HCL 73/2021 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.73/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizarea și Funcţionare al serviciului social Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș Consiliul Local al Municipiului Sebeș, judeţul Alba; Întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.03.2021, ora 14,00 ; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al serviciului social Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș; Văzând referatul de aprobare nr.13606/15.02.2021 la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș; Analizând: - raportul de specialitate nr. 2617/10.02.2021 întocmit de Direcţia de Asistenţă Socială prin care se propune aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; - raportul de specialitate nr.14130/59/18.02.2021 al Serviciului Cheltuieli și Resurse Umane și raportul de specialitate nr.14139/19.03.2021 al BCJATDA din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş; Văzând: - anunţul nr.1655/26.01.2021 de afişare a proiectului de hotărâre; - procesul verbal nr.1723/27.01.2021 de afişare a proiectului de hotărâre; Având avizul nr. 160/2021 al Comisiei pentru administrație publică locală, juridică şi de disciplină din cadrul Consiliului Local Sebeş; Văzând HCL nr. 84/2020 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice — compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; În temeiul prevederilor Standardului | — administrare, organizare și funcționare din anexa nr. 8 la Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecție a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum și a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat și cantinele sociale; Văzând art. 22 din H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, art. 43 alin. (4) lit. b) din Legea nr. 448/2006 privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap În baza art. 3 alin, 1 şi 2 din HG nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, coroborat cu art. 504 din Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, modificată și completată; În temeiul art. 129, alin. 2, lit. a, art. 129, alin. 7, lit. b din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat şi completat; În baza art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de Organizare Şi Funcţionare al serviciului social Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta Hotărâre a Consiliului Local. Art. 2. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, încetează valabilitatea HCL nr. 84/2020 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social Centrul de îngrijire la domiciliu pentru persoane vârstnice — compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; Art. 3 Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş din subordinea Consiliului Local Sebeş; Prezenta hotărâre va fi afişată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeș și se va comunica : - Instituţiei Prefectului Judeţului Alba - Primarului Municipiului Sebeș - Viceprimarului Municipiului Sebeş - Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş - Serviciului Cheltuieli și Resurse Umane - Biroului Contencios Juridic, Administraţie, Transparenţă Decizională și Arhivă - Compartimentului Relaţii Publice, Comunicare Informatică şi Monitor Oficial Local Sebeș la 31.03.2021 PREȘEDINTE DE ŞEDI Consilier local, ALBU D CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL Municipiul Sebeș VLAD CRISTINA ELENA Pentru 9 | Împorrivă _ Abţineri i Lo | 2ex.BM/CV/CG conţine 2 pagini și anexă Pagina 2 din 2 Anexa jar. 1 la HCL ar. P23/202] | | REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCTIONARE i AL SERVICIULUI SOCIAL > CENTRUL DE INGRIJIRE LA 1 DOMICILIU PENTRU PERSOANE VÂRSTNICE SEBEŞ” | COMPARTIMENT ÎN CADRUL DIRECŢIEI DE ASISTENŢA | SOCIALĂ SEBEȘ t 1 Art] | Definiţie | (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al serviciului social "Centrul de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice Sebeș”, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Sebeș, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, structura organizatorică, numărul de posturi și categoriile de personal, finanţarea. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât și pentru angajaţii centrului și, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali. “Art. 2 ! Identificarea serviciului social i Serviciul social " Centrul de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice Sebeș", cod serviciu social 8810 ID-I, este un serviciu social fără personalitate juridică, a fostiînființat de Consiliul Local al Municipiului Sebeș, este administrat de furnizorul Direcţia de Asistenţă Socială Sebeş, acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr. 004155 eliberat la data de 04.10.2018 de Ministerul Muncii și Justiţiei Sociale, deține licența de funcţionare definitivă seria LE nr. 0009744, cu sediul în Municipiul Sebeș, str. Aleea Lac, nr. 12, jud. Alba. "Art. 3 - Scopul serviciului social ' Scopul serviciului social " Centrul de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice Sebeş” este acela de prevenirea, limitarea sau înlăturarea efectelor temporare ori penbanente ale unor situaţii care pot afecta viața persoanei vârstnice sau pot genera riscul de excluziune socială a persoanelor vârstnice din Municipiul Sebeș. ; Serviciul social Centrul de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice Sebeș oferă sprijin şi suport pentru persoanele vârstnice izolate la domiciliu, prevenind marginalizarea/excluderea lor socială. Nevoile persoanelor vârstnice sunt multiple, ele se raportează la starea materială