HCL 400/2024 Sebeș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL SEBEŞ CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.400/2024 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social Centrul de Informare și Consiliere Socială - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş Consiliul Local al Municipiului Sebeş, județul Alba; Întrunit în ședința extraordinară cu convocare de îndată din data de 18.12.2024, ora 15,15; Luând în dezbatere proiectul de hotărâre privind Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social Centrul de Informare şi Consiliere Socială - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; Văzând: - referatul de aprobare nr.91217/31.10.2024 al iniţiatorului la proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al serviciului social Centrul de Informare şi Consiliere Socială - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; - HCL nr. 363/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Centrul de Informare şi Consiliere Socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş, HCL nr. 156/2024 s-a aprobat reorganizarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală şi Comunitară Sebeş şi a Căminului pentru Persoane Vârstnice. respectiv HCL nr. 281/2024 Consiliul Local al Municipiului Sebeş a hotărât aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş: - raportul de specialitate nr.19721/01.11.2024 al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş: - raportul de specialitate nr.97329/22.11.2024 al Serviciului Resurse Umane, Digitalizare şi Comunicare- compartiment Resurse Umane şi raportul de specialitate nr.92097/15.11.2024 al Serviciului Juridic, Patrimoniu şi Arhivă- compartimentul Patrimoniu şi Coordonare Asociaţii de Proprietari din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Sebeş: - anunţul nr.91688/01.11.2024 de afişare a proiectului de hotărâre: - procesul verbal nr.91689/01.11.2024 de afişare a proiectului de hotărâre: - adresa nr.91690/01.11.2024 de afişare a proiectului de hotărâre; - procesul verbal nr,1040/1 8.11.2024 de îndeplinire a procedurii de afişaj a proiectului de hotărâre: Având avizul nr.1130/2024 al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină și avizul nr.1150/2024 al Comisiei pentru învățământ. cultură. sport, agrement. monumente istorice protecţie socială, protecţie copii, culte, sănătate şi familie din cadrul Consiliului Local al Municipiului Sebeș: În temeiul prevederilor Standardului | — administrare, organizare şi funcționare din anexa nr. 7 la Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost. tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului și altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate, precum şi a serviciilor acordate în comunitate, serviciilor acordate în sistem integrat şi cantinele sociale În baza art. 3 alin. | şi 2 din HG nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale; Pagina 1 din 2 În temeiul art. 129, alin. 2, lit. a şi d. art. 129, alin. 7, lit. b din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, modificat şi completat; În baza art. 139 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂSTE: Art. |. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al serviciului social Centrul de Informare şi Consiliere Socială - compartiment în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş, conform anexei nr. 1. parte integrantă din prezenta Hotărâre a Consiliului Local. Art. 2. Începând cu data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. încetează valabilitatea HCL nr. 363/2021 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al serviciului social "Centrul de Informare şi Consiliere Socială” din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială. Medicală şi Comunitară Sebeş; Art. 3. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri revine Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş. Art. 4. Prezenta hotărâre poate fi atacată de către persoanele îndreptăţite, în termenul și în condiţiile prevăzute de Legea nr. 554/2004. privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Prezenta hotărâre va fi afișată, se va publica pe site-ul primăriei şi în monitorul oficial al Municipiului Sebeş și se va comunica : Instituţiei Prefectului Judeţului Alba Primarului Municipiului Sebeş; Viceprimarului Municipiului Sebeş; Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş; Compartimentului Relaţii Publice. Comunicare, Informatică, Digitalizare şi Monitor Oficial Local. YV Sebeş la 18.12.2024 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ A 73 GONTRASEMNEAZĂ Consilier local, Popa Dumitru Email / x “SEC RE TAR GENERAL, Municipiul Sebeş | "VLAD CRISTINA ELENA i Total consilieri locali 419 NO Prezenţi 19 Pentru 18 Împotrivă Abţineri | Neparticipare la vot 2 ex. MB/CG/CV conţine 2 papini şi anexă pagina 2 din 2 Anexa nr. | la HCL NR 400/2024 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL SERVICIULUI SOCIAL CENTRUL DE INFORMARE ȘI CONSILIERE SOCIALĂ - COMPARTIMENT ÎN CADRUL DIRECŢIEI DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ SEBEŞ Art. 1 Definiţie: (1) Regulamentul de organizare şi funcționare este un document propriu al serviciului social Centrul de Informare şi Consiliere Socială, aprobat prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Sebeș, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, structura organizatorică, numărul de posturi, categoriile de personal, finanţarea. Art. 2 Identificarea serviciului social: (1) Serviciul social Centrul de Informare şi Consiliere Socială, cod serviciu social 8899CZ-PN-III este un serviciu social fără personalitate juridică în cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș, înființat de Consiliul Local al Municipiului Sebeș prin HCL nr. 361/2021, privind aprobarea modificării organigramei și a statului de funcţii al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială, Medicală și Comunitară Sebeş. (2) Direcţia de Asistenţă Socială Sebeș având codul de identificare fiscală 16029712 este acreditată ca şi furnizor