HCL 382/2018 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 382 / 2018 privind aprobarea Regulamentului Cadru de Organizarea şi Funcţionare al Centrului de zi pentru persoane varstnice - compartiment in cadrul Directiei de Asistenţă Socială Sebeş Consiliul Local al municipiului Sebeş, judeţul Alba; Intrunit în şedinţa publică ordinară . din data de 27.12.2018, ora 14,00; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului Cadru de Organizarea şi Funcţionare al Centrului de zi pentru persoane varstnice - compartiment in cadrul Directiei de Asistenţă Socială Sebeş; Văzând expunerea de motive la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului Cadru de Organizare şi Funcţionare al Centrului de Zi pentru Persoane varstnice compartiment in cadrul Directiei de Asistenţă Socială Sebeş; Analizând raportul de specialitate întocmit de doamna Ionela Maxim în calitate de director executiv al Directiei de Asistenţă Socială prin care se propune aprobarea Regulamentului Cadru de Organizare şi Funcţionare al Centrului de Zi pentru Persoane varstnice, compartiment din cadrul Directiei de Asistenţă Socială Sebeş. Văzând raportul de specialitate nr. 96887/17.12.2018 întocmit de către Serviciul Cheltuieli și Resurse Umane din cadrul Primăriei Municipiului Sebeş ; Având avizul nr. 389/21.12.2018 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină şi avizul nr. 390/21.12.2018 al Comisiei pentru învățământ, cultură, sport, agrement, monumente istorice protecţie socială, protecţie copii, culte, sănătate şi familie „din cadrul Consiliului. In temeiul prevederilor HGR nr. 797/2017 — Regulamentul cadru de organizare şi funcționare a serviciilor publice de asistenta sociala si a structurii orientative de personal,modificata si completata prin HGR 417/2018, Legea nr. 292/2011 —Legea asistentei sociale; Vazand Licenta de functionare seria LF nr. 0005986 emisa de Ministerul Muncii „Familiei „Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice cu valabilitate pana la data de 11.02.2021; In temeiul prevederilor HCL nr.246/2018 a Consiliului Local al Municipiului Sebes ; - În temeiul prevederilor art. 3, alin. 1, 2 din Hotărârea Guvernului nr. 867 din 14 octombrie 2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, coroborat cu art. 36, alin. 2, lit. a, alin. 3 lit. b, art. 115. alin. 1, lit. b din Legea nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare; În baza art. 45 din aceeaşi lege, HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Regulamentul Cadru de Organizare şi Funcţionare al Centrului de zi pentru Persoane Varstnice Sebes, compartiment in cadrul Directiei de Asistenţă Socială Sebeş conform anexei nr. 1 , parte integrantă din prezenta Hotărâre a Consiliului Local. Art.2. Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei hotarari isi inceteaza valabilitatea HCL nr. 31/2016. Art. 3.Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine Directiei de Asistenţă Socială Sebeş din subordinea Consiliului Local Sebeş Art.4. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul şi condiţiile prevăzute de legea 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare . Pagina 1 din 2 Prezenta hotărâre se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş şi se va comunica : - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeş - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Direcţia de Asistenţă Socială Sebeş - Serviciul Cheltuieli și Resurse Umane - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională şi Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare şi Informatică Sebeş la 27.1)42018 CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR MUNICIPIU VLAD CRIS ELENA PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Consilier local, TOR PARA UL Total consilieri locali 19 Prezenţi 16 Pentru 16 Abţineri L Împotrivă - 2exBM/CV/CA conţine 2 pagini și anexa ANEXA NR.1 LA HCL NR. 3 24/a ză REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCTIONARE AL SERVICIULUI SOCIAL DE ZI: ” CENTRUL DE ZI PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE "SEBES Art, 1 Definiție (1) Regulamentul de organizare și funcţionare este un document propriu al Serviciului social ” Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice”Sebes, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Sebeș, în vederea funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile și a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informații privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, drepturile şi obligaţiile acestora, precum şi resursele necesare pentru funcționare. (2) Prevederile prezentului regulament sun obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât și pentru angajații centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, vizitatori. Art. 2 Identificarea serviciului social Serviciul social ” Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice”Sebes, cod serviciu social 8810 CZ-V-Il, este administrat de furnizorul Direcţia de Asistenţă Socială Sebeș, acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr. 004155 eliberat la data de 04.10.2018 de Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei sociale și Persoanelor vârstnice, deţine Licenţă de funcţionare nr. LF 0005986 pentru Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice cu sediul în Municipiul Sebeş, str. Aleea Lac, nr. 12, jud. Alba. Art, 3 Scopul serviciului social Scopul serviciului social ” Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice” este de prevenire a marginalizării şi excluziunii sociale, de creştere a gradului de incluziune socială și îmbunătățire a calităţii vieții persoanelor vârstnice din Municipiul Sebeş. Scopul serviciului social "Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice” este de a crea un cadru organizat în scopul dezvoltării unor aptitudini de socializare colectivă, oferirea unui spatiu corespunzător în care vârstnicii să se poată întâlni, relaționa şi desfășura o serie de activități recreative cu impact pozitiv asupra stării psihice a acestora. De asemenea scopul serviciului social este de prevenire a marginalizării şi excluziunii sociale, de creştere a gradului de incluziune socială şi îmbunătăţire a calităţii vieții persoanelor vârstnice din Municipiul Sebeş. Art,4 Cadrul legal de înființare, organizare și funcționare | (1) Serviciul social ” Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice” funcționează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, cu modificările și completările ulterioare, precum şi a altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul 2126/2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie al copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi pentru serviciile acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinelor sociale — Anexa 6 - Standarde minime de calitate pentru serviciile sociale acordate în comunitate, organizate ca centre de zi destinate persoanelor adulte. (3)Serviciul social ” Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice”Sebes , funcţionează în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Sebeş nr. 28/2016 , ca structura fara personalitate juridica, în subordinea Directiei de Asistenţă Socială Sebeş. Art, 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social ” Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice” se organizează și îuncţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul "Centrului de Zi pentru Persoane Vârstnice " sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală și întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii și pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului și exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; 8) ascultarea opiniei persoanei beneficiare și luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta și de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exercițiu; h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; j) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; ]) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legale cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligațiilor de întreţinere; | 0) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluționarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea centrului/unităţii cu directia de asistenţă socială. Art. 6 Beneficiarii serviciilor sociale , A (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în " Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice sunt: persoane vârstnice, inclusiv persoane vârstnice cu dizabilităţi, de pe raza administrativă a Municipiului Sebeș, care au împlinit vârsta de pensionare stabilită de lege. (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: a) Acte necesare: a a - Cerere de admitere în centru semnată de beneficiar, adresată Direcţiei de Asistenţă Socială; | - Cartea de Identitate/Buletin de identitate ( original şi copie) ; - Cupon de pensie ( original și copie); - Adeverință medicală eliberată de medicul de familie din care să rezulte că nu suferă de boli psihice, boli infecto-contagioase Sau dermato-venerice (b) Criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor - Să fie persoane vârstnice - Să nu fie înregistrate la o altă unitate de asistență socială din Municipiul Sebeş, unde prin contract, beneficiază de aceleaşi servicii; Să aibă domiciliul/reşedința în Municipiul Sebeş; - Sănuse afle în evidenţă cu boli infecto-contagioase sau dermato-venerice; În cadrul centrului nu se admit persoane a căror igienă sau stare de sănătate psihică pun în pericol integritatea fizică a celorlalţi beneficiari ai centrului, persoane în stare de ebrietate sau care manifestă un comportament agresiv faţă de angajaţii centrului şi ceilalți beneficiari. Acordarea serviciilor se face în limita locurilor disponibile. (C) Dosarul beneficiarului Pentru fiecare beneficiar, asistentul social întocmeşte un dosar al beneficiarului, care se compune din dosarul personal al beneficiarului şi dosarul de servicii al beneficiarului. Dosarul personal al beneficiarului conţine: * Actele necesare înscrierii; * Contractul pentru acordarea de servicii sociale; * Dispoziţia de aprobare a serviciilor acordate * Cerere de încetare a contractului pentru acordarea de servicii sociale; * Dispoziţia de încetare a serviciilor acordate. Dosarul de servicii al beneficiarului conţine : * Fişa de evaluare; * Fişa de reevaluare; * Fişa de monitorizare servicii; * Planul individualizat de asistenţă și îngrijire. Capacitatea centrului : 200 de beneficiari, planificati pe activitati. (d) Admiterea persoanelor vârstnice în Centrul de Zi pentru Persoane Vârstnice Sebeş se face în baza cererii formulată de persoana în cauză, solicitare depusă împreună cu documentele necesare şi înregistrată la Compartimentul Registratură și relații cu publicul din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş. (e) După înregistrare, cererea va fi înaintată directorului executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş, care o va repartiza coordonatorului centrului, care va dispune asistentul social din cadrul Centrului de Zi pentru Persoane Vârstnice, efectuarea evaluării persoanei în cauză. (8) Urmare a propunerii din Fişa de evaluare a Centrului de Zi pentru Persoane Vârstnice, directorul executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială va emite dispoziția de admitere/respingere în centru (8) Contractul pentru acordarea de servicii sociale se încheie între Direcţia de Asistenţă Socială în calitate de fumizor de servicii şi persoana beneficiară a serviciilor, pe perioadă nedeterminată. (h) Model de contract pentru acordarea de servicii sociale CONTRACT pentru acordarea de servicii sociale Părţile contractante: | i Da 1. Direcţia de Asistenţă Socială acronim DASS., denumit în continuare furnizor de servicii sociale, cu sediul în Sebeș, str. Aleea Lac nr. 12, judeţul Alba, codul de înregistrare fiscală 16029712 reprezentat de domnul/doamna ....... „ având funcţia de ....., în calitate de ........ ; şi - |. PI (numele beneficiarului de servicii sociale)....... denumit în continuare beneficiar, domiciliat/locuieşte în localitatea ee St. aamec Nr. ....- judeţul/sectorul ......, codul numeric personal ..... 5 posesor al B.]./C.. seria .... nr. ......., eliberat/eliberată la data de ...... de Secţia de poliţie ......, reprezentat prin domnul/doamna ...... „ domiciliat/domiciliată în localitatea ........ > Str. ..... Nr. ...., judeţul/sectorul ...., posesor/posesoare al/a B.]./C.]. seria ..... NE. ......» eliberav/eliberată la data de ........ de Secţia de poliţie ........ , conform ........... (se va menţiona actul care atestă calitatea de reprezentant) ...... Nr. ...../data ....., 1. având în vedere: - ancheta socială nr. ......., data „ama; - planul individualizat de asistență și îngrijire nr. ...../data neg 2. convin asupra următoarelor: 1. Definiţii: Aa 11. contractul pentru furnizarea de servicii sociale - actul juridic încheiat între o persoană fizică sau juridică, publică ori privată, acreditată conform legii să acorde servicii sociale, denumită furnizor de servicii sociale, şi o persoană fizică aflată în situaţie de risc sau de dificultate socială, denumită beneficiar de servicii sociale, care exprimă acordul de voință al acestora în vederea acordării de servicii sociale; 1.2. furnizor