şi starea de sănătate a acestora. Serviciile de îngrijire personală se adresează persoanelor dependente care, ca urmare a pierderii autonomiei funcționale din cauze fizice, psihice sau mintale, necesită ajutor semnificativ pentru a realiza activitățile uzuale ale vieţii de zi cu zi. Situaţia de dependență este o consecință a bolii, traumei și dizabilității şi poate fi exacerbată de absența relaţiilor sociale şi a resurselor economice adecvate. Art. 4 : Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare " (1) Serviciul social " Centrul de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstaice Sebeș” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările ulterioare, Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ujterioare, precum şi a altor acte normative secundare aplicabile domeniului. i (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecție a copilului şi a altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantine sociale — Anexa 8 Standarde minime de calitate pentru serviciile de îngrijiri la domiciliu pentru persoane vârstnice, cod 3810 1D-L. _ (3) Serviciul social " Centrul de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice Sebeș " este înființat prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Sebeş nr. 28/2016 şi funcţionează în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș. Art. 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social " Centrul de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice Sebeş " se organizează și funcționează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale de către " Centrul de Îngrijire Ja Domiciliu pentru Persoane Vârstnice Sebeş " sunt următoarele: a) respectarea, cu prioritate, a dreptului de a trăi în propria familiei sau, dacă acest lucru nu este posibil, într-o familie substitutivă sau, după caz, într-un mediu familial (domiciliul persoanei beneficiare/persoanei care acordă îngrijirea copilului/persoanei Vârstnice/persoanei cu dizabilităţi); b) respectarea şi promovarea. cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; C) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală și întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii și pozitive cu privire la persoanele beneficiare; d) asigurarea protecției împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; £) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându- se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exercițiu; £) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului și a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum și cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; h) promovarea unui mode] familial de îngrijire a persoanei beneficiare; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; |) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului și abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluționarea situaţiilor de dificultate; |) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidențialităţii şi a eticii profesionale; n) primordialitatea responsabilității persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluționarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; 0) colaborarea Centului de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice Sebeș cu celelalte compartimente din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş. Art. 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate de " Centrul de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice Sebeş " sunt: e persoane vârsinice care au împlinit vârsta legală de pensionare, dependente sau semidependente cu domiciliul sau reședința în Municipiul Sebeș, care necesită ajutor pentru realizarea activităţilor de bază şi/sau instrumentale ale vieţii zilnice. (2) Condiţiile de accesare a serviciilor sociale furnizate de " Centrul de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice Sebeș " sunt următoarele: a) Acte necesare Serviciile de îngrijire la domiciliu se acordă la cererea scrisă a persoanei vârstnice interesate sau a reprezentantului legal al acesteia, adresată Direcţiei de Asistenţă Socială, din str. Aleea Lac, nr. 12, loc. Sebeș, jud. Alba. Cererea tip prin care se solicită îngrijirea la domiciliu, scrisă pe suport de hârtie, se transmite la sediul Direcţiei de Asistenţă Socială și trebuie să fie însoţită de cel puţin următoarele documente: copie după buletin/cartea de identitate a persoanei vârstnice; copie după cartea de identitate a reprezentantului legal, dacă este cazul; copii după actele de identitate ale membrilor familiei cu care locuiește şi se gospodărește persoana vârstnică; dovada venitului lunar, în copie pentru persoana vârstnică şi membrii familiei cu care locuiește și se gospodărește împreună persoana vârstnică; copie certificat de încadrare în grad de handicap, după caz, pentru persoana vârstnică şi pentru membrii familiei cu care locuiește şi se gospodăreşte împreună aceasta; copie cupon indemnizație/indemanizaţii handicap, după caz; copia actului de proprietate/închiriere, după caz, al locuinţei persoanei vârstnice; adeverinţă medicală de la medicul de familie din care să reiasă diagnosticul prezent, antecedentele medicale personale precum şi eventualele afecțiuni infecto- contagioase (dacă este sau nu este în evidenţă cu boli infecto-contagioase); documentul privind bunurile imobile și mobile, terenurile, veniturile din şomaj, alocaţii de stat pentru copii şi din alte surse în afară de pensii, pentru toţi membrii familiei, extras din aplicaţia PATRIMVEN de către Direcţia de Asistenţă Socială Sebeș și atașat la cerere înainte de efectuarea evaluării