de servicii sociale, conform Certificatului de Acreditare seria AF nr. 010923 eliberat la data de 12.08.2024 de Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale. (3) Spaţiul în care se vor desfăşura activităţile sunt administrate de furnizorul Direcţia de de Asistenţă Socială Sebeş și se află situat în municipiul Sebeș, str. Aleea Lac nr. 12. Art. 3 Scopul serviciului social: (1) Scopul serviciului social Centrul de Informare şi Consiliere Socială este de a răspunde nevoilor sociale, precum şi celor speciale, individuale sau de grup, în vederea depășirii situaţiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de marginalizare socială, a promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii persoanelor aflate în situaţie de vulnerabilitate, prin asigurarea serviciilor de informare, consiliere, îndrumare, precum și de informare a populaţiei privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile și de promovare a drepturilor beneficiarilor și a unei imagini pozilive a acestora și de prevenire a situaţiilor de diticultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoriile de persoane beneficiare. Art.4 Cadrul legal de înființare, organizare și funcţionare: (1) Serviciul social Centrul de Informare şi Consiliere Socială funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare și funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare, precum și a altor acte normative aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 29/2019 pentru aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor vârstnice, persoanelor fără adăpost, tinerilor care au părăsit sistemul de protecţie a copilului şi altor categorii de persoane adulte aflate în dificultate. precum și pentru serviciile acordate în comunitate, serviciile în sistem integrat și cantinele sociale — Anexa 7 Standardele minime de calitate pentru serviciile sociale acordate în comunitate și pentru serviciile sociale acordate în sistem integrat cu alte servicii de interes general destinate persoanelor adulte — cod 8899CZ-PN- III, precum şi prevederile Ordinului nr. 2489/2023 privind managementul de caz în serviciile sociale acordate persoanelor vârstnice. (3) Serviciul social Centrul de Informare și Consiliere Socială este înfiinţat prin Hotărâre a Consiliului Local Sebeș nr. 361/2021, privind aprobarea modificării organigramei şi a statului de funcţii al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială. Medicală și Comunitară Sebeș și funcționează în subordinea Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeș. Art.5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social: (1) Serviciul social Centrul de Informare şi Consiliere Socială se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul național de asistență socială, precum și cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislația specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum și în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciului social Centrul de Informare și Consiliere Socială sunt următoarele: a) respectarea și promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea și promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia și demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecției împotriva abuzului și exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu În realizarea şi exercitarea drepturilor lor, £) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârstă şi de gradul său de maturitate, de discernământ și capacitatea de exercițiu; h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; i) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; |) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului și abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuale aie persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluționarea situațiilor de dificultate; I) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidenţialității și a eticii profesionale; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentanților legali cu privire la exercitarea drepturilor și îndeplinirea obligaţiilor de întreţinere; 0) primordialitatea responsabilității persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială și implicarea activă în soluționarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea Centrului de Informare şi Consiliere Socială cu compartimentele de specialitate din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş. Art.6 Beneficiarii serviciilor sociale: (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul de Informare şi Consiliere Socială sunt: 1. persoane adulte şomere sau inactive; 2. persoane care nu au acte de identitate (inclusiv copii fără CNP): 3. persoane cu dizabilităţi (persoanele cu dizabilități includ acele persoane care au deficienţe fizice, mentale, intelectuale sau senzoriale de durată, deficienţe care, în interacţiune cu diverse bariere, pot îngrădi participarea deplină şi efectivă a persoanelor în societate, în condiţii de egalitate cu ceilalţi: 4. persoane vârstnice aflate în situaţii de dependenţă, mai ales persoanele vârstnice care locuiesc singure şi/sau nu sunt autonome și nu beneficiază de sprijin în gospodărie; 5. copii în situaţii de dificultate (ex. antepreşcolari/preşcolari/ elevi, în special copii din grupurile vulnerabile, cu accent pe copiii aparținând minorităţii romă, copiii cu dizabilități și cu nevoi educaţionale speciale, copiii din comunităţile dezavantajate socio-economic, copiii din familii cu 3 sau mai mulți copii sau din familii monoparentale, copiii cu unul sau ambii părinţi în mobilitate în afara localității de domiciliu (mai ales copiii care se confruntă cu separarea pe termen lung de părinții lor plecaţi la muncă in străinătate), copii în cazul cărora unul sau mai mulţi adulți din gospodărie sunt privaţi de libertate sau sunt în supravegherea serviciilor de probaţiune, copiii care au părăsit școala pentru a munci (inclusiv în gospodărie), copiii care nu au fost înscrişi la școală, care au abandonat sau au părăsit timpuriu şcoala etc.), mame minore, adolescenţi