familial şi şcolar; e Să existe o situaţie de vulnerabilitate/dificultate, pentru depăşirea căreia este nevoie de măsuri de suport şi asistență din partea comunității locale (existența unei disproporții vădite între nivelul resurselor financiare/materiale şi nevoile reale ale familiei, situații medicale grave în familia beneficiarului, care afectează capacitatea de muncă a reprezentanților legali al acestuia, posibilitatea agravării problemelor familiale de natură locativă, familie cu mulţi copii, etc.); * Copii din familii cu moral scăzut, părinți care consumă. droguri, stupefiante; * Copii maltratați, neglijaţi sau abuzaţi în propria familie; Copii din familii monoparentale sau în curs de divorţ; « Copii care trăiesc în medii dezavantajate, în care se practică modele de îngrijire şi educaţie care nu corespund sau sunt în contradicție cu modelele general acceptate în comunitate, generând riscuri de separare de mediul lor familial (inclusiv consum de alcool al unuia sau ambilor părinți, violență în familie, etc.); Venitul pe membru de familie pentru a fi admis copilul în Centrul de Zi Petrești trebuie să fie mai mic de 12 ISR (indemnizaţia de plasament) indiferent de criteriul mai sus menţionat. (SR = indicele social de referință) Capacitatea centrului de zi este de 40 de locuri. Acordarea serviciilor se face în limita locurilor disponibile. c) Decizia de admitere/respingere Coordonatorul centrului de zi va analiza fiecare dosar în vederea admiterii sau respingerii acestuia și va stabili în cazul dosarului admis împreună cu restul specialiștilor din centru, serviciile de care vor beneficia copiii în centru. Dispoziţia de admitere/respingere a serviciilor de protecție a copilului pe timpul zilei, are la bază rezultatul evaluării nevoilor individuale şi recomandarea asistentului social/managerului de caz coordonatorului centrului de zi şi este emisă de către Directorul executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială. d) Modalitatea de încheiere a contractului de furnizare de servicii: După emiterea dispoziţiei de admitere, Direcţia de Asistenţă Socială Sebeș încheie contractul de acordare de servicii sociale cu reprezentantul legal al copilului. Formatul și conținutul contractului pentru acordarea de servicii sociale este stabilit de către Direcţia de Asistenţă Socială prin adaptarea modelului de contract aprobat prin Ordinul nr. 73/2005 al Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei. Contractul de furnizare de servicii se redactează în două exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare parte. e) Model de contract pentru acordarea de servicii sociale CONTRACT pentru acordarea de servicii sociale Părţile contractante: 1. Direcţia de Asistenţă Socială acronim DAS., denumit în continuare furnizor de servicii sociale, cu sediul în Sebeș, str. Aleea Lac nr. 12, judeţul Alba, codul de înregistrare fiscală 16029712 reprezentat de domnu//doamna ....... „ având funcţia de ....., în calitate de ........ ; şi PREIEI (numele beneficiarului de servicii sociale)....... denumit în continuare beneficiar, domiciliat/locuieşte în localitatea .......... Str, ui, NT, acei » judeţul/sectorul ...... , codul numeric personal ....... , posesor al B.I./C.I. seria .... nr. ....... » eliberat/eliberată la data de ...... de ...... , Teprezentat prin domnul/doamna ...... „ domiciliat/domiciliată în localitatea ........ Str, mu. DE muy judeţul/sectorul ...., posesor/posesoare al/a B.I./C.I. seria ...... DI. «++, €liberat/eliberată la data de CONfOND ..uenaeee (se va menţiona actul care atestă calitatea de reprezentant) ...... 1. având în vedere: - şa de evaluare nr, „neuen / data ... - programul personalizat de intervenţie nr. .. 2. convin asupra următoarelor: 1. Definiţii: 1.1. contractul pentru furnizarea de servicii sociale - actul juridic încheiat între o persoană fizică sau juridică, publică ori privată, acreditată conform legii să acorde servicii sociale, denumită furnizor de servicii sociale, și o persoană fizică aflată în situație de risc sau de dificultate socială, denumită beneficiar de servicii sociale, care exprimă acordul de voință al acestora în vederea acordării de servicii sociale; 1.2. furnizor de servicii sociale - persoana fizică sau juridică, publică ori privată, acreditată conform legii în vederea acordării de servicii sociale, prevăzută la art. 11 din Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind. serviciile sociale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările şi completările ulterioare; 1.3. beneficiar de servicii sociale - persoana aflată în situaţie de risc şi de dificultate socială, împreună cu familia acesteia, care necesită servicii sociale, conform planului de intervenţie revizuit în urma evaluării complexe; 1.4. servicii sociale - ansamblu de măsuri şi acţiuni realizate pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau de dependență pentru prezervarea autonomiei şi protecției persoanei, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale şi în scopul creșterii calității vieţii, definite în condiţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările şi completările ulterioare; 1.5. reevaluarea situaţiei beneficiarului de servicii sociale - activitatea obligatorie a furnizorului de servicii sociale de a evalua situația beneficiarului de servicii sociale după acordarea de servicii sociale pe o anumită perioadă; 1,6. revizuirea sau completarea planului individualizat de asistență şi îngrijire - modificarea sau completarea adusă planului individualizat pe baza rezultatelor reevaluării situaţiei beneficiarului de servicii sociale; 1.7. contribuţia beneficiarului de servicii sociale - cotă-parte din costul total al serviciului/ serviciilor acordat/acordate de fumizorul de servicii sociale, în funcţie de tipul serviciului şi de situaţia materială a beneficiarului de servicii sociale, şi care poate fi în bani, în servicii sau în natură; 1.8. obligaţiile beneficiarului de servicii sociale - totalitatea îndatoririlor pe care beneficiarul de servicii sociale şi le asumă prin contract şi pe care le va îndeplini valorificându-şi maximal potenţialul psiho-fizic; 1.9. standarde minimale de calitate - ansamblul de cerințe privind cadrul organizatoric şi material, resursele umane şi financiare în vederea atingerii nivelului de performanţă obligatoriu pentru toți furnizorii de servicii sociale specializate, aprobate în condiţiile legii; 1.10. modificări de drept ale contractului de acordare de servicii sociale - modificările aduse contractelor de acordare de servicii sociale în mod independent de voința părţilor, în temeiul prevederilor unui act normativ; 1.11. forţa majoră - eveniment mai presus de controlul părților, care nu se datorează greşelii sau vinii acestora, care nu putea fi prevăzut în mo [...]