sociomedicale; declarație notarială sau adeverinţă de la Administraţia Financiară pentru persoanele care nu realizează venituri, alte documente necesare, după caz. b) Criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor Beneficiază de servicii sociale de îngrijire la domiciliu, persoana vârstnică aflată în situaţia de dependenţă sociomedicală cu domiciliul/reședința în Municipiul Sebeş și care se găseşte în una din următoarele situaţii: Nu are familie sau nu se află în întreţinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta potrivit dispoziţiilor legale în vigoare; Nu are locuinţă și nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit pe baza resurselor proprii; Nu realizează venituri proprii sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea îngrijirii necesare; Nu se poate gospodării singură sau necesită îngrijire specializată; Se află în imposibilitatea de a-și asigura nevoile sociomedicale, datorită bolii ori stării fizice sau psihice Nu are asistent personal angajat ca urmare a încadrării în gradul grav de handicap cu asistent personal sau o altă persoană care să îi acorde ajutorul necesar. Capacitatea centrului este de 15 beneficiari asistaţi/zi, raportat la numărul de îngrijitoare la domiciliu. Acceptarea de noi beneficiari se va face în limita capacităţii centrului de a asigura activităţile de îngrijire la domiciliu. c) Decizia de admitere/respingere Furnizarea serviciilor de îngrijire la domiciliu pentru persoanele vârstnice prin Centrul de Îngrijire la Domiciliu pentru Persoane Vârstnice Sebeș se face în baza cererii formulată de persoana în cauză, solicitare depusă împreună cu documentele necesare şi înregistrată la Compartimentul Registratură şi relații cu publicul din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş. Decizia de admitere/respingere se emite de către Directorul executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș, în baza propunerilor din fișa de evaluare sociomedicală (geriatrică) şi din referat, documente întocmite de asistentul social din cadrul centrului. d) Modalitatea de încheiere a contractului de furnizare de servicii şi modelul acestuia După emiterea dispoziţiei de admitere, Direcţia de Asistenţă Socială încheie contractul de acordare de servicii sociale cu persoana pentru care s-a instituit măsura de îngrijire la domiciliu sau cu reprezentantul legal al acesteia, după caz. Formatul și conţinutul contractului pentru acordarea de servicii sociale este stabilit de către Direcţia de Asistenţă Socială în baza modelului aprobat prin Ordinul nr. 73/2005 al Ministerului Muncii, Solidarităţii Sociale şi Familiei. Contractul de furnizare de servicii se redactează în două exemplare originale, câte un exemplar pentru fiecare parte. (£) Model de contract pentru acordarea de servicii sociale CONTRACT pentru acordarea de servicii sociale Părţile contractante: 1. Direcţia de Asistenţă Socială acronim DAS., denumit în continuare furnizor de servicii sociale, cu sediul în Sebeș, str. Aleea Lac nr. 12, județul Alba, codul de înregistrare fiscală 16029712 reprezentat de domnul/doamna ....... „ având funcţia de ....., în calitate de ........ ; şi PIE (numele beneficiarului de servicii sociale)....... denumit în continuare beneficiar, domiciliat/locuieşte în localitatea .......... Str. ue 1 DRE , judeşul/sectorul ...... „ codul numeric personal ....... » posesor al B.I./CI. seria .... nr. ...... , eliberat/eliberată la data de „. de » reprezentat prin domnul/doamna dețul/sectorul ...., posesor/posesoare al/a B.L./C.. seria ...... nr... de .. “3 ST, -„ eliberat/eliberată la (se va menţiona actul care atestă calitatea de reprezentant) |. având în vedere: - fișa de evaluare sociomedicală (geriatrică) nr. ......., /data - planul individualizat de asistenţă și îngrijire nr. ...../data ...., 2. convin asupra următoarelor: 1. Definiţii: 1.1. contractul pentru furnizarea de servicii sociale - actul juridic încheiat între o persoană fizică sau juridică, publică ori privată, acreditată conform legii să acorde servicii sociale, denumită furnizor de servicii sociale, şi o persoană fizică aflată în situaţie de risc sau de dificultate socială, denumită beneficiar de servicii sociale, care exprimă acordul de voinţă al acestora în vederea acordării de servicii sociale; 1.2. furnizor de servicii sociale - persoana fizică sau juridică, publică ori privată, acreditată conform legii în vederea acordării de servicii sociale, prevăzută la art, 11 din Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările și completările ulterioare 1.3. beneficiar de servicii sociale - persoana aflată în situaţie de risc şi de dificultate socială, împreună cu familia acesteia, care necesită servicii sociale, conform planului de intervenţie revizuit în urma evaluării complexe; - 1.4, servicii sociale - ansamblu de măsuri şi acţiuni realizate pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau de dependență pentru prezervarea autonomiei şi protecţiei persoanei, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale şi în scopul creşterii calităţii vieţii, definite în condiţiile prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 68/2003, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările şi completările ulterioare; 1.5. reevaluarea situaţiei beneficiarului de servicii sociale - activitatea obligatorie a furnizorului de servicii sociale de a evalua situaţia beneficiarului de servicii sociale după acordarea de servicii sociale pe o anumită perioadă; 1.6. revizuirea sau completarea planului individualizat de asistenţă şi îngrijire - modificarea sau completarea ad [...]