cu comportamente la risc, copii si tineri ai străzii; 6. tinerii care au părăsit instituţiile de tip rezidenţial; 7. adulţi cu unul sau mai mulți copii în sistemul de protecție specială; 8. părinţi/ tutori/ îngrijitori informali ai antepreşcolarilor/preşcolarilor/elevilor cu risc de părăsire timpurie a şcolii; 9. persoane care au părăsit de timpuriu școala şi care participă la programe de tip a doua şansă, 10. familiile fără o situaţie clară cu privire la actele de proprietate asupra locuinţei şi/sau terenului pe care locuiesc, precum și persoanele fără adăpost; 11. copii/ tineri/ adulţi/ vârstnici cu boli cronice / terminale în diferite stadii de evoluţie; 3 12. victime ale violenţei domestice şi familiile cu risc de violență domestică, victime ale traficului de persoane; 13. alte persoane aflate în situaţii de nevoie socială, economică sau juridică. (2) Condiţiile de accesare a serviciilor sociale: a) Acte necesare: 1. Cerere de admitere în cadrul Centrului de informare și consiliere socială, semnată de beneficiar; 2. Act de identitate; b) Criterii de eligibilitate ale beneficiarilor. 1. Persoane cu domiciliul/reşedința pe raza UAT Sebeş care solicită servicii de informare și consiliere socială; 2. În cadrul centrului nu se admit persoane a căror igienă sau stare de sănătate psihică pun în pericol integritatea fizică a personalului sau a celorlalţi beneficiari ai centrului, persoane aflate în stare de ebrietate sau care manifestă un comportament agresiv. c) Decizia de admitere / respingere: Admiterea persoanelor în Centrul de informare şi consiliere socială se face în baza cererii formulată de persoana în cauză /reprezentantul legal, după caz, solicitare depusă împreună cu documentele necesare şi înregistrată în cadrul DAS Sebeș, compartiment : Management documente, relații publice şi informatică. Decizia de admitere/respingere se emite de către Directorul general al Direcţiei de Asistenţă Socială Sebeş numai în cazul în care se percepe o contribuţie financiară din partea acestuia sau beneficiarul urmează un program de integrare /reintegrare socială care necesită o planificare a activităţilor pe o perioadă determinată de timp. d) Modalitatea de încheiere a contractului de furnizare de servicii: Contractul pentru acordarea de servicii sociale se încheie între Direcţia de Asistenţă Socială Sebeș, în calitate de furnizor de servicii sociale şi persoana beneficiară a serviciilor/ reprezentantul legal al acesteia, numai în cazul în care se percepe o contribuție financiară din partea acestuia sau beneficiarul urmează un program de integrare /reintegrare socială care necesilă o planificare a activităţilor pe o perioadă determinată de timp. Modelul Contractului pentru acordarea de servicii sociale este prevăzut în Anexa atașată la prezentul document. e) Modalitatea de stabilire a contribuţiei beneficiarului: Serviciile oferite de Centrul de informare și consiliere socială sunt gratuite. (3) Condiţii de încetare a serviciilor sociale acordate în Centrul de Informare și Consiliere Socială: a) în cazul în care beneficiarul are un comportament inadecvat care face incompatibilă acordarea serviciilor sociale în condiții de securitate pentru el, ceilalţi beneficiari sau personalul instituției; b) la cererea beneficiarului; c) expirarea duratei pentru cazurile în care a fost încheiat un contract pentru acordarea serviciilor sociale; d) în cazul absenței nejustificate a beneficiarului de la activităţile / acţiunile propuse; c) în caz de deces al beneficiarului; d) forță majoră. (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate de Centrul de Informare şi Consiliere Socială au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile și libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală sau socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialității asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejaţi de lege atât ei, cât și bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu: £) să li se garanteze demnitatea, intimitatea și respectarea vieţii intime; g) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilități. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de informare și consiliere socială au următoarele obligații: a) să furnizeze intormaţii corecte cu privire la identitate, situaţie familială, socială medicală și economică; b) să participe în raport cu vârsta, situația de dependenţă la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c) să contribuie, în conformitate cu legislaţia în vigoare, la plata serviciilor sociale furnizate, în funcție de tipul serviciului şi de situația lor materială; d) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; e) să respecte prevederile prezentului regulament. Art. 7 Activităţi şi funcții: (1) Principalele funcţii ale serviciului social Centrul de Informare și Consiliere Socială sunt următoarele: a) De furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarelor activităţi: Reprezintă furnizorul _de_servicii sociale _în_relatia/contractul_încheiat_cu_persoanu beneficiară, prin I. Informare și consiliere în ceea ce priveşte accesarea sistemului de beneficii şi servicii sociale; 2. Sprijin în vederea integrării / reintegrării sociale, a inserţiei / reinserţiei sociale, prevenirea și combaterea unor comportamente care pot duce la creșterea riscului de excluziune socială (violenţa în familie, delicvenţa, etc) 3. Consiliere juridico-administrativă; 4. Consiliere psihologică; 5, Educaţie extracurriculară: educație pentru sănătate, educaţie pentru prevenirea şi combaterea consumului de : droguri, alcool, tutun sau alte adicţii (internet, jocuri de noroc) educaţie pentru dezvoltarea abilităților pentru o viață independentă, educaţie pentru prevenirea și combaterea bolilor transmisibile, etc. 6. Consiliere în vederea facilitării accesului pe piața muncii: suport pentru obținerea unui loc de muncă, menținerea pe piața muncii, facilitarea accesului la servicii de formare și reconversie profesională; 7. Facilitarea accesului la servicii medicale; 8. Inform [...]