de servicii sociale - persoana fizică sau juridică, publică ori privată, acreditată conform legii în vederea acordării de servicii sociale, prevăzută la art. 11 din Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările şi completările ulterioare; 1.3. beneficiar de servicii sociale - persoana aflată în situaţie de risc şi de dificultate socială, împreună cu familia acesteia, care necesită servicii sociale, conform planului de intervenţie revizuit în urma evaluării complexe; 1.4. servicii sociale - ansamblu de măsuri şi acţiuni realizate pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau de dependenţă pentru prezervarea autonomiei şi protecţiei persoanei, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale şi în scopul creşterii calității vieţii, definite în condiţiile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările şi completările ulterioare; 1.5. reevaluarea situaţiei beneficiarului de servicii sociale - activitatea obligatorie a furnizorului de servicii sociale de a evalua situaţia beneficiarului de servicii sociale după acordarea de servicii sociale pe o anumită perioadă, 1.6. revizuirea sau completarea planului individualizat de asistență şi îngrijire - modificarea sau completarea adusă planului individualizat pe baza rezultatelor reevaluării situaţiei beneficiarului de servicii sociale; 1.7. contribuţia beneficiarului de servicii sociale - cotă-parte din costul total al serviciului/ serviciilor acordat/acordate de furnizorul de servicii sociale, în funcţie de tipul serviciului şi de situația materială a beneficiarului de servicii sociale, şi care poate fi în bani, în servicii sau în natură; 1.8. obligaţiile beneficiarului de servicii sociale - totalitatea îndatoririlor pe care beneficiarul de servicii sociale şi le asumă prin contract şi pe care le va îndeplini valorificându-şi maximal potenţialul psiho-fizic; 1.9. standarde minimale de calitate - ansamblul de cerințe privind cadrul organizatoric şi material, resursele umane și financiare în vederea atingerii nivelului de performanță obligatoriu pentru toţi furnizorii de servicii sociale specializate, aprobate în condițiile legii; 1.10. modificări de drept ale contractului de acordare de servicii sociale - modificările aduse contractelor de acordare de servicii sociale în mod independent de voinţa părţilor, în temeiul prevederilor unui act normativ; 1.11. forța majoră - eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau vinii acestora, care nu putea fi prevăzut în momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea acestuia; 1.12. evaluarea iniţială - activitatea de identificare/determinare a naturii cauzelor, a stării actuale de dezvoltare şi de integrare socială a beneficiarului de servicii sociale, precum și a prognosticului acestora, efectuată prin utilizarea de metode şi tehnici specifice profesiilor sociale, de către furnizorul de servicii sociale. Scopurile evaluării sunt cunoaşterea şi înţelegerea problemelor cu care se confruntă beneficiarul de servicii sociale și identificarea măsurilor iniţiale pentru elaborarea planului inițial de măsuri , 1.13. planul individualizat de asistenţă şi îngrijire - ansamblul de măsuri şi servicii adecvate şi individualizate potrivit nevoilor sociale identificate ca urmare a efectuării evaluării complexe, cuprinzând programarea serviciilor sociale, personalul responsabil şi procedurile de acordare a serviciilor sociale; i 1.14. evaluarea complexă - activitatea de investigare și analiză a stării actuale de dezvoltare şi de integrare socială a beneficiarului de servicii sociale, a cauzelor care au generat şi care întrețin situaţia de dificultate în care acesta se află, precum şi a prognosticului acestora, utilizându-se instrumente și tehnici standardizate specifice domeniilor: asistenţă socială, psihologic, educaţional, medical, juridic. 2. Obiectul contractului 2.1.) Obiectul contractului îl constituie acordarea următoarelor servicii sociale: a) activităţi de recreere, socializare şi petrecere a timpului liber ; 3. Costurile serviciilor sociale acordate şi contribuţia beneficiarului de servicii sociale 3.1. Serviciile sociale se acordă gratuit. 4. Durata contractului 4.1. Durata contractului este de la data de ......... până la data de ....... . 42. Durata contractului poate fi prelungită cu acordul părţilor şi numai după evaluarea rezultatelor serviciilor acordate beneficiarului de servicii sociale şi, după caz [...]